時間：2022-09-21 22:18:26
序論：在您撰寫科研項目管理論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
管理部門往往局限于職責(zé)分工，各管一塊，“自掃門前雪”，缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)，信息不對稱、不共享，“信息孤島”現(xiàn)象較嚴(yán)重。因為科研管理部門不了解經(jīng)費管理，財務(wù)部門不熟悉項目管理，資產(chǎn)管理部門不掌握項目的資產(chǎn)狀況，各自為政的管理模式，導(dǎo)致項目管理、經(jīng)費管理和資產(chǎn)管理相脫節(jié)，造成了管理上的“空白點”?？蒲泄芾聿块T主要負(fù)責(zé)項目申報、立項、實施、結(jié)題驗收及成果管理等，對科研經(jīng)費的合理使用缺乏監(jiān)督。財務(wù)部門主要負(fù)責(zé)經(jīng)費的日常核算，不了解項目的運行情況，還是停留在簡單的會計處理層面。資產(chǎn)管理部門主要負(fù)責(zé)單位資產(chǎn)的實物管理，但科研用儀器設(shè)備大多由項目組自行保管使用，資產(chǎn)管理部門往往對科研資產(chǎn)家底不清、情況不明，難以審核購置科研設(shè)備的必要性，難以防止科研設(shè)備重復(fù)購置，難以實現(xiàn)科研設(shè)備的充分共享，更難以按照國家政策要求實現(xiàn)重大科研設(shè)備對社會開放。
二、科研項目審計存在的問題
（一）審計滯后，未充分發(fā)揮監(jiān)督職能
目前，科研項目審計以事后審計為主，即在項目結(jié)題驗收時，對經(jīng)費的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行決算審計，基本不參與項目過程監(jiān)管。由于介入滯后，審計沒有充分發(fā)揮“事前控制”、“事中監(jiān)督”的職能和風(fēng)險防范作用，無法及時發(fā)現(xiàn)科研項目管理和經(jīng)費使用中存在的風(fēng)險和漏洞，提出相應(yīng)的解決辦法，保證科研經(jīng)費的合規(guī)高效使用。有些問題已形成既定事實，造成了無法挽回的損失和浪費。
（二）審計范圍狹窄，審計方式單一
在審計范圍上，科研項目審計側(cè)重經(jīng)費財務(wù)收支審計，主要審查經(jīng)費支出的真實性和合規(guī)性，不重視科研管理的內(nèi)部控制評價和經(jīng)費使用效益監(jiān)督。在審計方式上，主要采用賬項基礎(chǔ)的審計模式，對項目申報、預(yù)算編制、項目實施等環(huán)節(jié)監(jiān)督不到位，對經(jīng)費支出的相關(guān)性、合理性關(guān)注度不夠。由于審計范圍狹窄，不夠全面，面對科研項目運行中遇到的新情況、新問題，審計部門在監(jiān)管方式和監(jiān)管手段上存在薄弱環(huán)節(jié)，審計監(jiān)督職能弱化。
（三）審計深度不夠，審計流于形式
科研機(jī)構(gòu)的審計人員主要來自財務(wù)、審計等專業(yè)，知識結(jié)構(gòu)相對單一，缺乏科研項目相關(guān)專業(yè)知識，對科研管理的專業(yè)判斷不足，影響了科研項目審計的權(quán)威性。審計深度不夠，主要還是停留在經(jīng)費收支層面的檢查，發(fā)現(xiàn)的問題主要集中在經(jīng)費支出合規(guī)性、會計核算規(guī)范性等政策性、技術(shù)性層面，在管理層面對科研管理中存在的問題和風(fēng)險分析不夠，難以形成針對性強(qiáng)的管理建議書，難以通過審計推動科研管理上層次、上水平。
三、科研項目審計新模式
（一）推進(jìn)審計轉(zhuǎn)型，提升審計層次
內(nèi)部審計是單位管理與控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在職能上應(yīng)該兼具管理和服務(wù)的雙重屬性，是兩者的統(tǒng)一體。推進(jìn)審計轉(zhuǎn)型，就是要在開展科研經(jīng)費財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)上開展管理審計，從傳統(tǒng)的“查錯防弊”轉(zhuǎn)向為內(nèi)部管理服務(wù)，從內(nèi)部檢查和監(jiān)督向分析和評價方面轉(zhuǎn)變，把審計與服務(wù)融為一體，寓審計于服務(wù)之中。提升審計層次，就是要在審計工作模式上將審計關(guān)口前移，推動審計范圍由事后向事前、事中延伸，構(gòu)建事前預(yù)防、事中管控和事后監(jiān)督相結(jié)合的全過程跟蹤審計模式。
（二）創(chuàng)新審計工作，優(yōu)化審計程序
管理審計是現(xiàn)代審計一種新的審計類別，是對經(jīng)濟(jì)管理行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查及評價并深入剖析的一種活動。就科研項目審計而言，創(chuàng)新審計工作，重點是要落實管理審計理念，運用審計調(diào)查、審計分析、業(yè)務(wù)核對、控制測試、內(nèi)控評價和風(fēng)險評估等技術(shù)提高審計效能，通過審計監(jiān)督與管理評價促使科研項目管理沿著健康和增加價值的方向運行。優(yōu)化審計程序就是要分階段有序開展管理審計：在審前調(diào)查階段，認(rèn)真研究梳理現(xiàn)行科研管理制度，分類總結(jié)歸納，繪制管理業(yè)務(wù)流程圖，綜合考慮科研項目管理控制關(guān)鍵點編制審計方案；在審計實施階段，注重加強(qiáng)過程把控，采取與科研人員訪談和審計調(diào)查相結(jié)合的方式，重點檢查科研管理流程執(zhí)行情況及管理部門的履責(zé)情況，對科研業(yè)務(wù)總體管理水平進(jìn)行客觀評價；在審計報告階段，全面復(fù)核審計結(jié)果，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，切實做到內(nèi)容完整、事實清楚、定性準(zhǔn)確、評價恰當(dāng)、建議可行。
（三）推動內(nèi)控完善，發(fā)揮監(jiān)督服務(wù)新職能
內(nèi)部控制是科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部約束機(jī)制的主要內(nèi)容，對于保障運轉(zhuǎn)、防范風(fēng)險、提高效益具有重要意義。內(nèi)部控制體系不應(yīng)一成不變，應(yīng)隨著社會的發(fā)展和控制環(huán)境的變化而與時俱進(jìn)地改變，應(yīng)隨著人們對內(nèi)部控制規(guī)律的深入了解而不斷完善。在科研項目管理開展之初開展科研項目管理審計，有助于構(gòu)建必要的內(nèi)部控制體系；此后堅持開展科研項目管理審計，對現(xiàn)有內(nèi)部控制進(jìn)行評價，有助于及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn)，使其趨于健全有效。因此，內(nèi)部審計部門要積極主動將審計監(jiān)督融入科研管理體系，以防范管理風(fēng)險為目的，以完善內(nèi)部控制為抓手，對科研管理內(nèi)部控制設(shè)計與運行的有效性進(jìn)行審查和評價，從完善規(guī)章制度、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、堵塞管理漏洞等角度，提出切實可行的改進(jìn)措施及優(yōu)化建議。
（四）加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)督，打造“大監(jiān)督”格局
1.1科研管理觀念滯后
科研管理在推進(jìn)整體科研發(fā)展水平中的具有極大的意義和作用，然而，在現(xiàn)階段科研項目管理中，其意義和作用被長期忽視。表現(xiàn)在管理方式上，用管理行政的方式管理學(xué)術(shù)人員，服務(wù)觀念不強(qiáng)，重視技術(shù)的開發(fā)、創(chuàng)新與應(yīng)用，輕視管理科研項目中的作用；重視科研技術(shù)人員的培養(yǎng)和提升，忽視管理人員作用和發(fā)展。
1.2科研項目管理體制落后
在申報立項階段，科研人員撰寫的項目申請書質(zhì)量不高，而科研管理人員不能很好的指導(dǎo)科研人員進(jìn)行項目選題和立項，導(dǎo)致項目申報成功率低。在項目實施階段，項目實施過程中管理人員監(jiān)管力度不夠，不能保證項目的順利實施。在項目驗收階段，缺乏一套完善的驗收制度，采用的仍是一種簡單的“量化評價”，側(cè)重的是較直觀的量的評定，而較為抽象的質(zhì)的方面則沒有提出要求或者雖有要求卻難以貫徹，不利于驗收工作的順利實施。
2、提升科研管理水平的對策和措施
2.1以科研管理制度化為基礎(chǔ)，重視項目管理規(guī)范化
科研項目管理一般可以劃分為項目的前期管理、中期管理和后期管理，在實際工作中，為了能夠使項目能夠順利的立項，科研單位對項目的立項和論證過程往往非常重視，投入大量的人力、財力、物力，一旦項目正式立項后，其組織實施和驗收鑒定、成果推廣等工作的重視程度便有所下降。因此，科研項目管理工作必須加強(qiáng)項目中期、項目后期的管理管座，制定相應(yīng)的管理措施，實現(xiàn)項目的前期管理、中期管理、后期管理的有機(jī)融合，促進(jìn)科研管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化。作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定、考核晉升的指標(biāo)之一。從管理模式上，摒棄傳統(tǒng)的行政管理模式，推行科學(xué)化、規(guī)范化管理，摒棄靜態(tài)管理，推行動態(tài)管理。在項目前期，做到人員、計劃、組織和經(jīng)費“四落實”，按SMART和5W2H原則確定科研工作計劃，計劃的內(nèi)容描述具體可執(zhí)行，完成時間節(jié)點清楚，時間精確度與所控制的時段匹配，責(zé)任主體明確，目標(biāo)符合SMART原則，交付物是具體實體，即目標(biāo)必須具體、可度量、可實現(xiàn)、現(xiàn)實性、有時限。復(fù)雜或長周期工作計劃必須設(shè)立里程碑，有效地分解目標(biāo)，分解后的目標(biāo)是一個完整的小項目或有明確的主題或交付。將科研計劃以管理工作任務(wù)書的形式下達(dá)到責(zé)任人、考核人，使之明確時間節(jié)點和完成標(biāo)志，責(zé)任人對所承擔(dān)工作任務(wù)進(jìn)行二次分解。落實責(zé)任，狠抓到崗到人。做到全員參與，責(zé)任到人，通過層層簽訂責(zé)任狀，確保體系建設(shè)責(zé)任落實到人；通過每一個工作流程，設(shè)置流程終結(jié)自評、考核、自檢程序，分段落實責(zé)任到人。在項目中期，對項目進(jìn)展的各個環(huán)節(jié)實行項目跟蹤，強(qiáng)化動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。計劃的執(zhí)行要有反饋和檢查作為溝通和過程監(jiān)督手段，以確保工作結(jié)果和最終目標(biāo)的實現(xiàn)，在項目管理活動實施過程中對于階段性事項進(jìn)行溝通和匯報當(dāng)前進(jìn)展?fàn)顩r的雙向互動，同時對科研管理活動或各項工作的開展落實情況進(jìn)行監(jiān)督，確保任務(wù)完成和目標(biāo)實現(xiàn)，或及時進(jìn)行調(diào)整，為考核提供依據(jù)。
2.2以控制標(biāo)準(zhǔn)為工作重點，重視項目管理標(biāo)準(zhǔn)化
科研項目管理要實現(xiàn)全程的過程管理和目標(biāo)管理，必須重視項目管理的控制標(biāo)準(zhǔn)。控制標(biāo)準(zhǔn)是指反映或衡量管理活動預(yù)期穩(wěn)定狀態(tài)的水平或尺度。標(biāo)準(zhǔn)是界定或標(biāo)示這種預(yù)期狀態(tài)屬性或特征的指標(biāo)?？刂茦?biāo)準(zhǔn)作為控制依據(jù)，控制標(biāo)準(zhǔn)可借助量化指標(biāo)等方式測量，可對控制活動進(jìn)行考核，要求注重科學(xué)性和可行性。在對科研管理的監(jiān)測中，要具有時間性和準(zhǔn)確性，這種監(jiān)測考核要定量化、全面、準(zhǔn)確、公正，盡可能利用一些可直接計量的指標(biāo)進(jìn)行衡量，所涉及的內(nèi)容必須能完整反映受控制系統(tǒng)實際狀態(tài)考核方法能正確衡量出實際狀況。通過全面過程控制、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)、制度化管理、自我管理，從傳統(tǒng)管理、粗放管理向質(zhì)量管理、精益管理過渡。將科研項目管理過程展開成具體的管理職能及其活動,并闡明每一項管理活動的程序,對每一項活動的目的、內(nèi)容、控制和檢查評價的方法、責(zé)任、權(quán)限、依據(jù)、所需的資源、人員等做出規(guī)定。
2.3以科研管理觀念工作目標(biāo)，重視項目管理信息化
在科研管理中，普遍采用科研項目管理系統(tǒng)（RPMS），它以項目中心為核心管理目標(biāo)，為科研團(tuán)隊提供更為規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化引導(dǎo)和控制，為科研單位合理利用資源、應(yīng)對內(nèi)外部變化、達(dá)成理想目標(biāo)提供高效、全面、精細(xì)的管理思路和管理方法，結(jié)合甘特圖及流程平成項目啟動、計劃、執(zhí)行、控制、結(jié)項等過程。
3、結(jié)語
我國的科研項目管理可以說經(jīng)歷了很多的波折，最開始是受到了我國計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，使得當(dāng)時科研項目的管理模式有很大的局限性，后來隨著科學(xué)技術(shù)以及社會經(jīng)濟(jì)體制的不斷變化，使科研項目管理出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)?，F(xiàn)階段我國的各級政府都設(shè)有專門的科研機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)的工作是科研項目費用以及科研的統(tǒng)籌和管理，在這些政府機(jī)構(gòu)中，都是有很多的科研小組的，不同的科研小組所研究的課題也是不同的，這些研究的科研項目最開始都是要進(jìn)行評審、審批的，只有通過的科研項目才可以使用相應(yīng)的科研經(jīng)費?？蒲袡C(jī)構(gòu)主要是對正在進(jìn)行的科研項目進(jìn)行統(tǒng)籌管理，而具體的實行是由下屬的科研小組完成的，在項目完成之后，還要按照相關(guān)的規(guī)程將科研的成果和試驗報告上交，進(jìn)行最終的鑒定。但是由于科研小組在科研項目管理的過程中還是使用陳舊的管理辦法，使其所研究出的成果跟不上當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，而且在對新的科研項目進(jìn)行審批的時候還缺乏較為嚴(yán)格的審查程序。隨著改革開放的深入，我國現(xiàn)有的科研項目管理模式和之前的模式有了很大的轉(zhuǎn)變，基本上適應(yīng)了當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，但是從整體的情況來看，我國的科研項目管理模式還存在一些問題。
2.項目管理在科研項目管理中的意義
隨著科研項目管理要求的不斷提高，要求在限定的時間內(nèi)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，并通過對科研相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行計劃和安排，對現(xiàn)有的有限資源進(jìn)行有效地利用。
2.1能夠有效提升科研項目的完成效果
之前傳統(tǒng)的科研項目管理辦法當(dāng)中存在的問題已經(jīng)給科研項目的完成效果造成了一定的影響，有很多的科研小組對科研項目風(fēng)險的把握程度很低，有的時候由于科研經(jīng)費的問題會故意回避風(fēng)險，有的小組甚至刻意去隱瞞風(fēng)險，這樣的做法對科研項目來說是非常危險的，因此我們要有針對性的對科研項目的風(fēng)險進(jìn)行管理，讓科研工作變得越來越安全。我們要在科研項目剛開始的時候?qū)λ袇⒓涌蒲泄ぷ鞯娜藛T進(jìn)行科研目標(biāo)理解的培訓(xùn)，對整個科研過程進(jìn)行準(zhǔn)確的掌握，除此之外，還要及時的跟蹤科研過程，及時的發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，以確?？蒲许椖磕艿竭_(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。在科研項目中采用項目管理可以對整個科研項目的過程進(jìn)行全方位監(jiān)控，這樣就能夠進(jìn)一步提高科研工作的效率，對科研項目成果的形成具有積極的影響。
2.2能夠節(jié)省科研成本
我國的大部分科研經(jīng)費都是由國家支出的，而隨著科研機(jī)構(gòu)的增多，國家的科研經(jīng)費有限，使得科研經(jīng)費變得越來越緊張，有的科研單位所領(lǐng)取的科研經(jīng)費根本就達(dá)不到需要的標(biāo)準(zhǔn)，還有的科研單位仗著自己的關(guān)系硬就多增加了很多科研經(jīng)費，這些情況都會造成資金的浪費，導(dǎo)致科研成本出現(xiàn)增多的現(xiàn)象。針對這一情況，我們要在項目管理的模式當(dāng)中，對成本管理進(jìn)行系統(tǒng)性的劃分。目前成本的管理被劃分成了成本的評估、成本的控制以及資源的規(guī)劃這三個方面，這樣做的目的就是為了能夠有效的達(dá)到監(jiān)管成本，分析出成本超標(biāo)的原因，并采取有效的措施進(jìn)行補(bǔ)救，讓科研項目的成本達(dá)到最低的位置，在科研項目進(jìn)行的過程當(dāng)中采用項目管理能夠及時的發(fā)現(xiàn)科研項目中存在的問題，節(jié)省了不必要的花銷，從而降低了科研成本。
2.3能夠促進(jìn)科研成果的應(yīng)用
之前項目管理的應(yīng)用范圍都是在工業(yè)的生產(chǎn)當(dāng)中，當(dāng)時對工業(yè)生產(chǎn)成本的控制以及對采購的管理上都是有很重要的作用的，因此，在科研項目中采用項目管理可以有效的改善科研項目的發(fā)展方向，改變科研機(jī)構(gòu)只重視理論不重視實際應(yīng)用的現(xiàn)象。而在整個科研的研究過程當(dāng)中，所有的行為都是有非常嚴(yán)格的規(guī)定和要求的，而項目管理在此基礎(chǔ)上還要求在科研工作完成之后，對每一個不同階段的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行存檔整理，這樣是為了防止科研成果出現(xiàn)丟失。項目管理對科研成果的保護(hù)讓科研成果在實際應(yīng)用上也變得非常有利，項目管理在整個科研項目的出現(xiàn)過程中都是有非常好的保護(hù)作用的。
3.項目管理在科研項目管理應(yīng)用的建議
項目管理的概念最早在西方國家出現(xiàn)過，所以我們?nèi)绻胍嬲膶⑵溥\用到我國的科研項目管理當(dāng)中，首先要了解清楚中西方之間的差異。在了解完差異之后還要根據(jù)我國的實際情況來改變項目管理的方法，這樣才能夠?qū)㈨椖抗芾碚嬲倪\用到科研項目管理當(dāng)中。
3.1要改變科研人員的思想觀念
目前我國大多數(shù)的科研人員都還是注重科研理論方面的問題，主要是因為在科研機(jī)構(gòu)的人員大部分都是老科學(xué)家，這些老科學(xué)家對項目管理并沒有什么實質(zhì)性的概念，只是單純的認(rèn)為項目管理是一種原則，它與科研的成果沒有什么關(guān)系。因此我們先做的就是要逐漸改變這些科研人員的思想觀念，讓他們能夠在科研的過程當(dāng)中了解什么是真正的項目管理，讓科研人員看到項目管理的真正作用。
3.2充分的利用現(xiàn)代化的信息手段
項目管理包括項目的范圍、組織、進(jìn)度、質(zhì)量等，項目管理活動貫穿于項目整個壽命周期并通過計劃、組織、控制、效果評估等手段實現(xiàn)項目目標(biāo)。對于科研項目而言，除了一般的項目管理要素和特點外，還包括以下幾點不可忽略的要素?？蒲许椖康膶嵤┖凸芾硎且粋€工作系統(tǒng)執(zhí)行的過程，從項目申請開始、立項論證、組織實施、檢查評估、鑒定檢驗、合同驗收、成果申報、科技推廣、檔案歸檔等進(jìn)行全方位、全過程、全要素的管理。其目的是使科研項目實行制度化和科學(xué)化的管理，保證科研計劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競爭力。
二、我國科研項目管理特點
通常在項目實施初期，管理者會通過下達(dá)科研項目實施計劃的方法，將整個項目的實施過程進(jìn)行初步的安排，項目承擔(dān)單位需盡量按照工作計劃安排實施。但在項目實施過程中仍存在著風(fēng)險，導(dǎo)致無法按照預(yù)定計劃和節(jié)點完成。通過管理經(jīng)驗來看，科研項目具有自身的特點，具體表現(xiàn)如下:第一，探索性:科研項目的目的在于探索未知，解決尚未解決的問題，尋求解決的途徑與方法。任何科研項目無不處于探索之中。第二，創(chuàng)造性:創(chuàng)造各種新知識(新概念、新思想、新產(chǎn)品、新工藝或新材料、新方法)是科研項目的本質(zhì)要求。第三，不確定性:科研項目的探索性和創(chuàng)造性決定了其具有不確定性。由于科研項目外部環(huán)境的不確定性，科研項目自身的難度和復(fù)雜性，以及科研人員自身的知識、能力水平的有限性，所以科研項目具有較大的風(fēng)險性。(1)零部件設(shè)計。對于半導(dǎo)體分立器件而言，隨著國外禁運及國家元器件國產(chǎn)化需求趨勢，下達(dá)的科研項目基本都是替代國外產(chǎn)品的國產(chǎn)化項目，在進(jìn)行產(chǎn)品研制時，不僅電參數(shù)需與國外一致，國外產(chǎn)品大多為塑料封裝或者是灌封結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品的外形封裝也要求與國外相同，必須達(dá)到完全替代的效果。因此，在進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)時，研制單位不僅需對產(chǎn)品電參數(shù)特性進(jìn)行研發(fā)攻關(guān)，在所使用的零部件方面，也需要重新開發(fā)設(shè)計。而許多零部件開模設(shè)計需與零件廠商協(xié)商，一般均需要6～10個月才能完成，但項目整體的研制周期僅有12～20個月，僅零件設(shè)計就花費了一半的時間，導(dǎo)致項目實施過程受阻。(2)測試檢驗方法。同前面提到的一樣，在進(jìn)行國產(chǎn)化替代項目研制時，用戶往往要求產(chǎn)品測試和檢驗方法均需與國外產(chǎn)品美軍標(biāo)詳細(xì)規(guī)范一致，但國內(nèi)目前仍有許多參數(shù)無法進(jìn)行測試，且按照國內(nèi)常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)也不需要進(jìn)行測試。為了保證用戶使用，雖然一些電參數(shù)不影響用戶使用該器件，但用戶要求必須進(jìn)行測試的參數(shù)，工廠不僅要按照國內(nèi)的測試要求對基本電參數(shù)測試，還要四處尋找可進(jìn)行特殊參數(shù)測試的機(jī)構(gòu)對這些參數(shù)進(jìn)行摸底，導(dǎo)致產(chǎn)品測試檢驗周期較長，根據(jù)經(jīng)驗，一個產(chǎn)品的測試摸底周期在12～14個月，嚴(yán)重影響了項目研制周期。第四，表述困難與隱性:從事科研項目的研究人員的行為、科研項目的進(jìn)展過程以及成果表述存在一定困難。研究人員的行為及產(chǎn)出不能用衡量一般項目員工的產(chǎn)出和工資等方法來測度?？蒲许椖康某晒⒉恢苯樱煌谝话沩椖磕菢佑兄苯拥墓こ踢M(jìn)度或直接可用經(jīng)濟(jì)單位計量的效益，科研項目的成果是隱性的。
三、我國科研項目管理的必要性和重要性
1、企業(yè)發(fā)展。企業(yè)的成長不僅關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，但也關(guān)系到區(qū)域和國家的經(jīng)濟(jì)能力的增加。企業(yè)的成長可以為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會，為社會進(jìn)步做出更多的貢獻(xiàn)。因此，無論是西方發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，企業(yè)、政府和社會各界都高度重視企業(yè)的發(fā)展問題，也試圖為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。在現(xiàn)實中，企業(yè)的成長表現(xiàn)出各種形式，從增長率的角度來看，可分為快速增長和緩慢增長?？萍柬椖繉τ诟咝录夹g(shù)企業(yè)而言往往是決定企業(yè)成長的重要因素之一。國外研究主要內(nèi)容集中在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面，由于我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，市場經(jīng)濟(jì)還在不斷地改善。企業(yè)在發(fā)展過程中，內(nèi)部因素是決定企業(yè)成功的主要因素，因此企業(yè)應(yīng)把重點放在可增長的內(nèi)部資源和能力方面，通過科研項目進(jìn)行科技創(chuàng)新來促進(jìn)企業(yè)提升核心競爭力。在高新企業(yè)發(fā)展過程中，要密切地關(guān)注高新技術(shù)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)情況，尤其是高新技術(shù)企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置時，要特別注重研發(fā)部門的設(shè)立，要配置專業(yè)的研發(fā)人員。有針對性地對科研項目進(jìn)行對接與展開研發(fā)工作，這是企業(yè)科研項目能夠取得成就，實現(xiàn)企業(yè)科技進(jìn)步的組織保障與人力資源保障，在發(fā)展過程中，組織能力及人力資源所發(fā)揮出的作用是一種有特別核心競爭力專業(yè)的結(jié)構(gòu)。會產(chǎn)生一種與組織成長與組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生互動的關(guān)系，由于組織結(jié)構(gòu)與人力資源的專業(yè)配置，可讓高新技術(shù)企業(yè)發(fā)揮科技研發(fā)優(yōu)勢。在不同的階段采用不同的組織形式，實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)與人員的動態(tài)變化，可實現(xiàn)企業(yè)組織的靜態(tài)到動態(tài)的有效的變化，同時實現(xiàn)組織的柔性發(fā)展。
2、科研項目管理就是在科研體系結(jié)構(gòu)設(shè)計的基礎(chǔ)之上，借助信息平臺對科研進(jìn)行的團(tuán)隊建設(shè)、流程設(shè)計、績效管理、風(fēng)險管理、成本管理、項目管理和知識管理等活動。如果把知識看作是科學(xué)研究過程的一個不斷發(fā)展的“流”，并跟蹤剖析這個只是發(fā)展的過程。隨著研究進(jìn)程的深入，研究過程不斷地提高和深化，直至得出最終的產(chǎn)品?？梢钥吹?，任何一個研究過程能用來產(chǎn)生最終產(chǎn)品，也可以用來產(chǎn)生另一個研究過程?？蒲械倪^程由一系列功能組成，這些功能相互作用，整個科研過程可以看作一條復(fù)雜的知識、信息通道，這條通道包括內(nèi)部與外部的知識鏈接與溝通。研究與開發(fā)項目的成功與否取決于項目團(tuán)隊的組織能力與市場、科研的有效鏈接，在這一復(fù)雜得多階段過程中，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都不能形成有效的科研成果。而科研管理就是要確定科研體系結(jié)構(gòu)，然后按照體系結(jié)構(gòu)組建高水平科研團(tuán)隊，設(shè)計合理高效的科研流程，借助合適的科研信息平臺支持科研團(tuán)隊高效工作，用績效管理調(diào)動科研團(tuán)隊的積極性，用風(fēng)險管理控制科研風(fēng)險，用成本管理使科研在成本預(yù)算范圍內(nèi)完成科研工作，用項目管理確保科研項目的順利進(jìn)行。科研管理方法，通俗地講就是:告訴人們在什么時候做什么事情，而且學(xué)會把事情做好。衡量科研管理優(yōu)劣的三個關(guān)鍵指標(biāo)是:質(zhì)量、進(jìn)度和成果推廣是希望做得好(即質(zhì)量高)、做得快(即時間少)而且能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。如果出現(xiàn)三者難以同時兼得的情況，那么管理者一定要搞清楚質(zhì)量、時間、成本之間的復(fù)雜關(guān)系，判斷孰重孰輕，給出優(yōu)化和折中的措施。
四、個人心得體會
（一）立項審批
科研項目的立項管理是項目管理的核心，立項程序如下：首先，二級院系對本單位科研項目進(jìn)行匯總后提交?？蒲刑?，科研處作為科研管理單位組織評審科研項目、提出改進(jìn)建議，并進(jìn)行仔細(xì)篩選；然后，通過評審的項目根據(jù)專家意見修改后，進(jìn)行項目的立項或向上級管理部門推薦立項；最后，單位收到立項批文后與項目負(fù)責(zé)人簽訂項目合同。項目評審主要根據(jù)項目創(chuàng)新性、可行性、合理性、社會研究價值等原則，綜合課題是否具有針對性、目標(biāo)的明確性等來評判。
（二）科研實施管理
科研項目實施管理是項目控制的核心，主要包括項目計劃、項目跟蹤管理、中期評估三方面。在實施管理過程中應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)算管理，將項目預(yù)算編制嚴(yán)格落實到項目成本管理過程中，在項目實施過程中嚴(yán)格執(zhí)行，要避免超范圍、超預(yù)算的亂開支現(xiàn)象。對項目進(jìn)行中期檢查，項目負(fù)責(zé)人在研究時間過半時提交包括任務(wù)完成情況、問題、下一步研究計劃等內(nèi)容的“項目中期檢查報告”，科研管理部門組織中期抽查。
（三）結(jié)題驗收管理
項目合同書既是項目評審和可行性論文的結(jié)果，又是項目實施過程管理和驗收管理的依據(jù)，故在這個環(huán)節(jié)中提出項目實施技術(shù)路線和項目考核技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時，應(yīng)同時考慮實施管理和驗收管理的需要。項目完成后，項目負(fù)責(zé)人根據(jù)項目合同書撰寫項目結(jié)題驗收報告，并附上相關(guān)科研成果，科研管理部門組織專家進(jìn)行評審并給予書面評審意見。通過評審的項目，負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備兩份材料，一份留科研處備案，一份報送上級主管部門，未通過評審的項目根據(jù)專家意見改進(jìn)，經(jīng)審查通過后將相關(guān)材料報送科研處，科研處再組織專家評審。
二、高?？蒲许椖抗芾淼奶攸c
（一）科研項目管理是一個動態(tài)的過程
不同的項目來源其項目周期不同，對應(yīng)的項目性質(zhì)差距較大，其管理側(cè)重點也不一樣，這就要求項目管理人員根據(jù)項目的具體特點進(jìn)行針對性、系統(tǒng)性的管理。
（二）項目管理具有創(chuàng)新性和探索性
每一個科研項目從立項到出成果，都具有新穎性和獨特性，所以要求針對這些項目的管理需根據(jù)不同項目的特征具體管理，這就要求項目管理過程中運用創(chuàng)造性思維，要有針對性的運用新方法、新思路。
（三）以人為本
科研人員是科研機(jī)構(gòu)主要的財富和資源，在科研項目管理過程中應(yīng)以人為本，充分發(fā)揮科研人員的創(chuàng)造性，激發(fā)其主觀能動性，保障項目管理工作的順利進(jìn)行。
三、高?？蒲许椖抗芾憩F(xiàn)狀及問題
（一）重立項，輕管理
科研水平是普通高校綜合實力的重要指標(biāo)，為了提升競爭力，高校通過各種方式來增加科研經(jīng)費和科研項目數(shù)?？蒲腥藛T會仔細(xì)研讀申請要求，積極查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，認(rèn)真分析國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀與進(jìn)展；科研管理部門積極與項目主管部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，指導(dǎo)本單位員工編制預(yù)算、修改格式，確保各類項目材料準(zhǔn)時上報。然而，當(dāng)項目成功立項后，很多科研人員和科研管理人員會忽略項目實施工程的管理，科研人員忙于申請新的課題未及時開展課題研究與技術(shù)攻關(guān)，科研管理人員又開始協(xié)調(diào)新的項目申報，對已立項項目更多的是注重論文、著作和專利等指標(biāo)的完成情況，而對科研項目實施的相關(guān)過程沒有起到很好的監(jiān)督作用。這種狀態(tài)會導(dǎo)致大多數(shù)科研項目走形式主義，很難保證科研項目的順利實施與結(jié)題，且不利于高?？蒲兴降陌l(fā)展。管理過程的不重視還會造成相關(guān)材料歸檔、中期檢查掌控不到位，直接影響項目的按時結(jié)題，從而影響科研項目的進(jìn)展。
（二）管理機(jī)制不完善
項目管理者與項目負(fù)責(zé)人之間是管理與被管理的關(guān)系，存在溝通少的情況，使得項目管理過程中多為上傳下達(dá)，僅僅局限于項目經(jīng)費、成果鑒定、結(jié)題驗收等必要管理，而對項目負(fù)責(zé)人項目研究需求方面思考和探索較少，項目管理工作多處于被動，科研項目管理效率不高。同時，科研管理人員之間存在職責(zé)不清，導(dǎo)致部分員工消極怠工，對科研工作的順利開展帶來一定程度的阻滯。
（三）職稱考評制度不科學(xué)，影響項目管理
目前高校在職稱考評中多采用科研量化的考核形式，以論文、著作、專利的數(shù)量，科研項目的層次和數(shù)量作為衡量教師水平的指標(biāo)，這種量化的考核在一定程度上促進(jìn)了教師的科研申報積極性，但過度量化的考評方式會導(dǎo)致科研人員急功近利，片面追求科研成果，而對科研事業(yè)的發(fā)展不能起到正確的引導(dǎo)作用。
（四）項目經(jīng)費預(yù)算和任務(wù)不匹配
科研經(jīng)費的預(yù)算編制與項目的順利進(jìn)行有著緊密的關(guān)系，合理的預(yù)算編制是保證技術(shù)指標(biāo)完成的必要保證。目前，多數(shù)科研人員在申請項目時忽略對科研經(jīng)費的合理編制，預(yù)算和實際偏差較大，預(yù)算內(nèi)容不準(zhǔn)確、不全面、缺乏合理性和規(guī)范性要求。
（五）橫向合作項目較管理薄弱
近年來，高校對科研工作日益重視，但科研管理人員主要還是把重心放在申報政府主管部門的縱向科研項目上，沒有強(qiáng)烈意識到與企業(yè)合作的橫向項目對高?？蒲兴教嵘?、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，故而忽略對橫向項目的管理。
四、加強(qiáng)高校科研項目管理的對策研究
（一）加強(qiáng)項目過程管理
對已立項項目要關(guān)注其研究進(jìn)展，對開展研究過程中出現(xiàn)的問題要及時給予解決，保證項目能順利執(zhí)行。同時，要完善項目中期檢查制度，做好中期檢查工作，確保項目按預(yù)期計劃順利開展。通過加強(qiáng)項目中期檢查、督導(dǎo)，對正在運行項目開展中期檢查，并根據(jù)檢查情況，分析項目開展過程中具有共性的問題與困難，積極采取措施調(diào)整并解決，確保項目的順利完成。
（二）提高科研管理人員素質(zhì)與管理水平
科研管理人員是項目管理的主導(dǎo)者，科研管理人員的素質(zhì)與管理水平直接影響科研項目管理的效率，這就要求科研部門加強(qiáng)科研管理人員素質(zhì)培養(yǎng)，建立合理的激勵機(jī)制激發(fā)科研管理者的主觀能動性，促進(jìn)科研管理人員的自我學(xué)習(xí)與完善。科研管理部門還應(yīng)完善科研培訓(xùn)體制，為管理者提供必要的學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機(jī)會，以提高科研管理人員的業(yè)務(wù)水平、培養(yǎng)具有科研管理創(chuàng)新精神的專業(yè)隊伍。通過與其他高校的交流來了解最先進(jìn)的科研管理技術(shù)，從而促進(jìn)科研項目管理的規(guī)范化、專業(yè)化和先進(jìn)化。
（三）完善科研管理系統(tǒng)
提升項目管理效率必不可少的環(huán)節(jié)是采用先進(jìn)的科研信息管理系統(tǒng)，這就要求高校有效利用科研管理經(jīng)費，建立高效的服務(wù)支持體系，優(yōu)化科研管理系統(tǒng)。首先，科研管理部門應(yīng)隨時可以了解項目進(jìn)展和運行情況，且此管理系統(tǒng)應(yīng)建立雙方的交流平臺，利于雙方互動。其次，科研管理系統(tǒng)應(yīng)下設(shè)二級管理單位。例如，把科研項目管理系統(tǒng)和財務(wù)管理系統(tǒng)對接，讓財務(wù)管理人員參與到科研項目管理過程中，一旦發(fā)現(xiàn)項目預(yù)算編制與批復(fù)經(jīng)費不一致的現(xiàn)象，財務(wù)管理人員與科研管理人員溝通，責(zé)令相關(guān)人員根據(jù)批復(fù)經(jīng)費調(diào)整和完善項目實施方案，并調(diào)整經(jīng)費預(yù)算。這種科研管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)的對接平臺有利于財務(wù)人員對教師開展科研提供必要的資金支持和有效監(jiān)督科研經(jīng)費的使用，提高科研經(jīng)費使用的規(guī)范化和合理化。
（四）加大科研經(jīng)費投入，強(qiáng)化科研合作項目
科研項目的順利進(jìn)行必須有充裕的經(jīng)費作為后備支持，要把項目做深、做精，需要在一定程度上加大其科研經(jīng)費的投入，科研管理部門可針對一些優(yōu)秀的、社會意義重大的項目加強(qiáng)經(jīng)費支持，同時有效監(jiān)督其科研經(jīng)費的合理使用，避免學(xué)術(shù)腐敗。同時，由于高?？蒲型度虢?jīng)費有限使得科研項目的進(jìn)一步深入較為困難，特別是一些應(yīng)用型的科研研究項目，這就要求高校科研人員積極與企事業(yè)單位交流合作，通過企業(yè)已有的設(shè)備資源、科研經(jīng)驗共同實現(xiàn)科研項目的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。特別的項目，科研人員應(yīng)該與企業(yè)有計劃的長期合作，把已有的技術(shù)轉(zhuǎn)移給企業(yè)，不僅要進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)等低層次的合作，更應(yīng)該往共建實驗室、共建研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等高層次的合作形式轉(zhuǎn)移。
（五）加強(qiáng)科研考核標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化力度
重大科研項目往往對于參與人員要求苛刻，科研種類數(shù)目繁多，并且耗資巨大，相對于中小型項目，規(guī)模大、耗資大是重大科技項目的一個顯著特征。因此，在重大科研項目實施過程中實行責(zé)任明確的規(guī)范管理，建立咨詢、決策、實施、監(jiān)督相互獨立、相互制約的管理機(jī)制是十分必要的。重大科技項目的內(nèi)部構(gòu)成，應(yīng)是各子課題之間實現(xiàn)有機(jī)聯(lián)系、相互促進(jìn)的整體性項目。
1.1重大科技項目規(guī)模偏大
在我國重大的科研項目往往投入頗多。國家對于急需的科研戰(zhàn)略方向上采取高成本的投入，也基于這個原因，計算投入產(chǎn)出比的時候，這類的大規(guī)模的“重大科研項目”背后卻往往顯得薄弱，給人一種雷聲大雨點小的感覺。而且往往這樣的項目，在管理上并沒有做到公開透明，對于項目中各個方面的支出并沒有與經(jīng)費上的細(xì)節(jié)一一對應(yīng)。
1.2跨專業(yè)跨學(xué)科重大科研項目多
科技需要創(chuàng)新，科研人員需要跳出本專業(yè)，尋求新的視角來實現(xiàn)科技工作的突破。因此，重大科研項目尋找一種多學(xué)科交叉的形式來整合資源。這種模式原本無可厚非，但是，不注意科學(xué)規(guī)律，一味的強(qiáng)調(diào)學(xué)科的交叉，反而會浪費資源及科研人員的精力。
1.3重大科研項目組織管理的復(fù)雜
重大科研項目的管理與項目組織和實施中的各個細(xì)節(jié)有著充分的聯(lián)系。在管理中，需要一系列的規(guī)定、規(guī)范、準(zhǔn)則和程序，使得項目中各個區(qū)域能夠有條不紊的進(jìn)行，這是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。政府部門科技主管部門需要在政策及管理流程上對科研單位在資金有效地配置積極支持。
2重大科技項目管理模式與對策
鑒于重大科研項目的基本特征以及在實施過程中明確存在的問題，現(xiàn)行的管理有必要進(jìn)行深化改革，建立對于重大科研項目全過程的控制，形成多種手段綜合協(xié)調(diào)過程中的各個細(xì)節(jié)，以提高重大科研項目的管理效率。
2.1實施過程規(guī)范管理
根據(jù)科研項目經(jīng)費管理的規(guī)定，雖然科研項目有總承擔(dān)責(zé)任方，但是合作單位和外部協(xié)助部門的研究經(jīng)費確實事先確定下來的，并且在過程前后直接撥給各單位，總承擔(dān)責(zé)任方其實并沒有硬性的管理手段。因此在研究經(jīng)費分散使用的條件下，項目在一定研究情況、一定特定時段集中研究力量和部分資源、經(jīng)費組織研究成果的凝練是完全有必要的，這對于解決國家緊缺的實驗成果和在短時間內(nèi)使研究成果利益最大化有著直接有效的影響。
2.2實施過程統(tǒng)籌管理
統(tǒng)籌管理是重大科研項目管理中一種重要的方式，立項前，部門要對項目總體實施方案進(jìn)行細(xì)致的論證和審查，待通過后才可以簽訂項目合同，給予經(jīng)費。總體實施方案和項目合同是檢查、驗收和績效評估的重要依據(jù)。項目實施方案和合同中應(yīng)具體介紹項目經(jīng)費的預(yù)算，和方案具體的實施辦法，并且在項目實施中期應(yīng)該建立重大科研項目報告和匯總，為負(fù)責(zé)單位審核和驗收提供一些數(shù)據(jù)上的支持和對于此項目的前景給出更為確定的預(yù)測。并且在項目過程實施中應(yīng)該對于項目實施人員的信用情況進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼{(diào)查，并作為其參與各級各類科技計劃活動的重要依據(jù)。
2.3實施風(fēng)險預(yù)測管理
重大科研項目在本質(zhì)上決定了它與一般的科研項目有著天壤之別，因此項目必須采取一體化的風(fēng)險管理，對于其在實施過程中全方面的風(fēng)險進(jìn)行分析、預(yù)測，建立明確的風(fēng)險指標(biāo)，要求實施單位根據(jù)管理經(jīng)驗識別項目中潛在的風(fēng)險和產(chǎn)生因素，并對這些風(fēng)險進(jìn)行量化，制定應(yīng)對方案。在簽訂項目合同時，也應(yīng)對重要風(fēng)險進(jìn)行量化和標(biāo)定，保留附加條款使可預(yù)和不可預(yù)的風(fēng)險進(jìn)行明確的規(guī)定，做到規(guī)避和限定，提高整體效益。在實施過程中，應(yīng)建立預(yù)警機(jī)制，提高實施人員對于風(fēng)險的認(rèn)識和防范意識，做到對風(fēng)險的嚴(yán)密監(jiān)控，對于項目過程中的重大事項，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)積極向科技主管部門報告。
2.4加強(qiáng)成果社會化評估評價
1一般科研項目管理內(nèi)容
一般意義上，項目管理是指從項目立項到項目計劃、項目實施、項目監(jiān)控、項目收尾、項目評估等的全生命周期管理。項目管理涉及的知識體系中包含九大管理領(lǐng)域，主體領(lǐng)域是范圍管理、時間管理、費用管理、質(zhì)量管理，4個輔助領(lǐng)域為：人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險管理、采購管理，還有一項綜合管理即整體管理，也叫計劃管理?？蒲许椖孔鳛橐活愄厥忭椖?，在項目的生命周期及項目管理內(nèi)容方面有其自身的特點?？蒲许椖抗芾戆椖可暾?、立項論證、組織實施、檢查評估、驗收鑒定、成果申報、科技推廣、檔案入卷的全程管理?？蒲性核椖抗芾砩婕邦I(lǐng)導(dǎo)層、管理層、課題負(fù)責(zé)人、科研專業(yè)人員以及外部專家或第三方機(jī)構(gòu)，各類參與者在項目全生命周期中分別承擔(dān)不同的職責(zé)。
2核科研項目管理特征分析
核科研項目管理在管理領(lǐng)域基本框架之外，還應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)4個方面。
2.1創(chuàng)新管理
創(chuàng)新是對科研項目產(chǎn)出物的要求之一，這種創(chuàng)新既包括發(fā)現(xiàn)或發(fā)明獲得的成果，又包括成果的應(yīng)用推廣。
2.2知識管理
科研項目的成果是知識產(chǎn)品，科研項目的群體是知識密集型人才，因此科研管理理念變革、科研研究過程、科研能力提升、以及科研產(chǎn)品管理都屬于知識管理的范疇。
2.3不確定性和風(fēng)險管理
在科研項目管理過程中，由于研究過程及研究成果中存在著各種不確定性，導(dǎo)致科研項目管控難度很大，較一般工程管理而言在進(jìn)度、成本、質(zhì)量等方面具有更大的風(fēng)險。
2.4安全保密管理
科研工作一般是行業(yè)中先進(jìn)知識成果的密集領(lǐng)域，由于核行業(yè)本身的敏感性以及對安全的高度重視，決定了安全、保密管理在核科研項目管理領(lǐng)域具有極為重要的地位，這一特征是核科研項目管理與一般科研項目管理的主要特征。由于科研項目管理在知識領(lǐng)域的特殊性、不確定性和風(fēng)險因素的增多、科研項目的可交付成果是知識產(chǎn)品以及核科研安全保密特殊要求等特征，導(dǎo)致一般項目管理的時間、費用、質(zhì)量的管理目標(biāo)，不能成功地控制和解決核行業(yè)基礎(chǔ)科研項目管理中由于技術(shù)和知識本身的變化帶來的新情況。因此，在進(jìn)度、費用、技術(shù)創(chuàng)新、風(fēng)險管理、安全保密等方面對核科研項目管理過程提出了不同于一般工程項目的更高要求。
3核科研項目管理信息化建設(shè)
重點結(jié)合核科研項目管理的特征分析，在信息化建設(shè)中，應(yīng)著重考慮以下方面：（1）計劃進(jìn)度管理：由于存在諸多不確定性因素，應(yīng)加強(qiáng)對時間進(jìn)度的嚴(yán)格控制，要求管理層制訂詳細(xì)的項目計劃、嚴(yán)格執(zhí)行計劃并能夠及時了解項目進(jìn)展情況。（2）知識管理：核科研項目是一項知識密集型活動，課題專家及科研人員應(yīng)最先了解并跟蹤相關(guān)領(lǐng)域最先進(jìn)的知識成果，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行突破；此外，過去的問題和經(jīng)驗也應(yīng)作為一種知識資源進(jìn)行管理和共享。（3）成果鑒定與評價：科研項目成果檢驗是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要通過同行專家評審及第三方機(jī)構(gòu)科研查新工作，為項目的新穎性及科研水平提供權(quán)威、客觀的說明和論證。（4）安全保密：核科研項目與一般科研項目相比，對安全保密的要求更為嚴(yán)格，在信息化過程中應(yīng)充分考慮該方面需求，為科研工作提供安全保障。（5）針對科研項目過程中存在的各種風(fēng)險因素，應(yīng)加強(qiáng)對項目的風(fēng)險管理，包括風(fēng)險識別、分析、處理、跟蹤、記錄以及風(fēng)險模擬、預(yù)警、預(yù)測等，從而有效降低/規(guī)避項目風(fēng)險。（6）應(yīng)當(dāng)為科研院所領(lǐng)導(dǎo)層及時提供所需的項目相關(guān)信息，用于輔助領(lǐng)導(dǎo)層決策。
二、信息化在核科研項目管理中的應(yīng)用
1總體框架核行業(yè)科研管理
框架應(yīng)以項目中心為核心管理目標(biāo)，結(jié)合PMP項目管理的精髓，圍繞核科研項目特征突出關(guān)鍵需求點，為各類用戶提供更為規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化的引導(dǎo)和控制，為核行業(yè)科研院所真正實現(xiàn)清晰化的項目管理提供強(qiáng)大支撐。表現(xiàn)層：直接面向科研用戶，包括內(nèi)部科研決策/管理/專業(yè)人員以及外部專家/第三方機(jī)構(gòu)用戶。通過表現(xiàn)層規(guī)范信息化應(yīng)用入口，對內(nèi)外用戶提供服務(wù)。應(yīng)用層：按照應(yīng)用模塊靈活配置，各應(yīng)用模塊獨立進(jìn)行分工協(xié)作，具有很強(qiáng)的擴(kuò)展性。接收客戶來自表現(xiàn)層的請求，在應(yīng)用層這里進(jìn)行處理。應(yīng)用層具有分布式的結(jié)構(gòu)設(shè)計。支撐層：也是邏輯事務(wù)層，各種業(yè)務(wù)應(yīng)用邏輯都包含在支撐層模塊中，采用組件技術(shù)進(jìn)行開發(fā)，每個應(yīng)用組件的運行、策略、事務(wù)處理在應(yīng)用服務(wù)器上，相互獨立，具有很好的可移植性。數(shù)據(jù)層：主要包括大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫及其所存儲管理的企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)來自各個業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，通過一定的邏輯模式和權(quán)限許可，有關(guān)用戶調(diào)閱或者組合分析，形成業(yè)務(wù)管理或者管理決策信息。
2應(yīng)用層功能劃分
按照科研項目管理涉及人員的分類，將總體框架的應(yīng)用層功能劃分為3層，即：決策層、管理層、執(zhí)行層。
2.1決策層應(yīng)用
主要包括：報表查詢、風(fēng)險分析、綜合性分析，由科研院所領(lǐng)導(dǎo)決策層使用。（1）報表查詢：為領(lǐng)導(dǎo)層了解項目執(zhí)行情況提供各類報表，使領(lǐng)導(dǎo)層從整體、宏觀的角度了解項目情況，輔助決策；（2）風(fēng)險分析：對項目風(fēng)險進(jìn)行智能化分析、模擬、預(yù)測，為如何規(guī)避/降低風(fēng)險的決策提供支持；（3）綜合性分析：通過數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、多維分析/聯(lián)機(jī)分析處理（OLAP）和數(shù)據(jù)挖掘（DM）等技術(shù)，為領(lǐng)導(dǎo)層提供包含與項目、合同、財務(wù)等有關(guān)的深層次、綜合性信息。
2.2管理層應(yīng)用
主要包括：計劃管理、進(jìn)度控制、成本管理、質(zhì)量管理、安全保密、人力管理、采購管理、風(fēng)險控制、項目評價、科研查新、業(yè)務(wù)流程、文檔管理等，主要由科研項目管理層人員使用。（1）計劃管理：科研項目計劃管理包括的主要內(nèi)容有：估算整個項目的工期；制訂項目工期計劃；對項目活動順序、項目活動工期和項目活動所需資源進(jìn)行分析，并根據(jù)分析制訂工期進(jìn)度計劃。（2）進(jìn)度控制：科研項目進(jìn)度控制跟蹤各項任務(wù)完成情況，根據(jù)項目工期計劃進(jìn)行進(jìn)度分析，識別可能或已經(jīng)影響進(jìn)度的任務(wù)或因素，采取必要措施，進(jìn)行進(jìn)度控制。（3）成本管理：項目成本管理，是為保障項目實際發(fā)生的成本不超過項目預(yù)算而開展的項目資源計劃、項目成本估算、項目預(yù)算編制和項目預(yù)算控制等方面的管理。（4）質(zhì)量管理：科研項目的特點決定了科研項目的質(zhì)量目標(biāo)很難完全用量化的方法控制，只能是定性和定量方法的結(jié)合。項目質(zhì)量管理包括兩個方面的內(nèi)容：其一是項目工作質(zhì)量的管理，其二是項目產(chǎn)生物的質(zhì)量管理。（5）安全保密：作為核行業(yè)科研項目管理的特征之一，包括了對安全保密相關(guān)的人員、設(shè)備/介質(zhì)、文檔資料、制度規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)等的保密管理。（6）人力管理：包含人員檔案、培訓(xùn)管理、病事假管理、電腦考勤、績效考評、薪資計算、出差外出、人員任務(wù)管理以及相關(guān)報表。（7）采購管理：項目采購管理是指為保障項目順利進(jìn)行而進(jìn)行的物資需求計劃、物資采購、物資管理等活動。（8）風(fēng)險控制：由于科研項目存在大量的不確定性，因此風(fēng)險控制是科研項目管理過程中極為重要的一環(huán)。包括科研項目風(fēng)險的識別、分析、處理、跟蹤、記錄等過程。（9）項目評價：該功能由參與評審的外部專家使用。這里的項目評價指對科研成果的評價，即對科研項目成果的學(xué)術(shù)水平或重要性進(jìn)行評價。由于科學(xué)研究的“質(zhì)量”這個概念非常復(fù)雜，難以用完全量化的方法進(jìn)行評價，因此需要結(jié)合定性的同行專家評審法和定量的指標(biāo)評價法來進(jìn)行。包括同行專家信息管理、評價準(zhǔn)備、評價過程管理、評價結(jié)果記錄等。（10）科研查新：是指具有查新業(yè)務(wù)資質(zhì)的查新機(jī)構(gòu)根據(jù)查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容，根據(jù)《科技查新規(guī)范》進(jìn)行操作，并作出結(jié)論（查新報告）的過程。包括科研查新機(jī)構(gòu)信息管理、查新結(jié)果及報告管理等內(nèi)容。（11）業(yè)務(wù)流程：是指貫穿整個科研項目管理證明周期的以流程方式執(zhí)行的各項工作，包括：從項目申報、項目立項到項目評估收尾的各項審批流程。（12）文檔管理：項目過程中產(chǎn)生的Word、Excel、Pdf、圖片等各類文檔，都可以按照項目的關(guān)系，分門別類地進(jìn)行歸檔，并執(zhí)行相應(yīng)的文檔授權(quán)管理。
2.3執(zhí)行層應(yīng)用
主要包括：知識管理、問題管理、業(yè)務(wù)流程、文檔管理等，由科研項目組的科研專業(yè)人員使用。業(yè)務(wù)流程與文檔管理兩項功能與管理層相同。（1）知識管理：科研項目，無論其產(chǎn)品還是參與項目的工作人員都具有知識密集型的特點，因此對于知識的管理與共享有很高的需求。知識管理包括：科研成果管理、論文論著管理、專利管理、商標(biāo)管理、獲獎信息管理、著作權(quán)管理、域名管理。（2）問題管理：科研工作的知識性決定了參與科研項目的人員之間需要進(jìn)行頻繁的知識/經(jīng)驗交流與分享，通過共享這些問題處理經(jīng)驗，可以在最短時間內(nèi)解決問題，并將問題處理經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為單位的知識庫管理，包括問題、問題回答、問題統(tǒng)計與查詢等。
三、小結(jié)
