時間：2022-03-06 20:58:28
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在公路施工中，由于要拆除舊有建筑物或?qū)ν翆舆M行重新開挖，因此會產(chǎn)生很多不可回收的大型固體垃圾。這種類型的土體只有很小一部分可以重新利用，所以會對水土流失問題和環(huán)境污染問題產(chǎn)生不利影響。如果不及時處理和分類，垃圾會越來越多，將來在運輸和處理中也會很復雜。
各施工單位在施工之前就要樹立環(huán)境保護意識，與環(huán)保部門進行溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)施工現(xiàn)場具體情況制定環(huán)境保護政策，在對環(huán)境造成最小污染的前提下，科學有效的施工。
2.1加強施工過程的環(huán)保監(jiān)督力度
施工之初，施工單位要在環(huán)保部門的指導下，成立專門的道路施工環(huán)境監(jiān)察委員會。在道路施工過程中，在環(huán)境保護方面進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的情況，立即叫停，提出合理建議，進行相關整改。
2.2施工期間注意對環(huán)境進行監(jiān)測
在道路施工過程中，環(huán)保行政執(zhí)法部門應負起責任，對施工全程進行環(huán)境監(jiān)測，包括上述提到的噪聲污染、空氣污染、水污染、固體廢棄物污染等。一旦發(fā)現(xiàn)對環(huán)境不利的現(xiàn)象出現(xiàn)，應當口頭或書面告知施工單位，責令其在最短時間內(nèi)進行整改，嚴重的還要追求其法律責任。
2.3充分發(fā)揮工地監(jiān)理師的作用
監(jiān)理工程師不但對整個工程的資金、進度等負責，還負責對環(huán)境的監(jiān)督，是公路施工中進行環(huán)境管理的重要個人。在此過程中，要及時排查施工中可能對環(huán)境造成破壞的隱患，加強監(jiān)督意識。
3公路施工過程中的具體環(huán)境保護措施
在道路施工準備過程中，建設部門和環(huán)境保護部門首先要廣泛搜集施工現(xiàn)場周邊的各種信息，做好道路規(guī)劃，制定科學、有針對性的環(huán)境保護措施，同時加強施工時的環(huán)境監(jiān)察力度。路線規(guī)劃時要兼顧地區(qū)人民的生產(chǎn)生活，盡量不用或少用農(nóng)民耕地，減少大型機械設備對耕地的碾壓。施工結(jié)束后，要做好相關植被復植工作，減少對環(huán)境的破壞。
3.1噪聲污染控制措施
由于噪聲污染會對人們的生活和環(huán)境起到破壞作用，因此，施工單位要定時對機械設備進行檢修，多采用國內(nèi)外噪音小的先進技術設備和低噪聲、少震動的施工手法，從源頭上減少噪聲的產(chǎn)生；其次，在施工選址時，要堅持以人為本，盡量將施工作業(yè)現(xiàn)場安排在遠離居民區(qū)的地方，使周圍居民能夠正常生活；再者，對于有些不得不在居民區(qū)周邊施工的現(xiàn)場，采取有效的措施，對施工過程中聲音較大的機器進行隔離、減震、封閉、吸聲等措施，從傳播途徑上減少噪聲對環(huán)境的污染；最后，高噪聲、大震動的操作，例如打樁、放炮等要避免在夜間進行，白天施工時也要兼顧時段，不要在學生正常上課和老人休息時間操作。
3.2大氣污染控制措施
在施工現(xiàn)場，對于水泥、白灰等顆粒粉塵狀的散裝材料，在運輸過程中要做好密閉措施，不要在施工現(xiàn)場露天存放，最好專門設立一個存放類似材料的倉庫，防止大風天氣時灰塵漫天飛舞，威脅人們健康和環(huán)境衛(wèi)生；對原材料進行攪拌時，要加設密閉式圍擋，安裝除塵設備；在原材料運輸過程中要避免超載運輸，車輛在運輸完原材料和建筑垃圾后，要用水沖洗干凈，防止車輛在現(xiàn)場或路上隨意散落遺渣；最后，施工現(xiàn)場要經(jīng)常灑水，保持空氣濕潤，減少揚塵的產(chǎn)生，對現(xiàn)場浮土進行清理。
3.3水污染控制措施
施工現(xiàn)場產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水和生活污水，要有針對性地采取不同處理措施，使其符合標準后方可排放。離居民區(qū)較近的施工現(xiàn)場生活污水，可以直接排放到市政污水專線，遠離居民區(qū)的生活污水則先通過化糞池或滲透井等措施處理后方可排放；施工現(xiàn)場要做好防御措施，避免雨水與生活用水混合后直接進入市政雨水管道；對施工現(xiàn)場工人生活中產(chǎn)生的污水，要先用水油分離技術進行處理后才可正常排放；對施工過程中水泥、瀝青等養(yǎng)護產(chǎn)生的工業(yè)廢水，要經(jīng)過一定的沉淀之后才可以排放；施工單位最好劃撥一部分資金，建立流動廁所、食堂等，直接將廢棄物進行循環(huán)處理，或者采用先進的微生物處理技術對污水進行酸堿平衡處理，已達到排放標準。
3.4固體廢棄物控制措施
要首先對施工現(xiàn)場的土樣進行檢測，在土樣符合要求的前提下，使取土、棄土場所分布在荒山荒地或經(jīng)濟作物林地，有效減少水土流失；在進行取土、棄土的過程中不能破壞地表植物的生存狀態(tài)，棄土場要進行一定的綠化規(guī)劃，使植被早日恢復，減少水土流失。
4結(jié)語
第一，領導重視是關鍵。要進一步加強安全生產(chǎn)管理工作首先是與領導的思想認識態(tài)度有關。我們首先要扭轉(zhuǎn)自己頭腦里的畏難情緒，松懈麻痹，心存僥幸的思想，也不能讓驕傲自滿的情緒抬頭。盡管化工老廠多，生產(chǎn)上欠帳多，危險品要求嚴，安全工作難度大，任務重;但是我們一定要以高度責任心，根據(jù)“安全第一，預防為主，綜合治理，全面加強”的指導思想、把安全工作與整頓勞動紀律，提高企業(yè)管理水平結(jié)合起來，才能搞好貫徹安全生產(chǎn)制度。堅持安全工作“上崗檢查”，敢于碰硬處理違紀事件，有機地把安全生產(chǎn)和企業(yè)思想工作、目標管理和提高職工素質(zhì)結(jié)合起來，形成了安全工作“思想落實，教育落實，制度落實，責任落實”的良好局面。在安全管理嚴格的企業(yè)，工人個個認真操作，沒有在崗上赤膊、穿拖鞋等不文明現(xiàn)象，這種持之以恒的精神，關鍵是領導高度重視安全生產(chǎn)的結(jié)果。第二，班組要狠抓安全生產(chǎn)制度的落實。當前應特別抓好危險品儲運、高處作業(yè)、化工要害崗位操作、機械作業(yè)等安全制度的貫徹落實。開展“創(chuàng)建文明班組”的升級競賽活動，把安全生產(chǎn)制度的落實，列為加強班組建設的重要內(nèi)容。班組是企業(yè)的細胞。凡是勞動紀律差的班組，事故苗子也多，生產(chǎn)任務完成也差。此外，我們認為為了杜絕火災爆炸事故的發(fā)生，化工生產(chǎn)企業(yè)，尤其是易燃易爆化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，有必要實行全廠禁煙制度，對安全生產(chǎn)是一個十分有力的保證。將嚴禁廠內(nèi)吸煙，作為廠規(guī)、廠紀和班組交接制度的一項具件內(nèi)容。第三，各級單位要落實安全生產(chǎn)責任制。不僅安全管理部門，企業(yè)的生產(chǎn)、計劃、技術、設備、保衛(wèi)、財務等各職能部門，以及單位之間的承包與發(fā)包單位和分包單位，發(fā)貨與提貨單位，生產(chǎn)與使用單位，都必須妙各自應承擔的安全責任。凡造成重大事故和苗子，都應按責任制的范圍分析原因，追究責任。做到“縱向到底，橫向到邊”。第四，繼續(xù)做好安全的宣傳教育和技術教育，做到化工操作工持證上崗，堅持對新工人的入廠教育，對職工的日常教育，以及特殊工種的教育。有部分單位較多人員沒有接受這種教育制度，.要立即補上。第五，努力提高健康監(jiān)護工作的水平。建立職工健康監(jiān)護制度，建立健康監(jiān)護卡、職工健康檔案及管理制度。以化工職業(yè)病防治為主，開展健康監(jiān)護工作的質(zhì)量檢查。第六，做好重點單位的安全防范措施，抓協(xié)易燃、易爆產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲運工作。化工企業(yè)中老廠多，事故隱患也多。對一些具有社會性影響大的危險品生產(chǎn)和貯運企業(yè)而事故又較多的單位，作為化工安全工作的重點，集中力量抓好其整改項目—如需整改的壓力容器、危險房屋、危險品倉庫和碼頭等，這些都耍有計劃:分緩急號次地進行整改。當前無法解決的，要采取應急措施，做到防患于未然。
2.加強企業(yè)環(huán)保工作具有重要意義
隨著經(jīng)濟全球化和世界范圍內(nèi)面臨資源、環(huán)境雙重危機時代的到來，企業(yè)面臨著前所未有挑戰(zhàn)，但同時也給企業(yè)提供了不可多得的發(fā)展機遇。首先，企業(yè)競爭環(huán)境、競爭方式、競爭特征發(fā)生了深刻變化。短期、暫時的經(jīng)濟利潤和市場份額已不是企業(yè)追求的最終目標，取而代之的是可持續(xù)發(fā)展這一當代企業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標。其次，針對傳統(tǒng)企業(yè)依靠大量消耗資源與技術取得競爭力的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變企業(yè)競爭力來源、創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展模式和構建資源節(jié)約型企業(yè)已成為增強當代企業(yè)競爭力的重要途徑。環(huán)境工程中處理廢水、廢氣和固體廢棄物的方法很多，其中生物處理法占據(jù)著十分重要的位置。它與物理法、化學法相比，具有經(jīng)濟、高效的優(yōu)點，更重要的是可達到無害化。環(huán)境生物技術是在現(xiàn)代生物技術和環(huán)境工程事業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎上應運而生的新興交叉學科，它在“三廢”治理中已得到了廣泛的應用，是當代環(huán)境學科發(fā)展的主導方向之一。隨著人們對環(huán)境保護越來越密切的關注，環(huán)境生物技術必將在污染治理中發(fā)揮更大的作用?！叭龔U”回收、利用和升級改造可以使企業(yè)擺脫市場的資源約束，是贏得市場競爭力的戰(zhàn)略選擇。“三廢”回收、利用和升級改造的最大優(yōu)勢在于提高企業(yè)資源和能源的利用效率，最大限度地減少廢物排放，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗，這是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要基礎。然而企業(yè)實行“三廢”回收、利用和升級改造后，其經(jīng)濟收益將表現(xiàn)長期性特點，即在運用初期由于相關原始成本、技術投資和系統(tǒng)運行邊際成本較高，運用成本較大，經(jīng)濟收益相對較低。但隨著清潔生產(chǎn)的不斷進行，邊際成本逐漸降低，運行成本必然降低，經(jīng)濟收益不斷提高，并顯示出實施這一策略帶給企業(yè)的競爭力是非常強大的。雖然“三廢”回收、利用和升級改造對企業(yè)經(jīng)濟效益的提高和未來發(fā)展促進作用存在長期性和不確定性，但從另一個新的角度和觀念來提高企業(yè)的市場競爭力來看，這又是當代企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中不可或缺的重要部分。
3.結(jié)論
1.1企業(yè)環(huán)保意識缺乏
建國至今，從原來的沒有污染到如今的環(huán)境保護成為我國的基本國策，我國的環(huán)境污染問題日益嚴重。理論上來說，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，大多數(shù)企業(yè)都會認識到環(huán)境保護的重要性，并積極宣傳環(huán)境保護等教育活動，從而提高領導、員工的環(huán)保意識。但實際上，由于企業(yè)領導者的管理不當、企業(yè)虧損、企業(yè)的經(jīng)費緊缺等各種因素的影響，少數(shù)企業(yè)難以開展環(huán)保宣傳教育活動，多數(shù)企業(yè)環(huán)保宣傳的開展流于形式，并且廣度深度不夠。
1.2企業(yè)的環(huán)保管理不健全
企業(yè)的環(huán)保管理是其現(xiàn)代化管理中不可缺少的組成部分。目前，大多數(shù)企業(yè)多少存在著對國家環(huán)保方針、政策執(zhí)行不足，對企業(yè)負責項目的監(jiān)管不嚴，企業(yè)的管理制度和環(huán)保設施不完善等問題。
1.3對污染的治理方法不當
對于企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的污染，目前多數(shù)企業(yè)采用的是末端污染治理，單一的末端污染治理成本高，治理效果差。
1.4投入的環(huán)保資金不足
與企業(yè)的主體設施建設相比，用于環(huán)保和治理污染的硬件、軟件的資金投入嚴重不夠，尤其是老企業(yè)，大多存在著環(huán)保資金投入不足的問題，這嚴重制約和影響了企業(yè)的環(huán)保工作，不僅造成了環(huán)境污染，而且使資源利用不足，損失浪費嚴重，最終使得企業(yè)生產(chǎn)與環(huán)保的矛盾日益惡化突出，陷入惡性循環(huán)之中。
1.5企業(yè)的環(huán)保設備、技術相對落后
相對于其他發(fā)達國家，我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步相對較晚，并且企業(yè)所用的處理“三廢”的設施基本都是七、八十年代的設備，設備嚴重落后，存在著能量消耗大、運行效果差、噪音大、漏風、漏油等眾多問題，不僅消耗了許多運行費用，并且造成企業(yè)陷入污染物排放超標、不符合環(huán)保要求的被動局面。因此更新企業(yè)的環(huán)保設施，改良企業(yè)的環(huán)保工藝是勢在必行的。
1.6環(huán)保人員的專業(yè)素質(zhì)缺乏
為了做好企業(yè)的環(huán)境保護管理工作，這就需要企業(yè)的環(huán)保人員具有優(yōu)秀的專業(yè)素質(zhì)和高度的政治素養(yǎng)。雖然大多數(shù)企業(yè)擁有環(huán)保管理專兼職人員，但是在當今經(jīng)濟發(fā)展與我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步晚、設備落后的情況下，企業(yè)環(huán)保人員的整體專業(yè)水平缺乏，甚至部分企業(yè)沒有環(huán)保人員。
1.7企業(yè)的環(huán)保規(guī)劃差
多數(shù)缺乏企業(yè)環(huán)保規(guī)劃或環(huán)保規(guī)劃水平低，尤其是遠景規(guī)劃水平低，環(huán)保工作存在著盲目性大，并且與生產(chǎn)、發(fā)展脫節(jié)，從而導致很多環(huán)境問題的發(fā)生。
2企業(yè)加強環(huán)保管理措施和對策
2.1企業(yè)對環(huán)保管理要統(tǒng)一領導
企業(yè)要對環(huán)保管理統(tǒng)一領導、集中管理，企業(yè)主要負責人全面負責，并且建立由各部門領導、環(huán)保管理員、技術人員和環(huán)保管理人員組成的環(huán)保管理體系，設立以企業(yè)總經(jīng)理為首的企業(yè)環(huán)保管理委員會，負責領導、組織規(guī)劃和協(xié)調(diào)企業(yè)各部門的環(huán)保管理工作。環(huán)保管理設立專職機構和工作人員，負責企業(yè)環(huán)保工作監(jiān)測、檢查等管理任務。其中環(huán)保管理員主要負責環(huán)境保護法律、法規(guī)的貫徹落實，收集整理環(huán)境保護法律法規(guī)、宣傳及教育工作。建立環(huán)境保護責任制度，將環(huán)境保護、減少污染納入計劃，參與制定工廠環(huán)保發(fā)展規(guī)劃，擬定環(huán)保工作計劃，參與編制和實施工廠環(huán)保管理方案或措施，參與編制、修改、演練預防工廠突發(fā)性污染事故的控制及工廠環(huán)境預案的工作，配合監(jiān)測部門對工廠生產(chǎn)廢水、廢氣、粉塵、噪聲進行監(jiān)測。專業(yè)技術人員參與監(jiān)督各部門對環(huán)保技術措施的實施，與環(huán)保技術項目的設計、施工、竣工驗收的監(jiān)督檢查。
2.2加強企業(yè)的環(huán)保管理隊伍建設
環(huán)保機構的設立要因地制宜，污染嚴重的企業(yè)不僅增加環(huán)保人員，還要配備必要的工作人員。由于環(huán)保政策性強，并且所涉及的知識多，因此要選擇政治素質(zhì)和專業(yè)技術強，擁有良好職業(yè)道德素養(yǎng)的職員從事于環(huán)保工作。其次，要確保必需的環(huán)保經(jīng)費，增強對環(huán)保人員的業(yè)務培訓，從而逐漸提高環(huán)保隊伍的專業(yè)素養(yǎng)，才能確保環(huán)保工作的順利進行。
2.3企業(yè)要加強環(huán)境宣傳教育
企業(yè)要增強對員工的環(huán)境保護的教育，積極開展環(huán)保知識、法律的教育活動，增強員工的環(huán)保意識和法制觀念。各企業(yè)可以利用黑板報、電視、廣播、報刊、漫畫等眾多形式，通過舉辦環(huán)保專題會、環(huán)保知識比賽、環(huán)境日等活動向員工宣傳環(huán)保知識、相關法律規(guī)定、國家政策和《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》等。同時為了確保環(huán)保管理人員專業(yè)素養(yǎng)過硬、業(yè)務熟練，企業(yè)要對環(huán)保監(jiān)測、管理人員定期進行培訓，加強對他們的操作規(guī)范的管理，確保污染治理設備的正常運轉(zhuǎn)。從而提高企業(yè)環(huán)保管理人員的業(yè)務能力，拓展員工的環(huán)保知識，促進企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.4改進污染源治理方法
環(huán)境保護的重要原則之一是“誰污染誰治理，誰開發(fā)誰保護”。消除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染是企業(yè)的責任，從生產(chǎn)源頭上減少污染，因此要將環(huán)保工作放在企業(yè)管理的重要位置。要真正落實企業(yè)的環(huán)保工作，并將其作為企業(yè)管理的重要組成部分，將環(huán)保工作滲入到員工的日常工作中?，F(xiàn)在國際上最先進的污染源治理辦法是對生產(chǎn)進行全過程的監(jiān)控，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。也就是說，在生產(chǎn)過程中通過提高對原材料的利用率，革新生產(chǎn)技術等方式，來降低污染物的生產(chǎn)量、排放量，最終實現(xiàn)減少企業(yè)的污染源。其次，要改善產(chǎn)品的設計，降低從使用到終端的處理，降低產(chǎn)品的生命周期對周圍環(huán)境的影響。還有生產(chǎn)排出的副產(chǎn)品實行內(nèi)循環(huán)，最終實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
3結(jié)束語
(1)前期研究方案職業(yè)健康篇章的編制與審查根據(jù)《油田總體開發(fā)方案編制指南（》SY/T10011-2006）的要求，油田開發(fā)時編制的方案應包括職業(yè)衛(wèi)生、安全與環(huán)境保護章節(jié)。職業(yè)衛(wèi)生部分主要內(nèi)容包括：與職業(yè)衛(wèi)生相關的油田開發(fā)基本情況及要求、職業(yè)衛(wèi)生分析、主要防護措施和職業(yè)衛(wèi)生費用估算等。
(2)職業(yè)危害預評價工作依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》中的要求，在項目可行性研究論證階段，建設單位委托有資質(zhì)的單位進行職業(yè)病危害預評價，根據(jù)職業(yè)病危害的程度向國家安全生產(chǎn)安全監(jiān)督管理總局海油安辦（職業(yè)健康司）申請備案或?qū)徍?。職業(yè)病危害一般的項目應申請職業(yè)病危害預評價備案，職業(yè)病危害較重、嚴重的項目應申請職業(yè)病危害預評價審核。
(3)職業(yè)健康設施設計工作建設單位委托有資質(zhì)單位開展設計工作，設計過程中應落實前期研究方案職業(yè)健康篇章和職業(yè)危害預評價中提出的與職業(yè)健康設施設計有關的意見，并確保在輻射、噪聲、震動等職業(yè)危害因素方面符合國家法律法規(guī)及標準規(guī)范要求，保障員工的身心健康。
2前期研究階段的安全管理
(1)前期研究方案安全篇章的編制與審查根據(jù)《油田總體開發(fā)方案編制指南（》SY/T10011-2006）的要求，油田開發(fā)時編制的方案應包括安全章節(jié)。全部分主要內(nèi)容包括：簡述油田開發(fā)和周邊環(huán)境中需關注的與安全有關的基本情況和可能的安全隱患，說明對安全的具體要求，扼要描述在地質(zhì)、油藏、鉆井與完井工程、采油工藝、工程建造、生產(chǎn)設施和環(huán)境影響等方面的安全風險特點，主要危險及有害因素描述，安全風險應急對策及保障。
(2)安全預評價工作依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十九條和《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》第十一條中的要求，提出了對海洋石油建設項目需開展安全預評價工作的要求。安全預評價實際上是在項目建設前應用系統(tǒng)安全工程的原理和方法對系統(tǒng)（工程項目）的危險性、危害性進行預測性評價。主要依據(jù)AQ8001-2007《安全評價通則》，AQ8002-2007《安全預評價導則》中要求進行編寫。安全預評價的程序淺析海洋石油建設項目前期及設計階段健康安全環(huán)保管理張偉（中海石油（中國）有限公司天津分公司，天津300452）摘要：為更好的做好海洋石油安全管理工作，確保健康安全環(huán)保三同時有序開展。筆者嘗試介紹海洋石油前期健康安全環(huán)保管理經(jīng)驗，以便于指導海洋石油開發(fā)。關鍵詞：海洋石油；健康安全環(huán)保管理主要是準備、實施評價和報告書編制三個階段。安全預評價的主要作用是分析和預測該建設項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。安全預評價報告提出的需要整改的問題，需要在設計中考慮到修改和落實，以確保項目的安全可靠。新建項目的安全預評價報告由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局海油安辦組織審查及備案。
(3)通航安全影響論證工作依據(jù)《中華人民共和國水上水下通航安全管理規(guī)定》第十五條要求“按照國家規(guī)定需要立項的對通航安全可能產(chǎn)生影響的涉水工程，在工程立項前交通運輸主管部門應當按照職責組織通航安全影響論證審查，論證審查意見作為工程立項審批的條件?！苯ㄔO單位應委托有資質(zhì)單位編制《通航安全影響論證報告》，并獲得海事主管部門的審查通過后，方可開展后續(xù)的立項及前期研究工作。
(4)安全設施設計工作建設單位委托有資質(zhì)單位開展設計工作，設計過程中應落實前期研究方案安全篇章和安全預評價中提出的與安全設施設計有關的意見，確保在符合國家法律法規(guī)及標準規(guī)范要求及“ALARP原則”，保障建設項目風險在可控的范圍內(nèi)。
3前期研究階段的環(huán)境保護管理
(1)前期研究方案環(huán)境保護篇章的編制與審查根據(jù)《油田總體開發(fā)方案編制指南（》SY/T10011-2006）的要求，油田開發(fā)時編制的方案應包括環(huán)境保護章節(jié)。環(huán)境保護部分主要內(nèi)容包括：作業(yè)區(qū)的基本狀況（自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境）、環(huán)境保護要求、環(huán)境保護分析、環(huán)境保護措施及費用估算等。
(2)依據(jù)《海洋環(huán)境保護法》《、中華人民共和國環(huán)境影響評價法》要求，在項目可行性研究階段編制海洋環(huán)境影響報告書，由海洋行政主管部門核準并備案環(huán)境影響報告是對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤和監(jiān)測的方法和制度。按照項目對環(huán)境影響程度，建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理：①可能造成重大環(huán)境影響的，應當編制環(huán)境影響報告書，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行全面評價；②可能造成輕度環(huán)境影響的，應當編制環(huán)境影響報告表，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析或者專項評價；③對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。
4結(jié)語
1.1健全HsE組織機構,完善管理制度健全安全組織機構、強化人員配備、完善管理制度是做好HSE管理的首要支撐。明確參與各方對HSE管理的具體分工,實行領導全權負責,專職安全員部位負責,班組長和施工技術人員區(qū)域性負責,操作人對自己工作范圍負責的制度。建立安全環(huán)保監(jiān)督站,對施工全過程進行監(jiān)督監(jiān)控。
1.2提高管理、施工及操作人員的素質(zhì)人是搞好各項管理的最關鍵因素。領導者必須要有“百年大計,安全第一”的思想,同時提高管理及操作人員素質(zhì),從而確保安全并在激烈的競爭中立于不敗之地。適當組織員工培訓,提高員工的素質(zhì)和安全意識。定期對現(xiàn)場施工人員進行施工技術、安全知識等方面知識的教育和培訓,是提高安全環(huán)保管理水平的的關鍵所在。讓每一個員工懂得HSE知識,掌握HSE技能,實現(xiàn)自己的行為責任,做到:凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員必須進行安全法律、法規(guī)、安全操作技能學習,并進行嚴格考核,合格者,方可進場;對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗。
1.3加強材料、機械設備的管理對安全帽、鋼管、扣件等應進行見證取樣及復試,復試合格后,材料才可用于工程。施工機械設備進場時須提供質(zhì)量證明書、合格證、說明書,起重機械設備安裝時,必須通過有安裝資質(zhì)的單位來安裝,安裝完畢后由專業(yè)的檢測單位進行檢測,檢測合格后才可以投入使用。設備投入使用前,施工單位應建立施工機械設備管理制度,落實加強日常維護保養(yǎng)工作,監(jiān)理人員定期檢查防護裝置、安全保險裝置,以保證設備正常運轉(zhuǎn),徹底消除安全隱患。
2.幾種日SE管理新技術
2.1用BIM可視化技術和遠程監(jiān)控技術進行HSE管理BIM代表建筑信安全息模型(Buildingl面rmationModelin勘,是基于最先進的三維數(shù)字設計和工程軟件構建“可視化”的數(shù)字建筑模型,提供了一個“模擬和分析”的科學協(xié)作平臺,實現(xiàn)提高質(zhì)量、降低風險和污染、節(jié)約成本等作用。一些建筑安全企業(yè)利用BIM可視化技術建立三維模型并引入安全環(huán)保指標進行超前預控,實現(xiàn)施工階段的動態(tài)集成管理及可視化模擬,并與三維掃描、視頻、照相、移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)等技術集成.實現(xiàn)了各項HSE指標的預控與跟蹤.實現(xiàn)了HSE管理的動態(tài)和精確管理,使HSE管理的幅度、深度和力度大幅增加
2.2應用55管理優(yōu)化現(xiàn)場實現(xiàn)HSE管理指標的實現(xiàn)55管理就是要創(chuàng)造一個零故障、無意外事故發(fā)生的工作場所,現(xiàn)場內(nèi)應保持寬敞、整潔和通道暢通,物流、人流、工序流有條不紊,意外事件的發(fā)生自然就會相應地大為減少。具體操作中,多以目視管理、看板管理等的應用為主。在目視管理方面:材料、機械的擺放位置用標準化的標牌,讓管理人員“一看便知”;人員的著裝上也可以做明顯標志加以區(qū)分,方便管理。在看板管理方面,及時公布和更新各施工段HSE信息、施工機械故障情況、事故問題發(fā)生情況,起到傳遞信息、防微杜漸、強勢宣傳、褒優(yōu)貶劣的作用,進而提高整體的HSE管理水平,確保各項HSE管理目標的實現(xiàn)。
2.3運用多媒體動畫提高HSE培訓教育的效果施工企業(yè)從業(yè)人員的文化水平參差不齊,這就要求企業(yè)的HSE教育不能停留在傳統(tǒng)的集中授課、最后以筆試的形式進行考核的做法。相當多的建筑安全探索了利用FLas形式進行HSE培訓的形式。動畫系統(tǒng)以生動逼真、直觀的形式展現(xiàn)給施工從業(yè)人員,視覺和聽覺的結(jié)合,有更強的感染力,使參與培訓人員更好的掌握HSE管理的知識。
2.4斗運用建筑安全十項新技術促進HSE管理在前期的施工方案編制時,積極應用適合綠色施工的資源利用與環(huán)境保護技術,大力發(fā)展現(xiàn)場監(jiān)測技術、低噪音的施工技術、現(xiàn)場環(huán)境參數(shù)檢測技術、自密實混凝土施工技術、清水混凝土施工技術、建筑固體廢棄物再生產(chǎn)品在墻體材料中的應用技術、新型模板及腳手架技術的研究與應用。同時,加強信息技術應用,如綠色施工的虛擬現(xiàn)實技術、三維建筑模型的工程量自動統(tǒng)計、綠色施工組織設計數(shù)據(jù)庫建立與應用系統(tǒng)、數(shù)字化工地、基于電子商務的建筑安全工程材料、設備與物流管理系統(tǒng)等,協(xié)助HSE各項管理目標的實現(xiàn)。
3.結(jié)束語
但是目前的井控設計并沒有完善的內(nèi)容，主要是由于相關培訓的缺乏，員工沒有相關技術，因而導致井下作業(yè)不能滿足標準要求。沒有嚴格管理放射性、危險物品。在油田生產(chǎn)中不乏會存在一些放射性物品以及危險性物品，針對該類物品的管理必須予以重視，但是實際中，安全管理工作在相關問題上并沒有予以重視。很多基層單位并沒有對應急演練予以重視。主要是由于相關領導的忽視，沒有投入一定力度的消防管理，因而就造成了消防設備以及消防設施的管理工作不到位。很多單位在并未將消防預案演練予以重視，因而導致了工作不熟練以及不完善的應急措施。
2管理意識提高與相關措施提出
（1）重視理念培養(yǎng)，加大安全環(huán)保宣傳力度。油田生產(chǎn)中應當時刻將安全生產(chǎn)作為第一理念，以人為本的生產(chǎn)思想應當始終貫徹在生產(chǎn)活動中，相關部門必須嚴格樹立安全生產(chǎn)觀，加大宣傳力度，開展各項安全生產(chǎn)教育工作，從而實現(xiàn)各項安全目標。并且在安全宣傳的基礎上，應當加強培訓力度，定期對
員工進行安全環(huán)保相關知識的培訓，加強員工安全意識。保證安全生產(chǎn)體系得以完善，使得生產(chǎn)環(huán)境想著安全、規(guī)范、合理、科學的方向發(fā)展。只有通過定期的安全培訓，才能從根本上提高員工的安全素質(zhì)，徹底提高安全生產(chǎn)，并將其理念深入人心。而安全生產(chǎn)培訓的主要內(nèi)容包括兩大部分，首先是對監(jiān)督人員的培訓，其次則是對操作人員的培訓。（2）建立完善相應的安全長效機制，使安全管理有章可循。油田相關部門應充分利用學習實踐科學發(fā)展觀的有利時機，開展深入學習工作，認真落實油田公司制定的安全生產(chǎn)要求，按照油田公司總部指定的步驟，將建設規(guī)范管理體系為目的，以禁止違反規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理為重點，從安全生產(chǎn)管理的源頭抓起，控制監(jiān)管過程，突出隱患治理，使安全隱患的應急體系得到進一步完善，扎實推進公司安全文化的建設，從而使廣大工作人員的生命財產(chǎn)得到有力保障。隨著社會的不斷發(fā)展，油田公司中的原有管理機制已無法滿足安全管理要求。所以，要想使油田發(fā)展與時俱進，必須對其管理體制進行更新，逐漸趨向程序化、規(guī)范化及程序化。從而使各項工作行為得以規(guī)范，有章可循，為油田未來發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。對管理體系進行完善，建設安全長效的機制，能夠確保油田的順利發(fā)展。建立完善安全長效的體制時，安全管理投入必須合理，不能因人為因素減少投入力度，應以充分利用原則為基礎，對生產(chǎn)管理中存在的不利因素進行全面考慮，經(jīng)審評后，投入適當?shù)牧Χ?，從而保障安全生產(chǎn)的正常進行。另外，還應加大設備更新力度，一些安全工作都需設備的支持，同時也是安全生產(chǎn)的保障，因此，相關部門必須制定嚴謹?shù)奶蕴贫?，對一些存在安全隱患和老舊設備堅決淘汰，以現(xiàn)場安全生產(chǎn)要求為前提，更新安全生產(chǎn)設備。（3）相關措施。油田公司對各部門在安全管理工作都有相關規(guī)定，各部門應當予以貫徹落實，尤其在基層單位，應當嚴格履行其職責，嚴格審批手續(xù)。施工前就需要對工程風險以及危害予以有效評估、識別。并制定相關安全防范措施，在審批中將責任落實到人，嚴格把關。在安全生產(chǎn)考核過程中，對于各部門作業(yè)的規(guī)范程度納入考核范圍中，加大獎懲力度，保證安全環(huán)保管理控制工作的執(zhí)行效果。
在進行開采油田的過程中,要認真貫徹集團公司安全環(huán)保工作的各項要求,并且要高度重視安全環(huán)保工作高度負責的精神,能夠確保油田的安全以及穩(wěn)定的發(fā)展。然而在油田安全環(huán)保工作中仍然存在一些問題,這些問題主要表現(xiàn)如下:第一,沒有將相關的責任落實到位,并且少數(shù)基層單位領導承包要害部位的安全檢查沒有落實到位。一些基層領導對承包點存在的問題只提出了整改意見,卻沒有將整改意見落實到位。提出的問題不具有針對性,缺乏嚴格的安全教育制度,從而使得一部分員工的安全意識比較薄弱,最終不利于油田開采的順利進行。第二,在隱患排查以及治理中存在許多的問題,重大隱患有專項資金投人,整改及時,但是零星隱患一方面重視程度不夠,主動性不強,另一方面,零星隱患眾多,沒有專項資金解決。比如:隱患治理項目的進度比較緩慢;部分的設備以及設施存在一定的安全隱患。第三,消防管理以及基層單位的應急管理存在一定的問題。部分消防設備以及設施管理的不到位,預案的編制不經(jīng)過有效評審和通過開展演練進行修訂,同時各級組織的演練最為一種表演,經(jīng)過反復籌劃、模擬,失去了真正意各類事故事件突發(fā)性的特點,并且缺乏準確的應急演練記錄內(nèi)容以及不嚴密的程序,從而使得員工缺乏一定的的應急意識和防患意識。第五,對?；返陌踩芾聿坏轿弧５诹?環(huán)保工作中存在一定的問題。由于油田開采工作大多數(shù)是在沙漠、隔壁、農(nóng)田進行生產(chǎn)作業(yè),環(huán)境污染時有發(fā)生,油田各類危廢物的處理還有待于進一步完善。
2加強油田安全環(huán)保管理的措施
2.1在油田安全環(huán)保過程中,要不斷加大宣傳,注重培訓,使得安全發(fā)展理念深入人心
在油田開采過程中,始終要堅持“安全第一,以人為本”的理念,并且要樹立“生命和健康高于一切”的安全觀,從而能夠保證員工的生命安全。在開展各項工作的過程中,要大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法以及安全生產(chǎn)治理等工作,從而使得員工的安全意識得到提高。與此同時,要不斷加強以及完善相關的體系建設、安全生產(chǎn)保障能力建設以及安全文化素質(zhì)建設的工作,從而能夠為員工營造一個良好的安全生產(chǎn)氛圍,大力推進“班組自主化管理”工作,從基層員工培養(yǎng)主動預防的安全文化人手、從崗位上主動消除隱患,這樣做不僅能夠提高員工的安全意識以及員工的安全綜合素質(zhì),而且能夠使得安全發(fā)展理念更加深人每一位員工的心中。在油田開采的過程中,要通過不斷強化安全培訓,從而能夠使得員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)得到提高。
2.2建立安全長效機制,使得安全管理工作有章可循
在開展油田環(huán)保工作的過程中,要緊密結(jié)合當前的環(huán)境,并且要認真貫徹上級的安全生產(chǎn)工作的要求,緊扣上級的安全部署,從而促使安全管理工作向著規(guī)范化的方向發(fā)展。在建立安全長效機制的時候,要進一步完善應急體系,從而要不斷推進企業(yè)的安全文化建設以及安全標準的順利執(zhí)行,最終能夠使得廣大員工的生命健康得到保障。目前,隨著管理機制的轉(zhuǎn)變,這就使得原來的管理機制已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)在安全管理的需要,所以,油田企業(yè)要不斷進行創(chuàng)新以及不斷更新自身的安全管理體制,最終使得油田的安全管理工作向著制度化、程序化以及規(guī)范化的方向發(fā)展。與此同時,在不斷完善管理體系的過程中,要不斷加快安全長效機制,從而能夠促使油田向著健康化的方向發(fā)展。除此之外,在建立安全的長效機制的時候,要進行合理的投人,減少資金的浪費,從而能夠保證油田的安全生產(chǎn)[3]。
2.3不斷提高安全環(huán)保水平
為了能夠提高油田的安全環(huán)保水平,這就要在施工之前、施工過程中以及施工后進行合理的監(jiān)督,確保油田工作的安全進行。在油田環(huán)保工作施工之前,相關的負責人員要做好風險評價以及危害識別的工作,確保油田環(huán)保工作的順利開展。在油田環(huán)保工作施工的過程中,要落實相關的安全防范措施,并且要堅持“誰的工作誰負責”的原則,從而能夠?qū)踩熑温鋵嵉轿?。在進行安全生產(chǎn)考核的工作中,要不斷加大獎懲力度,從而能夠督促每一位員工對待工作要認真負責。在油田環(huán)保工作施工之后,相關的監(jiān)管部門要對環(huán)保工作的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,以便各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量得到保證。對于那些老化的設備以及設施,要不斷加快治理速度,從而使得設備能夠滿足油田環(huán)保工作的需要。為了能夠使得油田環(huán)保工作的順利進行,要建立一支高素質(zhì)、負責人的環(huán)保隊伍建設,并且要不斷完善環(huán)保組織機構,確保油田環(huán)保工作的正常進行。
3結(jié)束語
