時間：2022-05-12 23:16:55
序論：在您撰寫文化局組織工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、組織領導
為切實加強對我市重點項目謀劃編制與跟蹤推進工作的組織領導，市政府決定成立由主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，相關部門主要負責人為成員的重點項目謀劃編制與跟蹤推進工作領導組。領導組下設城市基礎設施及公檢法司，科技、工業(yè)、勞動保障及生產(chǎn)服務設施，商貿(mào)流通、服務業(yè)，教、文、體、廣播電視，農(nóng)林水利及計劃生育，發(fā)改、投資、城投及鎮(zhèn)（街道），衛(wèi)生、交通基礎設施及糧食流通，綜合協(xié)調(diào)等八個工作組。領導組辦公室設在市發(fā)改委，負責及時跟蹤掌握國家和省有關政策信息，牽頭做好重點項目的謀劃編制與跟蹤推進服務工作，組織重大項目跑省跑部（領導組辦公室聯(lián)系電話：）。各地、各有關部門都要成立項目工作領導小組，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，并抽調(diào)2-3名相對固定工作人員具體負責項目編報工作。
二、任務安排
(一)城市基礎設施及公檢法司等項目工作組
城市基礎設施及公檢法司等項目工作組，由市委常委、市政府常務副市長姚志任組長，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、建設局、規(guī)劃局、環(huán)保局、公安局、司法局、城管執(zhí)法局、民政局等單位主要負責人為成員。
1、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：負責開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路、標準化廠房等基礎設施及安居房等社會公益項目和招商引資項目謀劃推進工作。
2、建設局：負責城市廉租房建設、經(jīng)濟適用住房建設、拆遷安置房建設、城鎮(zhèn)污水處理設施、供水設施、城市路網(wǎng)、人防工程等項目謀劃推進工作。
3、規(guī)劃局：負責市政府指定的城市基礎設施和社會公益項目謀劃推進工作。
4、環(huán)保局：負責重點流域水污染和工業(yè)污染防治、醫(yī)療廢棄物處理、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)保項目謀劃推進工作。
5、公安局：負責“三基”工程、看守所遷建等項目推進工作。
6、司法局：負責司法所、調(diào)解中心等項目推進工作。
7、城管執(zhí)法局：負責城市公交、城鎮(zhèn)垃圾處理設施等環(huán)衛(wèi)項目謀劃推進工作。
8、民政局：負責農(nóng)村基層政權建設、農(nóng)村危房改造、社會化養(yǎng)老和城鄉(xiāng)家政綜合服務體系、老年公寓、兒童福利院、流浪未成年人救助保護中心等民生項目謀劃推進工作。
(二)科技、工業(yè)、勞動保障及生產(chǎn)服務設施等項目工作組
科技、工業(yè)、勞動保障及生產(chǎn)服務設施等項目工作組，由市委常委、市政府副市長范迪斌任組長，科技局、勞動保障局、經(jīng)貿(mào)委、郵政局、供電公司、電信公司、移動公司等單位主要負責人為成員。
1、科技局：負責科技類項目、防震預測預報等基礎設施項目謀劃推進工作。
2、勞動保障局：負責勞動就業(yè)下崗再就業(yè)培訓、農(nóng)民工就業(yè)服務體系等社會保障項目謀劃推進工作。
3、經(jīng)貿(mào)委：負責工業(yè)十大重點節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟、自主創(chuàng)新、重大技術裝備自主化專項、產(chǎn)業(yè)升級專項、風力發(fā)電、高新技術產(chǎn)業(yè)化、高技術產(chǎn)業(yè)化重大專項等重大項目謀劃推進工作。
4、郵政局：負責城市郵電基礎設施和農(nóng)村郵政服務項目謀劃推進工作。
5、供電公司：負責進一步完善農(nóng)村電網(wǎng)工程、城市電網(wǎng)改造、西電東送二期工程等電力項目謀劃推進工作。
6、電信公司：負責城鄉(xiāng)電信基礎設施項目及服務項目謀劃推進工作。
7、移動公司：負責城鄉(xiāng)移動通訊基礎設施和服務項目謀劃推進工作。
(三)商貿(mào)流通、服務業(yè)等項目工作組
商貿(mào)流通、服務業(yè)等項目工作組，由市政府副市長吳振興任組長，商務局、檔案局、總工會、殘聯(lián)等單位主要負責人為成員。
1、商務局：負責星級酒店、大型超市、商場、物流、農(nóng)產(chǎn)品流通、食用油基礎設施、生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(功能區(qū))、生產(chǎn)力促進中心服務平臺、現(xiàn)代化交易平臺及其他服務業(yè)項目謀劃推進工作。
2、檔案局：負責市檔案館項目謀劃推進工作。
3、總工會：負責工人文化宮、職校項目的謀劃推進工作。
4、殘聯(lián)：負責殘疾人康復中心和其他殘疾人服務設施等項目謀劃推進工作。
(四)教、文、體、廣播電視等項目工作組
教、文、體、廣播電視等項目工作組，由市政府副市長陸曉華任組長，教育局、文化局、體育局、廣電局、民委（宗教局）等單位主要負責人為成員。
1、教育局：負責農(nóng)村中小學校舍改造、中等職業(yè)教育、青少年活動中心、盲聾啞特殊教育發(fā)展等教育項目謀劃推進工作。
2、文化局：負責文化館、鎮(zhèn)級綜合文化站、博物館、圖書館、文物保護及安全、農(nóng)村電影數(shù)字放映、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、旅游基礎設施等項目謀劃推進工作。
3、體育局：負責農(nóng)民健身工程、體育場館等體育基礎設施謀劃推進工作。
4、廣播電視局：負責廣播電視村村通工程、廣電中心等廣電基礎設施類項目謀劃推進工作。
5、民委（宗教局）：負責孝文化中心、宗教場所及少數(shù)民族村建設等相關項目謀劃推進工作。
(五)農(nóng)林水利及計劃生育等項目工作組
農(nóng)林水利及計劃生育等項目工作組，由市政府副市長慶德超任組長，農(nóng)委、水利局、林業(yè)局、農(nóng)機局、國土房產(chǎn)局、計生委等單位主要負責人為成員。
1、農(nóng)委：負責新農(nóng)村建設、農(nóng)村沼氣工程、優(yōu)質(zhì)糧食工程、動物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系、扶貧開發(fā)(含以工代賑)、種子工程、旱作農(nóng)業(yè)、油糖料生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程、“百億糧倉”工程、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套服務體系等農(nóng)業(yè)基礎設施項目謀劃推進工作。
2、水利局：負責農(nóng)村飲水安全工程、大型水利樞紐和水源工程、大中型和重點小型病險水庫除險加固工程、大型灌區(qū)節(jié)水改造骨干工程、大型排澇和灌溉泵站更新改造等水利基礎設施項目謀劃推進工作。
3、林業(yè)局：負責林業(yè)血防體系和天然林資源保護工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等林業(yè)項目謀劃推進工作。
4、農(nóng)機局：負責農(nóng)機裝備項目、農(nóng)機大市場等項目謀劃推進工作。
5、國土房產(chǎn)局：負責市政府指定的有關項目謀劃以及土地整理、置換項目推進工作。
6、人口計生委：負責農(nóng)村計劃生育服務體系等項目謀劃推進工作。
(六)發(fā)改、投資、城投及鎮(zhèn)（街道）等項目工作組
發(fā)改、投資、城投及鎮(zhèn)（街道）等項目工作組，由市政府黨組成員吳振文任組長，發(fā)改委、財政局、投資促進局、城司、各鎮(zhèn)（街道）等單位主要負責人為成員。
1、發(fā)改委：負責全市重大項目協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、匯總及信息，進京跑部等工作。
2、財政局：負責全市項目資金融通監(jiān)管服務、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目謀劃推進等工作。
3、投資促進局：負責全市重大項目的推薦和招商謀劃組織工作。
4、城司：負責城市基礎設施項目融資謀劃推進工作。
5、鎮(zhèn)（街道）：負責本轄區(qū)內(nèi)各類項目的謀劃、編制、推進以及協(xié)調(diào)工作。
(七)衛(wèi)生、交通基礎設施及糧食流通等項目工作組
衛(wèi)生、交通基礎設施及糧食流通等項目工作組，由市政府黨組成員孫兆宏任組長，交通局、國家公路局、衛(wèi)生局、糧食局等單位主要負責人為成員。
1、交通局、國家公路局：負責農(nóng)村公路、渡改橋、港口、城鄉(xiāng)客運中心及樞紐、國家高速公路、國家和地方規(guī)劃高速公路網(wǎng)、規(guī)劃鐵路、國家和省道干線改造升級等交通項目謀劃推進工作。
2、糧食局：負責糧食產(chǎn)業(yè)園建設、糧油存儲設施、糧食烘干設備、糧食物流等糧油項目謀劃推進工作。
3、衛(wèi)生局：負責基層醫(yī)療衛(wèi)生體系、市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)療及中央財政對中西部地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生項目謀劃推進工作。
(八)綜合協(xié)調(diào)項目工作組
綜合協(xié)調(diào)項目工作組，由市政府黨組成員吳振文任組長，發(fā)改委主任陳學文為副組長，財政局、規(guī)劃局、國土房產(chǎn)局、環(huán)保局、人行等單位主要負責人為成員。主要負責跟蹤國家和省有關政策，及時重大項目信息，做好全市重大項目計劃的匯總，指導項目單位抓好項目謀劃編制工作，組織重大項目進京跑部，加快重大項目建設。
三、工作機制
1、建立項目信息溝通和報告機制
各項目單位要加強與國家部委和省直廳局及市直部門的溝通聯(lián)系，主要負責同志要親自跑省跑部，及時掌握政策和項目信息。要確定專門工作班子對上加強銜接和聯(lián)絡，對下加強信息服務和工作指導。要認真學習和借鑒先進地區(qū)的項目編制工作經(jīng)驗，了解項目信息和投資動態(tài)，提高項目編制工作質(zhì)量。要加強項目信息報告工作，重大項目信息及時向市政府報告。市發(fā)改委要會同市財政局、規(guī)劃局、國土房產(chǎn)局、環(huán)保局等部門加強信息溝通和信息資源整合。同時，各地、各有關部門都要明確一名專職聯(lián)絡員，及時將本地、本單位項目的信息、資料報送市領導小組辦公室。
2、建立項目編制和申報機制
項目編制實行主管部門負責制，各有關部門主要負責人要集中精力抓好項目策劃和編制工作，組織專門班子和一批技術人員開展項目編制工作。要進一步解放思想，集思廣益，開闊視野，大膽借鑒先進地區(qū)項目編制經(jīng)驗，積極策劃和編制一批大項目、好項目，進一步加大項目申報和爭取工作力度。對已申報2009年計劃和己列入國家“十一五”規(guī)劃的項目，要積極跑省跑部；對符合國家擴大內(nèi)需投向的項目，要抓緊做好項目深化工作，重大項目要完成項目可行性報告編制，一般項目要完成專項規(guī)劃和項目建議書編制。完善項目報批條件，要確保進入國家擴大內(nèi)需刺激經(jīng)濟增長計劃的重大項目盤子。
3、建立項目督查督辦和協(xié)調(diào)機制
各項目工作組要及時聽取項目主管部門的工作匯報，市政府各分管領導要加強對分管部門項目謀劃、編制、跟蹤工作的督促檢查。市政府分管領導和各工作組要帶領相關部門抓緊與省直有關部門對接，扎實做好爭取項目的前期工作。市政府各分管領導可根據(jù)需要，指定本項目組中的主要單位做好本組項目的牽頭協(xié)調(diào)和整理匯總工作。各項目主管部門要切實負起責任，做好本部門項目的跟蹤推進和問績問效工作；要拿出工作計劃，加強對本系統(tǒng)項目責任單位的業(yè)務指導，強化工作指導，提出明確工作要求，建立協(xié)調(diào)工作制度，幫助解決工作中的突出問題，檢查督辦項目計劃的落實。市發(fā)改委要按照綜合協(xié)調(diào)組的要求，堅持項目定期檢查和通報制度，及時向市政府報告項目單位工作進展情況。綜合協(xié)調(diào)組要加強項目編制、項目爭取和項目實施的組織協(xié)調(diào)。市發(fā)改委、財政局、規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局及金融等部門要為項目策劃編制和跟蹤推進提供信息指導、政策服務和要件支持。
一、普查的意義和目標
文物是不可再生的文化資源。文物普查是國情國力調(diào)查的重要組成部分，是確保歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我區(qū)文化遺產(chǎn)保護的重要基礎工作。開展文物普查，全面掌握不可移動文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況，將有利于科學制定我區(qū)文化遺產(chǎn)保護的長遠規(guī)劃,有利于培養(yǎng)鍛煉文物保護隊伍，增強全民文化遺產(chǎn)保護意識；對于進一步繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，充分發(fā)揮文物在建設社會主義先進文化，構(gòu)建和諧社會中的作用；對于整合國土資源和促進國民經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。通過文物普查,總體評價我區(qū)不可移動文物現(xiàn)有的生存狀態(tài)及發(fā)展趨勢,為建立科學有效的文化遺產(chǎn)保護體系提供依據(jù);為建立我區(qū)不可移動文物檔案標準化、動態(tài)管理創(chuàng)造基礎條件;為建立具有現(xiàn)代化科學素養(yǎng)的專業(yè)隊伍,提高工作人員科學知識、專業(yè)技能和管理水平創(chuàng)造條件;協(xié)調(diào)文物管理部門和政府各相關部門的關系，提升我區(qū)文物保護的科學水平，使歷史文化遺產(chǎn)的保護在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體格局中發(fā)揮更大的作用。
二、普查的范圍和內(nèi)容
此次文物普查的范圍是我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地上、地下、水下的不可移動文物，其中包括古遺址、古墓葬、古建筑及石刻，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等六大類文物。
普查以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物為重點，同時對已登記的13處不可移動文物進行復查。
普查登錄的內(nèi)容是：每處不可移動文物的名稱、位置、地理坐標、年代、類別、數(shù)量和文物特征等基本情況；文物本體的保存情況和損毀原因；文物周邊的自然環(huán)境和人文環(huán)境現(xiàn)狀以及文物的所有權屬和使用管理情況等信息、資料。調(diào)查中應同時測繪文物線圖、攝制文物照片、采集文物標本以及其他相關資料，一并進行登錄。
三、普查的組織
按照統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與的原則,確定普查的組織方式。
（一）組織機構(gòu)
成立*區(qū)第三次文物普查領導小組。成員名單如下：
組長：*
副組長：*
成員：*
領導小組下設辦公室，辦公室設在文化局，辦公室主任由孟廣喜兼任。辦公室的主要職責是：
1、落實市普查領導小組的工作要求，組織開展全區(qū)的普查工作，負責普查的日常工作和具體協(xié)調(diào)；
2、制定普查方案，組織實施各階段工作；
3、舉辦普查人員培訓班；
4、對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的文物普查工作進行業(yè)務指導,督促檢查和質(zhì)量抽查；
5、組織普查檔案的建檔備案工作，建立普查文物數(shù)據(jù)庫；
6、完成普查工作總結(jié)，向市文物普查領導小組提交普查工作報告；
7、編制普查經(jīng)費預算。
（二）普查隊伍
1、由區(qū)文化局抽調(diào)有關人員組成區(qū)文物普查隊，對我區(qū)已登記的13處不可移動文物和區(qū)級文物保護單位進行復查，按普查的技術標準和需求登錄全面內(nèi)容。
指導、配合文化站深入農(nóng)村、社區(qū)，做好文物線索的收集整理工作，了解工作進度，對普查進行督促檢查和質(zhì)量抽查、收集各普查組的所有資料，做好整理及建檔工作。
2、各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立由文化站干部為骨干的文物普查組，負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村、企業(yè)、學校、部隊等單位的文物普查工作，以召開座談會，走訪知情人、老年人等形式收集文物線索，配合區(qū)普查隊進行田野調(diào)查，做好相關資料、信息的登錄工作，報區(qū)普查隊存檔。
（三）部門職責
1、普查工作領導小組各成員單位要積極組織動員本部門、本系統(tǒng)的有關單位,配合文物行政部門做好普查工作。
提出本部門參加文物普查的工作方案和措施,通知本系統(tǒng)各單位執(zhí)行。協(xié)助文物部門研究解決普查中涉及本系統(tǒng)的重要問題。
2、各有關部門要積極提供本系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)的文物線索，配合普查隊、組進行調(diào)查登記。協(xié)同做好普查文物的安全和保護工作。普查中登記的不可移動文物受《中華人民共和國文物保護法》的保護。
3、公安、建設、交通、水利等有關部門要采取有力措施，確保普查文物安全。凡涉及普查文物的建設活動，包括工業(yè)、交通和水利設施等大型基本建設項目，均應執(zhí)行《中華人民共和國文物保護法》和此次普查的有關規(guī)定。任何部門、單位和個人不得擅自采取有損文物安全的行動。
四、普查的技術標準和要求
按市普查工作領導小組制定的文物普查方案和工作計劃組織實施。
（一）統(tǒng)一標準
普查實施標準化管理，執(zhí)行由國務院普查領導小組辦公室制定的統(tǒng)一的普查規(guī)范及技術標準。規(guī)范和技術標準包括：
1、《第三次全國文物普查不可移動文物登記表》和《第三次全國文物普查消失文物登記表》及其著錄說明。
2、第三次全國文物普查不可移動文物的技術標準，包括文物的認定標準、分類標準、定名標準、年代標準、計量標準。
3、第三次全國文物普查信息、資料的采集、存儲、匯總、建立檔案和數(shù)據(jù)庫的規(guī)范。
（二）突出重點
1、以全面調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物為重點，對于已登記的不可移動文物，主要調(diào)查其文物本體的現(xiàn)狀和文物的周邊環(huán)境狀況。
2、在全面調(diào)查、登錄各類不可移動文物的基礎上，應重視鄉(xiāng)土建筑和建筑群的調(diào)查登錄。重視具有典型價值的近代工業(yè)建筑、金融商貿(mào)建筑、文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生建筑、水利設施、林業(yè)設施、交通道路設施、軍事設施等行業(yè)性質(zhì)文化遺產(chǎn)，以及各種風格、流派、形式的近現(xiàn)代代表性建筑的調(diào)查登錄。
（三）全區(qū)匯總
普查以區(qū)為基本普查單元。田野調(diào)查的組織，文物信息、資料的采集、匯總、上傳，普查檔案的建立，不可移動文物名錄的編制等均以區(qū)為單位。
五、普查的時間與實施步驟
（一）普查的時間和標準時點
*市第三次全國文物普查從*年4月開始（已先期部署），到*年12月結(jié)束。普查分三個階段進行。
普查標準時點為*年9月30日。
（二）我區(qū)普查的步驟
1、第一階段：至去年5月前，主要任務是成立普查領導小組，制定普查方案，部署全區(qū)文物普查工作，測算普查經(jīng)費，組建普查隊伍，組織培訓等。
2、第二階段：去年5月至*年12月，主要任務是以區(qū)普查隊和各普查組為單位實地展開文物調(diào)查和信息數(shù)據(jù)登錄工作，普查數(shù)據(jù)資料邊采集、邊整理、邊審核、邊建檔。
（1）普查隊、各組根據(jù)國家文物局下發(fā)的普查規(guī)范和技術標準對所負責地域內(nèi)的不可移動文物進行現(xiàn)場勘查、測量、標本采集、繪圖、拍照、錄像等，認真做好文物數(shù)據(jù)和相關資料的采集和登記工作。
（2）及時整理、錄入調(diào)查資料和信息數(shù)據(jù)，普查隊負責人負責審定，要保證資料、信息和各項原始數(shù)據(jù)真實完整。
（3）普查數(shù)據(jù)、資料定期上報。區(qū)普查工作領導小組辦公室每月向市普查工作領導小組辦公室上報普查電子數(shù)據(jù)、資料和普查進展情況報告。
（4）普查數(shù)據(jù)、資料的紙質(zhì)文檔在野外調(diào)查結(jié)束后，以區(qū)為單元妥善保管，以備核查。
3、第三階段：*年1月至*年12月，主要任務是進行調(diào)查資料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫建設并上報市領導小組審核。
六、普查數(shù)據(jù)和資料管理
普查數(shù)據(jù)和資料，由進行田野調(diào)查的普查組調(diào)查、登錄，由普查隊審定，市和區(qū)普查工作領導小組辦公室分級管理。
普查隊、組在田野實地調(diào)查中，應根據(jù)有關規(guī)范和標準，對不可移動文物進行認真調(diào)查，如實準確填寫《第三次全國文物普查不可移動文物登記表》、《第三次全國文物普查消失文物登記表》的各項內(nèi)容，確保基礎數(shù)據(jù)的完整性、真實性和科學性。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料和數(shù)據(jù)，如有上述情況發(fā)生，將依據(jù)《中華人民共和國檔案法》的有關規(guī)定予以處罰。普查資料和數(shù)據(jù)涉及國家秘密的，應履行保密義務，如發(fā)生泄密事件，將依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關規(guī)定予以處理。
區(qū)普查工作領導小組辦公室要根據(jù)普查結(jié)果，負責建立本行政區(qū)的文物普查檔案,并報市文物局。
七、普查的經(jīng)費
文物普查工作四年經(jīng)費總計*元，所需經(jīng)費列入相應年度的區(qū)財政預算，按時撥付使用。區(qū)普查工作領導小組及其辦公室要按照國家財政制度規(guī)定，加強普查經(jīng)費的管理，?？顚Ｓ?，厲行節(jié)約，反對浪費，確保資金使用的規(guī)范、安全、有效；同時，要加強對普查設備的登記、使用與管理，防止國有資產(chǎn)流失。
一、普查的意義和目標
文物是不可再生的文化資源。文物普查是國情國力調(diào)查的重要組成部分，是確保歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我區(qū)文化遺產(chǎn)保護的重要基礎工作。開展文物普查，全面掌握不可移動文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況，將有利于科學制定我區(qū)文化遺產(chǎn)保護的長遠規(guī)劃,有利于培養(yǎng)鍛煉文物保護隊伍，增強全民文化遺產(chǎn)保護意識；對于進一步繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，充分發(fā)揮文物在建設社會主義先進文化，構(gòu)建和諧社會中的作用；對于整合國土資源和促進國民經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。通過文物普查,總體評價我區(qū)不可移動文物現(xiàn)有的生存狀態(tài)及發(fā)展趨勢,為建立科學有效的文化遺產(chǎn)保護體系提供依據(jù);為建立我區(qū)不可移動文物檔案標準化、動態(tài)管理創(chuàng)造基礎條件;為建立具有現(xiàn)代化科學素養(yǎng)的專業(yè)隊伍,提高工作人員科學知識、專業(yè)技能和管理水平創(chuàng)造條件;協(xié)調(diào)文物管理部門和政府各相關部門的關系，提升我區(qū)文物保護的科學水平，使歷史文化遺產(chǎn)的保護在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體格局中發(fā)揮更大的作用。
二、普查的范圍和內(nèi)容
此次文物普查的范圍是我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地上、地下、水下的不可移動文物，其中包括古遺址、古墓葬、古建筑及石刻，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等六大類文物。
普查以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物為重點，同時對已登記的13處不可移動文物進行復查。
普查登錄的內(nèi)容是：每處不可移動文物的名稱、位置、地理坐標、年代、類別、數(shù)量和文物特征等基本情況；文物本體的保存情況和損毀原因；文物周邊的自然環(huán)境和人文環(huán)境現(xiàn)狀以及文物的所有權屬和使用管理情況等信息、資料。調(diào)查中應同時測繪文物線圖、攝制文物照片、采集文物標本以及其他相關資料，一并進行登錄。
三、普查的組織
按照統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與的原則,確定普查的組織方式。
（一）組織機構(gòu)
成立*區(qū)第三次文物普查領導小組。成員名單如下：
組長：*
副組長*
成員：*
領導小組下設辦公室，辦公室設在文化局，辦公室主任由孟廣喜兼任。辦公室的主要職責是：
1、落實市普查領導小組的工作要求，組織開展全區(qū)的普查工作，負責普查的日常工作和具體協(xié)調(diào)；
2、制定普查方案，組織實施各階段工作；
3、舉辦普查人員培訓班；
4、對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的文物普查工作進行業(yè)務指導,督促檢查和質(zhì)量抽查；
5、組織普查檔案的建檔備案工作，建立普查文物數(shù)據(jù)庫；
6、完成普查工作總結(jié)，向市文物普查領導小組提交普查工作報告；
7、編制普查經(jīng)費預算。
（二）普查隊伍
1、由區(qū)文化局抽調(diào)有關人員組成區(qū)文物普查隊，對我區(qū)已登記的13處不可移動文物和區(qū)級文物保護單位進行復查，按普查的技術標準和需求登錄全面內(nèi)容。
指導、配合文化站深入農(nóng)村、社區(qū)，做好文物線索的收集整理工作，了解工作進度，對普查進行督促檢查和質(zhì)量抽查、收集各普查組的所有資料，做好整理及建檔工作。
2、各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立由文化站干部為骨干的文物普查組，負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村、企業(yè)、學校、部隊等單位的文物普查工作，以召開座談會，走訪知情人、老年人等形式收集文物線索，配合區(qū)普查隊進行田野調(diào)查，做好相關資料、信息的登錄工作，報區(qū)普查隊存檔。
（三）部門職責
1、普查工作領導小組各成員單位要積極組織動員本部門、本系統(tǒng)的有關單位,配合文物行政部門做好普查工作。
提出本部門參加文物普查的工作方案和措施,通知本系統(tǒng)各單位執(zhí)行。協(xié)助文物部門研究解決普查中涉及本系統(tǒng)的重要問題。
2、各有關部門要積極提供本系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)的文物線索，配合普查隊、組進行調(diào)查登記。協(xié)同做好普查文物的安全和保護工作。普查中登記的不可移動文物受《中華人民共和國文物保護法》的保護。
3、公安、建設、交通、水利等有關部門要采取有力措施，確保普查文物安全。凡涉及普查文物的建設活動，包括工業(yè)、交通和水利設施等大型基本建設項目，均應執(zhí)行《中華人民共和國文物保護法》和此次普查的有關規(guī)定。任何部門、單位和個人不得擅自采取有損文物安全的行動。
四、普查的技術標準和要求
按市普查工作領導小組制定的文物普查方案和工作計劃組織實施。
（一）統(tǒng)一標準
普查實施標準化管理，執(zhí)行由國務院普查領導小組辦公室制定的統(tǒng)一的普查規(guī)范及技術標準。規(guī)范和技術標準包括：
1、《第三次全國文物普查不可移動文物登記表》和《第三次全國文物普查消失文物登記表》及其著錄說明。
2、第三次全國文物普查不可移動文物的技術標準，包括文物的認定標準、分類標準、定名標準、年代標準、計量標準。
3、第三次全國文物普查信息、資料的采集、存儲、匯總、建立檔案和數(shù)據(jù)庫的規(guī)范。
（二）突出重點
1、以全面調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物為重點，對于已登記的不可移動文物，主要調(diào)查其文物本體的現(xiàn)狀和文物的周邊環(huán)境狀況。
2、在全面調(diào)查、登錄各類不可移動文物的基礎上，應重視鄉(xiāng)土建筑和建筑群的調(diào)查登錄。重視具有典型價值的近代工業(yè)建筑、金融商貿(mào)建筑、文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生建筑、水利設施
3、林業(yè)設施、交通道路設施、軍事設施等行業(yè)性質(zhì)文化遺產(chǎn)，以及各種風格、流派、形式的近現(xiàn)代代表性建筑的調(diào)查登錄。
（三）全區(qū)匯總
普查以區(qū)為基本普查單元。田野調(diào)查的組織，文物信息、資料的采集、匯總、上傳，普查檔案的建立，不可移動文物名錄的編制等均以區(qū)為單位。
五、普查的時間與實施步驟
（一）普查的時間和標準時點
*市第三次全國文物普查從去年4月開始（已先期部署），到明年12月結(jié)束。普查分三個階段進行。
普查標準時點為去年9月30日。
（二）我區(qū)普查的步驟
1、第一階段：至去年5月前，主要任務是成立普查領導小組，制定普查方案，部署全區(qū)文物普查工作，測算普查經(jīng)費，組建普查隊伍，組織培訓等。
2、第二階段：去年5月至去年12月，主要任務是以區(qū)普查隊和各普查組為單位實地展開文物調(diào)查和信息數(shù)據(jù)登錄工作，普查數(shù)據(jù)資料邊采集、邊整理、邊審核、邊建檔。
（1）普查隊、各組根據(jù)國家文物局下發(fā)的普查規(guī)范和技術標準對所負責地域內(nèi)的不可移動文物進行現(xiàn)場勘查、測量、標本采集、繪圖、拍照、錄像等，認真做好文物數(shù)據(jù)和相關資料的采集和登記工作。
（2）及時整理、錄入調(diào)查資料和信息數(shù)據(jù)，普查隊負責人負責審定，要保證資料、信息和各項原始數(shù)據(jù)真實完整。
（3）普查數(shù)據(jù)、資料定期上報。區(qū)普查工作領導小組辦公室每月向市普查工作領導小組辦公室上報普查電子數(shù)據(jù)、資料和普查進展情況報告。
（4）普查數(shù)據(jù)、資料的紙質(zhì)文檔在野外調(diào)查結(jié)束后，以區(qū)為單元妥善保管，以備核查。
3、第三階段：今年1月至今年12月，主要任務是進行調(diào)查資料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫建設并上報市領導小組審核。
六、普查數(shù)據(jù)和資料管理
普查數(shù)據(jù)和資料，由進行田野調(diào)查的普查組調(diào)查、登錄，由普查隊審定，市和區(qū)普查工作領導小組辦公室分級管理。
普查隊、組在田野實地調(diào)查中，應根據(jù)有關規(guī)范和標準，對不可移動文物進行認真調(diào)查，如實準確填寫《第三次全國文物普查不可移動文物登記表》、《第三次全國文物普查消失文物登記表》的各項內(nèi)容，確?；A數(shù)據(jù)的完整性、真實性和科學性。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料和數(shù)據(jù)，如有上述情況發(fā)生，將依據(jù)《中華人民共和國檔案法》的有關規(guī)定予以處罰。普查資料和數(shù)據(jù)涉及國家秘密的，應履行保密義務，如發(fā)生泄密事件，將依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關規(guī)定予以處理。
區(qū)普查工作領導小組辦公室要根據(jù)普查結(jié)果，負責建立本行政區(qū)的文物普查檔案,并報市文物局。
七、普查的經(jīng)費
文物普查工作四年經(jīng)費總計*元，所需經(jīng)費列入相應年度的區(qū)財政預算，按時撥付使用。區(qū)普查工作領導小組及其辦公室要按照國家財政制度規(guī)定，加強普查經(jīng)費的管理，?？顚Ｓ?，厲行節(jié)約，反對浪費，確保資金使用的規(guī)范、安全、有效；同時，要加強對普查設備的登記、使用與管理，防止國有資產(chǎn)流失。
此次文物普查的范圍是我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地上、地下、水下的不可移動文物，其中包括古遺址、古墓葬、古建筑及石刻，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等六大類文物。
普查以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物為重點，同時對已登記的13處不可移動文物進行復查。
普查登錄的內(nèi)容是：每處不可移動文物的名稱、位置、地理坐標、年代、類別、數(shù)量和文物特征等基本情況；文物本體的保存情況和損毀原因；文物周邊的自然環(huán)境和人文環(huán)境現(xiàn)狀以及文物的所有權屬和使用管理情況等信息、資料。調(diào)查中應同時測繪文物線圖、攝制文物照片、采集文物標本以及其他相關資料，一并進行登錄。
二、普查的意義和目標
文物是不可再生的文化資源。文物普查是國情國力調(diào)查的重要組成部分，是確保歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我區(qū)文化遺產(chǎn)保護的重要基礎工作。開展文物普查，全面掌握不可移動文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況，將有利于科學制定我區(qū)文化遺產(chǎn)保護的長遠規(guī)劃,有利于培養(yǎng)鍛煉文物保護隊伍，增強全民文化遺產(chǎn)保護意識；對于進一步繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，充分發(fā)揮文物在建設社會主義先進文化，構(gòu)建和諧社會中的作用；對于整合國土資源和促進國民經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。通過文物普查,總體評價我區(qū)不可移動文物現(xiàn)有的生存狀態(tài)及發(fā)展趨勢,為建立科學有效的文化遺產(chǎn)保護體系提供依據(jù);為建立我區(qū)不可移動文物檔案標準化、動態(tài)管理創(chuàng)造基礎條件;為建立具有現(xiàn)代化科學素養(yǎng)的專業(yè)隊伍,提高工作人員科學知識、專業(yè)技能和管理水平創(chuàng)造條件;協(xié)調(diào)文物管理部門和政府各相關部門的關系，提升我區(qū)文物保護的科學水平，使歷史文化遺產(chǎn)的保護在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體格局中發(fā)揮更大的作用。
三、普查的組織
按照統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與的原則,確定普查的組織方式。
（一）組織機構(gòu)
成立*區(qū)第三次文物普查領導小組。成員名單如下：
組長：*
副組長：*
成員：*
*
*
領導小組下設辦公室，辦公室設在文化局，辦公室主任由孟廣喜兼任。辦公室的主要職責是：
1、落實市普查領導小組的工作要求，組織開展全區(qū)的普查工作，負責普查的日常工作和具體協(xié)調(diào)；
2、制定普查方案，組織實施各階段工作；
3、舉辦普查人員培訓班；
4、對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的文物普查工作進行業(yè)務指導,督促檢查和質(zhì)量抽查；
5、組織普查檔案的建檔備案工作，建立普查文物數(shù)據(jù)庫；
6、完成普查工作總結(jié)，向市文物普查領導小組提交普查工作報告；
7、編制普查經(jīng)費預算。
（二）普查隊伍
1、由區(qū)文化局抽調(diào)有關人員組成區(qū)文物普查隊，對我區(qū)已登記的13處不可移動文物和區(qū)級文物保護單位進行復查，按普查的技術標準和需求登錄全面內(nèi)容。
指導、配合文化站深入農(nóng)村、社區(qū)，做好文物線索的收集整理工作，了解工作進度，對普查進行督促檢查和質(zhì)量抽查、收集各普查組的所有資料，做好整理及建檔工作。
2、各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立由文化站干部為骨干的文物普查組，負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村、企業(yè)、學校、部隊等單位的文物普查工作，以召開座談會，走訪知情人、老年人等形式收集文物線索，配合區(qū)普查隊進行田野調(diào)查，做好相關資料、信息的登錄工作，報區(qū)普查隊存檔。
（三）部門職責
1、普查工作領導小組各成員單位要積極組織動員本部門、本系統(tǒng)的有關單位,配合文物行政部門做好普查工作。
提出本部門參加文物普查的工作方案和措施,通知本系統(tǒng)各單位執(zhí)行。協(xié)助文物部門研究解決普查中涉及本系統(tǒng)的重要問題。
2、各有關部門要積極提供本系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)的文物線索，配合普查隊、組進行調(diào)查登記。協(xié)同做好普查文物的安全和保護工作。普查中登記的不可移動文物受《中華人民共和國文物保護法》的保護。
3、公安、建設、交通、水利等有關部門要采取有力措施，確保普查文物安全。凡涉及普查文物的建設活動，包括工業(yè)、交通和水利設施等大型基本建設項目，均應執(zhí)行《中華人民共和國文物保護法》和此次普查的有關規(guī)定。任何部門、單位和個人不得擅自采取有損文物安全的行動。
四、普查的技術標準和要求
按市普查工作領導小組制定的文物普查方案和工作計劃組織實施。
（一）統(tǒng)一標準
普查實施標準化管理，執(zhí)行由國務院普查領導小組辦公室制定的統(tǒng)一的普查規(guī)范及技術標準。規(guī)范和技術標準包括：
1、《第三次全國文物普查不可移動文物登記表》和《第三次全國文物普查消失文物登記表》及其著錄說明。
2、第三次全國文物普查不可移動文物的技術標準，包括文物的認定標準、分類標準、定名標準、年代標準、計量標準。
3、第三次全國文物普查信息、資料的采集、存儲、匯總、建立檔案和數(shù)據(jù)庫的規(guī)范。
（二）突出重點
1、以全面調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物為重點，對于已登記的不可移動文物，主要調(diào)查其文物本體的現(xiàn)狀和文物的周邊環(huán)境狀況。
2、在全面調(diào)查、登錄各類不可移動文物的基礎上，應重視鄉(xiāng)土建筑和建筑群的調(diào)查登錄。重視具有典型價值的近代工業(yè)建筑、金融商貿(mào)建筑、文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生建筑、水利設施、林業(yè)設施、交通道路設施、軍事設施等行業(yè)性質(zhì)文化遺產(chǎn)，以及各種風格、流派、形式的近現(xiàn)代代表性建筑的調(diào)查登錄。
（三）全區(qū)匯總
普查以區(qū)為基本普查單元。田野調(diào)查的組織，文物信息、資料的采集、匯總、上傳，普查檔案的建立，不可移動文物名錄的編制等均以區(qū)為單位。
五、普查的時間與實施步驟
（一）普查的時間和標準時點
天津市第三次全國文物普查從20*年4月開始（已先期部署），到2011年12月結(jié)束。普查分三個階段進行。
普查標準時點為20*年9月30日。
（二）我區(qū)普查的步驟
1、第一階段：至20*年5月前，主要任務是成立普查領導小組，制定普查方案，部署全區(qū)文物普查工作，測算普查經(jīng)費，組建普查隊伍，組織培訓等。
2、第二階段：20*年5月至2009年12月，主要任務是以區(qū)普查隊和各普查組為單位實地展開文物調(diào)查和信息數(shù)據(jù)登錄工作，普查數(shù)據(jù)資料邊采集、邊整理、邊審核、邊建檔。
（1）普查隊、各組根據(jù)國家文物局下發(fā)的普查規(guī)范和技術標準對所負責地域內(nèi)的不可移動文物進行現(xiàn)場勘查、測量、標本采集、繪圖、拍照、錄像等，認真做好文物數(shù)據(jù)和相關資料的采集和登記工作。
（2）及時整理、錄入調(diào)查資料和信息數(shù)據(jù)，普查隊負責人負責審定，要保證資料、信息和各項原始數(shù)據(jù)真實完整。
（3）普查數(shù)據(jù)、資料定期上報。區(qū)普查工作領導小組辦公室每月向市普查工作領導小組辦公室上報普查電子數(shù)據(jù)、資料和普查進展情況報告。
（4）普查數(shù)據(jù)、資料的紙質(zhì)文檔在野外調(diào)查結(jié)束后，以區(qū)為單元妥善保管，以備核查。
3、第三階段：2010年1月至2011年12月，主要任務是進行調(diào)查資料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫建設并上報市領導小組審核。
六、普查數(shù)據(jù)和資料管理
普查數(shù)據(jù)和資料，由進行田野調(diào)查的普查組調(diào)查、登錄，由普查隊審定，市和區(qū)普查工作領導小組辦公室分級管理。
普查隊、組在田野實地調(diào)查中，應根據(jù)有關規(guī)范和標準，對不可移動文物進行認真調(diào)查，如實準確填寫《第三次全國文物普查不可移動文物登記表》、《第三次全國文物普查消失文物登記表》的各項內(nèi)容，確?；A數(shù)據(jù)的完整性、真實性和科學性。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料和數(shù)據(jù)，如有上述情況發(fā)生，將依據(jù)《中華人民共和國檔案法》的有關規(guī)定予以處罰。普查資料和數(shù)據(jù)涉及國家秘密的，應履行保密義務，如發(fā)生泄密事件，將依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關規(guī)定予以處理。
區(qū)普查工作領導小組辦公室要根據(jù)普查結(jié)果，負責建立本行政區(qū)的文物普查檔案,并報市文物局。
七、普查的經(jīng)費
文物普查工作四年經(jīng)費總計406200元，所需經(jīng)費列入相應年度的區(qū)財政預算，按時撥付使用。區(qū)普查工作領導小組及其辦公室要按照國家財政制度規(guī)定，加強普查經(jīng)費的管理，?？顚Ｓ茫瑓栃泄?jié)約，反對浪費，確保資金使用的規(guī)范、安全、有效；同時，要加強對普查設備的登記、使用與管理，防止國有資產(chǎn)流失。
根據(jù)國家和省的部署，第一次全國經(jīng)濟普查已經(jīng)全面鋪開。今天的領導小組成員會議，主要是研究和部署我市的經(jīng)濟普查工作。劉惠祥常務副市長將要對我市的經(jīng)濟普查工作，作重要的部署和安排。現(xiàn)在，我把前一階段準備工作的進展情況作簡要匯報，并就近期工作重點提出幾點建議。
一、我市經(jīng)濟普查準備工作進展情況
自從收到國務院和省人民政府下發(fā)的開展第一次全國經(jīng)濟普查的有關文件通知后，作為具體組織實施的統(tǒng)計部門全力以赴，積極協(xié)助政府做了大量細致的溝通、協(xié)調(diào)和組織工作，以及普查實施方案的規(guī)劃準備。截止目前，市統(tǒng)計局根據(jù)上級普查領導小組的統(tǒng)一部署，主要做了以下五個方面的準備工作：
（一）組建起普查領導機構(gòu)和工作班子。市政府以肇府辦［*］20號文件發(fā)出了《關于成立肇慶市第一次全國經(jīng)濟普查領導小組的通知》，成立了以市委常委、常務副市長劉惠祥為組長，市統(tǒng)計局、計劃局等11個部門為成員單位的普查領導小組，普查領導小組辦公室設在市統(tǒng)計局，具體負責普查的日常組織和協(xié)調(diào)工作。各縣（市）區(qū)也組建了當?shù)氐钠詹轭I導機構(gòu)和辦公室。
（二）編報了普查經(jīng)費預算。本著實事求是、力求節(jié)約的原則，市統(tǒng)計局于去年第四季度向市財政局編報了《肇慶市第一次全國經(jīng)濟普查經(jīng)費預算報告》。并積極與市領導和市財政局溝通，爭取普查經(jīng)費能夠列入地方財政年度預算，并按時撥付，確保到位。
（三）抓好各縣（市）區(qū)普查準備工作的督促檢查。我們在全市統(tǒng)計工作會議上，傳達貫徹了謝強華副省長和省普查領導小組有關領導的講話精神，對抓緊做好我市各地普查準備工作作了初步部署和要求。同時，加強對各縣（市）區(qū)普查準備工作落實情況的督促檢查。
（四）研討普查方案，制訂出我市普查實施方案（征求意見稿）。對國家、省經(jīng)濟普查辦公室下發(fā)的《第一次全國經(jīng)濟普查辦法》和《廣東省第一次全國經(jīng)濟普查實施方案》（征求意見稿），市統(tǒng)計局認真組織各專業(yè)統(tǒng)計科室深入研討，提出了我們的修改意見。并結(jié)合我市的實際，組織制訂出肇慶市普查實施方案（征求意見稿）和普查工作計劃進度表。
二、當前經(jīng)濟普查需要抓好的幾項重點工作
（一）完善普查工作機構(gòu)，抽調(diào)配備精干的普查人員。這次經(jīng)濟普查涉及的范圍比較廣，行業(yè)眾多，情況復雜，任務艱巨，給普查的組織實施工作帶來一定的難度。為此，市經(jīng)濟普查辦公室擬下設5個專責小組，具體分工負責有關普查工作：
綜合組：負責普查實施方案和工作計劃的制訂、宣傳協(xié)調(diào)、行政后勤等；
調(diào)查一組：負責工業(yè)、交通運輸及電信業(yè)的普查工作；
調(diào)查二組：負責建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)企業(yè)、行政事業(yè)單位的普查工作；
調(diào)查三組：負責批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、個體經(jīng)營戶的普查工作；
數(shù)據(jù)處理組：負責組織和協(xié)調(diào)普查數(shù)據(jù)處理工作。
高素質(zhì)的普查骨干力量，是經(jīng)濟普查取得成功的重要保障。必須抓緊組建一支業(yè)務精、作風硬，而且組織協(xié)調(diào)能力強的普查工作隊伍。根據(jù)普查需要，市經(jīng)濟普查辦公室的工作人員須從以下單位中抽調(diào)：市委宣傳部、市統(tǒng)計局、市計劃局、市經(jīng)貿(mào)局、市工商局、市民政局、市建設局、市交通局、市勞動保障局、市教育局、市文化局、市體育局、市衛(wèi)生局、市旅游發(fā)展局、市信息產(chǎn)業(yè)局。請各有關單位大力支持，密切配合，各抽調(diào)1名年富力強、業(yè)務精通，有高度工作責任感的人員參加市經(jīng)濟普查辦公室。抽調(diào)的人員必須具備以下條件：（1）身體健康，能夠加班加點，適應整個普查工作過程；（2）具有較高的政治思想覺悟和業(yè)務素質(zhì)，作風正派，工作責任心強；（3）年齡在45歲以下，大專以上學歷，有一定的計算機專業(yè)知識。請上述各單位盡快落實確定人選，人員名單于4月底前報送市經(jīng)濟普查辦公室。抽調(diào)的人員5月份到市經(jīng)濟普查辦公室報到并進行培訓學習。未抽調(diào)人員的其余成員單位和有關部門要指定一名科級干部擔任聯(lián)絡員，配合普查辦公室搞好普查工作，聯(lián)絡員名單于4月底前報送市經(jīng)濟普查辦公室。。
（二）切實保證普查經(jīng)費的落實到位。普查經(jīng)費是普查工作正常開展的前提條件，也是確保普查工作質(zhì)量的重要保障。市經(jīng)濟普查辦公室目前已經(jīng)開始運作，為了按時按質(zhì)完成普查各階段的工作任務，請市財政局按照國務院、省人民政府的通知規(guī)定，切實做好市級普查經(jīng)費的落實工作，按時撥付；同時，督促各縣（市）區(qū)落實安排好普查所需經(jīng)費，確保普查工作順利開展。
（三）做好普查單位的清查摸底工作。清查摸底是普查登記的基礎。在普查登記前，各級經(jīng)濟普查辦公室將要對本轄區(qū)內(nèi)的基本單位進行全面清查核實。為了爭取工作的主動，我們擬提前開展普查單位的清查摸底工作，請各部門向當?shù)亟?jīng)濟普查辦公室做好以下有關行政登記資料的提供工作：
工商局負責提供本轄區(qū)企業(yè)和個體經(jīng)營戶名錄；
國稅局、地稅局負責提供本轄區(qū)企業(yè)和個體經(jīng)營戶稅務登記名錄；
編委辦公室負責提供本轄區(qū)機關和事業(yè)單位名錄；
民政局負責提供社團組織、居（村）委會、民辦非企業(yè)單位和個體經(jīng)營戶名錄；
質(zhì)量技術監(jiān)督局負責提供所有賦碼單位的基礎數(shù)據(jù)庫，以及年審后單位變動情況庫；
教育局、科技局、衛(wèi)生局、建設局、交通局、勞動保障局、司法局、總工會、國土資源局、環(huán)保局負責協(xié)助提供相關單位名錄資料。
請上述各單位提供的*年有關行政登記資料于5月底前報送市經(jīng)濟普查辦公室。
一、明確工作定位，加強自身建設
酒飲料業(yè)商會的成立，為我縣酒類飲料業(yè)的發(fā)展奠定了組織保證。但要發(fā)揮商會的作用，自身建設必不可少。經(jīng)廣泛調(diào)查，我縣酒飲料從業(yè)單位1100多家，就業(yè)人員1萬2千多人，是目前我縣個體工商戶比較集中的一個行業(yè)，也是對我縣經(jīng)濟發(fā)展貢獻比較大行業(yè)，行業(yè)中也存在一些急需解決的問題。我們采取了以下幾項措施：
（一）明確商會組織和工作制度。商會成立后，按照《社會團體登記管理條例》和《江蘇省工商聯(lián)行業(yè)組織工作通則》的要求，制定了商會的組織制度、財務制度、辦公制度和決策機制。規(guī)定每月9號定期召開會長辦公會，作到會長經(jīng)常碰頭，有事隨時解決，活動經(jīng)常開展。
（二）制定詳細的年度工作計劃。商會成立之后，我們及時召開會長辦公會，對商會的工作進行了全面的分析和研究，并制定了具體工作制度和工作計劃。一方面組織好“三個會”，為會員單位切實搞好服務，即：五一節(jié)產(chǎn)品展示會、中秋、國慶期間組織行業(yè)維權活動，組織會員單位參加全國秋季糖酒會。另一方面組織三次人員培訓，做到每個月都有工作開展，保證商會工作的運作質(zhì)量和凝聚力。
（三）加強自身隊伍建設。商會一成立，我們就把商會的基礎建設列入了重點工作來計劃和安排。主要從以下幾方面入手：一是走訪該行業(yè)行政主管部門縣工商局、技術監(jiān)督局等，掌握行業(yè)企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人員的人數(shù)以及酒飲料行業(yè)單位的基礎狀況，為發(fā)展壯大酒飲料業(yè)商會的隊伍建設和組織活動打下了堅實的基礎。二是充分發(fā)揮商會骨干成員的作用，要求每個理事以上單位每月發(fā)展1名會員，做到每月都有一批新會員入會。三是及時調(diào)整素質(zhì)好，有能力，有奉獻精神、事業(yè)心強的會員進入商會的領導班子，形成了一支熱心商會工作的骨干隊伍。
（四）明確分工，強化團隊建設。行業(yè)組織是一個自發(fā)的較松散的民間中介組織，對會員的約束力相對較弱，而缺乏會員的支持，商會自律、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的作用就難以發(fā)揮。因此，商會成立了四部一委，即會員部、業(yè)務督查部、宣傳培訓部、財會部和顧問委員會，分別由副會長擔任負責人，分工明確，各司其職，加強了商會骨干力量的責任心，使商會的工作進入了正?；⒅贫然能壍?。
（五）健全網(wǎng)絡，積極抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒飲料業(yè)商會分會的試點工作。為抓住機遇，乘勢而上，使酒飲料業(yè)商會盡快覆蓋全縣，推動該業(yè)的全面發(fā)展，我們在成功地舉辦了“五一”品牌展示會之后，就開展在有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建商會的調(diào)查試點工作。在對全縣下屬18個鎮(zhèn)進行摸底排查的基礎上，計劃年底前完成對海頭、城頭、沙河、班莊、石橋五個鎮(zhèn)的商會成立試點工作。目前各試點單位由會長分工負責，正在進行物色人選、宣傳發(fā)動、材料準備。明年上半年全縣18個鎮(zhèn)計劃全部成立酒飲料業(yè)分會，使**縣酒飲料業(yè)商會真正成為全縣該行業(yè)自己的組織，成為政府聯(lián)系酒飲料單位和從業(yè)人員的紐帶、橋梁和助手，為全縣社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展作出貢獻。
（六）及時總結(jié)經(jīng)驗，提出發(fā)展要求。經(jīng)過了近一年的工作，商會于12月初組織了會員工作研討會，對一年來的工作做出總結(jié)和體會，肯定了成績和效益，提出了要求和希望，表彰了一部分先進會員單位和對商會做出貢獻的先進個人，同時對下一年的工作進行了新的規(guī)劃和展望。
二、積極組織活動，搭建工作平臺
第一、舉辦一系列展銷活動。五一節(jié)成功地舉辦了“**縣酒飲料業(yè)會員單位品牌展示會”。該展示會由**縣酒飲料業(yè)商會主辦，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)總商會、縣工商局、縣技術監(jiān)督局、縣城管局、縣文化局支持協(xié)辦，于五一節(jié)上午九點在縣影劇院廣場隆重舉行。參加展示會的會員單位30多家，吸引非會員單位近10家，參觀品牌展示的觀眾近千人。前來現(xiàn)場祝賀的生產(chǎn)和銷售公司12家，湯溝兩相和股份有限公司的何總和張總親自到現(xiàn)場并作了祝賀發(fā)言，王子啤酒集團組織專題演出團隊進行產(chǎn)品展示和專場文娛演出，市、縣電視臺、連云港日報、江南時報、“三人行”公司、江蘇省電視報等新聞媒體都作了宣傳報道。市工商聯(lián)、市總工會、縣人大、政府、政協(xié)領導到會作了重要講話。雖然天氣不好，但沒有影響群眾對展示會的吸引力，整體展示會歌聲飄揚、汽球高掛，拱門林立，酒飲料商品琳瑯滿目，參觀群眾川流不息，較好地達到了酒飲料產(chǎn)品展示盛會的效果。國慶中秋期間還配合工商，質(zhì)檢部門開展假冒偽劣產(chǎn)品鑒別展，進一步擴大了商會的影響，提高了商會的知名度，增強了會員的品牌意識和榮譽感。
第二、組團外出考察，幫助會員聯(lián)系合作單位。為了把會員單位的產(chǎn)品推出去，把好的產(chǎn)品引進來，10月8號由商會發(fā)起并組織了會員單位共18家組團參加全國秋季糖酒會，參會期間，達成了包括來我縣黃老邪酒廠投資生產(chǎn)在內(nèi)的意向共9個。11月18號，應徐州中國食品交易博覽會組委會的邀請，再次組團到徐州參會。期間，幫助組委會組織和開展會展工作，為以后我們自己組織展會積累了工作經(jīng)驗。
三、整合多項資源、改善工作環(huán)境
商會成立伊始，在會員單位懷疑和觀望的目光中，我們開始了商會蹣跚之行。首先我們和餐飲業(yè)商會聯(lián)合起來開展行業(yè)自律活動，并制定了行業(yè)自律宣言。我們對那些惡意壓價和不正當競爭的企業(yè)采取了排斥和打壓的措施，即：餐飲業(yè)商會的會員單位非酒飲料業(yè)商會會員單位的產(chǎn)品不用，而酒飲料業(yè)商會的會員單位的產(chǎn)品非餐飲業(yè)商會的會員單位不送。這樣，通過了一段時間的整治，維護了行業(yè)整體利益，促進行業(yè)健康發(fā)展。這樣，通過整合行業(yè)資源、拓展市場來促進行業(yè)更快發(fā)展；當出現(xiàn)危機、遇到困難或利益受損時，能從行業(yè)的整體利益出發(fā)，通過綜合協(xié)調(diào)，解決內(nèi)部糾紛，維護行業(yè)整體利益。
其次，我們利用會員單位閑置的倉庫，改建成商會的辦公室，從而使商會有專門的地點辦公，使會員有了自己的家，同時，又騰出一間作為活動室，豐富了會員的業(yè)余生活，調(diào)動了會員的積極性，增強了商會的號召力和凝聚力。
四、強化服務意識，促進商會發(fā)展
一是為會員單位推薦、提供合格業(yè)務人員?！皩幨О偃f金，不失一人才”。市場經(jīng)濟發(fā)展到今天，人才已成為每個企業(yè)發(fā)展的關鍵和保證。我們在商會剛成立時，就開始籌化如何為會員單位招聘、培訓合格的業(yè)務人員。今年來，共舉辦了三期培訓班，招聘、培訓112名營銷業(yè)務人員。同時，我們準備籌辦**縣酒飲料業(yè)營銷人員培訓中心，由副會長黃運芹同志兼任主任，具體抓好各項招聘、培訓、就業(yè)、分配和指導工作。具體招聘培訓對象是：在縣內(nèi)無業(yè)人員中招聘一批，幫扶貧困縣和地區(qū)招進一批，友好關系單位介紹一批。結(jié)合酒飲料行業(yè)的業(yè)務特點，抓好上崗實習培訓；選拔業(yè)務精英進行業(yè)務示范培訓；邀請專家教授進行理論和專業(yè)培訓；請縣有關部門領導進行政治、形勢、法律、任務培訓，努力用一至兩年的時間把**縣酒飲料行業(yè)會員單位的從業(yè)人員自身素質(zhì)提高到一個新水平，從而進一步推動全縣會員企業(yè)管理不斷上水平，上臺階。
