時(shí)間:2022-09-19 17:51:13
序論:在您撰寫道路運(yùn)輸許可證申請(qǐng)書時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
(一)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
(二)《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》
二、許可事項(xiàng)及審批、服務(wù)內(nèi)容
許可名稱:危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移年度計(jì)劃審批
審批、服務(wù)內(nèi)容:一年內(nèi)需多次跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,須以年度計(jì)劃的形式向廢物移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)移。危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移年度計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,在有效期限內(nèi)每次按計(jì)劃轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物可不再審批。
三、許可條件
1、接受單位具備與接受目的相符的設(shè)施、工藝水平和能力,且上述設(shè)施經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格;
2、接受單位具有相應(yīng)的二次污染防治設(shè)施、工藝水平和能力,且上述設(shè)施經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格;
3、接受單位具備相應(yīng)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營資質(zhì)且擬接受廢物的種類、數(shù)量均在許可證核定范圍內(nèi);
4、運(yùn)輸單位應(yīng)具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì);
5、擬轉(zhuǎn)移廢物在本省尚未具備無害化處置能力。
6、經(jīng)廢物接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門同意。
四、需提交的資料
(一)初次申請(qǐng)
(1)《浙江省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃申請(qǐng)書》一式五份,手工填寫件不予受理(下載網(wǎng)址:“浙江省環(huán)保局門戶網(wǎng)站”“網(wǎng)上辦事”“危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移年度計(jì)劃審批”),申請(qǐng)書封面及各表均需加蓋相應(yīng)單位的公章;
(2)各類有效期限內(nèi)的執(zhí)照(正本)、證書(正本)或協(xié)議的復(fù)印件(主要信息模糊不清的,不予受理)
①移出單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證和營業(yè)執(zhí)照;
②運(yùn)輸單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證和營業(yè)執(zhí)照;
③接受單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證和營業(yè)執(zhí)照;
④運(yùn)輸單位的運(yùn)輸資質(zhì)證明材料,其中通過公路運(yùn)輸?shù)?,需提供?a href="http://www.yuanhongjinfeng.cn/haowen/17211.html" target="_blank">道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》,以及運(yùn)輸車輛的《道路運(yùn)輸證》;
⑤接受單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證;
⑥接受單位的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)??⒐を?yàn)收批復(fù);
⑦移出、運(yùn)輸和接受單位之間的廢物運(yùn)輸和委托處理處置合同或協(xié)議;
⑧申請(qǐng)書中移出、運(yùn)輸或接受單位信息由法定代表代以外的人簽字確認(rèn)的,需提交相應(yīng)的法人授權(quán)證明或委托書;
(3)照片(膠卷或數(shù)碼照片沖洗或打印件,復(fù)印件不予受理)
①擬轉(zhuǎn)移廢物照片(每種廢物各一張)
②包裝物(容器)的照片(每種各一張)
③運(yùn)輸工具(車、船)照片(若擬轉(zhuǎn)移廢物采用多種不同運(yùn)輸工具的,則每種各一張)
(二)重新申請(qǐng)
發(fā)生以下情況的,需要按初次申請(qǐng)要求重新提交材料:
1、行政許可有效期屆滿;
2、行政許可有效期內(nèi),擬轉(zhuǎn)移廢物種類或?qū)嶋H轉(zhuǎn)移數(shù)量超過申請(qǐng)書中的核準(zhǔn)范圍,或接受單位發(fā)生改變(單位名稱發(fā)生變更除外)。
五、許可程序和期限
(一)受理
1、受理工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行形式合法性的審查,并依據(jù)行政許可法第三十二條的規(guī)定分別作出處理;
2、辦理時(shí)限:1個(gè)工作日
(二)許可審查
1、經(jīng)辦部門按照許可條件對(duì)申辦材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,并根據(jù)接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的復(fù)函意見提出許可決定的意見,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定;
2、辦理時(shí)限:自受理之日起45個(gè)工作日。
(三)告知程序
審查發(fā)現(xiàn)許可直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人并聽取意見;告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)在法定或合理期限內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯。
許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,在作出許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
六、許可收費(fèi)情況
無許可收費(fèi)
七、辦理結(jié)果和公開的方式
(一)辦理結(jié)果由經(jīng)辦部門告知受理中心,受理中心通知申請(qǐng)人簽收。
(二)項(xiàng)目辦理情況在浙江省環(huán)保局門戶網(wǎng)站公布。
八、責(zé)任部門和責(zé)任人、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話、傳真
(一)責(zé)任部門、責(zé)任人
1、受理責(zé)任部門及責(zé)任人:
2、審查責(zé)任部門及責(zé)任人:
3、主持聽證部門及責(zé)任人:
(二)聯(lián)系電話、傳真
1、咨詢聯(lián)系電話:
第二條外商在中華人民共和國境內(nèi)投資道路運(yùn)輸業(yè)適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸業(yè)包括道路旅客運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助及車輛維修。
第三條允許外商采用以下形式投資經(jīng)營道路運(yùn)輸業(yè):
(一)采用中外合資形式投資經(jīng)營道路旅客運(yùn)輸;
(二)采用中外合資、中外合作形式投資經(jīng)營道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助及車輛維修;
(三)采用獨(dú)資形式投資經(jīng)營道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助及車輛維修。
本條第(三)項(xiàng)所列道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)對(duì)外開放時(shí)間由國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門和交通主管部門另行公布。
第四條外商投資道路運(yùn)輸業(yè)的立項(xiàng)及相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn)。
外商投資設(shè)立道路運(yùn)輸企業(yè)的合同和章程應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門批準(zhǔn)。
第五條外商投資道路運(yùn)輸業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院交通主管部門制定的道路運(yùn)輸發(fā)展政策和企業(yè)資質(zhì)條件,并符合擬設(shè)立外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)所在地的交通主管部門制定的道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。
投資各方應(yīng)當(dāng)以自有資產(chǎn)投資并具有良好的信譽(yù)。
第六條外商投資從事道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù),還應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)主要投資者中至少一方必須是在中國境內(nèi)從事5年以上道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè);
(二)外資股份比例不得多于49%;
(三)企業(yè)注冊(cè)資本的50%用于客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造;
(四)投放的車輛應(yīng)當(dāng)是中級(jí)及以上的客車。
第七條設(shè)立外商投資道路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)企業(yè)所在地的市(設(shè)區(qū)的市,下同)級(jí)交通主管部門提出立項(xiàng)申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)申請(qǐng)書,內(nèi)容包括投資總額、注冊(cè)資本和經(jīng)營范圍、規(guī)模、期限等;
(二)項(xiàng)目建議書;
(三)投資者的法律證明文件;
(四)投資者資信證明;
(五)投資者以土地使用權(quán)、設(shè)施和設(shè)備等投資的,應(yīng)提供有效的資產(chǎn)評(píng)估證明;
(六)審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。
擬設(shè)立中外合資、中外合作企業(yè),除應(yīng)當(dāng)提交上述材料以外,還應(yīng)當(dāng)提交合作意向書。
提交的外文資料須同時(shí)附中文翻譯件。
第八條外商投資企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營范圍從事道路運(yùn)輸業(yè),外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營范圍或者擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模超出原核定標(biāo)準(zhǔn)的,外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)擬合并、分立、遷移和變更投資主體、注冊(cè)資本、投資股比,應(yīng)由該企業(yè)向其所在地的市級(jí)交通主管部門提出變更申請(qǐng)并提交以下材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件;
(四)外商投資企業(yè)立項(xiàng)批件復(fù)印件;
(五)資信證明。
第九條交通主管部門按下列程序?qū)ν馍掏顿Y道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)和變更申請(qǐng)進(jìn)行審核和審批:
(一)市級(jí)交通主管部門自收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)本規(guī)定提出初審意見,并將初審意見和申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)交通主管部門;
(二)省級(jí)交通主管部門自收到上報(bào)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)本規(guī)定提出審核意見,并將審核意見和申請(qǐng)材料報(bào)國務(wù)院交通主管部門審批;
(三)國務(wù)院交通主管部門自收到前項(xiàng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。符合規(guī)定的,頒發(fā)立項(xiàng)批件或者變更批件;不符合規(guī)定的,退回申請(qǐng),書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十條申請(qǐng)人收到批件后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持批件和以下材料向省級(jí)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門申請(qǐng)頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書:
(一)申請(qǐng)書;
(二)可行性研究報(bào)告;
(三)合同、章程(外商獨(dú)資道路運(yùn)輸企業(yè)只需提供章程);
(四)董事會(huì)成員及主要管理人員名單及簡(jiǎn)歷;
(五)工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書;
(六)投資者所在國或地區(qū)的法律證明文件及資信證明文件;
(七)審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。
第十一條省級(jí)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門對(duì)上述材料初審后,將申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門或者其授權(quán)部門。國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門或者其授權(quán)部門收到申請(qǐng)材料后,在45日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書面決定,符合規(guī)定的,頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;不符合規(guī)定的,退回申請(qǐng),書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十二條申請(qǐng)人在收到外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持立項(xiàng)批件和批準(zhǔn)證書向擬設(shè)立企業(yè)所在地省級(jí)交通主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,并依法辦理工商登記后,方可按核定的經(jīng)營范圍從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。
第十三條申請(qǐng)人收到變更的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持變更批件、變更的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書和其他相關(guān)的申請(qǐng)材料向省級(jí)交通主管部門和工商行政管理部門辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。
第十四條申請(qǐng)人在辦理完有關(guān)手續(xù)后,應(yīng)將企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書以及道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證影印件報(bào)國務(wù)院交通主管部門備案。
第十五條取得外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)批件后18個(gè)月內(nèi)未完成工商注冊(cè)登記手續(xù)的,立項(xiàng)批件自行失效。
第十六條外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過12年。但投資額中有50%以上的資金用于客貨運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,經(jīng)營期限可為20年。
經(jīng)營業(yè)務(wù)符合道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,并且經(jīng)營資質(zhì)(質(zhì)量信譽(yù))考核合格的外商投資道路運(yùn)輸企業(yè),經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以申請(qǐng)延長(zhǎng)經(jīng)營期限,每次延長(zhǎng)的經(jīng)營期限不超過20年。
第十七條申請(qǐng)延長(zhǎng)經(jīng)營期限的外商投資道路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期滿6個(gè)月前向企業(yè)所在地的省級(jí)交通主管部門提出申請(qǐng),并上報(bào)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)(質(zhì)量信譽(yù))考核記錄等有關(guān)材料,由省級(jí)交通主管部門審核后,報(bào)國務(wù)院交通主管部門,由國務(wù)院交通主管部門商對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門后批復(fù)。
姓名:
填空題
選擇題
判斷題
簡(jiǎn)答題
案例題
總分
一、
填空題(共5小題,每小題2分,共計(jì)10分)
1、道路客運(yùn)經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。
2、客運(yùn)班線的經(jīng)營期限為4至8年,經(jīng)營期限屆滿需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。
3、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施
監(jiān)督檢查
時(shí),應(yīng)當(dāng)有
2
名以上人員參加,并向
當(dāng)事人
出示執(zhí)法證件。
6、從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營的,向設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
9、客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行客運(yùn)車輛檢測(cè),車輛檢測(cè)結(jié)合車輛定期審驗(yàn)的頻率一并進(jìn)行。
二、選擇題(不定項(xiàng)選擇,共30小題,每小題2分,共計(jì)60分)
1、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證由(C)頒發(fā)。
A、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門
B、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)
C、設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門
D、設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)
2、申請(qǐng)從事非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝?,向所在地(B)提出。
A、設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門
B、設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)
C、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門
D、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)
3、道路運(yùn)輸行政許可時(shí)限從(D)起算。
A、當(dāng)事人收到受理通知書之日
B、出具受理通知書之日
C、收到申請(qǐng)書之日
D、受理申請(qǐng)之日
4、在道路運(yùn)輸行政許可受理環(huán)節(jié)做法正確的是(BD
)。
A、申請(qǐng)事項(xiàng)無需獲取許可的,當(dāng)即制作不予受理決定書
B、申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)范圍的,即時(shí)制作不予受理決定書
C、申請(qǐng)材料存在更正情形的,讓申請(qǐng)人拿回去更正,當(dāng)場(chǎng)更正無效
D、申請(qǐng)材料不齊全的,當(dāng)場(chǎng)或五日內(nèi)告知其需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容
5、下列道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員,需取得上崗資格證(ABC)。
A、駕駛?cè)藛T
B、裝卸管理人員
C、押運(yùn)人員
D、后勤保障人員
6、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》調(diào)整的客運(yùn)經(jīng)營包括
(BC)。
A、出租客運(yùn)
B、包車客運(yùn)
C、旅游客運(yùn)
D、公交客運(yùn)
7、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者不得(ACD)。
A、擅自改裝機(jī)動(dòng)車
B、改變車身顏色
C、承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車
D、利用配件拼裝機(jī)動(dòng)車
8、客運(yùn)包車不按約定的起始地、目的地和線路行駛,初次實(shí)施違法行為的處以(
C
)。
A、責(zé)令改正,處500元的罰款
B、責(zé)令改正,處1000元的罰款
C、責(zé)令改正,處1500元的罰款
D、責(zé)令改正,處2000元的罰款
9、運(yùn)政執(zhí)法中(
D
)情況下可以依法出具《道路運(yùn)輸車輛暫扣憑證》暫扣車輛。
A、擅自改裝營運(yùn)車輛的
B、從業(yè)人員無《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》的
C、客運(yùn)車輛不按核定線路行駛或者不按核定站點(diǎn)??可舷侣每偷?/p>
D、車輛無《道路運(yùn)輸證》從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng),又無法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的
10、超越許可事項(xiàng),從事道路客運(yùn)經(jīng)營的,違法行為首次被查處的,責(zé)令停止經(jīng)營,違法所得不足2萬元的,處以(
B
)萬元罰款。
A、3
B、4
C、5
D、6
11、在實(shí)施道路運(yùn)輸行政許可中遇有重大利益關(guān)系人的應(yīng)履行(
ABC
)義務(wù)。
A、通知利害關(guān)系人
B、告知申請(qǐng)人
C、聽取利害關(guān)系人的陳述和申辯意見
D、舉辦論證會(huì)
12、道路貨物運(yùn)輸包括(ABC
)。
A、道路普通貨運(yùn)
B、道路貨物專用運(yùn)輸
C、道路大型物件運(yùn)輸
D、道路貨物班線運(yùn)輸
13、下列不能作為證據(jù)使用的是(
C
)。
A、當(dāng)事人陳述
B、鑒定結(jié)論
C、事后執(zhí)法人員補(bǔ)做,當(dāng)事人補(bǔ)簽的勘驗(yàn)筆錄
D、村委會(huì)證明信
14、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)客貨運(yùn)(
D
)實(shí)行年審制度。
A、《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》
B、《道路運(yùn)輸證》
C、《從業(yè)資格證》
D、營運(yùn)車輛
15客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)禁(
AD
)的車輛出站。
A、
超載車輛
B、無經(jīng)營許可證件
C、未經(jīng)年審
D、未經(jīng)安全檢查
16、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效的措施,防止貨物(
AC
)等情況發(fā)生。
A、脫落
B、丟失
C、揚(yáng)撒
D、損耗
17、確認(rèn)擅自從事客貨運(yùn)輸行為的關(guān)鍵事實(shí)(
AD
)。
A、該車無《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》
B、該車無《道路運(yùn)輸證》
C、從事客貨運(yùn)輸活動(dòng)
D、從事經(jīng)營性客貨運(yùn)輸活動(dòng)
18、客運(yùn)經(jīng)營者在經(jīng)營過程中的下列哪些行為違反運(yùn)管規(guī)定(
ABD
)。
A、強(qiáng)迫旅客乘車
B、敲詐旅客
C、在車上兜售小商品
D、擅自更換運(yùn)輸車輛
19、下列哪種情形可認(rèn)定為一人執(zhí)法(ABCD
)。
A、現(xiàn)場(chǎng)筆錄中顯示的兩名執(zhí)法人員一人未獲取執(zhí)法證件
B、決定書執(zhí)法人員簽名處,一人代另一人簽名
C、一人詢問當(dāng)事人,兩人在筆錄上簽名
D、《詢問筆錄》中詢問人簽名時(shí),一人只簽上姓
20、證明效力(BCD)以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言。
A、單位證明
B、鑒定結(jié)論
C、勘驗(yàn)筆錄
D、檔案材料
21、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政強(qiáng)制,有下列情形之一的,由上級(jí)有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)相關(guān)人員依法給予處分(
ABC
)。
A、沒有法律、法規(guī)依據(jù)的
B、改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的
C、違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的
D、對(duì)公民個(gè)人財(cái)物實(shí)施行政強(qiáng)制措施的
22、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下列哪些具體行政行為屬行政強(qiáng)制措施(
AB
)。
A、暫扣車輛
B、強(qiáng)制卸貨
C、暫扣道路運(yùn)輸證
D、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
23、代履行可由(
AC
)代履行。
A、行政機(jī)關(guān)
B、當(dāng)事人
C、當(dāng)事人委托第三人
D、行政機(jī)關(guān)委托沒有利害關(guān)系的第三人
24、情況緊急,當(dāng)場(chǎng)實(shí)施道路運(yùn)輸行政強(qiáng)制措施的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在(
C
)小時(shí)內(nèi)向負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
A、八
B、十二
C、二十四
D、四十八
25、依照強(qiáng)制法的規(guī)定道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)扣押車輛的期限不得超過(C
)日;情況復(fù)雜的,經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。
A、10
B、20
C、30
D、40
26、當(dāng)事人對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施的行政強(qiáng)制措施行為不服,有權(quán)依法通過(
BD
)進(jìn)行裁決。
A、申請(qǐng)行政仲裁
B、申請(qǐng)行政復(fù)議
C、提起行政仲裁
D、提起行政訴訟
27、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員采取暫扣車輛的行政強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的(AB)。
A、依據(jù)
B、救濟(jì)途徑
C、舉報(bào)電話
D、投訴地點(diǎn)
28、制定行政強(qiáng)制法的主要目的是為了規(guī)范行政強(qiáng)制的(
AB
)。
A、設(shè)定
B、實(shí)施
C、落實(shí)
D、完善
29、依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》采取暫扣車輛的強(qiáng)制措施,必須同時(shí)符合(AC
)的條件。
A、沒有車輛營運(yùn)證的
B、沒有車輛行駛證的
C、無法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效運(yùn)營證件證明的
D、沒有從業(yè)資格證的
30、按強(qiáng)制法規(guī)定有下列情形之一的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出解除扣押車輛的決定的是(
ABCD
)。
A、扣押的車輛與違法行為無關(guān)
B、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)違法行為已經(jīng)做出處理決定,不再需要扣押
C、扣押期限已經(jīng)屆滿
D、其他不再需要采取扣押措施的情形
三、
判斷題(共20小題,每小題1分,共計(jì)20分)
1、
從事客貨運(yùn)經(jīng)營的駕駛?cè)藛T,
要求3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄。(
)
2、道路運(yùn)輸許可決定書加蓋機(jī)構(gòu)審批專用印章。(√
)
3、當(dāng)場(chǎng)做出道路運(yùn)輸許可決定的,也應(yīng)出具受理通知書。(
)
4、未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件,駕駛道路客貨運(yùn)輸車輛的被處罰主體是駕駛員。(
)
5、在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)谋惶幜P主體是駕駛員。(
)
6、《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》也可采取一問一答的方式制作。(
)
7、吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的行政處罰,由違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。(
)
8、強(qiáng)制法規(guī)定:中止執(zhí)行的情形消失后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。(√
)
9、暫扣車輛決定書可通過郵寄方式送達(dá)當(dāng)事人。(
)
10、暫扣車輛時(shí)當(dāng)事人未提出陳述申辯意見,也要在現(xiàn)場(chǎng)筆錄中注明,當(dāng)事人未提陳述申辯意見。(√
)
11、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作為授權(quán)執(zhí)法主體做出處罰決定,告知的復(fù)議機(jī)關(guān)是本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。(√)
12、制作《詢問筆錄》時(shí)詢問應(yīng)個(gè)別進(jìn)行,不得同時(shí)詢問兩人。(√)
13、運(yùn)政執(zhí)法人員必要時(shí)可以扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證。(
)
14、對(duì)當(dāng)事人減輕處罰的,可以在法律責(zé)任下限以下確定處罰結(jié)果。(
√
)
16、運(yùn)政執(zhí)法人員制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》當(dāng)事人必須簽字確認(rèn)。(
)
17、同一案件中證據(jù)登記保存中的被取證人與被處罰人必須是同一人。(
)
18、《交通違法行為通知書》中擬給予罰款的可不寫明具體罰款數(shù)額。(
)
19、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得在法定節(jié)假日和夜間實(shí)施行政強(qiáng)制措施。(√
)
20、道路運(yùn)輸行政管理相對(duì)人因道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。(√
)
四、簡(jiǎn)答題(共5小題,每小題6分,共計(jì)30分)
1、簡(jiǎn)述貨運(yùn)經(jīng)營者使用無《道路運(yùn)輸證》的車輛參加貨運(yùn)經(jīng)營的處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?
2、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第八十四條視為無客運(yùn)經(jīng)營許可證的情形有哪些?
(一)未取得道路客運(yùn)經(jīng)營許可,擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營的;
(二)未取得道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可,擅自從事班車客運(yùn)經(jīng)營的;
(三)使用失效、偽造、變?cè)臁⒈蛔N等無效的道路客運(yùn)許可證件從事道路客運(yùn)經(jīng)營的;
(四)超越許可事項(xiàng),從事道路客運(yùn)經(jīng)營的。
3、簡(jiǎn)述申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?
(一)有健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和管理制度;
(二)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員、管理人員;
(三)有必要的教學(xué)車輛和其他教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地。
4、
簡(jiǎn)述哪些道路運(yùn)輸許可事項(xiàng)由縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可?
從事縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營的,向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);
從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營以外的貨運(yùn)經(jīng)營的,向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),
5、
簡(jiǎn)述從輕處罰如何執(zhí)行?
一是主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;二是受他人脅迫有違法行為的;三是配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;四是其他依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。
3、安全生產(chǎn)責(zé)任事故調(diào)查處理“四不放過”的內(nèi)容是什么?
(1)事故原因未查清不放過;
(2)責(zé)任人員未受到處理不放過;
(3)事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;
(4)事故制定的切實(shí)可行的整改措施未落實(shí)不放過。
五、案例題(共2小題,每小題20分,共計(jì)40分)
(一)案情:道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在例行執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)張某駕駛貨車從事營運(yùn)性運(yùn)輸活動(dòng),檢查過程中張某稱:該車營運(yùn)證拿公司年審后,忘帶了。張某出示該車行駛證和剛做的二級(jí)維護(hù)檢測(cè)單,能夠證明該車有營運(yùn)證。執(zhí)法人員未理睬張某的陳述意見,填好《暫扣憑證》交張某簽字,張某說憑啥扣車,執(zhí)法人員說:少廢話,讓你干啥,你就干啥。隨即將車扣押,24小時(shí)后張某攜帶該車營運(yùn)證接受處理,交完罰款后,執(zhí)法人員讓其直接將車開走。
請(qǐng)回答:1、分析本案該不該扣車;
2、本案扣車行為有哪些違反程序的地方;
3、本案除《暫扣憑證》外,至少還應(yīng)使用哪些行政強(qiáng)制措施文書。
(二)
案情:A貨運(yùn)公司職工王某駕駛營運(yùn)車為公司運(yùn)貨時(shí),被以“沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒”為名,處以:責(zé)令立即改正,罰款2000元。王某不服提出復(fù)議申請(qǐng),稱:我只拉了多半車貨,不存在脫落、揚(yáng)撒問題。
請(qǐng)回答:1、析該案應(yīng)圍繞哪些事實(shí)調(diào)查取證;
九江市出租汽車客運(yùn)管理步辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)出租汽車客運(yùn)管理,維護(hù)正常的運(yùn)輸秩序,保護(hù)合法經(jīng)營,保障乘客合法權(quán)益,促進(jìn)我市出租汽車客運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《江西省道路運(yùn)輸管理辦法》、交通部《出租汽車旅游汽車客運(yùn)管理規(guī)定》、《出租汽車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》和《道路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱出租汽車客運(yùn)是指轎車、九座以下小型客車,按照用戶要求的時(shí)間和地點(diǎn)行駛、上下車及等待,并按里程或時(shí)間計(jì)費(fèi)的客運(yùn)方式。
第三條 凡在本市范圍內(nèi)經(jīng)營出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱出租汽車經(jīng)營者),都必須遵守本辦法。
第四條 本市各級(jí)交通行政主管部門是出租汽車客運(yùn)的主管機(jī)關(guān)。
市、縣(市、區(qū)、山)公路運(yùn)輸管理部門(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)管部門)是市、縣(市、區(qū)、山)交通行政主管部門的職能機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。
公安、城建、工商、財(cái)稅、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)積極配合,各司其職,做好出租汽車客運(yùn)管理工作。
第五條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的出租汽車經(jīng)營者,群眾有權(quán)向交通、物價(jià)主管機(jī)關(guān)或交通運(yùn)管、物價(jià)檢查部門舉報(bào)或投訴,受理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真及時(shí)查處。
第二章 管理職責(zé)
第六條 各級(jí)交通行政主管部門及所屬運(yùn)管部門對(duì)出租汽車客運(yùn)行業(yè)管理的主要職責(zé)是:
(一)行使出租汽車客運(yùn)的行業(yè)管理,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)控運(yùn)力投放,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定出租汽車客運(yùn)行業(yè)管理的具體實(shí)施辦法。
(二)負(fù)責(zé)出租汽車經(jīng)營者開業(yè)申請(qǐng)、停業(yè)審批。對(duì)符合開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及具備營運(yùn)條件者,核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》、《出租汽車經(jīng)營權(quán)證》和《出租汽車客運(yùn)服務(wù)證》。
(三)維護(hù)出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)正常秩序,對(duì)乘客比較集中的機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、賓館、飯店、風(fēng)景點(diǎn)等出租汽車站點(diǎn)和出租車經(jīng)營者進(jìn)行管理,并對(duì)其經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)。
(四)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鲎馄囘\(yùn)力發(fā)展的要求和規(guī)定,依照先審批、后購置的原則,辦理新增出租汽車手續(xù)。
(五)出租汽車經(jīng)營權(quán)實(shí)行有償買受和公開拍賣,買受和拍賣收入用于城市交通設(shè)施建設(shè),買受的拍賣辦法另行規(guī)定?!冻鲎馄嚱?jīng)營權(quán)證》是政府核準(zhǔn)從事出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)和經(jīng)營范圍的資格證明。(六)協(xié)同物價(jià)、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門制定出租汽車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,安裝計(jì)價(jià)器。負(fù)責(zé)印制、發(fā)放和管理出租汽車客運(yùn)票據(jù)。
(七)配合公安、城建等有關(guān)部門做好出租汽車客運(yùn)的交通安全和創(chuàng)建文明城市的管理工作。
(八)受理乘客投訴。對(duì)違反本辦法規(guī)定的人員進(jìn)行教育和處理。
第七條 運(yùn)管部門及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行本辦法,依法行政、文明管理,廉潔奉公,秉公辦事。運(yùn)管人員違反本辦法,經(jīng)營者和群眾有權(quán)向交通主管機(jī)關(guān)或有關(guān)部門舉報(bào),受理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真及時(shí)查處。
第三章 經(jīng)營條件和資格
第八條 經(jīng)營出租汽車客運(yùn),應(yīng)具備下列條件:
(一)申請(qǐng)單位是獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,申請(qǐng)個(gè)人是國家政策允許的能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的人員。
(二)有與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)并具備營運(yùn)條件的車輛、資金。
(三)有符合規(guī)定并與車輛數(shù)量相適應(yīng)的堅(jiān)實(shí)、平整的固定停車場(chǎng)地。屬租賃、借用停車場(chǎng)地的,應(yīng)提供租賃、借用場(chǎng)地合同或協(xié)議。每輛車停車面積不得小于車輛投影面積的1.5倍。
(四)出租汽車駕駛?cè)藛T應(yīng)持有駕駛執(zhí)照和經(jīng)行業(yè)管理部門培訓(xùn)合格發(fā)給的《出租汽車客運(yùn)服務(wù)證》。經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)有相應(yīng)配套的管理制度,配備安全、機(jī)務(wù)、業(yè)務(wù)、質(zhì)量等崗位管理人員。
第九條 經(jīng)營出租汽車客運(yùn)的業(yè)戶及其駕駛?cè)藛T必須持有《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《江西省經(jīng)營性收費(fèi)許可證》、《道路運(yùn)輸證》、《出租汽車經(jīng)營權(quán)證》、《出租汽車客運(yùn)服務(wù)證》,方可經(jīng)營出租汽車客運(yùn)。
第十條 凡申請(qǐng)經(jīng)營出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,必須辦理下列手續(xù):
(一)持申請(qǐng)書、主管部門批文(個(gè)人持所在地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府證明)和資金來源等有關(guān)材料,填寫開業(yè)申請(qǐng)表,報(bào)所在地運(yùn)管部門審核。運(yùn)管部門應(yīng)在接到申請(qǐng)書及必需的文書證明資料之日起30日內(nèi),提出審核意見。符合開業(yè)條件的,發(fā)給《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,辦理購車審批手續(xù),方可購車;不符合開業(yè)條件的,應(yīng)當(dāng)說明情況,作出答復(fù)。
(二)持運(yùn)管部門核發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》及有關(guān)材料,向所在地工商行政管理部門申請(qǐng)工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申辦稅務(wù)登記,向物價(jià)部門申辦經(jīng)營性收費(fèi)許可證,并在保險(xiǎn)公司辦理車輛保險(xiǎn)手續(xù)。
(三)持上述證照在車籍所在地運(yùn)管部門進(jìn)行車輛綜合性能檢測(cè),合格后,領(lǐng)取《道路運(yùn)輸證》。
第十一條 出租汽車經(jīng)營者需變更登記事項(xiàng)時(shí)(包括經(jīng)營單位內(nèi)部車輛易主),須在變更前15天內(nèi)向有關(guān)部門辦理變更登記手續(xù)。
第十二條 出租汽車經(jīng)營者要求歇業(yè)的,須提前30天向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),繳銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《江西省經(jīng)營性收費(fèi)許可證》以及未使用票據(jù),結(jié)清稅費(fèi),經(jīng)批準(zhǔn)后方可歇業(yè)。
第四章 營運(yùn)管理
第十三條 出租汽車在營運(yùn)期間必須保持良好的技術(shù)狀況。各項(xiàng)技術(shù)性能指標(biāo)符合綜合性能檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),并備有以下安全、服務(wù)設(shè)施:
(一)車門上噴有所屬企業(yè)或代管單位名稱。
(二)車頂上裝有出租車標(biāo)志燈
(三)車內(nèi)裝有準(zhǔn)確有效的里程計(jì)價(jià)器和待租顯示器。
(四)車內(nèi)裝有安全隔離護(hù)網(wǎng),前排座位備有安全帶。
(五)車內(nèi)醒目處張貼明碼標(biāo)價(jià)表。
(六)車上配有有效滅火器。
(七)車身兩側(cè)部位噴有明顯、清晰的監(jiān)督舉報(bào)電話號(hào)碼。不得在出租汽車上張貼廣告
(八)出租車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備齊全有效,衛(wèi)生清潔無異味,后備箱內(nèi)無雜物。
(九)車身外觀良好,無臟物,無嚴(yán)重銹斑和脫漆;前后牌照整潔、清晰;門窗開閉自如,鎖止可靠,玻璃齊全明凈。
第十四條 出租車駕駛員在營運(yùn)服務(wù)中,必須遵守下列規(guī)定:
(一)遵守治安、交通管理等法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度。
(二)攜帶《道路運(yùn)輸證》、《駕駛證》、《出租汽車客運(yùn)服務(wù)證》等證件;服裝整潔、儀表端莊、講普通話,使用文明用語(請(qǐng)、您好、對(duì)不起、謝謝、再見)。態(tài)度和藹、微笑服務(wù)。重點(diǎn)旅游區(qū)的經(jīng)營者還應(yīng)會(huì)用簡(jiǎn)單的日常外語會(huì)話。
(三)出租車駕駛員要了解本地區(qū)的地理環(huán)境,熟悉道路、街巷及通往外地公路路線;熟知本地機(jī)場(chǎng)、汽車站、火車站、港口客運(yùn)站及公路、水路、民航等不同的旅客運(yùn)輸方式售票點(diǎn)位置;熟知本地的涉外賓館及其它知名度較高的旅館、飯店、招待所、影劇院、醫(yī)院等公共場(chǎng)所和黨政機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn),熟知本地名勝古跡、風(fēng)景區(qū)等旅游景點(diǎn)。
(四)出租車駕駛員在空車時(shí)必須顯示空車待客標(biāo)志,做到招手即停(交通叉口和設(shè)有禁停標(biāo)志的地段除外),有客立載;乘客電話約車時(shí)要迅速答復(fù),對(duì)乘客一視同仁,不挑客,不得拒載乘客。
(五)乘客上車時(shí),駕駛員應(yīng)主動(dòng)開啟車門,幫助乘客提拿放置行包,乘客攜帶物品不得超過車內(nèi)及行李箱的容積;要準(zhǔn)確、耐心地解答乘客提出的有關(guān)問題,做到有問必答;要提醒坐在前排座位的乘客系好安全帶,檢查車門是否關(guān)牢,注意乘客安全。
(六)開車時(shí),應(yīng)先啟動(dòng)里程計(jì)價(jià)器,選擇最佳路線行駛,不得繞道。如因道路改造或其它原因確需繞道行駛,應(yīng)主動(dòng)向乘客說明情況;應(yīng)根據(jù)乘客的要求使用空調(diào)、音響等設(shè)備;必須按里程計(jì)價(jià)顯示的車費(fèi)數(shù)額收費(fèi),并給乘客有效的票據(jù),嚴(yán)禁多收車費(fèi)和索取禮品、小費(fèi)。
(七)出租車在營運(yùn)途中,未經(jīng)乘客同意,不得招攬他人同乘。
(八)遵守國家外匯管理規(guī)定,不得向乘客套換和索要外幣;不得敲詐勒索、刁難和中途甩客;嚴(yán)禁利用出租汽車進(jìn)行違法活動(dòng),發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安部門和本單位報(bào)告,不得知情不報(bào)。
(九)出租車在營運(yùn)途中發(fā)生故障不能行駛,應(yīng)向乘客說明情況,及時(shí)檢修,如故障一時(shí)無法排除,應(yīng)請(qǐng)乘客改乘其它車輛,小收或免收車費(fèi)。
(十)出租車在營運(yùn)中一旦發(fā)生交通事故,駕駛員應(yīng)按規(guī)定保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),迅速組織搶救受傷者,并立即報(bào)告公安交警、交通、保險(xiǎn)等有關(guān)部門,以便及時(shí)妥善處理善后事宜。
(十一)遵守出租汽車管理站點(diǎn)、停車站點(diǎn)及其它公共場(chǎng)所秩序,服從管理人員調(diào)度,按序出車,嚴(yán)禁欺行霸市、強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)。
(十二)應(yīng)乘客要求,出租車超過經(jīng)營區(qū)域運(yùn)行的,駕駛員必須到車籍所在地運(yùn)管部門辦理批準(zhǔn)手續(xù),開出行車路單,登記乘客身份,以確保駕駛員、乘客和車輛安全。
第十五條 出租汽車經(jīng)營單位必須做到:
(一)嚴(yán)格遵守國家法律,接受運(yùn)管部門和有關(guān)部門的管理、監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),按時(shí)填報(bào)行業(yè)報(bào)表。
(二)制定和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,經(jīng)常對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行遵紀(jì)守法和職業(yè)道德教育,搞好專業(yè)培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。
(三)執(zhí)行交通行政主管部門下達(dá)的戰(zhàn)備、搶險(xiǎn)救災(zāi)、春運(yùn)和外事等各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。
(四)按規(guī)定及時(shí)繳納稅費(fèi)。
第十六條 出租汽車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市交通行政主管部門提出,經(jīng)同級(jí)物價(jià)部門審定后實(shí)行。運(yùn)管部門應(yīng)在主要公共場(chǎng)所設(shè)置出租汽車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)告示牌。
第十七條 運(yùn)管部門應(yīng)在乘客比較集中的公共場(chǎng)所設(shè)置出租汽車管理站點(diǎn),實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)管理。
第五章 監(jiān)督檢查和處罰
第十八條 各級(jí)運(yùn)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車的監(jiān)督檢查,對(duì)違反本辦法的人員進(jìn)行教育處理;對(duì)模范遵守本辦法的出租汽車經(jīng)營者和駕駛員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條 運(yùn)管部門工作人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí), 應(yīng)有3人以上,著裝整齊,佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,文明執(zhí)勤,持證檢查,依法辦事,禮貌待人。
第二十條 對(duì)違反本辦法的出租汽車經(jīng)營者,運(yùn)管部門按下列規(guī)定予以處罰:
(一)未經(jīng)縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)擅自購置營運(yùn)車輛的,購車人事后要求辦證經(jīng)營出租車業(yè)務(wù)的,符合條件者,按有關(guān)規(guī)定處罰后予以辦證;未取得出租汽車客運(yùn)經(jīng)營資格,擅自經(jīng)營出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)的,責(zé)令其停止非法經(jīng)營,并處以非法收入一至三倍的罰款。
(二)出租汽車在運(yùn)行中未帶《道路運(yùn)輸證》或使用無效《道路運(yùn)輸證》的,可處以100--300元罰款。
(三)未按規(guī)定放置出租汽車頂燈標(biāo)志和空車待租標(biāo)志,或未張貼明碼標(biāo)價(jià)表的,責(zé)令其改正,并處以50元以下罰款。
(四)車身兩側(cè)未按規(guī)定標(biāo)明單位名稱和監(jiān)督電話號(hào)碼的,扣留《道路運(yùn)輸證》,責(zé)令限其改正,并可處以100元以下罰款。
(五)出租汽車駕駛員未佩戴《出租汽車客運(yùn)服務(wù)證》的,處以50元以下罰款;未經(jīng)上崗培訓(xùn),無《出租汽車客運(yùn)服務(wù)證》,擅自經(jīng)營出租汽車業(yè)務(wù)的,責(zé)令其培訓(xùn)后上崗,并按有關(guān)規(guī)定處罰。
(六)出租汽車未安裝計(jì)價(jià)器或擅自拆除計(jì)價(jià)器的,扣留《道路運(yùn)輸證》,限期到市計(jì)量部門修復(fù)或驗(yàn)正,并處以500元以下罰款。
(七)使用已損壞或超過有效期未鑒定的計(jì)價(jià)器,扣留《道路運(yùn)輸證》,限期到市計(jì)量部門修復(fù)或驗(yàn)正,并處以300元以下罰款。
(八)對(duì)不啟用計(jì)價(jià)器的,乘客有權(quán)拒付運(yùn)費(fèi),運(yùn)管部門予以中止車輛運(yùn)行3天,并處以500元以下罰款。
(九)不按規(guī)定收取運(yùn)費(fèi)或利用計(jì)價(jià)器作敝多收運(yùn)費(fèi)的,多收部分退還乘客,運(yùn)管部門予以中止車輛運(yùn)行5天,并罰款300-500元。
(十)顯示空車待租后,無故拒載乘客、挑客的,處以100元至300元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可中止其車輛運(yùn)行。
(十一)對(duì)未經(jīng)運(yùn)管部門批準(zhǔn)超越經(jīng)營區(qū)域營運(yùn)的出租汽車,予以中止車輛運(yùn)行5天,并處以500--1000元罰款。
(十二)對(duì)使用其它票據(jù)代替道路運(yùn)輸業(yè)專用票據(jù),或使用廢票、假票的,收繳其票據(jù),并按有關(guān)規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重或?qū)曳傅?,?zé)令停業(yè)整頓,或繳銷經(jīng)營許可證,取消經(jīng)營資格。
第廿一條 出租汽車經(jīng)營者違反本辦法,應(yīng)在接到運(yùn)管部門通知之日起3天內(nèi)到運(yùn)管部門接受處理,逾期無故不到者,除按規(guī)定對(duì)違章經(jīng)營者進(jìn)行處理外,并對(duì)經(jīng)營業(yè)戶處以500元以下罰款。
第廿二條 出租汽車《道路運(yùn)輸證》一年內(nèi)記載4次違章處罰的,年度審驗(yàn)時(shí),扣留《道路運(yùn)輸證》七天;一年內(nèi)記載6次違章處罰的,繳銷其《道路運(yùn)輸證》,取消營運(yùn)資格。經(jīng)營單位一年內(nèi)受4次以上警告處罰的,責(zé)令其停業(yè)整頓;受6次以上警告處罰的,繳銷其經(jīng)營許可證,取消經(jīng)營資格。
第廿三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可在處罰決定書送達(dá)之日起15天內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,也可在處罰決定書送達(dá)之日起一個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。逾期不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,運(yùn)管部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第廿四條 罰款和沒收非法所得一律使用財(cái)政部門統(tǒng)一制定的罰沒款收據(jù)。罰沒款一律上繳財(cái)政,并做到處罰決定和收罰沒款相分離。
第六章 附 則
第廿五條 本辦法罰則的依據(jù)是交通部《道路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定》,上述規(guī)定修改后,本罰則按新規(guī)定執(zhí)行。
第廿六條 本辦法由九江市交通局負(fù)責(zé)解釋。
第廿七條 本辦法自頒布之日起施行。
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(一)嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)和規(guī)定的職權(quán)范圍,辦理道路運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)。
(二)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公示本機(jī)構(gòu)受理道路運(yùn)輸行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的申請(qǐng)材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本。
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)構(gòu)申請(qǐng);屬于本機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)“一次告知”,“兩次受理”。不得要求申請(qǐng)人提供與其法定條件無關(guān)的其他材料。
(四)道路運(yùn)輸行政許可申請(qǐng)受理后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具加蓋本機(jī)構(gòu)專用印章和注明日期的道路運(yùn)輸行政許可受理通知書。
(五)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
(六)需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核查的,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查,提出核查意見,并負(fù)責(zé)制作道路運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)核查意見書。如發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人,聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)按照聽證程序規(guī)定組織聽證。
(七)申請(qǐng)材料審查后,應(yīng)當(dāng)制作道路運(yùn)輸行政許可審查意見書,由本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在法定期限內(nèi)作出行政許可決定。
符合申請(qǐng)條件,依法作出準(zhǔn)予行政許可的,應(yīng)當(dāng)制作準(zhǔn)予行政許可決定書;依法作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)制作不予行政許可決定書,說明理由,并書面告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
(八)行政許可決定書,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā),送達(dá)行政許可證件。
對(duì)作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)公開,建立道路運(yùn)輸行政許可檔案制度,公眾有權(quán)查閱。
(九)依法需要延續(xù)行政許可有效期的,被許可人在該行政許可有效期屆滿30日前提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
二、道路運(yùn)輸行政檢查應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)檢查人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝、持執(zhí)法證上崗,按照檢查程序,文明執(zhí)法。
(二)檢查人員實(shí)施行政檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人違法經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,查清違法事實(shí),收集有關(guān)證據(jù),制作《道路運(yùn)輸違法行為現(xiàn)場(chǎng)筆錄》,出具《道路運(yùn)輸違法行為處理通知書》。
現(xiàn)場(chǎng)需要滯留車輛營運(yùn)證或營運(yùn)標(biāo)志的,檢查人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行登記、移送,任何個(gè)人不得自行保管。
對(duì)沒有車輛營運(yùn)證又無法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的車輛予以暫扣的,應(yīng)當(dāng)在出具《交通行政強(qiáng)制告知書》的同時(shí),出具《道路運(yùn)輸車輛暫扣單》。對(duì)暫扣車輛應(yīng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。
如遇違法經(jīng)營當(dāng)事人證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,采取先行登記保存的,應(yīng)當(dāng)出具《證據(jù)登記保存清單》,并在7日內(nèi)作出處理決定。
(三)實(shí)施上戶行政檢查,還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
1、實(shí)施上戶行政檢查,應(yīng)當(dāng)事先向被檢查單位發(fā)出《交通行政檢查告知書》,告知檢查的時(shí)間和檢查的內(nèi)容。
2、上戶檢查時(shí),可以向檢查單位和個(gè)人了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料,并做好監(jiān)督檢查記錄;
3、上戶檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位有違法經(jīng)營行為需要其限期整改的,應(yīng)當(dāng)開具《道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查整改通知書》(見格式文本一),并對(duì)其整改情況加強(qiáng)監(jiān)督。
4、上戶檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位有違法經(jīng)營行為需要對(duì)其實(shí)施行政處罰的,應(yīng)當(dāng)制作《道路運(yùn)輸違法案件處理移送單》(見格式文本二),有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)移送稽查部門。
5、應(yīng)當(dāng)為被檢查單位和個(gè)人保守商業(yè)秘密。
三、道路運(yùn)輸行政處罰應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)符合法定的職責(zé)權(quán)限。
(二)認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。
(三)適用法律、法規(guī)正確,處理適當(dāng)。
第一條為了規(guī)范機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營行為,維護(hù)機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)秩序,保障機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量和運(yùn)行安全,保護(hù)機(jī)動(dòng)車維修當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng),以及對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營,是指以維持或者恢復(fù)機(jī)動(dòng)車正常技術(shù)狀況和功能,延長(zhǎng)機(jī)動(dòng)車使用壽命為主要目的所進(jìn)行的維護(hù)、修理以及維修質(zhì)量檢測(cè)等經(jīng)營活動(dòng)。
拖拉機(jī)的維修活動(dòng),不適用本條例。
第三條縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車維修管理工作。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施機(jī)動(dòng)車維修管理工作,工商、公安、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)、稅務(wù)、價(jià)格、環(huán)保、市容等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的法定職責(zé),做好機(jī)動(dòng)車維修有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四條實(shí)施機(jī)動(dòng)車維修管理,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一開放、公開公正的原則,保護(hù)合法經(jīng)營,制止非法經(jīng)營。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,自覺遵循平等自愿、公平交易、誠實(shí)信用的原則,向社會(huì)提供安全優(yōu)質(zhì)服務(wù),自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者有權(quán)依法從事經(jīng)營活動(dòng),維護(hù)自身合法權(quán)益。
第二章經(jīng)營許可
第五條從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營類別和范圍相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施、專業(yè)人員、管理制度、環(huán)境保護(hù)措施等條件。具體條件按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定執(zhí)行。禁止使用中小學(xué)校和幼兒園內(nèi)的場(chǎng)地、房屋作為機(jī)動(dòng)車維修作業(yè)場(chǎng)所。
第六條申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下相關(guān)材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)維修作業(yè)場(chǎng)所使用權(quán)的合法證明;
(三)有關(guān)崗位人員的從業(yè)資格證書和名冊(cè);
(四)維修設(shè)備、設(shè)施證明材料及有關(guān)計(jì)量、檢測(cè)設(shè)備的檢定、校準(zhǔn)證明;
(五)經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理等制度文本;
(六)環(huán)境保護(hù)措施文本及其相關(guān)設(shè)備、設(shè)施證明材料。申請(qǐng)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修的,還應(yīng)當(dāng)提交專用維修車間、設(shè)備、設(shè)施證明材料,安全管理人員名單,安全操作規(guī)程和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文本。
在設(shè)區(qū)的市城市市區(qū)范圍內(nèi)申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。
未經(jīng)許可不得從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)。
第七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)審查完畢并作出決定。準(zhǔn)予許可的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)在決定中說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證依法辦理工商登記。
禁止偽造、變?cè)?、冒用、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證。
第八條申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車維修連鎖經(jīng)營的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向本條例第六條規(guī)定的許可主體提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)連鎖經(jīng)營企業(yè)總部機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證復(fù)印件;
(三)連鎖經(jīng)營協(xié)議書副本;
(四)符合機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營相應(yīng)開業(yè)條件的承諾書。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出決定,對(duì)屬于連鎖經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予許可,并發(fā)給相應(yīng)許可證。
第九條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者設(shè)立從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)或者合并、分立從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第六條、第七條的規(guī)定辦理許可手續(xù)。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者變更維修經(jīng)營范圍、作業(yè)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料經(jīng)作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,辦理工商變更登記。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者停業(yè)或者變更名稱、住所、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù),并自辦理有關(guān)手續(xù)之日起三十日內(nèi)向作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前三十日告知作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù)。
第三章經(jīng)營行為
第十條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可的范圍內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車維修活動(dòng)。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所的醒目位置懸掛機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證和標(biāo)明經(jīng)營范圍等內(nèi)容的標(biāo)志牌,并公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督電話。
公示的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者不得占道經(jīng)營,并應(yīng)當(dāng)采取措施防止廢油污染路面。
第十一條機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)負(fù)責(zé)人員、有關(guān)維修人員、質(zhì)量檢驗(yàn)員、價(jià)格結(jié)算員等關(guān)鍵崗位的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定經(jīng)過統(tǒng)一考試,取得合格證書后方可上崗。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者聘用從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定。
第十二條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、行業(yè)、地方機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量。尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的,參照機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)提供的維修手冊(cè)和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行維修。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者不得承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車,不得擅自改裝機(jī)動(dòng)車,不得利用配件拼裝機(jī)動(dòng)車。
第十三條維修機(jī)動(dòng)車實(shí)行機(jī)動(dòng)車維修記錄制度。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者對(duì)承修的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修前診斷、確定故障,制定維護(hù)和修理方案,所診斷的故障、維護(hù)和修理方案、維修項(xiàng)目等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)填寫機(jī)動(dòng)車維修記錄。
機(jī)動(dòng)車維修記錄格式由省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。
第十四條機(jī)動(dòng)車托修人有權(quán)自主選擇具有相應(yīng)類別的機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制為托修人指定機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者進(jìn)行維修或者裝配機(jī)動(dòng)車有關(guān)設(shè)備。
第十五條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者與托修人應(yīng)當(dāng)在平等自愿、等價(jià)有償?shù)幕A(chǔ)上依法訂立機(jī)動(dòng)車維修合同。當(dāng)事人簽訂書面維修合同的,可以參照省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)推薦的示范文本。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者在維修過程中,確需增加維修項(xiàng)目、擴(kuò)大維修范圍的,應(yīng)當(dāng)事先征得托修人同意并依照前款規(guī)定訂立維修補(bǔ)充合同。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者提供的格式合同中有免除自身責(zé)任、加重托修人責(zé)任、排除托修人主要權(quán)利條款的,該條款無效。
第十六條機(jī)動(dòng)車維修費(fèi)用由材料費(fèi)、工時(shí)費(fèi)、加工費(fèi)、維修診斷費(fèi)和檢測(cè)費(fèi)等組成,結(jié)算時(shí)應(yīng)當(dāng)分項(xiàng)計(jì)算。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者收取維修費(fèi)用,不得超過公示的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得虛報(bào)維修項(xiàng)目、維修工時(shí)、診斷、加工、檢測(cè)費(fèi)用以及材料費(fèi)用。
第十七條機(jī)動(dòng)車維修使用的零配件、燃潤料等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。禁止使用無廠名廠址、偽造或者冒用他人廠名廠址、偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用質(zhì)量標(biāo)志、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品等假冒偽劣零配件維修機(jī)動(dòng)車。托修人支付費(fèi)用更換配件,要求取回舊配件的,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者不得拒絕。
使用舊配件或者修復(fù)配件維修機(jī)動(dòng)車的,該配件應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)征得托修人書面同意。
托修人自備配件,應(yīng)當(dāng)提供配件合格證明,并在機(jī)動(dòng)車維修合同或者結(jié)算清單中記載。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者在安裝使用托修人提供的維修配件時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)配件合格證明;無合格證明或者有表面瑕疵的,不得使用。
第十八條機(jī)動(dòng)車維修實(shí)行質(zhì)量保證期制度。
汽車(含危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛)整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為車輛行駛二萬公里或者一百日;二級(jí)維護(hù)質(zhì)量保證期為車輛行駛五千公里或者三十日;一級(jí)維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理質(zhì)量保證期為車輛行駛二千公里或者十日。
摩托車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為摩托車行駛七千公里或者八十日;維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理質(zhì)量保證期為摩托車行駛八百公里或者十日。
其他機(jī)動(dòng)車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為機(jī)動(dòng)車行駛六千公里或者六十日;維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理質(zhì)量保證期為機(jī)動(dòng)車行駛七百公里或者七日。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者單方承諾或者與托修人協(xié)商約定的質(zhì)量保證期,不得低于本條規(guī)定的行駛里程或者日期指標(biāo)。質(zhì)量保證期從維修竣工交付之日起計(jì)算,以行駛里程或者日期指標(biāo)先達(dá)到者為準(zhǔn)。
第十九條在質(zhì)量保證期內(nèi),因維修質(zhì)量原因造成機(jī)動(dòng)車故障、損壞、無法正常使用或者造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)無償返修,不得拒絕或者故意拖延,并依法承擔(dān)法律責(zé)任。
在質(zhì)量保證期內(nèi),機(jī)動(dòng)車因同一故障或者維修項(xiàng)目經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)聯(lián)系其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者修理,并承擔(dān)相應(yīng)修理費(fèi)用。
第二十條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將所維修的機(jī)動(dòng)車的排氣、噪聲污染等車輛技術(shù)性能指標(biāo)納入維修質(zhì)量保證體系,按照規(guī)定配備污染檢測(cè)儀器并進(jìn)行檢測(cè)。
涉及排氣、噪聲污染等維修內(nèi)容的機(jī)動(dòng)車修竣后,其排氣、噪聲污染等技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國家或者省有關(guān)規(guī)定。
第二十一條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車修理的,應(yīng)當(dāng)依法建立竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。維修竣工質(zhì)量檢驗(yàn)合格的,由質(zhì)量檢驗(yàn)人員簽發(fā)機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證;未簽發(fā)機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證的機(jī)動(dòng)車不得出廠。
禁止偽造、變?cè)臁⒚坝谩⒌官u、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓以及非法使用機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證。
第二十二條機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠時(shí),機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向托修人出具機(jī)動(dòng)車維修結(jié)算清單、維修記錄和維修發(fā)票。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者不出具的,托修人有權(quán)拒絕支付維修費(fèi)用。
第二十三條承擔(dān)機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量檢測(cè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的檢測(cè)范圍,使用合格的檢測(cè)設(shè)備,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確,如實(shí)提供檢測(cè)結(jié)果證明,并對(duì)檢測(cè)結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
第二十四條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車修理的,應(yīng)當(dāng)建立維修檔案。維修檔案內(nèi)容主要包括:維修合同、維修項(xiàng)目、具體維修人員及質(zhì)量檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)單、竣工出廠合格證及結(jié)算清單等。機(jī)動(dòng)車維修檔案保存期限不得少于二年。
第二十五條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門和省人民政府交通主管部門的規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本地區(qū)機(jī)動(dòng)車維修統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),供公眾查閱和使用。
第四章監(jiān)督檢查
第二十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門依法對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,并依照本條例及其他有關(guān)規(guī)定對(duì)違法維修行為進(jìn)行查處。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車維修投訴舉報(bào)制度,對(duì)投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理,并為投訴舉報(bào)人保密。
第二十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員,并可以要求其提供證明材料和與維修行為有關(guān)的其他資料;
(二)查詢、復(fù)制與維修行為有關(guān)的臺(tái)帳、單據(jù)、憑證、文件及其他資料,核對(duì)與維修行為有關(guān)的技術(shù)資料;
(三)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,可以依法先行登記保存,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得轉(zhuǎn)移、隱匿或者銷毀證據(jù)。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者接受監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供相關(guān)資料。道路運(yùn)輸管理人員不得泄露機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者的商業(yè)秘密。
第二十八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以采取抽樣檢測(cè)、檢驗(yàn)的方法監(jiān)督機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量,具體辦法由省交通主管部門制定。
第二十九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者實(shí)行信用考核,建立誠信檔案。
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者的基本情況、維修費(fèi)用、維修質(zhì)量、信用狀況等向社會(huì)公布,供公眾查閱。
第三十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平,有計(jì)劃地對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法制和機(jī)動(dòng)車維修管理業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的,不得上崗執(zhí)法。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的職權(quán)和程序,公正執(zhí)法、熱情服務(wù),公開辦事制度,公示執(zhí)法主體、依據(jù)、程序、結(jié)果等,簡(jiǎn)化辦事手續(xù)。
第三十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施機(jī)動(dòng)車維修管理所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算,由同級(jí)財(cái)政予以安排。
第五章法律責(zé)任
第三十二條違反本條例規(guī)定,未取得機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng),使用他人的或者使用偽造、變?cè)?、失效的機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處以違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處以二萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十三條違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者合并、分立未經(jīng)許可的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處以五千元以上一萬元以下的罰款;逾期不改正的,可以并處暫扣機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證三個(gè)月以下。
第三十四條違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者的維修作業(yè)場(chǎng)所、從業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施不符合開業(yè)條件的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改;逾期不改正的,處以二千元以上一萬元以下的罰款,并可以吊銷機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證,同時(shí)書面告知工商行政管理機(jī)關(guān)。
第三十五條違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車,承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車,擅自改裝機(jī)動(dòng)車,或者利用配件拼裝機(jī)動(dòng)車的,依照《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和國務(wù)院《報(bào)廢汽車回收管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十六條違反本條例規(guī)定,未按照規(guī)定公示經(jīng)營范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),未按照規(guī)定制作、出具機(jī)動(dòng)車維修記錄或者結(jié)算清單的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五百元以上二千元以下的罰款。
第三十七條違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處暫扣機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證一個(gè)月以下:
(一)超越許可的經(jīng)營范圍從事機(jī)動(dòng)車維修的;
(二)未經(jīng)核準(zhǔn)變更作業(yè)場(chǎng)所的;
(三)虛報(bào)機(jī)動(dòng)車維修項(xiàng)目、維修工時(shí)、診斷、加工、檢測(cè)費(fèi)用以及材料費(fèi)用的;
(四)未按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修的。
第三十八條違反本條例規(guī)定,偽造、變?cè)?、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證或者機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證,使用他人的或者使用偽造、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收繳證件,沒收違法所得,并處以二千元以上一萬元以下的罰款。
一、將條文中所有交通主管部門統(tǒng)一修改為交通運(yùn)輸主管部門,所有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門統(tǒng)一修改為商務(wù)主管部門,將第四條、第十四條、第十八條中國務(wù)院交通主管部門修改為省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門,將第四條中國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門修改為省級(jí)商務(wù)主管部門,將第十八條中對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)部門或其授權(quán)部門修改為商務(wù)主管部門。
二、刪除第九條第(二)項(xiàng),將第(三)項(xiàng)修改為第(二)項(xiàng),將國務(wù)院交通主管部門修改為省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。
三、將第十一條修改為省級(jí)商務(wù)主管部門收到申請(qǐng)材料后,在45日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書面決定。符合規(guī)定的,頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;不符合規(guī)定的,退回申請(qǐng),書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
四、將第十七條修改為申請(qǐng)延長(zhǎng)經(jīng)營期限的外商投資道路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期滿6個(gè)月前向企業(yè)所在地的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng),并上報(bào)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)(質(zhì)量信譽(yù))考核記錄等有關(guān)材料,由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門商商務(wù)主管部門后批復(fù)。
五、在第十九條后增加一條作為第二十條:省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將本省上年度外商投資審批情況報(bào)交通運(yùn)輸部。
此外,對(duì)條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整和修改。
本決定自2019年1月11日起施行。
《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新。
外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定
(2019年11月20日交通部、外貿(mào)部根據(jù)2019年1月11日交通運(yùn)輸部、商務(wù)部《關(guān)于修改〈外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定〉的決定》修正)
第一條 為促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的對(duì)外開放和健康發(fā)展,規(guī)范外商投資道路運(yùn)輸業(yè)的審批管理,根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 外商在中華人民共和國境內(nèi)投資道路運(yùn)輸業(yè)適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸業(yè)包括道路旅客運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助及車輛維修。
第三條 允許外商采用以下形式投資經(jīng)營道路運(yùn)輸業(yè):
(一)采用中外合資形式投資經(jīng)營道路旅客運(yùn)輸;
(二)采用中外合資、中外合作形式投資經(jīng)營道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助及車輛維修。
(三)采用獨(dú)資形式投資經(jīng)營道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助及車輛維修。
本條第(三)項(xiàng)所列道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)對(duì)外開放時(shí)間由國務(wù)院商務(wù)主管部門和交通運(yùn)輸主管部門另行公布。
第四條 外商投資道路運(yùn)輸業(yè)的立項(xiàng)及相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)。
外商投資設(shè)立道路運(yùn)輸企業(yè)的合同和章程應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)。
第五條 外商投資道路運(yùn)輸業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定的道路運(yùn)輸發(fā)展政策和企業(yè)資質(zhì)條件,并符合擬設(shè)立外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)所在地的交通運(yùn)輸主管部門制定的道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。
投資各方應(yīng)當(dāng)以自有資產(chǎn)投資并具有良好的信譽(yù)。
第六條 外商投資從事道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù),還應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)主要投資者中至少一方必須是在中國境內(nèi)從事5年以上道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè);
(二)外資股份比例不得多于49%;
(三)企業(yè)注冊(cè)資本的50%用于客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造;
(四)投放的車輛應(yīng)當(dāng)是中級(jí)及以上的客車。
第七條 設(shè)立外商投資道路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)企業(yè)所在地的市(設(shè)區(qū)的市,下同)級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出立項(xiàng)申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)申請(qǐng)書,內(nèi)容包括投資總額、注冊(cè)資本和經(jīng)營范圍、規(guī)模、期限等;
(二)項(xiàng)目建議書;
(三)投資者的法律證明文件;
(四)投資者資信證明;
(五)投資者以土地使用權(quán)、設(shè)施和設(shè)備等投資的,應(yīng)提供有效的資產(chǎn)評(píng)估證明;
(六)審批機(jī)關(guān)要求的其他材料;
擬設(shè)立中外合資、中外合作企業(yè),除應(yīng)當(dāng)提交上述材料以外,還應(yīng)當(dāng)提交合作意向書;
提交的外文資料須同時(shí)附中文翻譯件。
第八條 外商投資企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營范圍從事道路運(yùn)輸業(yè),外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營范圍或者擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模超出原核定標(biāo)準(zhǔn)的,外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)擬合并、分立、遷移和變更投資主體、注冊(cè)資本、投資股比,應(yīng)由該企業(yè)向其所在地的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出變更申請(qǐng)并提交以下材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件;
(四)外商投資企業(yè)立項(xiàng)批件復(fù)印件;
(五)資信證明。
第九條 交通運(yùn)輸主管部門按下列程序?qū)ν馍掏顿Y道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)和變更申請(qǐng)進(jìn)行審核和審批:
(一)市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門自收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)本規(guī)定提出初審意見,并將初審意見和申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門;
(二)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門自收到前項(xiàng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。符合規(guī)定的,頒發(fā)立項(xiàng)批件或者變更批件;不符合規(guī)定的,退回申請(qǐng),書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十條 申請(qǐng)人收到批件后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持批件和以下材料向省級(jí)商務(wù)主管部門申請(qǐng)頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書:
(一)申請(qǐng)書;
(二)可行性研究報(bào)告;
(三)合同、章程(外商獨(dú)資道路運(yùn)輸企業(yè)只需提供章程);
(四)董事會(huì)成員及主要管理人員名單及簡(jiǎn)歷;
(五)工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書;
(六)投資者所在國或地區(qū)的法律證明文件及資信證明文件;
(七)審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。
第十一條 省級(jí)商務(wù)主管部門收到申請(qǐng)材料后,在45日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書面決定。符合規(guī)定的,頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;不符合規(guī)定的,退回申請(qǐng),書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十二條 申請(qǐng)人在收到外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持立項(xiàng)批件和批準(zhǔn)證書向擬設(shè)立企業(yè)所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,并依法辦理工商登記后,方可按核定的經(jīng)營范圍從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。
第十三條 申請(qǐng)人收到變更的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持變更批件、變更的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書和其他相關(guān)的申請(qǐng)材料向省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和工商行政管理部門辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。
第十四條 申請(qǐng)人在辦理完有關(guān)手續(xù)后,應(yīng)將企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書以及道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證影印件報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。
第十五條 取得外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)批件后18個(gè)月內(nèi)未完成工商注冊(cè)登記手續(xù)的,立項(xiàng)批件自行失效。
第十六條 外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過2019年。但投資額中有50%以上的資金用于客貨運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,經(jīng)營期限可為20年。
經(jīng)營業(yè)務(wù)符合道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,并且經(jīng)營資質(zhì)(質(zhì)量信譽(yù))考核合格的外商投資道路運(yùn)輸企業(yè),經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以申請(qǐng)延長(zhǎng)經(jīng)營期限,每次延長(zhǎng)的經(jīng)營期限不超過20年。
第十七條 申請(qǐng)延長(zhǎng)經(jīng)營期限的外商投資道路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期滿6個(gè)月前向企業(yè)所在地的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng),并上報(bào)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)(質(zhì)量信譽(yù))考核記錄等有關(guān)材料,由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門商商務(wù)主管部門后批復(fù)。
第十八條 外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)或終止,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、商務(wù)主管部門和工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省的投資者以及海外華僑在中國內(nèi)地投資道路運(yùn)輸業(yè)參照適用本規(guī)定。