時(shí)間：2022-06-09 01:57:30
序論：在您撰寫企業(yè)管理期刊論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各方面工作任務(wù)繁重、要求高，也有一定壓力，做好統(tǒng)籌安排是完成當(dāng)前和全年各方面工作任務(wù)的重要保證。一是，做好“多個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)任務(wù)”的統(tǒng)籌安排，特別是要以“項(xiàng)目部”為主體、以“目標(biāo)成本管理”為手段、以充分整合發(fā)揮人力和設(shè)備等資源價(jià)值為關(guān)鍵，做好不同地區(qū)、不同季節(jié)、不同階段的項(xiàng)目生產(chǎn)任務(wù)組織實(shí)施工作；二是，做好“多個(gè)經(jīng)營(yíng)任務(wù)”的統(tǒng)籌安排，特別是把握好項(xiàng)目信息獲取、項(xiàng)目洽談、項(xiàng)目考察、協(xié)議合同草擬簽署等“訂單儲(chǔ)備”各階段工作的方向、重點(diǎn)、節(jié)奏、力度、方法，做好技術(shù)力量和商務(wù)資源的合理調(diào)度安排；三是，做好“多方面學(xué)習(xí)”的統(tǒng)籌安排，通過(guò)學(xué)習(xí)提高工作水平、工作質(zhì)量、工作效率；四是，做好“多方面制度建設(shè)”的統(tǒng)籌安排，制度建設(shè)絕不是形式主義，而是為了有序、有力、有效地推進(jìn)工作；五是，做好“多種信息溝通資料報(bào)送”的統(tǒng)籌安排，轉(zhuǎn)變資料報(bào)送沒(méi)有意義和影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不正確觀念和懶惰作風(fēng)；六是，做好學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等“多方面工作之間”的統(tǒng)籌安排，做到協(xié)調(diào)推進(jìn)、綜合給力，確保完成全年工作任務(wù)。
2關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)管理
要能夠從員工隊(duì)伍當(dāng)前總體上雖然是穩(wěn)定的，找出支撐隊(duì)伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)是否牢固，積極探索如何進(jìn)一步調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好員工工作積極性，以及員工綜合素質(zhì)和能力、企業(yè)的凝聚力如何進(jìn)一步增強(qiáng)等。
①夯實(shí)隊(duì)伍穩(wěn)定基礎(chǔ)
要強(qiáng)化逐步夯實(shí)隊(duì)伍穩(wěn)定基礎(chǔ)的意識(shí)，務(wù)實(shí)地做好夯實(shí)隊(duì)伍穩(wěn)定的各方面工作。一是，做好員工薪酬發(fā)放工作，執(zhí)行績(jī)效考核和薪酬分配辦法，要把執(zhí)行規(guī)定的嚴(yán)肅性和兼顧實(shí)際情況的靈活性結(jié)合起來(lái)，并考慮承前啟后、平穩(wěn)過(guò)渡等因素進(jìn)行；二是，做好經(jīng)營(yíng)層績(jī)效薪酬管理工作；三是，財(cái)務(wù)人員還要及時(shí)做好員工薪酬發(fā)放所需資金的分析和保障工作，在不利情況有可能出現(xiàn)前，要及時(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)預(yù)控工作；四是，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，構(gòu)建團(tuán)結(jié)、互助、進(jìn)步、和諧的企業(yè)文化，用發(fā)展目標(biāo)凝聚人心，以階段性成果鼓舞人心，促進(jìn)員工增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)，以“包容性發(fā)展”的心態(tài)對(duì)改革發(fā)展過(guò)程中可能存在的這樣那樣的問(wèn)題，提出“建設(shè)性意見”和“可操作性建議”。
②切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
目前，仍然存在工作積極性不高、工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作質(zhì)量不高、工作馬虎、敷衍了事、推諉扯皮等現(xiàn)象，主要原因是自身思想意識(shí)、認(rèn)識(shí)和素質(zhì)問(wèn)題，如不及時(shí)轉(zhuǎn)變，將會(huì)影響各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，于工作不利、于己于人都不利。上行下效是中國(guó)傳統(tǒng)文化，干部工作作風(fēng)在相當(dāng)程度上影響和決定單位的工作作風(fēng)，對(duì)企業(yè)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、工作實(shí)績(jī)等各方面起著至關(guān)重要的作用，特別是在集團(tuán)公司母子體系運(yùn)作的時(shí)空關(guān)系下，部分領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)需要轉(zhuǎn)變，需要在大局下思考、在大局下講話、在大局下行動(dòng)，從宏觀和整體角度行事、做人。人才流動(dòng)政策性、復(fù)雜性、差異性、敏感性都強(qiáng)，既要支持鼓勵(lì)正常的人才流動(dòng)和人力資源的優(yōu)化配置，也要從維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定和有利于管理的角度審慎妥善把握，切忌出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任地直接向兄弟單位員工提出“來(lái)我這工作吧！”的現(xiàn)象，避免出現(xiàn)未經(jīng)了解協(xié)商和研究報(bào)批就隨意口頭表態(tài)同意兄弟員工調(diào)入的現(xiàn)象。
③加強(qiáng)能力培養(yǎng)和提升工作
從綜合能力現(xiàn)狀和完成目標(biāo)任務(wù)的能力要求相比較，當(dāng)前和今后一段時(shí)期在隊(duì)伍建設(shè)方面的重點(diǎn)任務(wù)是能力培養(yǎng)和能力提升工作，包括地質(zhì)勘查技術(shù)業(yè)務(wù)能力、項(xiàng)目管理能力、項(xiàng)目施工能力、市場(chǎng)開拓能力、項(xiàng)目洽談商務(wù)能力、財(cái)務(wù)管理能力、人力資源管理能力培養(yǎng)和提升等諸多方面。一是，做好新員工招聘工作；二是，組織安排好培訓(xùn)工作，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求并以完成實(shí)際工作為載體，擬定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)方案，通過(guò)“傳幫帶”和“以老帶新”等方式提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性、有效性、廣泛性和實(shí)務(wù)性；三是，做好指導(dǎo)幫助工作，上級(jí)單位或領(lǐng)導(dǎo)干部要“言傳身教”，絕不能僅僅下達(dá)任務(wù)部署工作，還要同時(shí)對(duì)如何完成任務(wù)做好工作進(jìn)行具體指導(dǎo)幫助，必要時(shí)更要親自參與，共同高質(zhì)量完成工作事項(xiàng)；四是，做好學(xué)習(xí)借鑒和交流工作，要經(jīng)常性地學(xué)習(xí)借鑒他單位的好做法好經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)某些具體事項(xiàng)，必要時(shí)可按照“借智”、“借力”的市場(chǎng)方式滿足需求；五是，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層骨干隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、技能等特點(diǎn)，重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工協(xié)作的整體能力建設(shè)；按規(guī)定要求認(rèn)真做好中層干部聘任和培養(yǎng)工作，打造“想干事、能干事、干成事”的效能團(tuán)隊(duì)。
3關(guān)于集團(tuán)公司母子公司定位關(guān)系及相關(guān)工作管理
集團(tuán)母、子體系運(yùn)行后，母公司作為“管理”和“服務(wù)”主體、子公司作為“經(jīng)營(yíng)”主體的基本定位明確后，母、子公司良性互動(dòng)的基本關(guān)系初步呈現(xiàn)，但在具體運(yùn)行層面，母、子公司定位、職責(zé)、關(guān)系等要明確，實(shí)際工作中還存在這樣那樣的理解和認(rèn)識(shí)，有關(guān)方面也時(shí)有困惑和偏差。
①完善出臺(tái)母子公司運(yùn)行體系和主要職責(zé)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)定
組織力量研究出臺(tái)母子公司運(yùn)行體系和主要職責(zé)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)定，作為集團(tuán)公司系統(tǒng)共同遵守的準(zhǔn)則，促進(jìn)集團(tuán)公司系統(tǒng)各方面工作“有序、高效、科學(xué)、規(guī)范”運(yùn)行。
②處理好母公司與子公司的特殊關(guān)系
根據(jù)子公司新洽談和新簽訂的地質(zhì)勘查合同除極少數(shù)以自身名義進(jìn)行外，以母公司名義新洽談和新簽訂合同成為“常態(tài)”，換句話講，在子公司作為項(xiàng)目實(shí)施客觀主體的同時(shí)，母公司作為資質(zhì)主體和合同簽約主體，也已成為法律、安全、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量等方面的責(zé)任主體，這就是集團(tuán)公司與子公司現(xiàn)狀的特殊關(guān)系。為此要做好及時(shí)填報(bào)資質(zhì)使用單位執(zhí)業(yè)情況和質(zhì)量報(bào)告等工作事項(xiàng)。以地質(zhì)勘查隊(duì)或礦勘院名義對(duì)外洽談業(yè)務(wù)出具文件和證明等有關(guān)事項(xiàng)的，仍按原管理模式進(jìn)行管理。
③做好信息資料報(bào)送工作
根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，按年度、季度、月度或特定事項(xiàng)要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送有關(guān)信息資料。這些信息資料是股東或上級(jí)管理單位了解情況、把握進(jìn)展、支持工作所必需的，各子公司、各有關(guān)部門要正確理解、認(rèn)真對(duì)待此方面工作要求，不能以資料多、任務(wù)重、無(wú)意義、缺人手、時(shí)間緊等各種理由或借口而推遲報(bào)送甚至不報(bào)送，也不能以犧牲材料質(zhì)量而匆忙應(yīng)付。要對(duì)需報(bào)送的信息資料進(jìn)行梳理、整合，能夠歸類合并的盡量減少報(bào)送類別，能夠從已有資料匯總整理的盡量不要另行要求報(bào)送，能夠提早準(zhǔn)備的盡量提早下發(fā)通知；要共同配合，確保高質(zhì)高效完成各項(xiàng)信息資料報(bào)送工作，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握近期運(yùn)行動(dòng)態(tài)提供全面、準(zhǔn)確依據(jù)。
4關(guān)于制度建設(shè)管理
抓好制度建設(shè)，是保障企業(yè)規(guī)范有序運(yùn)行的重要條件。
①出臺(tái)科學(xué)的績(jī)效考核與薪酬分配管理辦法。
文件；二是，母公司下達(dá)子公司績(jī)效考核辦法；三是，各子公司要按照有關(guān)規(guī)定和辦法要求，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制訂個(gè)性化的績(jī)效考核和薪酬分配辦法。
②出臺(tái)項(xiàng)目目標(biāo)成本管理實(shí)施辦法
一是，要把執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定和建立完善并早日出臺(tái)母公司項(xiàng)目目標(biāo)成本管理系統(tǒng)實(shí)施辦法及配套規(guī)章制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)；二是，要切實(shí)啟用項(xiàng)目目標(biāo)成本管理系統(tǒng)，并在使用過(guò)程中逐步充實(shí)完善項(xiàng)目目標(biāo)成本管理系統(tǒng)的運(yùn)行工作；三是，今年新開工項(xiàng)目在一開始就要成立“項(xiàng)目部”，項(xiàng)目部人員、職責(zé)、工作規(guī)程要同時(shí)確定，結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目也要盡快明確界定“項(xiàng)目部”成員和工作界面，所有項(xiàng)目都要按“項(xiàng)目部”體系實(shí)施項(xiàng)目目標(biāo)成本管理。
③逐步健全完善各方面規(guī)章制度
母、子公司運(yùn)行新體系模式下的規(guī)章制度要逐步健全完善，事業(yè)部模式下的一些規(guī)章制度也要根據(jù)新體系要求進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整完善。一是，兩級(jí)公司部門內(nèi)部崗位職責(zé)和工作流程要細(xì)化明確；二是，人事、資質(zhì)、設(shè)備、固定資產(chǎn)、檔案資料等方面的規(guī)章制度要修訂完善；三是，培訓(xùn)、科研、質(zhì)量等方面的規(guī)章制度需要加強(qiáng)完善。還要就逐步健全完善規(guī)章制度各方面工作，如何分工和具體落實(shí)等事項(xiàng)做好與子公司的銜接工作，確保規(guī)章制度建設(shè)工作“有的放矢”、“務(wù)實(shí)有效”。
5關(guān)于解決影響企業(yè)管理一些問(wèn)題的思考
本人所在的母公司和各子公司處在發(fā)展的關(guān)鍵階段。雖然處于起步或初級(jí)階段，存在積累少或基本沒(méi)有積累、新員工偏多骨干人員偏少、核心競(jìng)爭(zhēng)力偏弱等影響公司發(fā)展的一些問(wèn)題，其他問(wèn)題如基金項(xiàng)目問(wèn)題、礦權(quán)管理問(wèn)題、儀器設(shè)備配置調(diào)度問(wèn)題、財(cái)務(wù)管理問(wèn)題等，還可在不同層次進(jìn)行歸類梳理，看似問(wèn)題不少，也影響公司進(jìn)一步發(fā)展，但大發(fā)展則小困難、小發(fā)展則大困難、不發(fā)展則最困難。對(duì)解決影響企業(yè)管理和公司發(fā)展的一些問(wèn)題的思考如下。
①以包容性發(fā)展心態(tài)面對(duì)問(wèn)題
發(fā)展過(guò)程中所面臨的一些問(wèn)題是客觀存在的，只有理性面對(duì)，才能準(zhǔn)確把握；對(duì)存在的一些問(wèn)題采取發(fā)牢騷、抱怨、指責(zé)的態(tài)度方式，雖一吐為快，但于事無(wú)補(bǔ)、于己無(wú)利、沒(méi)有意義；要以包容性發(fā)展的心態(tài)去面對(duì)存在的問(wèn)題，認(rèn)識(shí)理解這些問(wèn)題是過(guò)程性階段性而非長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題；存在的問(wèn)題是壓力、困難、挑戰(zhàn)，也是發(fā)展的潛力、機(jī)遇、對(duì)策之所在。
②提出建設(shè)性意見
可以從某一個(gè)或某幾個(gè)方面對(duì)發(fā)展過(guò)程中所面臨的一些問(wèn)題提出意見，也可以從整體和全局的角度提出意見；所有這些意見都應(yīng)該是建設(shè)性的，無(wú)論這些意見全面不全面、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確，對(duì)解決問(wèn)題、克服困難所起到的作用都應(yīng)該是正面的、積極的，而不是反面的、消極的；只有這樣，才是負(fù)責(zé)任的、有意義的，才能推動(dòng)工作逐步向好的方向發(fā)展。
③提出可操作性建議
1.內(nèi)部銀行的具體內(nèi)涵
企業(yè)單位通過(guò)發(fā)展商業(yè)銀行的信用貸款及結(jié)算業(yè)務(wù)、吸納金融投資、資金周轉(zhuǎn)形式等，在該企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算的一種管理模式。不同的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的基本情況進(jìn)行相關(guān)工作，針對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行具體仔細(xì)的分析。其核算方式主要應(yīng)用于工作體系較為完整、工作人員繁多、組織和規(guī)模較大的大型企業(yè)，它有效地克服了資金流通和周轉(zhuǎn)的過(guò)于散亂，同時(shí)大幅度地減少了企業(yè)營(yíng)運(yùn)的成本費(fèi)用，增強(qiáng)了資金使用的集中性、合理性，也在一定程度上提升了資本利用效率。
2.內(nèi)部銀行的作用與現(xiàn)實(shí)意義
作為企業(yè)同金融機(jī)構(gòu)相互溝通和聯(lián)系的紐帶，內(nèi)部銀行需要起到下列作用，才能使其更加具備一個(gè)企業(yè)職能機(jī)構(gòu)所應(yīng)具有的功能。
（1）資金結(jié)算
企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)人員及部門機(jī)構(gòu)從內(nèi)部銀行中開設(shè)賬戶，然后由身為企業(yè)結(jié)算部門的內(nèi)部銀行一起進(jìn)行外部和內(nèi)部資金的結(jié)算。該種做法減少了這些人員和部門機(jī)構(gòu)之間獨(dú)立進(jìn)行溝通和結(jié)算所耗費(fèi)的功夫，節(jié)省了內(nèi)部人員和相關(guān)機(jī)構(gòu)在資金結(jié)算過(guò)程中額外支出的費(fèi)用。到此，內(nèi)部銀行從實(shí)際上就成為了資金統(tǒng)一、集中結(jié)算，低成本損耗、資金占用的周轉(zhuǎn)運(yùn)作的中堅(jiān)力量，避免了資金的過(guò)于分散狀況。
（2）融資及信貸作用
企業(yè)單位對(duì)商業(yè)銀行等銀行機(jī)構(gòu)的融資業(yè)務(wù)、兩者之間的互通都由內(nèi)部銀行進(jìn)行處理和操作。企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)人員、部門機(jī)構(gòu)依照自己對(duì)于資金的實(shí)際需求，融資于內(nèi)部銀行，并使得他們自己可以有條件地使用資金，緩解自身資金緊張的狀況。況且，內(nèi)部融資業(yè)務(wù)的辦理流程比較簡(jiǎn)單，通過(guò)等待的時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部資本的控制、所支出的成本費(fèi)用的減少、資金使用率的增加都起到至關(guān)重要的作用。
（3）管理控制及信息反饋
在進(jìn)行相關(guān)流程的具體操作時(shí)，由內(nèi)部銀行嚴(yán)格、仔細(xì)地檢查各人員及部門機(jī)構(gòu)流出和流入資本是否真實(shí)合理、合乎規(guī)范，不僅僅能夠保障資本使用中的可靠性、安全性，同時(shí)也可以根據(jù)對(duì)收支現(xiàn)金比重的有效控制，確定資金流向以及資金的使用對(duì)象。就以上作用和內(nèi)容來(lái)講，內(nèi)部銀行發(fā)揮著管理和控制內(nèi)部人員及部門成員資金的使用、剩余情況，給企業(yè)的運(yùn)作規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)預(yù)算等方面提供有效可靠的信息，以作為企業(yè)資金管理相關(guān)工作的重要參照。
（4）其他作用及相關(guān)意義
在當(dāng)今形勢(shì)下，目前的內(nèi)部銀行已經(jīng)發(fā)展為更加注重資金管理、以資本監(jiān)控為中心點(diǎn)、將增強(qiáng)資本的使用效率作為重要目標(biāo)的一種現(xiàn)代化的核算方式。這種特殊的核算模式如果能夠被合理地采用，那么它將會(huì)在很大程度上、從各個(gè)方面全方位地提升企業(yè)的實(shí)際管理能力。此外，要想做到這一點(diǎn)，企業(yè)必須能夠制定出健全科學(xué)的方針政策，進(jìn)行合理有效地安排規(guī)劃，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地落實(shí)好具體工作。內(nèi)部銀行管理、運(yùn)作的水平?jīng)Q定了企業(yè)內(nèi)部管理控制的程度。
二、當(dāng)今內(nèi)部銀行實(shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題
1.開戶賬戶的凍結(jié)問(wèn)題
現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)單位的工程項(xiàng)目，均使用項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制度，在該制度模式下，都是對(duì)由不同的工程項(xiàng)目分成的單位或組實(shí)行具體核算。但是這種模式存在著許多弊端，諸如：項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目管理不到位、資源損耗過(guò)多、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、反工狀況突出等情況，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目資金的流通受到阻滯，更使得工程項(xiàng)目拖欠供應(yīng)商相關(guān)款項(xiàng)的矛盾日益加劇。伴隨著相關(guān)問(wèn)題和矛盾的加劇、升級(jí)，便會(huì)產(chǎn)生供應(yīng)商將企業(yè)集團(tuán)向法庭進(jìn)行狀告的嚴(yán)重后果。基于被告企業(yè)單位相關(guān)法律機(jī)構(gòu)部門人員短缺、能力不足等情況，面對(duì)席卷而來(lái)的一大堆官司，無(wú)法主動(dòng)進(jìn)行應(yīng)訴，甚至于沒(méi)有辦法進(jìn)行庭訴。針對(duì)這種局面和狀況，人民法院必定會(huì)采取對(duì)開戶行企業(yè)賬戶進(jìn)行凍結(jié)的財(cái)務(wù)保全措施。在開戶行的企業(yè)賬戶被法院宣告凍結(jié)之后，該賬戶便不能再被用來(lái)進(jìn)行日常資金的收取和支付、往來(lái)核算等業(yè)務(wù)。很多企業(yè)單位的內(nèi)部銀行都出現(xiàn)過(guò)因大量連續(xù)的賬戶凍結(jié)，而沒(méi)有剩余可用賬戶從內(nèi)部銀行工作中的問(wèn)題看企業(yè)管理制度建設(shè)的尷尬境況。所開賬戶一旦被凍結(jié)，將會(huì)對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)的管理和工作的正常運(yùn)作產(chǎn)生極大的消極作用。探尋其根本原因，在于項(xiàng)目經(jīng)理管理項(xiàng)目時(shí)敷衍的態(tài)度、缺乏責(zé)任心、管理方式不夠妥當(dāng)、管理能力的缺失，同時(shí)企業(yè)單位的監(jiān)管不夠嚴(yán)格、有力，沒(méi)有及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。
2.長(zhǎng)期不動(dòng)的“睡眠戶”的出現(xiàn)
被金融銀行業(yè)習(xí)慣性地成為“睡眠戶”或者“長(zhǎng)期不動(dòng)戶”的久懸賬戶，是一種至少超過(guò)一年時(shí)間沒(méi)有過(guò)相關(guān)收支項(xiàng)目的集體或個(gè)人結(jié)算賬戶。因產(chǎn)品制造的固定性而產(chǎn)生具體項(xiàng)目的分散、流動(dòng)的屬性，是建筑企業(yè)的特色。以某個(gè)工程項(xiàng)目數(shù)量龐大、分布廣泛的公司為例，要想使本公司更加便利地使用資金，較偏遠(yuǎn)的工程項(xiàng)目需要申請(qǐng)獨(dú)立賬戶，并由負(fù)責(zé)此工程項(xiàng)目的人員進(jìn)行獨(dú)立的賬戶管理。由于有很多外地單獨(dú)開戶形成的銀行賬單，而它們?cè)趦?nèi)部銀行并未進(jìn)行相關(guān)的記錄，同時(shí)，它們?cè)O(shè)立開戶時(shí)的相關(guān)資料也未傳遞到內(nèi)部銀行。待工程建設(shè)階段完畢，工作人員及機(jī)器設(shè)備雖已不再留下，可是已開設(shè)的賬戶仍舊在項(xiàng)目所在地，加上長(zhǎng)時(shí)間地被人擱置便成為了久懸賬戶。依照相關(guān)準(zhǔn)則，像以上的這種存在長(zhǎng)期不動(dòng)戶的公司單位不能開立新的賬戶。因此，當(dāng)一個(gè)企業(yè)、公司建設(shè)新的工程項(xiàng)目時(shí)，必須重新開戶時(shí)，久懸賬戶的解決便成為了內(nèi)部銀行忙碌的主要工作。我們對(duì)這種狀況產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析和總結(jié)，概括歸納為以下兩點(diǎn)：（1）設(shè)立賬戶時(shí)的審批程序不到位。開戶批閱人員工作態(tài)度敷衍、不夠嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，往往使得開戶與整理資料、檔案記錄等內(nèi)容無(wú)法取得同步，或者漏掉對(duì)審批項(xiàng)目的相關(guān)記載。不像那些內(nèi)部銀行已經(jīng)記錄歸檔的賬戶，內(nèi)部銀行能夠?qū)ζ涿扛粢欢螘r(shí)間就檢查一次；沒(méi)有被記錄整理的，或者信息資料沒(méi)有上交內(nèi)部銀行的，就不能定期檢查。（2）后期檔案的轉(zhuǎn)移、移交工作沒(méi)有得到很好的落實(shí)。在項(xiàng)目完工之后，有些賬戶之前的管理人員并沒(méi)有及時(shí)將管理工作進(jìn)行移交、轉(zhuǎn)手，從而導(dǎo)致了這些賬戶被長(zhǎng)期擱置，有的過(guò)了很長(zhǎng)時(shí)間（一般為1年以上）沒(méi)有收支業(yè)務(wù)的，就變成了久懸賬戶。
3.忽略了賬戶設(shè)立的規(guī)范性
換種說(shuō)法，就是企業(yè)單位被他人通過(guò)某種非法渠道進(jìn)行盜用并私設(shè)賬戶。例如：某公司一名財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行銷戶手續(xù)的辦理過(guò)程中，無(wú)意間發(fā)現(xiàn)本地還有另外一個(gè)本公司賬戶的存在。經(jīng)內(nèi)部銀行查證，發(fā)現(xiàn)此賬戶是由一個(gè)該公司并未參加投標(biāo)的建筑項(xiàng)目開立的。在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)現(xiàn)該公司的名稱被寫在了這個(gè)項(xiàng)目的公告欄之中。公司財(cái)務(wù)人員這才恍然大悟，是有人竊取了公司信息私自以公司名義開設(shè)賬戶。進(jìn)行深刻的思索之后，總結(jié)出因公司僅僅顧著工程項(xiàng)目的投標(biāo)、承包，卻忽略了他人對(duì)本公司的不利企圖。換言之，即公司及相關(guān)人員的權(quán)益意識(shí)淡薄所致。總結(jié)上述問(wèn)題，我們不難發(fā)現(xiàn)，企業(yè)內(nèi)部管理中的缺陷，主要是由于企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)的不夠到位以及相關(guān)人員不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度、嚴(yán)重缺乏的執(zhí)行能力所致。因此，下面針對(duì)這些弊端提出了一些改進(jìn)的方案和措施。
三、企業(yè)管理體制的改進(jìn)、完善
1.完善項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制度
這一點(diǎn)對(duì)我們提出了如下的要求：第一，對(duì)該制度的建設(shè)內(nèi)容更加具體化、實(shí)用化。比如說(shuō)，項(xiàng)目經(jīng)理更為確切的管理責(zé)任、人員更強(qiáng)的執(zhí)行力、更加具體的獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰體系，都是需要我們努力實(shí)踐的方面。比如，制定具體明確的相關(guān)措施不應(yīng)僅僅是嘴上說(shuō)說(shuō)，更應(yīng)當(dāng)落實(shí)到行動(dòng)中來(lái)。懲罰可以包括輕度、中度和重度處罰，還分為經(jīng)濟(jì)和行政方面的處罰。例如：當(dāng)某個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理因自身問(wèn)題導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，可以根據(jù)該筆損失數(shù)量的多少，進(jìn)行警示、不同程度的罰款、直至解聘其公司職位等懲罰。另外，當(dāng)引發(fā)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的同時(shí)，使公司企業(yè)信譽(yù)受到影響、出現(xiàn)官司風(fēng)波等，則可以對(duì)相關(guān)責(zé)任人員處以行政上的處罰，使其意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，也是更加嚴(yán)格、有效地健全該責(zé)任體系的表現(xiàn)。
2.審計(jì)工作的改革
我們?cè)趯?duì)企業(yè)內(nèi)部的工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)的監(jiān)督管理時(shí)，更應(yīng)當(dāng)注重內(nèi)部的審計(jì)。有很多人認(rèn)為這么做將會(huì)影響、干涉到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的職權(quán)，其實(shí)這種想法是錯(cuò)誤的。加強(qiáng)審計(jì)工作只是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展和勞力資源、成本費(fèi)用進(jìn)行比較，將資產(chǎn)同負(fù)債進(jìn)行比較，對(duì)流入和流出的現(xiàn)金額度進(jìn)行具體地剖析，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題并及時(shí)解決，并沒(méi)有干涉到項(xiàng)目經(jīng)理的職權(quán)范圍。除此之外，在對(duì)企業(yè)自身的管理情況進(jìn)行具體剖析的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)部銀行的相關(guān)審計(jì)，特別是資金管理、往來(lái)業(yè)務(wù)結(jié)算等十分必要。因?yàn)楦鶕?jù)審計(jì)工作這一環(huán)節(jié)的內(nèi)容，能夠找出內(nèi)部銀行的實(shí)際工作中潛在的隱患，更能夠?yàn)閷ふ医鉀Q相關(guān)問(wèn)題的方式、策略提供必要的幫助。
3.內(nèi)部銀行各項(xiàng)管理工作體系的建立、健全
在企業(yè)規(guī)劃和管理的過(guò)程中，對(duì)內(nèi)部銀行的管理和控制工作尤為重要。為此，我們必須保證所制定的規(guī)范體制的科學(xué)合理、切實(shí)可行、便于操作、綜合完整。對(duì)于此項(xiàng)要求來(lái)講，還應(yīng)當(dāng)滿足一些更加具體的條件，比如：擁有已經(jīng)能夠在內(nèi)部銀行管理中實(shí)行獨(dú)立核算的相關(guān)規(guī)定，還需要具備相關(guān)工作人員的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。最重要的一點(diǎn)，我們必須能夠保證企業(yè)每一個(gè)員工、每一個(gè)機(jī)構(gòu)、每一個(gè)部門均可以做到對(duì)相關(guān)規(guī)范、準(zhǔn)則自覺(jué)執(zhí)行、嚴(yán)格遵守、落實(shí)到位，只有這樣才會(huì)使得企業(yè)內(nèi)部銀行的相關(guān)工作系統(tǒng)性、規(guī)范性更強(qiáng)，也只有這樣，才能全面體現(xiàn)內(nèi)部銀行管理的巨大作用。就好像之前所說(shuō)的存在的久懸賬戶，假設(shè)企業(yè)能夠?qū)W會(huì)更加靈活地變通方式，將內(nèi)部銀行的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)淋漓盡致地展現(xiàn)出來(lái)，同時(shí)進(jìn)一步提升對(duì)離公司距離較遠(yuǎn)的工程項(xiàng)目賬戶開設(shè)的監(jiān)督、控制，相關(guān)人員依據(jù)制定的具體規(guī)范和準(zhǔn)則對(duì)相關(guān)的資料主動(dòng)上交給內(nèi)部銀行進(jìn)行歸檔記錄，就能夠有效地解決“睡眠戶”的問(wèn)題。而且，制定一套行之有效、系統(tǒng)科學(xué)、明確規(guī)范的管理保障制度，也是通過(guò)主觀上的轉(zhuǎn)變加強(qiáng)預(yù)防和解決實(shí)際問(wèn)題能力的一種體現(xiàn)。
4.增強(qiáng)權(quán)利保護(hù)意識(shí)
企業(yè)、公司在加強(qiáng)內(nèi)部管理的建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視維護(hù)合法權(quán)益意識(shí)的增強(qiáng)，學(xué)會(huì)敢于借助法律制度規(guī)范等武器保護(hù)自身權(quán)利，令具有不法企圖的人員或者單位無(wú)從下手、沒(méi)有漏洞可鉆。就像之前提及的某公司名義被盜取使用、過(guò)量施工、不合法設(shè)立賬戶的例子，由于過(guò)多的顧慮，該單位并未對(duì)這些不法行為行使自己應(yīng)有的權(quán)利，也未能保護(hù)自己的合法權(quán)利。殊不知，一個(gè)企業(yè)單位優(yōu)秀形象的形成、知名程度的提升、品牌的打造，除了依靠過(guò)硬的商品和服務(wù)質(zhì)量外，更不能忽視采取合理手段維護(hù)正當(dāng)利益的自由。不主動(dòng)去行使自己的權(quán)利，只會(huì)讓企業(yè)陷入到更深的麻煩之中，同時(shí)，這也是對(duì)企業(yè)自身、對(duì)社會(huì)公眾缺乏責(zé)任感的有力體現(xiàn)。對(duì)此，相關(guān)企業(yè)必須明確內(nèi)部各部門的分工，積極推行一些創(chuàng)新性的管理措施，增強(qiáng)工作人員的積極性、并讓他們自覺(jué)加入合法維權(quán)的隊(duì)伍中來(lái)，為企業(yè)整體形象的提升起到推波助瀾的效果。
四、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：企業(yè);員工激勵(lì);薪酬制度;崗位與績(jī)效
完善的薪酬管理制度可以有效激勵(lì)員工，穩(wěn)定員工隊(duì)伍，提高員工積極性，從而促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，這在勘察設(shè)計(jì)企業(yè)中的表現(xiàn)尤為明顯。另外，完善的薪酬管理制度可以吸引更多的人才與優(yōu)秀員工參與到企業(yè)的工作中，為企業(yè)不斷注入更多新鮮血液，更加有利于企業(yè)崗位績(jī)效薪酬管理水平的提高與完善。
一、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)薪酬管理制度制定的原則
薪酬管理制度應(yīng)根據(jù)不同員工在實(shí)際工作中的綜合表現(xiàn)和素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)促進(jìn)企業(yè)崗位績(jī)效薪酬管理制度的不斷完善，從而達(dá)到增加員工歸屬感，增強(qiáng)更好為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)。所以企業(yè)在制定薪酬制度時(shí)首先要考慮根據(jù)不同崗位的工作職責(zé)進(jìn)行評(píng)定，并結(jié)合員工的實(shí)際工作表現(xiàn)進(jìn)行考察，堅(jiān)持效率優(yōu)先兼顧公平的原則。不能損害員工的利益，確保員工在履行相應(yīng)的工作職責(zé)的同時(shí)能有對(duì)應(yīng)的薪酬回報(bào)，這也是建立薪酬制度的基本原則。另外一方面，薪酬管理制度要與績(jī)效考核緊密結(jié)合，績(jī)效考核要滿足企業(yè)崗位績(jī)效薪酬管理評(píng)定的需要，如何科學(xué)合理且全面地進(jìn)行績(jī)效考核，是企業(yè)管理層需要深思熟慮的問(wèn)題。合法性的原則是保證員工得到基本的保障工資，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受應(yīng)有的福利待遇，使員工的法定權(quán)益不受損害。滿足合法性的薪酬制度是要符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，這是基本前提。在效率原則方面，只有滿足合法性這一原則，才不會(huì)違背制定薪酬制度的初衷，這樣才可以為企業(yè)帶來(lái)最大化的利益，從而加快企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)也能夠使企業(yè)在投入適當(dāng)?shù)男匠瓿杀緯r(shí)能得到合理的收益，從而達(dá)到了雙贏的局面，這樣就同時(shí)滿足員工與企業(yè)的利益。在公平原則方面，即保證企業(yè)員工受到公平的待遇，公平是相對(duì)的，不能做到絕對(duì)公平，努力盡量做到使每個(gè)員工能夠得到與之崗位和績(jī)效相匹配的薪酬，從而避免出現(xiàn)員工因不滿企業(yè)而選擇離開。
二、國(guó)內(nèi)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)崗位績(jī)效薪酬管理制度解讀
1.在建立相應(yīng)的薪酬管理制度方面
勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在建立薪酬制度的同時(shí)也要建立相應(yīng)的薪酬管理制度，這樣才能保障企業(yè)的正常運(yùn)行。但是由于企業(yè)對(duì)薪酬管理認(rèn)識(shí)不足或存在誤區(qū)，在制度制定的方向上有著不科學(xué)的規(guī)劃，這就直接導(dǎo)致了企業(yè)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?，?jīng)常會(huì)產(chǎn)生對(duì)一些問(wèn)題的忽視。如果管理存在漏洞，薪酬制度的運(yùn)行也必將會(huì)受到影響。一旦薪酬制度出現(xiàn)問(wèn)題，員工的積極性就會(huì)降低，工作效率也會(huì)低下，從而給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)阻力。人力資源部門可以通過(guò)制定良好的薪酬制度來(lái)激勵(lì)員工的積極性，提高員工的工作效率，從而達(dá)到薪酬對(duì)員工業(yè)績(jī)調(diào)控的目的。2.在績(jī)效考核制度方面勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的薪酬制度是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部對(duì)每位員工進(jìn)行定期績(jī)效評(píng)價(jià)而確定的，這樣才符合薪酬配發(fā)的公平性的原則。但在企業(yè)內(nèi)部，由于績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的不完善，量化指標(biāo)不足等原因，導(dǎo)致員工的績(jī)效水平不能得到準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，這就有悖公平性的原則。此外大部分企業(yè)在績(jī)效考核方面的相關(guān)評(píng)定不能滿足企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，在崗位職責(zé)評(píng)定中沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的水準(zhǔn)，這就直接導(dǎo)致了員工的真正能力不能夠得到真正的體現(xiàn)，評(píng)定過(guò)程的執(zhí)行度低下。更有甚者，少數(shù)企業(yè)根本沒(méi)有績(jī)效考核制度，就只能夠依靠員工平時(shí)在管理層眼中的表現(xiàn)來(lái)進(jìn)行主觀評(píng)定，這樣一來(lái)，一些個(gè)人主觀因素也會(huì)參雜到評(píng)定中去，許多員工的工作能力與工作效益就不能夠得到體現(xiàn)。這樣會(huì)嚴(yán)重影響員工的積極性，一些錯(cuò)誤的評(píng)定會(huì)使員工出現(xiàn)一定程度的不滿，從而降低了員工的工作效率。
3.在依據(jù)崗位管理進(jìn)行按勞分配方面
只有根據(jù)每個(gè)員工的能力和崗位的多樣性與重要性才能夠?qū)⑿匠曛贫冉⑼晟?，?shí)行按勞分配、多勞多得的原則。這樣也可以提高員工的工作效率，增加企業(yè)內(nèi)部員工的競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)動(dòng)員工的積極性，使企業(yè)快速發(fā)展。而在不合理的薪酬制度下，會(huì)出現(xiàn)企業(yè)對(duì)員工能力的不認(rèn)可，使員工喪失積極性，員工之間的競(jìng)爭(zhēng)性也會(huì)被削弱，這就導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部松散，沒(méi)有了向上發(fā)展的潛力與空間。而由于薪酬問(wèn)題，一些員工就會(huì)被其他企業(yè)的高薪所吸引，這就導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的員工流失，企業(yè)的團(tuán)隊(duì)遭到分解，使企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力減弱。三、強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)企業(yè)崗位績(jī)效薪酬管理制度的對(duì)策1.完善薪酬制度勘察設(shè)計(jì)企業(yè)需要不斷完善薪酬制度，同時(shí)要隨著時(shí)代的進(jìn)步樹立現(xiàn)代化的薪酬制度理念，要與時(shí)代接軌才能夠保證薪酬理念的最新化，在最大化保證企業(yè)利益的同時(shí)也為員工提供了合理的薪酬?，F(xiàn)代化的薪酬制度是需要將公平、高效等理念徹底貫徹到薪酬制度中去。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)來(lái)說(shuō)，要做到內(nèi)部公平就要完善企業(yè)內(nèi)部評(píng)價(jià)制度，評(píng)價(jià)要充分體現(xiàn)員工的能力，激發(fā)員工的積極性，加強(qiáng)薪酬制度的管理，在薪酬分配時(shí)堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。對(duì)于企業(yè)外部競(jìng)爭(zhēng)來(lái)說(shuō)，要做到外部的公平，使企業(yè)的薪酬制度與市場(chǎng)配置保持一致，做到真正地與市場(chǎng)接軌，才能促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
2.結(jié)合崗位分析，構(gòu)建薪酬制度
在勘察設(shè)計(jì)企業(yè)中，不同的崗位所對(duì)應(yīng)的技術(shù)要求、任職資格以及責(zé)任大小是不相同的。崗位分析是企業(yè)發(fā)展壯大的重要內(nèi)容，是企業(yè)進(jìn)行績(jī)效管理的前提和依據(jù)。員工可以根據(jù)崗位責(zé)任大小以及勞動(dòng)價(jià)值的大小獲得相應(yīng)的報(bào)酬。依據(jù)企業(yè)員工的崗位與職務(wù)，并結(jié)合不同崗位的崗位職責(zé)描述，來(lái)對(duì)員工的實(shí)際能力素質(zhì)進(jìn)行評(píng)定分析，從而確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行以崗定薪、崗變薪變的薪酬制度。另外，要做到以人為本，樹立“能本管理”的意識(shí)，充分把握好人力資源，發(fā)揮好人力資源的能動(dòng)作用，將員工分配到合適的崗位上，實(shí)現(xiàn)“能上能下”的崗位運(yùn)行機(jī)制，使人力資源得到合理的配置，來(lái)實(shí)現(xiàn)薪酬管理制度的建立與發(fā)展。
3.依靠績(jī)效考核，完善薪酬制度
績(jī)效考核是衡量員工對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)價(jià)值的方法和手段，是對(duì)員工工作表現(xiàn)與工作成果進(jìn)行的評(píng)價(jià)，進(jìn)一步為企業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)?？?jī)效指的是成績(jī)與效果，主要包括員工工作中所表現(xiàn)出來(lái)的工作能力、工作成績(jī)、個(gè)人品德以及工作態(tài)度等方面。建立完善的績(jī)效考核體系要加強(qiáng)考核管理，通過(guò)制定科學(xué)、合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)員工進(jìn)行綜合評(píng)定，從而進(jìn)一步激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，提高員工工作效率。與此同時(shí)，通過(guò)績(jī)效考核將企業(yè)的遠(yuǎn)景規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)與員工的日常工作表現(xiàn)緊密聯(lián)系起來(lái)，并運(yùn)用科學(xué)的考核方法和指標(biāo)，定性與定量分析相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)薪酬管理存在的問(wèn)題，以便及時(shí)糾正，從而促進(jìn)薪酬制度的不斷完善。
在勘察設(shè)計(jì)企業(yè)中，對(duì)于崗位績(jī)效薪酬制度，我們應(yīng)該結(jié)合不同崗位的工作性質(zhì)和職責(zé)進(jìn)行具體分析，在發(fā)展和創(chuàng)新工作中不斷完善薪酬制度的評(píng)定；根據(jù)員工的實(shí)際能力和工作表現(xiàn)進(jìn)行相應(yīng)的績(jī)效考核，來(lái)促進(jìn)薪酬管理體系的發(fā)展。通過(guò)有效、科學(xué)的績(jī)效考核來(lái)對(duì)員工進(jìn)行評(píng)估，避免引起員工對(duì)企業(yè)的不滿。利用科學(xué)合理的薪酬制度激勵(lì)員工，促進(jìn)員工自身崗位工作的圓滿完成，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
作者:芮鑫 單位:中鐵第六勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司
參考文獻(xiàn)
1.財(cái)務(wù)人員的勘察業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)
對(duì)于目前國(guó)內(nèi)的工程勘察企業(yè)來(lái)說(shuō)，其勘察項(xiàng)目繁多，又復(fù)雜多變，且各個(gè)項(xiàng)目之間的差異性很大，這就給勘察工作的管理和控制帶來(lái)了極大的難度，特別是對(duì)于勘察企業(yè)的工程預(yù)算及造價(jià)財(cái)務(wù)的管理。比如，對(duì)于工程地質(zhì)勘察來(lái)說(shuō)，應(yīng)根據(jù)工程類別與規(guī)模、勘察階段、場(chǎng)地工程地質(zhì)的復(fù)雜程度和研究狀況、工程經(jīng)驗(yàn)、建筑物等級(jí)及其結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)與施工的特殊要求等六個(gè)方面而定。通過(guò)研究、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的工程地質(zhì)條件所進(jìn)行的地質(zhì)測(cè)繪、勘探、室內(nèi)實(shí)驗(yàn)、原位測(cè)試等工作，為工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工提供必要的依據(jù)及參數(shù)，是一個(gè)綜合性的工程。工程地質(zhì)勘察通常按工程設(shè)計(jì)階段分步進(jìn)行。不同類別的工程，有不同的階段劃分。但是對(duì)于工程勘察企業(yè)中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，他們對(duì)這些技術(shù)性的變化性的勘察工作是很不熟悉的，對(duì)勘察施工現(xiàn)場(chǎng)也不熟悉，再加上，現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的隨時(shí)的變化和變換，造成會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作對(duì)工程末期的未完成的設(shè)計(jì)盤點(diǎn)往往流于形式，造成設(shè)計(jì)成本與實(shí)際預(yù)算存在較大的差異，使得財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核算時(shí)，只能依據(jù)設(shè)計(jì)部門提供的材料進(jìn)行核算，這給工程勘探的設(shè)計(jì)成本的評(píng)估帶來(lái)了較大的不確定性。
2.內(nèi)部監(jiān)督流于形式造成監(jiān)督失效
從目前國(guó)內(nèi)的工程勘察企業(yè)來(lái)看，很多工程勘察企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或部門，或者審計(jì)監(jiān)督部門流于形式，沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)權(quán)，這就造成了勘察企業(yè)內(nèi)部的管理與審計(jì)工作的失效，很容易引起勘察企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生一些嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題。另一方面，審計(jì)人員的工作往往是走馬觀花式的工作，很少進(jìn)行真正意義上的審計(jì)，其往往是遵循上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示工作。甚至有的勘察企業(yè)出現(xiàn)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員擔(dān)任審計(jì)工作，這對(duì)于財(cái)務(wù)的審計(jì)來(lái)說(shuō)，是無(wú)任何意義的，更是起不到相應(yīng)的監(jiān)督作用。所以目前對(duì)于國(guó)內(nèi)的勘察企業(yè)來(lái)說(shuō)，內(nèi)部的管理與監(jiān)督體系殘缺不全，有關(guān)制度管理內(nèi)容不夠合理或者流于形式，以及對(duì)內(nèi)部管理工作不夠重視，致使工程勘察企業(yè)失去了其應(yīng)有的科學(xué)性和合理性。
3.對(duì)工程勘察造價(jià)的管理控制不足
預(yù)算管理是勘察單位內(nèi)部管理和控制的重要的組成部分，但是對(duì)于目前國(guó)內(nèi)的勘察企業(yè)來(lái)說(shuō)，其缺乏相應(yīng)的預(yù)算管理控制經(jīng)驗(yàn)以及預(yù)算管理的理念，以致使在工程勘探施工時(shí)，使得工程勘探造價(jià)大大超出預(yù)算。對(duì)于工程勘察企業(yè)來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行勘察工作的施工和進(jìn)行前，需要對(duì)整個(gè)勘察工作做好事先的預(yù)算，以便在勘察工作中對(duì)工程勘察造價(jià)控制在合理規(guī)范的范圍內(nèi)，從而提高其工程勘察的效率和經(jīng)濟(jì)效益。但是在國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)實(shí)際的工程勘察中，工程勘察企業(yè)往往不注重對(duì)工程造價(jià)的控制和管理，造成工程勘察工作效率低下，資金浪費(fèi)嚴(yán)重。這些都是由于勘察企業(yè)內(nèi)部管理控制的不足而引起的工程造價(jià)的升高。另一方面，由于勘察企業(yè)資金來(lái)源的多源化，在成本構(gòu)成中，人力成本占比重很大，導(dǎo)致監(jiān)督控制難以到位，使得部門預(yù)算不能夠?qū)ζ髽I(yè)的全年財(cái)務(wù)收支有一個(gè)硬性的約束，導(dǎo)致預(yù)算失效。其預(yù)算失效的主要原因主要分為兩個(gè)方面，一個(gè)是由于企業(yè)預(yù)算的范圍有限，不能對(duì)所有類目進(jìn)行全部有效的跟蹤與取材。另一個(gè)是由于部門預(yù)算追加的項(xiàng)目較多，雖然，目前大多數(shù)勘察企業(yè)都設(shè)立了部門預(yù)算制度，但是由于工程勘察的性質(zhì)，使得其追加項(xiàng)目仍然很多。
二、加強(qiáng)勘察企業(yè)內(nèi)部控制與管理的對(duì)策
1.改善企業(yè)內(nèi)部的控制環(huán)境
加強(qiáng)勘察企業(yè)內(nèi)部的管理與控制，就要提升企業(yè)內(nèi)部的管理環(huán)境和企業(yè)的文化氛圍的建設(shè)，以提升勘察企業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性。改善工程勘察企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境，從企業(yè)內(nèi)部的工作機(jī)制和工作環(huán)節(jié)入手，明確勘察工作和崗位的職責(zé)范圍，以及其工作環(huán)節(jié)的要求與設(shè)計(jì)，。在完善了底層的基本設(shè)計(jì)后，就要從底層的權(quán)利的監(jiān)督與運(yùn)行機(jī)制對(duì)勘察企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行全面的監(jiān)督與監(jiān)測(cè)，以確?？辈炱髽I(yè)內(nèi)部環(huán)境的可控性。只有從根本上改善勘察企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境，才能真正的使得勘察企業(yè)內(nèi)部的管理和控制趨于合理化與可控化。
2.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)
對(duì)于工程勘察企業(yè)內(nèi)部的管理來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)的管理和控制是其核心的工作內(nèi)容之一。要提升工程勘察企業(yè)的內(nèi)部管理和控制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)是非常關(guān)鍵的。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)關(guān)系到整個(gè)勘察工作的順利進(jìn)行。提升企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，首先要從提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德進(jìn)行教育，其次要對(duì)其進(jìn)行勘察技術(shù)工作流程的培訓(xùn)。因?yàn)閷?duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，如果其不具備良好的職業(yè)道德和素質(zhì)，就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)和預(yù)算數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性大大折扣，另一方面，對(duì)于財(cái)務(wù)的審計(jì)與預(yù)算來(lái)說(shuō)，由于勘察工作的多邊性和復(fù)雜性，如果財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不能夠具備一定的勘探的技術(shù)和知識(shí)，就會(huì)給務(wù)審計(jì)和預(yù)算帶來(lái)一定的困難。所以要提升勘察企業(yè)內(nèi)部的管理和控制，就要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)的教育和培養(yǎng)。
3.建立有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
對(duì)于國(guó)內(nèi)的工程勘察企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于企業(yè)對(duì)公司內(nèi)部監(jiān)察機(jī)制的不重視，造成了企業(yè)內(nèi)部決策和管理的失效，從而引起工程勘察企業(yè)內(nèi)部管理的失控。所以要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理和控制就要建立健全企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理機(jī)制，從企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)的審計(jì)與管理、工程預(yù)算、決策的實(shí)施與策劃、工程的設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督體制的設(shè)計(jì)，真正使勘察工作的決策過(guò)程更具透明性、科學(xué)和合理性，最大限度的降低由于決策的失誤而給整個(gè)工程的勘察與勘測(cè)帶來(lái)大的損失，以及致使管理的失控。建立有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，還要從財(cái)務(wù)的審計(jì)和管理做起，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部審查的監(jiān)督的建設(shè)，建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督部門，使財(cái)務(wù)的審計(jì)與監(jiān)督工作真正的發(fā)揮其作用和效率。
4.加強(qiáng)對(duì)勘察工程造價(jià)的控制
對(duì)于工程勘察企業(yè)的管理和控制工作來(lái)說(shuō)，勘察工程的造價(jià)管理與控制是其一大重點(diǎn)的工作，因?yàn)榭辈旃こ痰脑靸r(jià)控制與管理，是工程勘察企業(yè)控制生產(chǎn)成本，降低工程資金的浪費(fèi)，使勘察工作順利進(jìn)行的重要的保障。只有在勘察工作中嚴(yán)格的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，使工程造價(jià)控制在預(yù)算的范圍內(nèi)，才能保證對(duì)整個(gè)勘察工作的控制和管理。加強(qiáng)工程造價(jià)的控制，就要從勘察工作在實(shí)施過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，確保工程勘察工作順利的按照確定的計(jì)劃進(jìn)行。
三、結(jié)語(yǔ)
我省地質(zhì)勘查單位于2008年底全面轉(zhuǎn)企。以前，我省地質(zhì)勘查單位屬于全額預(yù)算撥款的事業(yè)單位，在完成國(guó)家計(jì)劃下達(dá)的地勘工作外，經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)就是找市場(chǎng)，以經(jīng)營(yíng)開拓和生產(chǎn)為中心。反映到財(cái)務(wù)管理上，就是典型的“生產(chǎn)型”管理，財(cái)務(wù)活動(dòng)只是輔的后勤活動(dòng)。而現(xiàn)在，地勘單位與政府徹底脫鉤，成為市場(chǎng)主體，建立成符合現(xiàn)代企業(yè)制度的公司。要以市場(chǎng)化的理念來(lái)管理、約束、發(fā)展企業(yè)，就要建立并完善符合地勘行業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式。在保持和強(qiáng)化地勘主業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行多元化的投資，逐漸形成以大隊(duì)為核心企業(yè)的，涉足工程施工，礦山開采及其延伸產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集團(tuán)。
地勘單位財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及原因研究
企業(yè)化地勘單位的管理應(yīng)以財(cái)務(wù)管理為中心，樹立財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位。但地勘單位現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理模式不能適應(yīng)企業(yè)化的地勘單位的需要，突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
1.財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)要重新定位。作為全額撥款事業(yè)單位時(shí)期，地勘單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)資金的管理，提高資金的使用效益；在企業(yè)化的過(guò)程中，地勘單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是追求利潤(rùn)的最大化和可持續(xù)發(fā)展。
2.理財(cái)主體地位要明確。轉(zhuǎn)企前的地勘單位屬事業(yè)編制，無(wú)權(quán)理財(cái)；轉(zhuǎn)企后的地勘單位已經(jīng)面對(duì)市場(chǎng)，地勘單位有籌資自、投資自以及收益分配自，此時(shí)地勘單位便成為市場(chǎng)運(yùn)行中具有獨(dú)立意義的理財(cái)主體。
3.在管理體制上，統(tǒng)、分關(guān)系處理要適當(dāng)。地勘單位面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的適應(yīng)問(wèn)題，表現(xiàn)在還沒(méi)有把握好統(tǒng)與分的平衡問(wèn)題。要么統(tǒng)得過(guò)死，各部門、項(xiàng)目組、所屬企業(yè)職工的積極性不高，對(duì)單位的財(cái)務(wù)狀況漠不關(guān)心；要么財(cái)權(quán)分散，對(duì)計(jì)財(cái)科難以統(tǒng)籌調(diào)度，難以對(duì)各項(xiàng)目、各所屬企業(yè)及部門進(jìn)行有效地管理和監(jiān)督，上下之間信息不暢通造成了財(cái)務(wù)管理的混亂局面。例如，地勘單位所屬的二級(jí)承包單位存在兩種傾向：當(dāng)承包指標(biāo)可以超額完成時(shí)，核算上就留一手，搞隱匿利潤(rùn)，當(dāng)承包指標(biāo)可能完不成時(shí)，就搞虛假利潤(rùn)，造成虛盈實(shí)虧，潛虧嚴(yán)重等。這些問(wèn)題都是財(cái)務(wù)管理體制不順造成的。
由于存在上述問(wèn)題，地勘單位財(cái)務(wù)管理工作滯后于地勘單位企業(yè)化改革，成為地勘單位進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，因而必須改革現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理模式，提高財(cái)務(wù)管理的水平，才能推動(dòng)地勘企業(yè)的發(fā)展壯大。
二、地勘單位財(cái)務(wù)管理模式構(gòu)建
1.樹立企業(yè)財(cái)富最大化的財(cái)務(wù)目標(biāo)財(cái)務(wù)管理的模式?jīng)Q定了財(cái)務(wù)管理的功能，決定了財(cái)務(wù)管理思想的目標(biāo)，同時(shí)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的確立對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的構(gòu)建具有科學(xué)的指導(dǎo)作用。地勘單位的企業(yè)化改革會(huì)觸及到各方的利益，包括國(guó)家、投資者、管理者和廣大職工。國(guó)家通過(guò)稅收實(shí)現(xiàn)自己的利益，收到的稅收越多，其利益自然越有保障，投資者希望得到更多的分紅，管理者希望提高自己的待遇，廣大職工希望企業(yè)能不斷的發(fā)展，提高自己的收入。各方的利益既有一致性有存在著沖突。構(gòu)建新的財(cái)務(wù)管理模式就是要在地勘企業(yè)調(diào)節(jié)各方面的利益，而實(shí)現(xiàn)各方利益的惟一途徑就是企業(yè)不斷地發(fā)展壯大。因此，地勘企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)確定為：企業(yè)財(cái)富最大化。
2.地勘單位的可持續(xù)發(fā)展地勘單位在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)，一定要重點(diǎn)關(guān)注可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。在進(jìn)行橫向和縱向擴(kuò)張的過(guò)程中，要充分關(guān)注地勘單位戰(zhàn)略管理、人力資源管理、企業(yè)文化、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、員工激勵(lì)等方面的完善，以保障地勘單位的可持續(xù)性發(fā)展。
3.確立地勘企業(yè)的理財(cái)主體地位確立地勘單位理財(cái)?shù)闹黧w地位，就是地勘單位享有自主的籌資、投資及利潤(rùn)分配的權(quán)利，要培養(yǎng)市場(chǎng)觀念、資金的時(shí)間價(jià)值觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念、成本收益觀念，為企業(yè)的發(fā)展提供財(cái)務(wù)保障。地勘單位的企業(yè)化是地勘單位圍繞著主業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行橫向和縱向擴(kuò)張的過(guò)程。企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中資金的缺乏是肯定的。因此企業(yè)必須拓寬資金的渠道一一除自有資金外，綜合利用銀行貸款、委托貸款募集資金，使企業(yè)的綜合資金成本最小化。企業(yè)要建立科學(xué)的計(jì)劃、決策、控制機(jī)制，降低投資的風(fēng)險(xiǎn)，提高投資的效益；在利益分配的過(guò)程中，要充分考慮國(guó)家、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者、投資者、和廣大職工的利益，充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
4.建立集權(quán)、分權(quán)相結(jié)合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的財(cái)務(wù)管理模式
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的含義。所謂統(tǒng)一，包括以下兩個(gè)方面：即統(tǒng)一財(cái)務(wù)規(guī)章制度；統(tǒng)一的資源調(diào)配。統(tǒng)一財(cái)務(wù)規(guī)章制度是貫徹執(zhí)行單位財(cái)經(jīng)方針政策和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的重要保證，是單位辦理各項(xiàng)財(cái)經(jīng)活動(dòng)的基本行為規(guī)范，地勘企業(yè)必須根據(jù)單位的財(cái)經(jīng)方針政策，結(jié)合單位的具體情況和管理要求制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)規(guī)章制度并頒布實(shí)施。統(tǒng)一資源調(diào)配，這在單位擴(kuò)張的情況下顯得更為必要。地勘單位財(cái)力有限且負(fù)擔(dān)重，因此要發(fā)展，就必須集中財(cái)力，統(tǒng)一調(diào)配資源，解決最迫切的問(wèn)題，培植地礦經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
分級(jí)管理的含義。分級(jí)管理是指地勘單位財(cái)經(jīng)工作在建立健全財(cái)經(jīng)規(guī)章制度、明確各單位責(zé)權(quán)利關(guān)系和單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)財(cái)權(quán)劃分，事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合的原則，由大隊(duì)和隊(duì)各單位進(jìn)行分級(jí)管理。分級(jí)管理是深化地勘單位改革，從財(cái)務(wù)的角度明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系的重要舉措。但分級(jí)管理并不意味著大隊(duì)各單位可以各自為政，其前提是統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理組織體系與財(cái)務(wù)管理監(jiān)控體系，二者相輔相成共同履行著地勘單位財(cái)務(wù)管理的功能。
企業(yè)化的地勘單位必須按照企業(yè)的要求，立足企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，構(gòu)建適應(yīng)資源型企業(yè)發(fā)展要求的財(cái)務(wù)管理模式。當(dāng)然，財(cái)務(wù)模式不是一個(gè)靜態(tài)的，它需要隨著企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行不斷的調(diào)整和創(chuàng)新。
第一，勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)全面預(yù)算管理的執(zhí)行力較差。一些勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)雖然進(jìn)行全面預(yù)算管理的編制，但是其所編制的全面預(yù)算管理并不符合勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)自身的情況，再加上一些勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理編制是一件事，執(zhí)行起來(lái)又是一件事，難以對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行有效的執(zhí)行。第二，勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)全面預(yù)算管理執(zhí)行的考核不夠。一些勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)雖然對(duì)其所編制的全面預(yù)算管理進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，但是由于缺乏有效的監(jiān)督管理考核機(jī)制，使全面預(yù)算管理雖然執(zhí)行，但是在勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)中的收效甚微。
二、針對(duì)我國(guó)勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)全面預(yù)算管理中存在問(wèn)題的建議
(一)使全面預(yù)算管理的實(shí)施環(huán)境更加的完善
要想實(shí)現(xiàn)勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)全面預(yù)算管理水平的提升，首先要做的就是使全面預(yù)算管理的實(shí)施環(huán)境更加的完善。而要想創(chuàng)立一個(gè)較為完善的全面預(yù)算管理實(shí)施環(huán)境，就需要勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)中的管理者重視全面預(yù)算管理在勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)中的運(yùn)用，從自身做起，嚴(yán)格按照全面預(yù)算管理的編制執(zhí)行相關(guān)的項(xiàng)目或是作業(yè)。其次，作為勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)中的員工，應(yīng)當(dāng)積極地參與到全面預(yù)算管理的實(shí)施中，在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，配合各個(gè)部門的工作，為全面預(yù)算管理在勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)中的順利實(shí)施創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的環(huán)境，促使全面預(yù)算管理在勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)中能夠得到更好的運(yùn)用。
(二)加強(qiáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)全面預(yù)算管理編制
首先，勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)所編制的全面預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)與勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)際制定的目標(biāo)緊密相聯(lián)?，F(xiàn)階段勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)所編制的全面預(yù)算管理不能夠依據(jù)短期所獲得利潤(rùn)制定目標(biāo)，而應(yīng)當(dāng)依據(jù)勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的有利于勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。其次，勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理編制時(shí)應(yīng)當(dāng)采用較為先進(jìn)的方法，例如：增量預(yù)算法、零基預(yù)算法等等。全面預(yù)算管理作為勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)管理的核心組成部分，只有采用最先進(jìn)的方法，使得勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)全面預(yù)算管理編制與國(guó)際接軌，才能夠使勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)與國(guó)外勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，促使勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)走向世界，走向未來(lái)。
(三)在勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)中建立全面預(yù)算管理的考核機(jī)制
為了促使全面預(yù)算管理在勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)中能夠得到更好的運(yùn)用，在勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)中建立考核機(jī)制是十分必要的。因?yàn)槿骖A(yù)算管理在勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)中的運(yùn)用較晚，再加上勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)中的一部分管理人員以及工作人員對(duì)于全面預(yù)算管理缺乏正確的認(rèn)識(shí)，使得全面預(yù)算管理在勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)中難以順利的運(yùn)行操作，因此就需要在勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)中建立全面預(yù)算管理的考核機(jī)制，使得勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)中的所有工作人員能夠嚴(yán)格的按照全面預(yù)算管理的要求進(jìn)行相關(guān)的項(xiàng)目運(yùn)作。例如：對(duì)于勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)中的所有工作人員采用績(jī)效考核制度，對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的工作人員進(jìn)行罰款或是通報(bào)批評(píng)，促使勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)中的工作人員能夠嚴(yán)格執(zhí)行全面預(yù)算管理的相關(guān)要求；采用不同的分析方法對(duì)員工進(jìn)行考核等，這樣就能夠在一定程度上提高勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)中相關(guān)工作人員工作的積極性，同時(shí)也有利于全面預(yù)算管理在勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)中能夠更好地實(shí)施。
三、結(jié)束語(yǔ)
知識(shí)管理是一套完整的體系，是企業(yè)整體業(yè)務(wù)與發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分，作為知識(shí)密集型企業(yè)，勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)需要推動(dòng)知識(shí)全周期的采集、共享和管理，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于顯性知識(shí)，勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行知識(shí)挖掘?qū)ο蠛椭R(shí)挖掘需求的分析，得到企業(yè)知識(shí)挖掘的業(yè)務(wù)模型，并基于知識(shí)庫(kù)和知識(shí)門戶，形成企業(yè)知識(shí)管理信息系統(tǒng)，作為企業(yè)員工提供知識(shí)獲取和知識(shí)共享的統(tǒng)一入口，管理員工知識(shí)生產(chǎn)過(guò)程。發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，提高知識(shí)生產(chǎn)效率，降低單位產(chǎn)品人力成本。對(duì)于隱性知識(shí)，需通過(guò)對(duì)企業(yè)知識(shí)共享進(jìn)行需求分析，研究企業(yè)知識(shí)共享文化的引導(dǎo)機(jī)制及與業(yè)務(wù)融合的知識(shí)共享方法和知識(shí)共享的激勵(lì)與考核方法。通過(guò)合理引導(dǎo)，促進(jìn)知識(shí)向下傳遞和橫向傳遞，形成知識(shí)共享的企業(yè)文化。通過(guò)設(shè)計(jì)工作的在線化和團(tuán)隊(duì)工作的協(xié)同化，使知識(shí)共享與知識(shí)生產(chǎn)相融合，使管理于無(wú)形，建立基于定量的信息系統(tǒng)事實(shí)數(shù)據(jù)和定性的相互評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的知識(shí)共享績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)員工自覺(jué)地參與知識(shí)共享，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)共享。鞏固企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)先地位，提高企業(yè)的整體項(xiàng)目管理水平?？睖y(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)知識(shí)管理體系如圖1所示。知識(shí)管理應(yīng)面向企業(yè)業(yè)務(wù)和發(fā)展戰(zhàn)略，支持市場(chǎng)營(yíng)銷、投標(biāo)支持、項(xiàng)目實(shí)施、生產(chǎn)運(yùn)維等核心能力建設(shè)。在此目標(biāo)指引下，建立知識(shí)管理戰(zhàn)略和在內(nèi)容、流程、技術(shù)、制度等方面的知識(shí)管理體系。在成都院的知識(shí)管理實(shí)踐中，將知識(shí)管理劃分為三個(gè)階段。第一階段，明確思路、局部試點(diǎn)，目標(biāo)是明確總體思路，搭建平臺(tái)，在部分部門快速見效，如檔案管理;第二階段，完整規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)，目標(biāo)是明確完整規(guī)劃，建章立制，提升知識(shí)管理與核心業(yè)務(wù)的融合;第三階段，深化應(yīng)用、提升優(yōu)化，目標(biāo)是能夠支持核心業(yè)務(wù)能力的提升，實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合。圖1勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)知識(shí)管理體系1．1第一階段(導(dǎo)入)(1)明確思路—通過(guò)咨詢，形成成勘院知識(shí)管理建設(shè)的總體思路。(2)搭建平臺(tái)，快速落地—利用IBM已有的成果，在成勘院快速搭建知識(shí)管理IT平臺(tái);選擇科技/檔案業(yè)務(wù)，將知識(shí)導(dǎo)入，快速落地。(3)部分見效—突出能在實(shí)際業(yè)務(wù)上馬上產(chǎn)生效果的知識(shí)，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)，如數(shù)字圖書館。1．2第二階段(應(yīng)用)(1)完整規(guī)劃，建章立制，推動(dòng)知識(shí)應(yīng)用—建立完整的內(nèi)容分類體系、知識(shí)管理流程、激勵(lì)和組織保障、IT交互關(guān)系，形成完整的知識(shí)管理體系規(guī)劃;(2)知識(shí)導(dǎo)入，提高知識(shí)管理覆蓋范圍;(3)實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理與生產(chǎn)業(yè)務(wù)過(guò)程的交互，體現(xiàn)知識(shí)管理的業(yè)務(wù)價(jià)值。1．3第三階段(用好)(1)組織上，涵蓋全院的設(shè)計(jì)資源類、EPC業(yè)務(wù)等部門，支持先進(jìn)的多項(xiàng)目環(huán)境下的市場(chǎng)、銷售、多項(xiàng)目實(shí)施等主要業(yè)務(wù)，有助于提升業(yè)務(wù)管控能力等;(2)技術(shù)上，進(jìn)行知識(shí)挖掘與分析等;(3)管理上，與業(yè)務(wù)系統(tǒng)充分整合。
2知識(shí)管理系統(tǒng)架構(gòu)
知識(shí)管理實(shí)施的第一階段，以文檔一體化為主要目標(biāo)，定位為企業(yè)內(nèi)容管理(ECM)，采用IBMFileNet系統(tǒng)并進(jìn)行二次開發(fā)，系統(tǒng)架構(gòu)如圖2所示。包括以下幾個(gè)大的業(yè)務(wù)功能模塊:文檔一體化平臺(tái)、業(yè)務(wù)流程平臺(tái)、知識(shí)門戶平臺(tái)、統(tǒng)一用戶管理及信息安全平臺(tái)、企業(yè)集成平臺(tái)以及系統(tǒng)管理與公共組件平臺(tái)。圖2企業(yè)內(nèi)容管理ECM系統(tǒng)架構(gòu)系統(tǒng)的核心業(yè)務(wù)模塊主要是文檔一體化平臺(tái)和業(yè)務(wù)流程平臺(tái)。這兩個(gè)模塊構(gòu)成了整個(gè)系統(tǒng)大部分的核心業(yè)務(wù)功能，其它業(yè)務(wù)平臺(tái)主要起輔助和支撐作用。知識(shí)管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)由接入層、應(yīng)用層、服務(wù)層、數(shù)據(jù)層組成，見圖3。接入層:接入管理層主要有防火墻、負(fù)載均衡設(shè)備和Web服務(wù)器群。負(fù)載均衡設(shè)備是Web服務(wù)器群做負(fù)載均衡的硬件設(shè)備。為了保障ECM平臺(tái)生產(chǎn)操作的效率，系統(tǒng)在邏輯上使用單獨(dú)的Web服務(wù)器，并且Web服務(wù)器提供集群方式接入，并提供到應(yīng)用服務(wù)器的負(fù)載均衡。應(yīng)用層:主要實(shí)現(xiàn)應(yīng)用邏輯及其展現(xiàn)的功能。包括流程工作臺(tái)，文檔管理工作臺(tái)，門戶平臺(tái)，管理平臺(tái)等相關(guān)邏輯以及展現(xiàn)邏輯，這些功能模塊通過(guò)調(diào)用各種中間件服務(wù)層的各種服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)各種相關(guān)業(yè)務(wù)邏輯和展現(xiàn)。服務(wù)層:依賴中間件的形式提供各種主要的服務(wù)。主要有流程引擎，內(nèi)容管理引擎，搜索引擎，報(bào)表分析引擎，內(nèi)容捕獲引擎等。安全邏輯層:負(fù)責(zé)統(tǒng)一的安全控制服務(wù)，統(tǒng)一認(rèn)證服務(wù)，統(tǒng)一用戶組織機(jī)構(gòu)管理，離線安全網(wǎng)關(guān)等服務(wù)。業(yè)務(wù)系統(tǒng)及集成平臺(tái):提供以ESB基礎(chǔ)架構(gòu)為基礎(chǔ)，集成各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的平臺(tái)。數(shù)據(jù)層:提供各種數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)服務(wù)，包括結(jié)構(gòu)化(業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)和系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù))和非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)。
3知識(shí)庫(kù)
知識(shí)庫(kù)以檔案和文檔為基礎(chǔ)，以知識(shí)門戶為展現(xiàn)手段［3］。知識(shí)庫(kù)分為企業(yè)知識(shí)庫(kù)與部門知識(shí)庫(kù)。企業(yè)知識(shí)庫(kù)面向企業(yè)所有員工，滿足企業(yè)級(jí)文檔共享的需要，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、專利、報(bào)獎(jiǎng)、軟件著作權(quán)庫(kù)等，同時(shí)企業(yè)知識(shí)庫(kù)還包含檔案庫(kù)，滿足企業(yè)員工使用檔案和檔案管理人員管理檔案的需求。部門知識(shí)庫(kù)面向部門員工，滿足部門級(jí)文檔共享的需要，管理部門內(nèi)需要共享和協(xié)調(diào)的部門級(jí)公共文檔和日常文件。企業(yè)知識(shí)庫(kù)屬于企業(yè)的正式文檔庫(kù)，由企業(yè)級(jí)文檔管理員進(jìn)行統(tǒng)一管理;部門知識(shí)庫(kù)為各業(yè)務(wù)部門提供了一個(gè)可靈活配置和使用的、部門級(jí)的文件庫(kù)，存放部門范圍內(nèi)使用、共享和管理的文件(見圖4)。圖4檔案庫(kù)與企業(yè)內(nèi)容庫(kù)示例基于ECM的檔案管理流程如圖5所示。檔案庫(kù)與設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)進(jìn)行集成，設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)中經(jīng)校審的文檔可直接推送至檔案庫(kù)中，管理員根據(jù)檔案管理分類和編碼要求，進(jìn)行歸檔。部門庫(kù)的文檔管理目的是方便部門級(jí)的知識(shí)積累，其管理流程如圖6所示。主要實(shí)現(xiàn)部門級(jí)知識(shí)的管理和沉淀，例如部門級(jí)的規(guī)章制度、作業(yè)指導(dǎo)書、工作資料、非產(chǎn)品性成果、聲像資料等。圖5基于ECM的檔案管理流程圖6部門級(jí)文檔著錄并移交過(guò)程通過(guò)制定和實(shí)施文檔管理員制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)容庫(kù)和部門庫(kù)文檔內(nèi)容的及時(shí)更新。
4知識(shí)地圖與知識(shí)社區(qū)
知識(shí)地圖是企業(yè)知識(shí)資源的總分布圖［4］，包括兩部分內(nèi)容:一是企業(yè)知識(shí)資源的總目錄及各知識(shí)點(diǎn)間的關(guān)聯(lián)即上述的知識(shí)庫(kù);二是員工專家網(wǎng)絡(luò)，即對(duì)企業(yè)員工的知識(shí)技能及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业拿枋觥Ｒ环玫钠髽I(yè)知識(shí)地圖不僅需要清楚揭示企業(yè)內(nèi)部、外部相關(guān)知識(shí)資源的分布及知識(shí)節(jié)點(diǎn)間的相互關(guān)聯(lián)，要建立知識(shí)與人、人與人之間的聯(lián)系，還要能揭示企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容。成都院通過(guò)建設(shè)企業(yè)知識(shí)地圖，并結(jié)合企業(yè)知識(shí)社區(qū)的建立，企業(yè)中任何人的任何觀點(diǎn)，通過(guò)多種終端的傳遞，能實(shí)時(shí)互聯(lián)到目標(biāo)人員。因此，在社交化的組織協(xié)作中，企業(yè)可以讓溝通突破傳統(tǒng)的層級(jí)結(jié)構(gòu)的缺陷，變成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的扁平化溝通，上情下達(dá)快捷方便，大大提高了組織溝通的效率(見圖7)。員工在企業(yè)知識(shí)社區(qū)中建立自己的個(gè)人門戶，作為員工知識(shí)工作的統(tǒng)一入口。通過(guò)該門戶了解當(dāng)天與自己有關(guān)的技術(shù)信息、工作內(nèi)容及所需的知識(shí)等。實(shí)時(shí)地與其他成員取得聯(lián)系、找到能提供幫助的專家或知識(shí)。目前企業(yè)知識(shí)社區(qū)的應(yīng)用還處于獨(dú)立應(yīng)用階段，完成了與生產(chǎn)管理系統(tǒng)對(duì)接的嘗試，下一步會(huì)開展與企業(yè)內(nèi)容管理ECM平臺(tái)的對(duì)接，通過(guò)移動(dòng)和社交，構(gòu)建傳統(tǒng)勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部新的、更具活力的互動(dòng)參與體系。
5結(jié)語(yǔ)
本文剖析了勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)知識(shí)管理現(xiàn)狀，分析了勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)搭建企業(yè)知識(shí)管理平臺(tái)、建立知識(shí)管理體系的必要性，從知識(shí)管理總體路線、知識(shí)管理平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu)、知識(shí)庫(kù)及知識(shí)社區(qū)等幾方面著手，結(jié)合成都院自身實(shí)踐，詳細(xì)闡述了勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)知識(shí)管理平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用的路線規(guī)劃，探討基于知識(shí)庫(kù)的知識(shí)管理及應(yīng)用。隨著大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)的出現(xiàn)，勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)知識(shí)管理還有很大的發(fā)展空間。技術(shù)上，需要與業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合，實(shí)現(xiàn)更便捷的知識(shí)獲取，進(jìn)行更智能的知識(shí)挖掘和更便捷的知識(shí)訪問(wèn);業(yè)務(wù)上，需要拓展使用部門，提升業(yè)務(wù)支撐能力，制定完善的知識(shí)創(chuàng)建、分享激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)知識(shí)社區(qū)業(yè)務(wù)模式的實(shí)施推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)結(jié)構(gòu)及知識(shí)范圍的拓展，利用知識(shí)管理整合企業(yè)知識(shí)資源，為勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)知識(shí)管理提供實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，最終實(shí)現(xiàn)知識(shí)向資本的轉(zhuǎn)變，提高工作效率，并實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳承發(fā)揚(yáng)，支撐核心能力建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。
作者:張志偉 李謐 單位:中國(guó)電建集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司
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