時間:2022-09-11 10:41:02
序論:在您撰寫工程部檔案管理時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
今年我從集團(tuán)公司工程四部借調(diào)了約3年后回到了本部門,因疫情原因開始一個月是陸陸續(xù)續(xù)在家里辦公,正式開始全員上班后明確了我的工作職責(zé):檔案管理、信息報送、工程部內(nèi)務(wù)工作及領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作等。現(xiàn)根據(jù)工作職責(zé)一一闡述今年工作情況。
一、檔案管理工作:
1.對于新建項目量典.CFC項目和辦公樓二裝項目分別以建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計各方主體單位分類別建立了日常資料歸檔盒,工程上的進(jìn)度資料也及時按類裝盒并建立了電子檔案,能快速有效的管理查閱資料。
2.三個安置房金山小區(qū)、學(xué)院小區(qū)及B-14項目因進(jìn)入后期收尾工作,分為文件類、行政手續(xù)類、合同類及工程類資料建立的檔案盒及電子目錄。目前B-14項目已完成市檔案館歸檔工作并預(yù)留了一份紙質(zhì)版和電子版存于本部門;金山小區(qū)和學(xué)院小區(qū)進(jìn)檔案館資料正在收集準(zhǔn)備中。
3.收尾項目情況:江安世紀(jì)新城檔案資料現(xiàn)存于江源半島倉庫文件柜;首席濱江已從市檔案館復(fù)印了一份竣工資料存于本部;因伊頓公館屬于合作項目,資料在對方單位管理,現(xiàn)已喊施工單位復(fù)印一份交于我們備份;世紀(jì)陽光城項目資料目前竣工圖存于我部。以上項目也分別建立了電子目錄,有過程資料都一一進(jìn)行了收集裝盒。
4.部門內(nèi)務(wù)資料歸檔情況:按類規(guī)整了公司目標(biāo)任務(wù)書、項目目標(biāo)任務(wù)書、部門目標(biāo)任務(wù)書、個人目標(biāo)任務(wù)書、個人年終總結(jié)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、部門會議培訓(xùn)等資料。
二、信息報送工作:每月固定的運控月報經(jīng)各項目負(fù)責(zé)人填報后由我收集填寫完善后按時發(fā)于運控部,基本無扣分;公司各部門需要的報表信息也做到了按時收集回復(fù);對領(lǐng)導(dǎo)及各部門各項目之間的工作指令信息也完成了上傳下達(dá)的任務(wù)。
三、工程部內(nèi)務(wù)工作:每月負(fù)責(zé)收集部門員工飯卡統(tǒng)一充值、領(lǐng)取部門辦公用品、部門接待報賬、維持辦公室形象等工作。
一、水利工程檔案同步管理的基本要求
1.同步管理含義水利工程檔案同步管理是指在水利工程建設(shè)過程中,項目主管部門和業(yè)主在注重抓好工程建設(shè)和監(jiān)管的同時,同步做好水利工程檔案的收集、整理和管理工作,檔案工作與水利工程建設(shè)同步。實施同步管理,就是要從水利基本建設(shè)工程立項、審批開始就對相關(guān)文件材料進(jìn)行收集、歸類和整理;在簽訂勘測、設(shè)計等各類涉及工程建設(shè)相關(guān)合同(協(xié)議)時,對水利項目檔案(包括竣工圖)的質(zhì)量、份數(shù)和移交工作提出具體要求和工作措施;業(yè)主在平時檢查工程進(jìn)度和施工質(zhì)量的同時,注重水利項目檔案的收集、整理情況的檢查;在對單元與分部工程質(zhì)量等級評定和工程驗收(包括單位工程驗收和階段工程驗收)時,對應(yīng)歸檔文件材料的完整程度和整理質(zhì)量一并驗收,并在檔案專項驗收后,及時移交檔案管理單位(部門)。2.同步管理要求檔案與建設(shè)同步管理是一項系統(tǒng)工程,要求相互協(xié)調(diào),共同努力。項目建設(shè)單位、業(yè)主負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)勘察、設(shè)計,施工和監(jiān)理單位整編檔案工作,將檔案工作納入基本建設(shè)項目管理工作的全過程,要做到“四同步”:①與工程立項同步。檔案人員參與工程立項等有關(guān)會議,將檔案工作要求納入招標(biāo)投標(biāo)文件,對周期較長的工程尤其要重視前期文件材料的收集和積累,及時整理歸檔。②與合同管理同步。在工程設(shè)計、施工及監(jiān)理的合同或協(xié)議中應(yīng)設(shè)立專門條款,明確規(guī)定應(yīng)提交的項目文件的套數(shù)、費用、時間以及相應(yīng)所承擔(dān)的提交文件的管理、歸檔責(zé)任。檔案人員要參加工程建設(shè)中所購儀器、設(shè)備的開箱工作,加強(qiáng)對引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備資料和圖紙的收集與整理工作。③與建設(shè)檢查同步。建設(shè)管理單位將檔案納入到工程建設(shè)的全過程,進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和考核,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。④與各項驗收同步。水利工程在各階段工程質(zhì)量評定和竣工前,要對檔案進(jìn)行專項驗收,檔案(特別是竣工圖)達(dá)不到規(guī)定要求的,不得通過工程驗收,特別是對水下隱蔽工程項目檔案需重點檢查,專門驗收。在規(guī)定期限內(nèi)未完成項目檔案歸檔任務(wù)或項目檔案未通過專項驗收的建設(shè)工程,工程項目不得組織竣工驗收。水利工程檔案的整理質(zhì)量至關(guān)重要,直接反映了工程勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位單元的全部內(nèi)容。在未完成歸檔工作前,建設(shè)單位不得返還全部工程質(zhì)量保證金。
二、水利工程檔案同步管理的目標(biāo)任務(wù)
水利工程檔案是水利工程建設(shè)全過程的真實記載,是對工程建設(shè)全貌的客觀反映,實行同步管理是規(guī)范水利工程建設(shè)管理行為、實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的重要保障。實施同步管理能有效地規(guī)范水利工程建設(shè)行為,保證工程檔案的完整性、及時性和規(guī)范性。1.目標(biāo)任務(wù)明確在水利工程的前期工作中,應(yīng)把檔案管理列入議事日程,制定明確的目標(biāo)任務(wù),落實專兼職檔案人員工作,從源頭抓起,有效地把水利工程檔案融入工程建設(shè)中去。鹽城市實施的市區(qū)飲用水水源鹽龍湖工程,自項目可研開始就制定了明確的檔案管理辦法,對檔案的收集、資料的形成、歸檔的合理性以及檔案分類號等都提出了一系列操作性強(qiáng)的辦法。由于目標(biāo)任務(wù)明確,鹽龍湖工程建設(shè)的檔案收集齊全、分類清晰、歸檔規(guī)范,順利通過了驗收,并得到較高評價。2.工作流程規(guī)范水利工程建設(shè)“重施工、輕管理”的現(xiàn)狀導(dǎo)致了工程檔案的整編工作一般都集中到工程竣工驗收前一段時間,時間緊,人手少,工作量大。為了應(yīng)付檢查,工程建設(shè)單位往往是匆忙組織人手突擊加工,檔案整編的隨意性較大,工作缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性、規(guī)范性,檢查后返工現(xiàn)象較多,既浪費時間,影響工作進(jìn)度,又影響到檔案的整體質(zhì)量。如果從工程開工起,檔案管理部門及時介入,對參建單位檔案整編提出統(tǒng)一要求,規(guī)范運作;在未裝訂前,監(jiān)管部門再次把關(guān),一次成型,既節(jié)約時間,又提高了檔案的整編質(zhì)量,檔案專項驗收也會順利通過,為工程順利通過竣工驗收奠定良好基礎(chǔ)。鹽城市在全國第一次水利工程普查工作啟動前,就制訂了《鹽城市水利普查檔案管理規(guī)定》,對普查檔案整編統(tǒng)一格式和要求。同時,要求各縣(市、區(qū))成立組織、落實人員、全程介入,從源頭上嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),并貫徹始終。歷時兩年半的普查工作期間,多次組織檔案業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),制作專項檔案PPT課件,現(xiàn)場模擬部分案卷的實際操作,把理論與操作有機(jī)結(jié)合,檔案整編質(zhì)量高且實現(xiàn)了全文數(shù)據(jù)庫,獲得了江蘇省水利廳專家組檔案專項驗收優(yōu)良等級。3.資料形成及時水利工程建設(shè)從開工到竣工,期間每個階段都會形成大量的圖表、文字、音像檔案,在建設(shè)過程中必須細(xì)心收集。通榆河中段工程和北延送水工程均為國家重點水利工程,在中段工程檔案整編時,由于工程開工年代久遠(yuǎn),跨度近10年,當(dāng)時對檔案的重視程度不夠,且檔案人員不斷變換,資料缺失嚴(yán)重,整編工作難度大,有些材料只能找到復(fù)印件,原件不知去向,重要的節(jié)點材料也難以找全,檔案的內(nèi)容不完整。但后期開工的通榆河北延送水工程,從項目的立項、審批、開工、建設(shè)到竣工,檔案監(jiān)管部門全程參與,建立檔案管理機(jī)構(gòu),安排檔案專職人員,分階段及時收集,材料完整且一律原件保存,檔案專項驗收為優(yōu)良等級。檔案監(jiān)管部門及時介入為工程檔案資料的齊全完整,以及整編的規(guī)范性提供了有力的基礎(chǔ)保障。
三、水利工程檔案同步管理對策措施
第二條 管理部門
工程資料檔案由技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)管理。各部門與工程項目有關(guān)的資料要在工程竣工驗收后,經(jīng)整理統(tǒng)一移交。
第三條 歸檔范圍:
(一)經(jīng)營檔案:由經(jīng)營預(yù)算部按建設(shè)項目分單位工程立卷歸檔。
1、工程預(yù)算、重點工程合同預(yù)算;
2、詢價、報價、投標(biāo)、補(bǔ)充單價申請與批復(fù),工程分析材料等;
3、工程的協(xié)議書、合同、合同附件,資格預(yù)審材料,可行性研究報告,談判記錄、協(xié)議、議定書
(二)工程技術(shù)檔案:由工程技術(shù)部在工程竣工后,按建設(shè)項目分單項工程立卷歸檔。
1、施工依據(jù)性材料:
(1)開工報告、批準(zhǔn)文件;
(2)協(xié)議書、合同書、施工執(zhí)照。
2、施工指導(dǎo)性文件:
(1)施工組織設(shè)計、施工方案、技術(shù)交底;
(2)施工技術(shù)措施、施工計劃。
3、 施工過程中形成的文件材料:
(1)洽商記錄:建設(shè)、施工、設(shè)計單位三方會談紀(jì)要、圖紙會審紀(jì)要,修改設(shè)計通知單、技術(shù)核定單、工程變更洽商單;
(2)各種材料、構(gòu)件、配件、設(shè)備等出廠合格證書 ,以及開箱記錄;
(3)隱蔽工程檢查驗收記錄,預(yù)檢復(fù)核記錄;
(4)各種管道的安裝,試壓、泄漏、探傷等記錄;
(5)儀器、儀表、設(shè)備的安裝、檢驗、調(diào)試記錄,驗收標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)范等;
(6)施工日志:冬、雨季施工記錄;
(7)分項、分部、單位工程質(zhì)量評定;
(8)工程質(zhì)量事故處理記錄及對影響工程質(zhì)量或使用的遺留問題處理意見;
(9)施工總結(jié)、技術(shù)總結(jié)。
4、竣工文件材料:
(1)竣工測量、竣工圖、工程預(yù)決算、工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析;
(2)竣工工程一覽表(竣工工程項目、單位工程名稱、位置、結(jié)構(gòu)型式、造價、工期、工效等);
(3)竣工驗收證明書、報告及會議文件;
(4)工程質(zhì)量評審材料。
5、優(yōu)質(zhì)工程必須具有檢查評定材料、上級審批文件及檢查評定結(jié)果。
(四)產(chǎn)品檔案:由材料部、經(jīng)營預(yù)算部 ,按產(chǎn)品型號立卷歸檔。
1、技術(shù)協(xié)議書、委托書以及有關(guān)的合同文件;
2、 產(chǎn)品合格證,使用說明書;
3、 產(chǎn)品加工、審核、質(zhì)量檢查、標(biāo)準(zhǔn)化審查、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗收等文件;
第四條 歸檔要求
1、歸檔的資料檔案,應(yīng)按照自然形成、保持歷史聯(lián)系的原則和歸檔要求特征及內(nèi)容進(jìn)行歸檔。
2、在一個卷內(nèi)要按問題或文件形成的時間,系統(tǒng)地排列。
3、案卷標(biāo)題要簡明準(zhǔn)確,整理好的案卷要確定案卷的保管期限,原則上分為永久、長期(十五年以上)、短期(十五年以下)三種。
4、按歸檔要求進(jìn)行裝訂、編號、填寫卷內(nèi)目錄備考表。
5、全部案卷組成后,要對案卷作統(tǒng)一排列并編寫檔號,然后逐卷登記,填寫案卷目
第五條 本制度由技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。
八、項目經(jīng)理部勞動保障管理
項目勞動管理工作例會制度
一、本例會每月定期召開一次,遇有特殊情況可隨時召開。
二、參加人員為:項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、其它相關(guān)人員。
三、會議由公司項目經(jīng)理主持。
四、會議內(nèi)容:
1、審議各參建單位勞動力管理員提交的本月勞動管理、矛盾隱患排查相關(guān)工作開展情況;
2、總結(jié)、分析項目合同履約、結(jié)算支付、工資發(fā)放、員工變動、資料歸檔等各項工作開展情況;
3、討論本月發(fā)生的變更、洽商、合同外增減量并進(jìn)行及時確認(rèn);
4、核對工程款、勞務(wù)費支付情況是否符合合同約定;
5、針對勞動管理工作存在的問題制定整改方案;對糾紛、隱患制定化解方案;
(一)在項目的施工的整個過程中,重視對業(yè)主方的管理和選擇,而沒有注意對業(yè)主團(tuán)隊水平的要求
大型的市政項目特點比較鮮明:結(jié)構(gòu)復(fù)雜、工期較長、規(guī)模比較大。比較容易受到外界各種不利因素的干擾,地質(zhì)變化、季節(jié)變化、政策的變化等各種因素,而這些各種因素都會對此市政項目造成一定的影響,如費用問題、工期問題。在現(xiàn)在許多政府部門專業(yè)化的程度還是比較低,依舊采用落后的舊辦法,辛辛苦苦的組織隊伍負(fù)責(zé)整個項目的實施管理。
(二)只重視施工過程的管理,而忽視項目的后期評價以及前期的策劃
在我國市政項目的前期策劃,往往不是由業(yè)主依靠專業(yè)的團(tuán)隊來完成,而是由政府部門直接干預(yù)和決策,而這樣的情況也往往容易使業(yè)主僅僅是重視施工的過程,前期策劃不完善如同無源之水并不能真正地提高整體項目的水平。
(三)缺乏對市政工程的整體的規(guī)劃,只是追求短期的效益
市政工程關(guān)系到整個城市未來的發(fā)展和整個城市所能達(dá)到的水平,合理布局是十分必要的。然而,在很多時候決策者往往只追求一時的效益,而忽視了長期的規(guī)劃,很多建筑過不了多久便不能再使用,導(dǎo)致廢棄和資源的浪費。然而,資源是有限的,為了有效地利用有限的資源就必須加強(qiáng)對市政工程的整體規(guī)劃,盡可能的避免浪費的現(xiàn)象,統(tǒng)一布局,盡量實現(xiàn)城市功能的最大化。
二、市政工程業(yè)主檔案管理的對策
(一)必須加強(qiáng)市政工程業(yè)主檔案管理的機(jī)制
項目由各個方面合作完成,而檔案也是。建立好檔案室,設(shè)立檔案管理的專員,專門負(fù)責(zé)該項目的檔案整理的工作,必須保持檔案的真實性,同時可以督促業(yè)主對于施工項目更加的仔細(xì)以保證能夠按照情況的變更來不斷地改變,最終工程能夠達(dá)到市政工程的預(yù)期目的。
(二)市政工程的業(yè)主檔案管理必須信息化、系統(tǒng)化、完整化
市政工程檔案的設(shè)立目的是為了系統(tǒng)的利用,達(dá)到其設(shè)立的價值。市政檔案必須收集仔細(xì),檔案也是來自于很多復(fù)雜的方面,內(nèi)容也比較龐大,收集困難,檔案管理員必須仔細(xì)認(rèn)真負(fù)責(zé),全面了解所負(fù)責(zé)的市政工程的真實情況,認(rèn)真歸檔,保證檔案的完整性,合理組卷,為將來的市政工程的建設(shè)提供經(jīng)驗、提供真實有效的依據(jù),為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
三、結(jié)語
關(guān)鍵字: 水電工程;檔案管理;特點;不足;對策
中圖分類號:TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
隨著社會的不斷發(fā)展,我國水電建設(shè)也得到了很大的發(fā)展,各種規(guī)模和不同形式的水電工程相繼建設(shè)起來,國家在這些項目上投入了大量的人力、物力和財力,水電工程為國家的發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。在水電工程管理中,水電工程建設(shè)的檔案管理是重要的一環(huán),也是水電工程考核的項目之一。水電工程的建設(shè)過程中一定要做好檔案的管理工作,從檔案的收集、積累到整理和歸檔,都要按照要求來完成。
1水電工程建設(shè)檔案管理的特點
一般水電工程建設(shè)項目投資大、周期長、環(huán)節(jié)多、內(nèi)外部協(xié)作復(fù)雜,所形成的檔案有如下特點:
1.1數(shù)量大、種類多
水電工程相對來說是一種比較大的系統(tǒng)工程,在建設(shè)過程中,是通過每一個小的項目組合而成的,從項目開始到竣工,要經(jīng)歷很長的時間,少則五年八年,多則十年或者更多。在這樣長時間的建設(shè)過程中,會產(chǎn)生很多的數(shù)據(jù)和文件資料,比如說項目的設(shè)計、勘測,招標(biāo)文件,設(shè)備的安裝計劃等等,在記錄的過程中也是利用了很多的形式,比如最常見的文字、圖表,比較先進(jìn)的還有圖片和影像資料等等,這些資料非常多,種類也比較繁雜,因此檔案管理需要做很多的工作。
1.2價值高
在水電工程建設(shè)過程中,有很多的參建方參與,這其中涉及很多重要的資料,對于建設(shè)參與方的責(zé)任和投資都有記錄,比如說對工程質(zhì)量的評價、出現(xiàn)的事故如何處理、工程竣工后的驗收工作等,這些資料都是重要的依據(jù),對于工程建成之后的維護(hù)和正常的運作具有重要的意義。
1.3綜合性強(qiáng)
水電工程建設(shè)過程中運用了多個方面的知識,比如最基本的電力和水利方面的一些經(jīng)驗和規(guī)范,還有交通、生態(tài)保護(hù)、土木工程方面等等,每個方面都會產(chǎn)生很多的檔案,這就使檔案擁有了更多的綜合性。
2目前水電項目工程檔案管理存在的問題
2.1 適應(yīng)工程檔案管理的復(fù)合型人才匱乏
作為檔案管理的操作者,檔案管理人員的素質(zhì)直接影響著檔案管理的效果。在我國的高校中,檔案管理專業(yè)相對比較少,這方面的人才比較匱乏,在水電項目快速發(fā)展的同時,檔案管理人才的培養(yǎng)卻跟不上它的發(fā)展速度。專業(yè)對口的大學(xué)畢業(yè)生一般都不愿意從事水電工程檔案管理的工作,因為水電項目的建設(shè)地點一般都較偏遠(yuǎn),因此,水電檔案管理的工作人員大多都不是本專業(yè)畢業(yè)的,很多有行政事務(wù)管理的經(jīng)驗,然后再來管理水電檔案,這就造成了他們對工程方面知識的匱乏,在這些人的管理下,檔案管理無法達(dá)到水電工程要求的目標(biāo),檔案管理也不能很好的為工程服務(wù)。
2.2檔案歸檔滯后效率低
水電工程建設(shè)的周期一般較長,而產(chǎn)生的文檔資料卻非常的多,水電檔案管理必須及時的收集這些資料才能保證檔案管理工作的效率。但是水電工程建設(shè)過程中有很多單位參與其中,由于工期比較長,中間人員的變動也較大,還有其他一些因素的影響,造成了建設(shè)過程中資料收集不及時和保管不妥當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,很多資料都沒能夠按時整理歸檔。當(dāng)工程完工的時候,要對工程進(jìn)行驗收,這時候需要很多資料來做依據(jù),很多建設(shè)單位在這時才發(fā)動大量的人員搜集資料,但這時候已經(jīng)很難保證搜集到的資料是真實的、準(zhǔn)確的。
2.3工程檔案的信息化建設(shè)滯后
隨著社會的發(fā)展,各行各業(yè)的信息化水平都有了很大的提高,檔案管理在很多單位都實現(xiàn)了信息化管理,這不僅為管理提供了方便,也更加的可靠和科學(xué),也是以后發(fā)展的趨勢。但是在水電建設(shè)的檔案管理中,還是使用傳統(tǒng)的手段來進(jìn)行管理,不僅效率低下,而且準(zhǔn)確性、時效性也難以保證,在以后的發(fā)展中,加強(qiáng)檔案管理的信息化建設(shè)是極其必要的。對于已經(jīng)存在的電子資料要進(jìn)一步分類和歸檔儲存,對于一些紙質(zhì)材料,也要使其轉(zhuǎn)換成數(shù)字資料,提高檔案管理的信息化水平。
3提高水電工程建設(shè)檔案管理的措施
3.1加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
首先要有足夠的工作人員來從事檔案管理工作,保證檔案管理能夠有效的進(jìn)行。如果條件較好的話應(yīng)當(dāng)讓專門的管理人員來進(jìn)行管理工作,如果條件不允許,就要對現(xiàn)有的人員進(jìn)行培訓(xùn),并且調(diào)動其工作的積極性。其次,對于工作人員的檔案業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn),還要讓他們掌握工程方面的相關(guān)知識,讓他們充分認(rèn)識工程文件的形成、收集、整理和歸檔流程,確保檔案管理能夠把重要的資料都收集整理起來;再次,對于一些技術(shù)人員和行政管理人員也要進(jìn)行培訓(xùn),讓他們掌握歸檔的知識,并對相關(guān)的規(guī)定熟悉,從而做好監(jiān)督工作。
3.2完善制度,規(guī)范檔案管理
首先,要依據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定和水電工程項目的建設(shè)狀況來制定一套科學(xué)可行的檔案管理制度,對檔案管理的各個環(huán)節(jié)都作出規(guī)定,讓檔案管理在形成、收集、整理和歸檔這幾個重要環(huán)節(jié)都做到規(guī)范統(tǒng)一;其次,要引入約束機(jī)制來對檔案工作進(jìn)行管理,要把檔案管理工作納入考核的范圍之內(nèi),并制定相關(guān)的指標(biāo)來考核其工作的完成效果。
3.3加強(qiáng)電子文件管理,開發(fā)檔案信息資源
實現(xiàn)信息化管理首先要有一套智能化的檔案管理軟件,能夠滿足日常檔案管理的各個需求;其次,對于一些紙質(zhì)的資料,要轉(zhuǎn)換成電子信息,就要加快它的錄入速度,并且要建立數(shù)據(jù)庫以便檢索;還要加強(qiáng)對電子檔案和紙質(zhì)檔案的管理,讓他們實現(xiàn)同步。
4結(jié)束語
對于水電工程的發(fā)展來說,檔案管理起著重要的作用,它不僅能夠把重要的資料收集起來并進(jìn)行歸檔,同時也體現(xiàn)著企業(yè)工程管理的水平。檔案管理工作如果更加規(guī)范,可以帶動其他的項目管理工作也更規(guī)范,在提高檔案管理水平的過程中,重點是要有一套規(guī)范的體系,并且每個環(huán)節(jié)都要讓員工積極參與,共同努力,承擔(dān)起自身的責(zé)任,這樣才能把工作做好。
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1.工程檔案管理與項目管理的內(nèi)涵及相互關(guān)系
1.1工程檔案管理與項目管理的內(nèi)涵界定
工程檔案管理包含了兩個方面的內(nèi)容:第一,包含了對檔案內(nèi)容、檔案文件信息的挖掘利用;第二,對工程檔案、文件的實體管理過程,它包含了工程檔案、文件的搜集整理、統(tǒng)計鑒定、保管等相關(guān)工作。項目管理主要是以工程項目活動全過程作為管理對象的活動。正如學(xué)者白思俊所言,項目管理通過一個臨時性的專門柔性組織,以項目為對象的系統(tǒng)管理方法,對項目進(jìn)行高效計劃、組織、控制、指導(dǎo),以實現(xiàn)項目全過程動態(tài)管理的優(yōu)化。
1.2工程檔案管理與項目管理的關(guān)系研究
正如美國項目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證委員會主席Paul曾經(jīng)所認(rèn)為的:“在這個世界上,一切都是,也必然都是項目。 ”所以,對于一個完整的工程檔案管理工作而言,也可以視其為項目,可以把工程檔案管理作為一個完整的項目進(jìn)行管理。工程建設(shè)的時間與工程檔案管理的起始時間、工程項目建設(shè)階段與工程檔案管理過程之間都存在著十分緊密聯(lián)系,而這也是項目管理與工程檔案管理最為核心的聯(lián)系??傊梢酝ㄟ^項目管理與工程檔案管理相結(jié)合的管理模式,通過建立全過程管理和質(zhì)量管理、統(tǒng)一管理系統(tǒng)、制定相關(guān)管理計劃、流程分析等,不僅可以確保工程項目管理高質(zhì)高效完成,而且也有利于提高工程檔案管理水平和檔案服務(wù)水平的提高。
2.我國工程檔案管理存在的問題
隨著建筑企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度改革與建立,企業(yè)檔案管理,特別是工程檔案管理存在著以下幾個方面的問題:
2.1工程檔案資料缺乏完整性
工程檔案管理的首要原則是完整性,完整性是工程檔案的基礎(chǔ)。不成套、不完整的工程檔案是難以全面反映工程真實情況的。工程檔案是否完整性,主要是看工程檔案資料是否能夠全面反映工程的使用功能和結(jié)構(gòu)安全狀況,是否能夠滿足工程竣工驗收和是否能夠達(dá)到設(shè)計要求的需要。如果資料在記錄過程中過于繁瑣,就加大了項目施工成本,增加了工程技術(shù)人員的工作量,嚴(yán)重影響到工程項目質(zhì)量和工程項目進(jìn)度;如果過于簡練,則難以真實有效反映出施工全過程。工程檔案缺乏完整性還表現(xiàn)在工程檔案分散在不同的管理人員和施工部門的手中。由于工程施工單位、工程投資渠道都呈現(xiàn)出多元化傾向,增加了工程的復(fù)雜性,特別是管線工程、設(shè)備安裝、主體工程、基礎(chǔ)工程往往都是由不同的施工單位進(jìn)行施工,而每個單位也只能負(fù)責(zé)本單位施工的那部分工程檔案;工程項目建設(shè)專業(yè)性強(qiáng)、施工檔案數(shù)量大、工序繁瑣、建設(shè)周期長等特點,當(dāng)有的工程項目已經(jīng)竣工驗收了,有的工程尚未結(jié)束,甚至才開始,施工中所形成的資料容易出現(xiàn)丟失的問題,特別是如果工程檔案管理人員在工程結(jié)束以后,這些工程檔案資料也隨之而去。工程檔案的丟失,不僅給施工單位和建設(shè)單位帶來不必要的糾紛和麻煩,而且對于工程的擴(kuò)建、改建、維護(hù)、質(zhì)量管理等都帶來較大不便。
2.2工程檔案資料內(nèi)容曾在失真問題
工程檔案的核心是準(zhǔn)確。工程檔案的準(zhǔn)確性主要取決于以下幾個方面:第一,工程是否需要對施工段進(jìn)行區(qū)分,在進(jìn)行區(qū)分的時候是否能夠正確運用定性和定量評定方法;第二,在對混凝土強(qiáng)度平均值進(jìn)行計算的時候,如何取值,以及標(biāo)準(zhǔn)差取值等許多具體詳細(xì)的細(xì)節(jié)性問題;第三,在對施工項目質(zhì)量進(jìn)行驗收的時候,驗收材料填寫是否規(guī)范;第四,一般項目內(nèi)容和主控項目內(nèi)容在填寫的時候,是否做到詳細(xì)具體。
一些單位在進(jìn)行工程檔案管理過程中,其工程檔案材料千差萬別,很少符合工程檔案規(guī)范要求,甚至一些歸檔材料只是復(fù)印件;第五,一些施工單位在工程交工之前,對工程材料進(jìn)行突擊整理,缺項漏項問題較為明顯,材料記錄和實際施工情況差距較大。這些檔案材料不僅難以全面真實反映出工程質(zhì)量,更難以落實工程質(zhì)量責(zé)任制。
2.3工程文件歸檔范圍較為混亂
工程項目建設(shè)設(shè)計到的單位較多,不同管理內(nèi)容和不同性質(zhì)的單位都有自己的工程檔案搜集整理歸檔范圍,并且在工程檔案利用過程中,也會出現(xiàn)“再次靈活運用”。有的工程檔案管理人員對于工程項目建設(shè)過程和工程項目性質(zhì)缺乏了解,導(dǎo)致許多重要的檔案文件丟失。例如,在洛陽石化化纖工程檔案搜集過程中,一位檔案管理人員對于項目缺少了解,對其中一份由業(yè)主發(fā)給總承包方的化纖工程調(diào)整部分內(nèi)容合同的相關(guān)材料沒有及時進(jìn)行搜集,認(rèn)為這個文件沒有歸檔價值,但是正因為他的這個疏漏,給工程后續(xù)建設(shè)帶來重大損失,使項目審計時遇到重大阻礙。
3.基于項目管理的工程檔案管理新模式
基于項目管理的工程檔案管理新模式的建立,主要是要從以下幾個方面加以建立和完善:
3.1要理順工程檔案形成的各個部門相互有序銜接關(guān)系
要根據(jù)工程項目建設(shè)各個單位的工作內(nèi)容以及相互之間的銜接關(guān)系,重點理順工程檔案管理形成的各個部門有序銜接關(guān)系。要能夠重點加強(qiáng)對建設(shè)單位的工程檔案管理工作,積極銜接監(jiān)理單位、施工單位之間的關(guān)系,從而確保工程檔案與工程建設(shè)的同步進(jìn)行。建設(shè)單位要能夠在工程項目結(jié)束后,將相關(guān)工程檔案資料移交到檔案管理部門,也要不斷加強(qiáng)對施工單位、建立單位、設(shè)計單位之間的協(xié)調(diào)關(guān)系管理,確保工程檔案的質(zhì)量。
3.2規(guī)范工程檔案標(biāo)準(zhǔn)
首先,工程檔案管理的重要前提是工程檔案的標(biāo)準(zhǔn)。這就要求工程檔案在填寫過程中,必須要做到填寫標(biāo)準(zhǔn)化,明確各方責(zé)任,確保工程檔案的完整性,實現(xiàn)工程檔案價值。
其次,要建立相應(yīng)的工程檔案管理制度。工程建設(shè)是一項周期性長、工序復(fù)雜等工作,決定了工程檔案種類繁多、數(shù)量巨大等特點。決定了工程檔案管理必須要建立一項合理的工程檔案管理制度,不斷提高工程檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。
【關(guān)鍵詞】工程檔案、管理、控制
中圖分類號:G271文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
【正文】工程檔案資料是指工程項目竣工時形成的反映施工過程和項目真實面貌的工程文件,主要由施工文件、竣工圖和監(jiān)理文件組成。工程檔案資料管理是工程管理的一部分,工程檔案資料管理的過程控制是非常重要的,在檔案管理中起著重要的基礎(chǔ)作用。
工程項目檔案資料的概念和熱點
工程項目檔案是從項目提出立項、可行性研究、設(shè)計、決策、招投標(biāo)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理、設(shè)備采購安裝、試運行、竣工驗收等全過程管理中直接形成的,對國家和社會具有保存價值的應(yīng)歸檔的各類文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式與載體的歷史記錄。建設(shè)項目檔案主要包括基建文件、監(jiān)理文件、施工文件和竣工文件?;ㄎ募怯山ㄔO(shè)單位在上述項目建設(shè)全過程中形成并收集整理的具有歸檔保存價值的文書檔案和各種形式與載體的記錄。監(jiān)理文件主要是監(jiān)理單位在工程建設(shè)監(jiān)理過程中形成的監(jiān)理管理資料、施工監(jiān)理資料、竣工驗收監(jiān)理資料等向建設(shè)單位移交的檔案。施工文件主要是施工單位在工程施工過程中形成的資料,包括施工技術(shù)文件、施工物資資料、施工測量監(jiān)測記錄、施工記錄、施工試驗記錄、施工驗收資料、質(zhì)量評定資料、竣工圖等向建設(shè)單位移交的檔案??⒐の募üこ桃?guī)劃驗收、消防驗收、人防驗收、環(huán)保驗收、檔案驗收文件、工程竣工驗收備案文件等。
工程項目檔案是一個有機(jī)載體,其特點主要有三:
(1)成套性。它記載和反映建設(shè)活動的全過程和成果,與總體的基建程序和專業(yè)內(nèi)容銜接,構(gòu)成項目完整的成套性整體;
(2)專業(yè)性。不論是生產(chǎn)性建設(shè)項目檔案,還是國防性建設(shè)項目檔案還是民用工程,它都是專業(yè)技術(shù)活動的真實記錄,包括了從工程的醞釀、決策、設(shè)計、施工、竣工到建成使用的全過程;
(3)現(xiàn)實性。它具有較強(qiáng)的現(xiàn)實使用性,是全面考核建設(shè)工作設(shè)計質(zhì)量、工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),是竣工驗收的依據(jù),是工程建設(shè)、使用維護(hù)和技術(shù)改造的不可缺少的現(xiàn)實性依據(jù)。
二、工程項目檔案資料管理的過程控制的三部曲
1. 工程檔案資料管理的事前控制
事前控制,是指工程檔案資料的質(zhì)量管理關(guān)口前移,建立工程檔案資料質(zhì)量控制機(jī)制。要從工程檔案資料材料形成開始,把好檔案檔案資料來源即檔案資料的質(zhì)量關(guān)。把好檔案資料材料的質(zhì)量關(guān),其關(guān)鍵是建立健全質(zhì)量控制機(jī)制,從組織上保證工程檔案管理工作的順利進(jìn)行。
加強(qiáng)工程檔案資料的前期管理控制
(1)首先要做好工程項目編碼的劃分和編碼系統(tǒng)編制,確定本合同工程項目中單位工程、分部工程、單元工程的劃分。
(2)編制統(tǒng)一的工程質(zhì)量驗收及評定有關(guān)信息記錄表格,工程信息記錄表格格式一經(jīng)確定,就不要輕易更改,以免給工作造成不必要的麻煩。
(3)編制工程項目檔案資料歸檔范圍、要求、以及檔案資料的收集與整理辦法。
建立檔案管理機(jī)構(gòu)和工作制度
(1)建立檔案管理機(jī)構(gòu),即檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定檔案管理工作制度,加強(qiáng)對工程檔案業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。
(2)建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)。明確專兼職檔案管理人員,并將工程文件材料、檔案資料質(zhì)量管理納入相關(guān)人員的崗位職責(zé),明確工程檔案管理工作程序和各部門在檔案資料收集、整理、立卷、審核、歸檔、移交過程中的工作職責(zé),并建立考核獎罰制度。
(3)建立崗前培訓(xùn)制度,將工程檔案資料管理技能培訓(xùn)作為檔案人員上崗前的必修課。
2.工程檔案資料管理的事中控制
事中控制,是指對工程正在進(jìn)行過程中的檔案資料的形成進(jìn)行同步檢查,實施工程檔案資料質(zhì)量的全過程跟蹤管理。就是監(jiān)理檔案或資料管理人員在工程建設(shè)過程中,依據(jù)前期制定的各項檔案管理標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)單位的檔案形成、積累、整理歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
施工檔案資料是施工過程的記錄,是每一工序、單元工程、分部工程的實體質(zhì)量合格的檔案資料。事中控制就是要根據(jù)工程實際進(jìn)度對工程項目資料進(jìn)行同步檢查和經(jīng)常檢查。
所謂同步檢查就是要求檔案資料檢查與工程建設(shè)同步,尤其要抓住工程建設(shè)的幾個重要環(huán)節(jié)和階段,如隱蔽工程驗收階段、中間驗收階段、交工驗收階段等等,檢查工程原始資料是否真實、齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),質(zhì)量是否規(guī)范,滿足業(yè)主要求。
所謂經(jīng)常檢查就是工程檔案資料質(zhì)量檢查要進(jìn)行經(jīng)常性檢查。每周或每月檢查一次,能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行及時糾正。
3.工程檔案資料管理的事后控制
事后控制,是指在工程建設(shè)完工后,對工程竣工檔案資料的整理、組卷、移交進(jìn)行同步檢查,實施工程檔案資料質(zhì)量的最終管理。就是監(jiān)理檔案或資料管理人員在工程建設(shè)結(jié)束后,依據(jù)前期制定的檔案整理細(xì)則對承包商的工程檔案整理、歸檔、移交工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
在工程竣工驗收時,工程檔案驗收要同步進(jìn)行,為確保工程竣工檔案順利通過驗收,應(yīng)對工程竣工檔案進(jìn)行初驗,檢查各項合同項目檔案是否完整準(zhǔn)確,整理是否符合規(guī)范和業(yè)主要求,對所存在的問題提出整改措施并限期整改,在工程總驗收前檢查整改結(jié)果,提出驗收意見。對于在工程檔案驗收中發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行收集整理,造成檔案丟失或不按時按質(zhì)進(jìn)行移交的要進(jìn)行處罰,同時要及時糾正。 檔案資料編制與檔案整理組卷需要和業(yè)主統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,對工程施工檔案資料的嚴(yán)格要求也需要爭取業(yè)主的理解和支持。否則工程檔案資料的管理工作很難開展。