時(shí)間：2023-03-02 15:07:14
序論：在您撰寫(xiě)憲法宣誓儀式時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
憲法宣誓制度，是依法治國(guó)，依憲治國(guó)的重要體現(xiàn)，對(duì)依法治國(guó)依憲治國(guó)有著重要的意義。
憲法是黨和全國(guó)人民集體意志的體現(xiàn)，是通過(guò)科學(xué)民主程序形成的根本法，依法治國(guó)必須依憲治國(guó)，依法執(zhí)政必須依憲執(zhí)政。任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都必須依照憲法行使權(quán)力，履行義務(wù)，都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。
憲法宣誓正是依法治國(guó)依憲治國(guó)的最好體現(xiàn)，正如材料所言：憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，具有最高的法律地位；向憲法宣誓不僅是一個(gè)莊嚴(yán)的儀式，也是彰顯憲法權(quán)威的重要方式，有利于增強(qiáng)國(guó)家工作人員的憲法觀(guān)念，促進(jìn)國(guó)家工作人員忠于憲法，更有利于遵守憲法，維護(hù)憲法，加強(qiáng)憲法實(shí)施。
綜上，憲法宣誓對(duì)維護(hù)憲法的根本地位起到了重要作用。我們要堅(jiān)持依法治國(guó)首先要依照憲法，在憲法的基礎(chǔ)上執(zhí)行國(guó)家法律。憲法宣誓制度體現(xiàn)了被任命者對(duì)法律的敬畏、尊重和認(rèn)同，強(qiáng)化對(duì)自身的約束，增加履職的責(zé)任感和使命感，促使其依法行政，公正司法。建立社會(huì)主義法治中國(guó)就要始終堅(jiān)持依法治國(guó)，牢牢把握依憲治國(guó)這個(gè)根本。依法治國(guó)的推進(jìn)才能更加深入更加全面。
關(guān)鍵詞 文義解釋 積極意義
中圖分類(lèi)號(hào)：D90 - 055 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
法律解釋?xiě)?yīng)該遵循一定的規(guī)則或者方法，即按照什么樣的方法解釋法律能得出最為恰當(dāng)?shù)姆ɡ砗x。只有在文義解釋不能清楚的解釋法律條文含義或者說(shuō)有其他的排除文義解釋的理由時(shí)，才有必要考慮其他解釋方法。梁慧星教授也曾經(jīng)指出：“民法解釋學(xué)上有一項(xiàng)重要原則：無(wú)論采用何種解釋方法，其解釋結(jié)果都不得違背法律條文可能的文義。”
一、文義解釋成為最基本的法律解釋方法的必然性
文義解釋?zhuān)侵阜ü購(gòu)姆梢?guī)范所使用文字的通常含義來(lái)確定法律真實(shí)意思的解釋方法。構(gòu)成法律條文的語(yǔ)言，或多或少總有不明確的地方，語(yǔ)言的核心部分，其意義是明確的，但其邊緣意義則是不清楚的，適用法律時(shí)首先應(yīng)闡明法律條文的字面意義。
文義解釋作為最基本的法律解釋方法有著客觀(guān)上的必然性。
首先，文本的字面含義通常就是立法者的真實(shí)意圖。在人民法院每年審理的幾百萬(wàn)件案件中，在絕大多數(shù)情況下，法律文本的字面含義就是法官所欲尋求的法律文本的真實(shí)含義，即立法者的立法意圖。真正需要到文字背后去找立法意圖的只是少數(shù)案件。這一現(xiàn)象說(shuō)明了文義解釋法所蘊(yùn)含的一個(gè)前提性論斷：如果法律文本是清楚的，則應(yīng)循文本之含義，無(wú)需再作解釋。
其次，文義解釋是法治社會(huì)所要求的。在法治社會(huì)，法律是至高無(wú)上的，人民的行為要受到法律的規(guī)制，而遵守法律的前提就要求法律是清楚明白，能為一般人民所理解的?？梢?jiàn)，清晰明了的法律措辭是法律受到尊重的形式要求，而文義解釋又是實(shí)現(xiàn)這一要求的基本方式。德國(guó)法學(xué)家恩吉施也認(rèn)為解釋須接受文義的約束，這是法律思維的最主要形式，是法治國(guó)家的核心內(nèi)容。
最后，文義解釋成為最基本的解釋方法是由法官地位所決定的。法官被稱(chēng)為是法律的奴仆，立法機(jī)關(guān)的傳聲筒。 法官不像議員或是人大代表那樣是人民選出來(lái)的，是民意的代表，法官的選任不具有民意性，法官的任命主要取決于他們的中立性和職業(yè)化。這要求法官在進(jìn)行法律解釋時(shí)要從法律規(guī)范的字面含義出發(fā)尋求法律條文的真實(shí)含義，而不能離開(kāi)法律條文對(duì)法律規(guī)范進(jìn)行隨意的解釋。
本應(yīng)成為法官首選解釋方法的文義解釋在司法實(shí)踐中并沒(méi)有被正常的運(yùn)用，雖然這跟文義解釋本身的局限性有關(guān)，但是有的案件中，使用文義解釋就可以清楚的知曉法律規(guī)范的真實(shí)含義，不需要再使用其他解釋方法，并且一些法律條文如果舍棄文義解釋?zhuān)褂闷渌忉尫椒▌t會(huì)出現(xiàn)與法律文本不一致或是背離的含義。上海愛(ài)邦鋁箔制品公司一案的判決就說(shuō)明了這一點(diǎn)。
二、司法實(shí)踐中法院判決對(duì)文義解釋的舍棄
2006年11月24日，上海市食品藥品監(jiān)督管理局金山分局的執(zhí)法人員到上海愛(ài)邦鋁箔制品有限公司食堂進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司食堂未取得有效食品衛(wèi)生許可證而供應(yīng)職工飯菜，金山分局根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第27條第1款、第40條和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》第7條第3款和第11條第1款第2項(xiàng)及第2款規(guī)定，作出行政處罰決定，對(duì)該公司食堂予以取締并罰款2千元。該公司不服，提起行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)維持了原行政處罰決定。該公司繳納罰款后，向上海市金山區(qū)人民法院提訟。
上海市金山區(qū)人民法院審理認(rèn)為，原告開(kāi)辦食堂涉及眾多職工，其食品衛(wèi)生事關(guān)公共安全，與食堂是否營(yíng)利無(wú)關(guān)，應(yīng)屬公共食品衛(wèi)生監(jiān)管領(lǐng)域，故原告提出其非營(yíng)利性食堂不受該法限制的意見(jiàn)，與法有悖。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第27條，第54條，衛(wèi)生部《餐館業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》和《上海市食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》的規(guī)定，食堂應(yīng)辦理食品衛(wèi)生許可證。駁回原告訴訟請(qǐng)求。判決后原告不服，提起上訴。上海市第一中級(jí)人民法院二審判決駁回上訴，維持原判。
對(duì)于法院為何作出食堂應(yīng)辦理食品衛(wèi)生許可證的判決，首先來(lái)看《食品衛(wèi)生法》第27、54條的規(guī)定。
第27條第1款規(guī)定：“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和食品攤販，必須先取得衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)放的衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記。未取得衛(wèi)生許可證的，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”第2款規(guī)定：“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得偽造、涂改、出借衛(wèi)生許可證?！钡?4條規(guī)定：“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，指一切從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或者個(gè)人，包括職工食堂、食品攤販等?！?/p>
對(duì)于這幾個(gè)法律條文的解釋?zhuān)ㄔ哼\(yùn)用了反對(duì)解釋和體系解釋的方法，法官認(rèn)為，根據(jù)第27條第2款的規(guī)定，對(duì)其進(jìn)行反對(duì)解釋?zhuān)捶彩称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者均須擁有衛(wèi)生許可證，否則就不可能有偽造、涂改、出借等行為，對(duì)于食品經(jīng)營(yíng)者，第54條中又規(guī)定食品經(jīng)營(yíng)者包含職工食堂，結(jié)合第27條和54條可得出，職工食堂須擁有衛(wèi)生許可證。
在這個(gè)案例中，法官運(yùn)用反對(duì)解釋和體系解釋方法得出的結(jié)論明顯是與27條第1款對(duì)于衛(wèi)生許可證取得主體的直接規(guī)定相違背的。而出現(xiàn)在這樣的結(jié)果的原因不得不說(shuō)是法官在解釋時(shí)直接忽略了對(duì)第27條第1款的文義解釋?zhuān)瑸E用了反對(duì)解釋和體系解釋。適用反對(duì)解釋的前提是其適用范圍是封閉的，即若A能推出B，則非A也能推出非B。 顯然在這個(gè)案例中食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)有不得偽造衛(wèi)生許可證的義務(wù)并不能得出它有領(lǐng)證的義務(wù)，二者并沒(méi)有邏輯上A則B的關(guān)系。在單一條文不足以清楚的表明其自身含義的時(shí)候，聯(lián)系前后條文，運(yùn)用體系解釋得出這一條文的真實(shí)含義，這種情況下適用體系解釋的方法是可取的，但是在本案中卻用不到體系解釋。因?yàn)榈?7條第1款對(duì)于必須取得衛(wèi)生許可證的主體有明確的規(guī)定，不存在任何歧視，通過(guò)文義解釋就能清楚的知道這一條文的含義。而根據(jù)第27條第1款的文義解釋可知，領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的主體只包括列舉出的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和食品攤販，職工食堂不需要領(lǐng)取衛(wèi)生許可證。
解釋法律首先要考慮其文義，而在不宜作文義解釋?zhuān)蛘叻梢?guī)定的文義需要以其他方法進(jìn)行印證時(shí)，才須考慮其他解釋方法。正如一句法諺說(shuō)的：“文義如非不明確，即應(yīng)嚴(yán)守?！?當(dāng)完全放棄文義解釋?zhuān)徊捎闷渌椒ń忉尫l時(shí)就會(huì)出現(xiàn)像上述案例一樣的情況，得出的結(jié)論與法條本身表達(dá)的含義相違背，使人們對(duì)法律規(guī)則含義的預(yù)期受到影響，使法的可預(yù)測(cè)性大打折扣。
三、文義解釋的積極意義
文義解釋的積極意義在于：限制了法官和行政官員以法律應(yīng)當(dāng)如何的個(gè)人觀(guān)點(diǎn)取代立法機(jī)關(guān)觀(guān)點(diǎn)的余地；激勵(lì)了立法機(jī)關(guān)在立法時(shí)保持明確和仔細(xì)，認(rèn)真遣詞造句，盡量避免隱晦的措辭；法院在遵循法律措辭的通常語(yǔ)義時(shí)，不再需要對(duì)最終目的的合理性以及手段的適當(dāng)性作出其自己的立法性判斷。 更重要的是，文義解釋使人們能夠直觀(guān)地了解法律，明白如何約束自己的行為而不違反法律。
文義解釋的這些優(yōu)點(diǎn)來(lái)自于對(duì)法律規(guī)范的常義解釋?zhuān)詫?duì)法律規(guī)范進(jìn)行直譯是為了防止解釋的任意性，肆意的法律解釋不僅會(huì)影響到法律的權(quán)威，更會(huì)使法律變成一紙空文，人們也不會(huì)根據(jù)法律來(lái)規(guī)制自己的行為，就會(huì)出現(xiàn)徒有法律而無(wú)可依的局面。黃茂榮教授也認(rèn)為，人們一旦把直譯演變?yōu)橐庾g，就可能解釋出“惡魔”，而惡魔的出現(xiàn)就可能導(dǎo)致任意，法律的規(guī)范作用就會(huì)喪失。為了防止解釋的任意性，就必須強(qiáng)調(diào)文本對(duì)解釋者的約束作用。 因此，任何解釋都應(yīng)當(dāng)從法律規(guī)范的條文出發(fā)，法律規(guī)范的文義是所有解釋的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，文義解釋是法律解釋的優(yōu)先選擇。
（作者：南京大學(xué)法學(xué)院10級(jí)法律碩士）
注釋?zhuān)?/p>
梁慧星.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第49條的解釋適用.梁慧星主編.民商法論叢（第20卷）.第402頁(yè).
[德]恩吉施,鄭永流譯.法律思維導(dǎo)論.法律出版社,2004年版，第66頁(yè)以下.
陳金釗.文義解釋?zhuān)悍煞椒ǖ膬?yōu)位選擇.文史哲.2005年第6期.
參見(jiàn)梁慧星.裁判的方法.法律出版社2003年版，第172頁(yè)以下.
鄭玉波.法諺（二）.法律出版社2007年版，第34頁(yè).
一、“渲染、襯托、對(duì)比”的特性
渲染，是指詩(shī)人對(duì)某個(gè)環(huán)境或景物的描繪，目的是刻畫(huà)人物或景物的形象，或突出某種環(huán)境的獨(dú)特。如南宋劉過(guò)《唐多令》的“蘆葉滿(mǎn)汀州，寒沙帶淺流”，寫(xiě)故地重游的環(huán)境，渲染了一種疏清凄寒的氣氛，為下文奠定抒情的基礎(chǔ)。
襯托分為映襯、正襯和反襯。袁枚《馬嵬》的“石壕村中夫妻別，淚比長(zhǎng)生殿上多”，就是用唐玄宗和楊貴妃的悲劇和石壕村中百姓的離亂苦難互為映襯，收到了強(qiáng)烈的抒情效果。正襯與反襯相對(duì)，所謂“烘云托月”“綠葉托紅花”為正襯。如李顧《送魏萬(wàn)之京》：“朝聞?dòng)巫映x歌，昨夜微霜初渡河。鴻雁不堪愁里聽(tīng)，云山?jīng)r是客中過(guò)。”本來(lái)離別的友人已傷悲，更何況聞離歌、微霜降、鴻雁愁？詩(shī)人正是用這些意象來(lái)襯托內(nèi)心的悲傷。反襯是指情與景的關(guān)系，所謂樂(lè)景襯哀情，正是這類(lèi)技巧。如陸游的《幽居初夏》：“湖山勝處放翁家，槐柳陰中野徑斜……嘆息老來(lái)交舊盡，睡來(lái)誰(shuí)共午甌茶?！鼻懊鎸?xiě)的是樂(lè)景，尾聯(lián)“嘆息”兩句落腳“傷悲”，這就是反襯，景致越美好，越添傷悲。
對(duì)比，如馬戴《落日悵望》的“孤云與歸鳥(niǎo)，千里片時(shí)間。念我何滯留，辭家久未還”，把云、鳥(niǎo)遠(yuǎn)去之快跟自己滯留之久作鮮明對(duì)比，突出思鄉(xiāng)之情深。
二、“渲染、襯托、對(duì)比”的辨析
首先，渲染與襯托不同?！冬F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》解釋“渲染”為“比喻夸大的形容”?？梢?jiàn)，詩(shī)人運(yùn)用“渲染”這一表現(xiàn)手法，并不囿于事物的表象，而是創(chuàng)造意象并通過(guò)夸張，使內(nèi)心的感情更為凝重。寫(xiě)“悲”，用“無(wú)邊落木蕭蕭下”“哭聲直上干云霄”（見(jiàn)杜甫《登高》和《兵車(chē)行》）。寫(xiě)“喜”，用“會(huì)須一飲三百杯”“一夜飛渡鏡湖月”（見(jiàn)李白《將進(jìn)酒》和《夢(mèng)游天姥吟留別》）。無(wú)論寫(xiě)何人何事都極盡夸張，或渲染環(huán)境，或渲染事件，放縱地為抒情服務(wù)。而襯托，無(wú)論是正襯、反襯，都突出一個(gè)“襯”字。或以賓襯主。如《詠梅》的“待到山花爛漫時(shí)，她在叢中笑”，寫(xiě)出梅花的灑脫，抒發(fā)詩(shī)人的主觀(guān)感受?；蚧橛骋r。如劉長(zhǎng)卿《秋日登吳公臺(tái)上寺遠(yuǎn)眺》的“古臺(tái)搖落后，秋入望鄉(xiāng)心”，一者把古臺(tái)“搖落”的悲傷感嘆寫(xiě)出來(lái)，二者兼含自己的思鄉(xiāng)之心因“秋入”而更為悲傷。此詩(shī)巧妙地把古今之景變?yōu)楸瘋?，互為映襯?；騽?dòng)靜互襯，聲色互襯，情景互襯。如陸游的《幽居初夏》“水滿(mǎn)有時(shí)現(xiàn)下鷺，草深無(wú)處不鳴蛙”，以動(dòng)襯靜，以聲襯幽。而反襯，實(shí)為情景之交換，所謂樂(lè)景反襯悲情，是因?yàn)樵?shī)人出于主觀(guān)感受而產(chǎn)生的獨(dú)特情緒，并非景物變化之過(guò)。如姜夔的《杏花天影》“金陵路，鶯吟燕舞。算潮水，知人最苦”，詩(shī)人當(dāng)時(shí)的情感是旅途之“苦”，卻用“鶯吟燕舞”來(lái)反襯，景愈樂(lè)，情愈苦，是一種藝術(shù)性的表現(xiàn)手法。總之，渲染的目的是加重情的份量，有雕飾之意。而襯托，不論是何種形式，都存在主賓關(guān)系或情景關(guān)系。
其次，襯托與對(duì)比不同。請(qǐng)看2009年安徽省高考題《小重山?端午》（元?舒）：
碧艾香蒲處處忙，誰(shuí)家兒共女，慶端陽(yáng)，細(xì)纏五色臂絲長(zhǎng)?？浙皭潱l(shuí)復(fù)吊沅湘。 往事莫論量。千年忠義氣，日星光?！峨x騷》讀罷總堪傷。無(wú)人解，樹(shù)轉(zhuǎn)午陰涼。
［關(guān)鍵詞］縣域經(jīng)濟(jì)差異；模式選擇；跨越式發(fā)展
［中圖分類(lèi)號(hào)］F207 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1672－2426（2012）07－0070－03
一、遼寧省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1．經(jīng)濟(jì)規(guī)模?！笆晃濉睍r(shí)期，遼寧縣域經(jīng)濟(jì)總量呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，特別是2009年以來(lái)增長(zhǎng)速度加快，縣域GDP占全省GDP比重接近一半，縣域經(jīng)濟(jì)從全省經(jīng)濟(jì)的“短板”，一躍成為全省經(jīng)濟(jì)提升的爆發(fā)點(diǎn)，2011年遼寧省進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的縣（市）達(dá)10個(gè)。從量上看，根據(jù)遼寧省統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2010年，全省44個(gè)縣（市）地區(qū)生產(chǎn)總值完成8483．2億元，比上年增長(zhǎng)23％；地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)492．5億元，比上年增長(zhǎng)44．4％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成6130億元，比上年增長(zhǎng)42％；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)12638億元，比上年增長(zhǎng)47．9％；農(nóng)民人均純收入6908元，比上年增長(zhǎng)11．5％。“十一五”期間，全省縣域地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)20．7％，高于全省6．8個(gè)百分點(diǎn)。地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)37％，高于全省12．7個(gè)百分點(diǎn)。從質(zhì)上看，空間放大、產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施更加完備、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到恢復(fù)、農(nóng)民收入水平明顯提高、縣級(jí)財(cái)政狀況明顯好轉(zhuǎn)、收支矛盾有所緩解。［1］
2．工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)化是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要力量，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“無(wú)工不富、無(wú)工不強(qiáng)、無(wú)工不發(fā)達(dá)”。從2009年起，遼寧省縣域工業(yè)發(fā)展步伐加快。一是抓農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。2010年，全省規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3596．2億元，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1903．7億元。國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)39個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)370個(gè)。全年農(nóng)產(chǎn)品出口額34億美元，增長(zhǎng)10．7％，農(nóng)業(yè)利用外資實(shí)現(xiàn)7．6億美元，增長(zhǎng)10．1％。省委、省政府把農(nóng)產(chǎn)品加工重大項(xiàng)目建設(shè)作為全省的重點(diǎn)工作之一，對(duì)投資10億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工重大項(xiàng)目給予10％的財(cái)政補(bǔ)貼。2011年，全省已開(kāi)工和即將開(kāi)工的10億元以上項(xiàng)目33個(gè)，洽談推薦項(xiàng)目18個(gè)，預(yù)計(jì)投資總額達(dá)到802億元。二是抓縣域工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。遼寧省44個(gè)縣（市）的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群粗具規(guī)模，“十一五”期間，省財(cái)政連續(xù)四年對(duì)44個(gè)縣域重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)給予8．8億元定額補(bǔ)助，支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；“十一五”后3年，每年安排2億元貼息資金支持縣域產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，法庫(kù)陶瓷、瓦房店軸承等14個(gè)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入超百億元，其中，大石橋鎂質(zhì)材料及其深加工產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入580億元。［2］
3．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！笆晃濉逼陂g，遼寧44個(gè)縣地區(qū)經(jīng)濟(jì)中第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)比重呈上升趨勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)比重趨于平穩(wěn)。從總體上看，發(fā)達(dá)縣域地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)居全國(guó)中等以上水平，欠發(fā)達(dá)縣域地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，沒(méi)有擺脫“農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣”的狀況。2010年遼寧省44個(gè)縣域地區(qū)經(jīng)濟(jì)中三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的配置格局依次為16．4∶52∶29．6，與2006年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)23．24∶44．85∶31．91相比，縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)和服務(wù)業(yè)持續(xù)上升，且第二產(chǎn)業(yè)比重首次突破了50％。［3］但是，遼寧縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展中的“小而全”現(xiàn)象仍然存在，一些縣域缺乏具有地域優(yōu)勢(shì)的支撐性特色產(chǎn)業(yè)。
4．生活消費(fèi)水平。2006年遼寧省縣域農(nóng)民人均純收入均值為4090．4元，城鎮(zhèn)在崗職工工資均值為19624元；到2010年，遼寧省縣域農(nóng)民人均純收入均值為6907．93元，城鎮(zhèn)在崗職工工資均值為35057元；從2006年到2010年，遼寧省縣域農(nóng)民人均純收入均值、城鎮(zhèn)在崗職工工資均值5年間分別增長(zhǎng)了2817．53元和15433元，年均增長(zhǎng)率分別為11．75和30．87。這表明，遼寧縣域農(nóng)民收入水平和城鎮(zhèn)在崗職工工資水平不斷提高，生活質(zhì)量不斷改善。
二、遼寧省縣域經(jīng)濟(jì)差異分析
（一）外部差異
2009年以來(lái)，遼寧縣域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但與東部沿海發(fā)達(dá)省份相比差距仍然很大。
1．全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣數(shù)量上的差距。根據(jù)2011年8月的《第十一屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力與縣域科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)報(bào)告》，全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣（市）中遼寧省有10個(gè)，占遼寧省縣域總數(shù)的22．73％；全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣中江蘇、山東、浙江三省占的比例較大，依次為江蘇省29個(gè)，占江蘇省縣域總數(shù)的58％；山東省26個(gè)，占山東省縣域總數(shù)的28．57％。浙江省24個(gè)，占浙江省縣域總數(shù)的41．38％。［4］
2．縣域經(jīng)濟(jì)總量和比例上的差距。2010年縣域GDP與省域GDP的比值，遼寧省為45．96％，縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省江蘇、浙江、山東分別為54．56％、52．41％、60．41％，與三省相差分別為10．06、7．91、15．91個(gè)百分點(diǎn)（表4）［5］
（二）內(nèi)部差異
論文摘要:農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式的選擇須考量農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自身特點(diǎn)、宏觀(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策等多重因素。外國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式主要有政府壟斷的模式、政府提供有力的政策支持而由私營(yíng)商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的模式、政府提供有力的政策支持而由農(nóng)業(yè)互助合作保險(xiǎn)組織和私營(yíng)商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的模式、政府提供有力的政策支持而由民間非盈利團(tuán)體經(jīng)營(yíng)的模式等。我國(guó)現(xiàn)行由中國(guó)保監(jiān)會(huì)設(shè)計(jì)和推動(dòng)的五種模式利弊兼有。為了實(shí)現(xiàn)公平與效率的有機(jī)結(jié)合,我國(guó)應(yīng)確立“多層次體系、多渠道支持、多主體經(jīng)營(yíng)、多地區(qū)共同發(fā)展”的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)混合發(fā)展新模式。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式的選擇是一個(gè)國(guó)際性難題,它并非單純的保險(xiǎn)業(yè)問(wèn)題,而是涉及國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)與其他部門(mén)或產(chǎn)業(yè)的關(guān)系甚至各級(jí)政府責(zé)任劃分等,這些因素如果協(xié)調(diào)得好,就能為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)比較有利的環(huán)境和前提條件。因此,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式的選擇實(shí)質(zhì)上是一個(gè)通過(guò)立法手段對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的復(fù)雜利益關(guān)系進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)的過(guò)程。我們必須進(jìn)行多重因素的考量,形成不同的類(lèi)型。任何一種或幾種模式的選擇都不可能一勞永逸地解決發(fā)展中的所有問(wèn)題,這需要立法的不斷推進(jìn)。
一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式選擇的考量因素
縱觀(guān)中外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律制度變遷史,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式選擇的影響因素主要有以下幾方面:
(一)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自身特點(diǎn)
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有風(fēng)險(xiǎn)的可保性差、交易費(fèi)用高、產(chǎn)品的準(zhǔn)公共物品屬性等鮮明特點(diǎn),這些特點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式的選擇會(huì)產(chǎn)生重要影響。農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的可保性差使保險(xiǎn)組織與投保農(nóng)戶(hù)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)上難以自發(fā)成交,從而決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不能全盤(pán)照搬一般商業(yè)保險(xiǎn)的模式。由經(jīng)營(yíng)技術(shù)難度高、逆選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)特別嚴(yán)重等多種因素引起的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的交易費(fèi)用過(guò)高,決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式的選擇應(yīng)以是否有利于成本控制為一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),并以組織制度和運(yùn)行制度的創(chuàng)新為基本原則之一。此外,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的準(zhǔn)公共物品屬性使政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的干預(yù)成為必要,這決定了政府主導(dǎo)或支持下的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)是各國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式的理想選擇。
(二)宏觀(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策
一方面,宏觀(guān)社會(huì)福利政策對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式的選擇會(huì)產(chǎn)生重要影響。發(fā)達(dá)國(guó)家將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為農(nóng)村社會(huì)福利政策的一部分,因而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策性很強(qiáng);發(fā)展中國(guó)家視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害損失補(bǔ)償政策的一部分,故農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策性顯得相對(duì)較弱。另一方面,宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式的選擇也會(huì)產(chǎn)生重要影響。這主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)體制的影響、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的影響和外貿(mào)政策的影響。如在外貿(mào)政策的影響方面,根據(jù)WTO規(guī)則,政府不可以依黃箱政策對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行直接補(bǔ)貼,但可以依綠箱政策對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施補(bǔ)貼,并向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供與產(chǎn)量無(wú)關(guān)的收入補(bǔ)貼以支持農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)在,許多WTO成員國(guó)正在充分利用這一綠箱政策,在國(guó)內(nèi)以立法形式建立或完善以財(cái)稅扶持為核心的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。通過(guò)這些宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的政府扶持作用凸顯。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低體現(xiàn)為該國(guó)或該地區(qū)政府財(cái)政收人和國(guó)民人均收人狀況,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,政府財(cái)政收人就越好,國(guó)民人均收入就越高,反之,則相反。由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有準(zhǔn)公共物品屬性,其發(fā)展離不開(kāi)政府的政策扶持,尤其是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼支持,同時(shí)農(nóng)戶(hù)也須采取“選擇性進(jìn)人”的方式,即只有付費(fèi)才能享受相應(yīng)服務(wù),而不同農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式對(duì)政府支持能力和農(nóng)戶(hù)付費(fèi)能力及保障程度的要求有別,因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式的選擇。國(guó)際比較角度看,不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家同發(fā)展中國(guó)家間經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距大,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式的選擇也就千差萬(wàn)別。而在一國(guó)內(nèi)部,亦可根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同狀況,選擇多樣化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式。我國(guó)東、中、西部地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不均衡,是此類(lèi)混合式農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式的典型代表。
(四)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
在已制定實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法的國(guó)家和地區(qū),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式的選擇既可能深受該國(guó)或該地區(qū)相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的影響,也可能受他國(guó)或他地區(qū)相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的一定影響。以加拿大為例,在1959年聯(lián)邦政府通過(guò)《聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)法》之前的20多年時(shí)間里,雖然該國(guó)沒(méi)有開(kāi)辦農(nóng)作物保險(xiǎn),但有一些與保險(xiǎn)的功能相似的為因?yàn)?zāi)受損的農(nóng)場(chǎng)提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)恼唔?xiàng)目,這些政策項(xiàng)目在實(shí)施中均起到了很好的作用,但也有許多不足。這些源于國(guó)內(nèi)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為
(五)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活總是會(huì)表現(xiàn)出相應(yīng)的杠桿指導(dǎo)作用,這點(diǎn)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式的選擇中也不例外。相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式的選擇起著直接或間接的指導(dǎo)作用。美國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理論認(rèn)為,要取得農(nóng)作物保險(xiǎn)的成功,此類(lèi)保險(xiǎn)必須在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施,并掌握全面可靠的統(tǒng)計(jì)資料。受此觀(guān)點(diǎn)影響,美國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式的選擇十分慎重,在1938年開(kāi)辦農(nóng)作物保險(xiǎn)之前已對(duì)1900年一1938年的災(zāi)害損失進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的分析,對(duì)擬采取的模式進(jìn)行了可行性論證,1938年《聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)法》獲得通過(guò)后,該國(guó)政府就設(shè)立了聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、維持和完善農(nóng)作物保險(xiǎn)制度。德國(guó)及其他一些西歐國(guó)家農(nóng)經(jīng)學(xué)界,從19世紀(jì)以來(lái)就一直認(rèn)為農(nóng)作物一切險(xiǎn)是不能成立的。受該理論影響,西歐除少數(shù)國(guó)家(如法國(guó)、瑞典)外,迄今一般都不發(fā)展一切險(xiǎn)農(nóng)作物保險(xiǎn)。
二、外國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式的具體選擇
受上述諸因素的影響,在世界范圍內(nèi),在立法上形成了以政府為主導(dǎo)的政策性模式、以市場(chǎng)為主導(dǎo)的商業(yè)性模式和
合作性模式三大類(lèi)。從保險(xiǎn)體制和組織機(jī)構(gòu)的角度來(lái)看,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式又大致可細(xì)分為以下幾種類(lèi)型:
(一)政府壟斷的模式
以前蘇聯(lián)、希臘、加拿大為代表。其主要特點(diǎn)是:政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策支持力度大;保險(xiǎn)組織形式是由政府出資設(shè)立國(guó)有保險(xiǎn)公司或者集中統(tǒng)一的國(guó)家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)(在前蘇聯(lián)是國(guó)家保險(xiǎn)局),對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng);保險(xiǎn)責(zé)任范圍為多重險(xiǎn)或一切險(xiǎn),保障水平較高;保險(xiǎn)實(shí)施方式不一,希臘是強(qiáng)制保險(xiǎn),加拿大是自愿保險(xiǎn),前蘇聯(lián)和原東歐國(guó)家是強(qiáng)制保險(xiǎn)與自愿保險(xiǎn)相結(jié)合,但以強(qiáng)制保險(xiǎn)為主。
(二)政府提供有力的政策支持、私營(yíng)商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的模式
這一模式以美國(guó)為典型代表。其主要特點(diǎn)是:政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策支持力度大;保險(xiǎn)組織形式是由聯(lián)邦政府出資設(shè)立聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的規(guī)則制訂、稽核監(jiān)督并提供再保險(xiǎn),農(nóng)業(yè)原保險(xiǎn)業(yè)務(wù)則全部交由私營(yíng)商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)或;保險(xiǎn)責(zé)任范圍為農(nóng)作物一切險(xiǎn),保障水平高;保險(xiǎn)實(shí)施方式是自愿保險(xiǎn)與強(qiáng)制保險(xiǎn)相結(jié)合,但名義上以自愿保險(xiǎn)為主,又可稱(chēng)為準(zhǔn)強(qiáng)制保險(xiǎn)方式。
(三)政府提供有力的政策支持、農(nóng)業(yè)互助合作保險(xiǎn)組織和私營(yíng)商業(yè)保險(xiǎn)公司混合經(jīng)營(yíng)的模式
這一模式有時(shí)也被稱(chēng)為民辦公助模式,以德、法等西歐國(guó)家為代表。其主要特點(diǎn)是:政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供充分的政策優(yōu)惠;政府沒(méi)有建立全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織體系,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)主要由農(nóng)業(yè)互助合作保險(xiǎn)組織和私營(yíng)商業(yè)保險(xiǎn)公司混合經(jīng)營(yíng);保險(xiǎn)責(zé)任范圍一般只涉及單一險(xiǎn)和綜合險(xiǎn),不涉及一切險(xiǎn);保險(xiǎn)實(shí)施方式是自愿保險(xiǎn)。
(四)政府提供有力的政策支持、民間非盈利團(tuán)體經(jīng)營(yíng)的模式
這一模式也被稱(chēng)為政府支持下的相互會(huì)社模式,以日本為典型代表。其主要特點(diǎn)是:政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策支持力度大;中央政府的主要職責(zé)是為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供補(bǔ)貼和再保險(xiǎn)支持,并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的不是政府保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),也不是商業(yè)性保險(xiǎn)公司,而是民間的不以盈利為目的的保險(xiǎn)相互會(huì)社—市盯村農(nóng)業(yè)共濟(jì)組合;實(shí)行兩級(jí)再保險(xiǎn)體制,即在縣級(jí)范圍內(nèi)由都道府縣農(nóng)業(yè)共濟(jì)組合聯(lián)合會(huì)為市盯村農(nóng)業(yè)共濟(jì)組合提供分保,在全國(guó)范圍內(nèi)由中央政府農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)特別會(huì)計(jì)(官方)和國(guó)家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)(非官方)為都道府縣農(nóng)業(yè)共濟(jì)組合聯(lián)合會(huì)提供再保險(xiǎn);保險(xiǎn)責(zé)任范圍為農(nóng)作物一切險(xiǎn),保障水平高;保險(xiǎn)實(shí)施方式是強(qiáng)制保險(xiǎn)與自愿保險(xiǎn)相結(jié)合,但以強(qiáng)制保險(xiǎn)為主。
(五)政府提供一定的政策支持、以國(guó)家再保險(xiǎn)公司為主經(jīng)營(yíng)的模式
巴西為該模式的代表。其主要特點(diǎn)是:政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供一定的財(cái)政支持;國(guó)家再保險(xiǎn)公司是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的主要經(jīng)營(yíng)者,兼營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)原保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù);其他商業(yè)保險(xiǎn)公司只經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)原保險(xiǎn)業(yè)務(wù),并向國(guó)家再保險(xiǎn)公司分保。
(六)政府和金融抓構(gòu)等社會(huì)力量聯(lián)合主辦、半官方的政府控股公司經(jīng)營(yíng)的模式
菲律賓是這一模式的主要代表。其主要特點(diǎn)是:政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供一定的政策支持;保險(xiǎn)組織形式是由政府和金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合出資設(shè)立政府控股的保險(xiǎn)公司,并由其負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng),各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)可為其人;保險(xiǎn)險(xiǎn)種少,涉及范圍小,保險(xiǎn)責(zé)任范圍大多較為狹窄,保障水平較低;保險(xiǎn)實(shí)施方式大多為強(qiáng)制保險(xiǎn),并且這種強(qiáng)制一般都與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款相聯(lián)系。
(七)純商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式
在世界農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展史上,商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)基本上是失敗的,但也有例外:一是西歐國(guó)家等多國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)公司承擔(dān)單一雹災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)獲得了成功;二是在嚴(yán)格限定承保條件的前提下,少數(shù)國(guó)家的純商業(yè)化經(jīng)營(yíng)也取得了成功,這以智利的國(guó)民保險(xiǎn)集團(tuán)和毛里求斯的糖業(yè)保險(xiǎn)基金最為典型。其主要特點(diǎn)是:政府不對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供任何補(bǔ)貼;保險(xiǎn)組織形式是商業(yè)保險(xiǎn)公司,由其對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng);商業(yè)保險(xiǎn)公司對(duì)投保農(nóng)戶(hù)(場(chǎng))嚴(yán)格限定承保條件,并規(guī)定較高免賠比例;保險(xiǎn)實(shí)施方式是自愿保險(xiǎn)。
三、我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)模式的分類(lèi)與評(píng)價(jià)
像多數(shù)發(fā)展中國(guó)家一樣,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)迄今仍處于試點(diǎn)階段。這一時(shí)期的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式在類(lèi)型選擇上雖變化不定,但總體上由單一性漸趨多樣化和特色化。鑒于諸具體試點(diǎn)模式所產(chǎn)生的功效不盡一致,其對(duì)我國(guó)今后農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式的選擇均具這樣或那樣的借鑒意義。
(一)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)模式的分類(lèi)
自20世紀(jì)80年代初恢復(fù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以來(lái),我國(guó)已試驗(yàn)過(guò)多種農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式,從時(shí)間序列和影響程度來(lái)看,以如下三種為主:
1.政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式。1994年之前,全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是由中國(guó)人民保險(xiǎn)公司獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的。當(dāng)時(shí)這家國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,一方面是營(yíng)利性的商業(yè)機(jī)構(gòu),主營(yíng)商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);另一方面又行使著政策性保險(xiǎn)公司的職能,兼營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的虧損最終由其他險(xiǎn)種的盈利來(lái)彌補(bǔ)。
2.純商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式。1994年起的隨后十年時(shí)間里,隨著《公司法》的實(shí)施和國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)、高賠付與農(nóng)民支付能力有限卻希望得到高保障水平的保險(xiǎn)服務(wù)的矛盾,以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的非贏利性特點(diǎn)與保險(xiǎn)公司的營(yíng)利性需求之間的矛盾日益尖銳,從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的全面萎縮。由中國(guó)人民保險(xiǎn)公司經(jīng)辦的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),雖然在公司內(nèi)劃人政策性保險(xiǎn)的范疇,但實(shí)際上是一種既無(wú)國(guó)家強(qiáng)制性又未享受財(cái)政補(bǔ)貼的純商業(yè)性保險(xiǎn)。
3.政策性和商業(yè)性相結(jié)合、內(nèi)資和外資相結(jié)合的模式。為改變農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的頹勢(shì),在中國(guó)保監(jiān)會(huì)的設(shè)計(jì)和推動(dòng)下,2004年10月起我國(guó)在若干省市開(kāi)始了以商業(yè)保險(xiǎn)公司與地方政府簽訂協(xié)議代辦、設(shè)立專(zhuān)業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)、設(shè)立農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)、設(shè)立由地方財(cái)政兜底的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)、繼續(xù)引進(jìn)像法國(guó)安盟保險(xiǎn)等具有農(nóng)業(yè)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)的外資或合資保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)等五種模式為主體的新一輪農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。
(二)我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)模式的利弊分析
我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)模式利弊兼有。政府主辦并經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式的優(yōu)點(diǎn)最能體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策性,缺陷是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的內(nèi)部治理機(jī)制難以科學(xué)構(gòu)建,總體運(yùn)行成本偏高,容易造成政府失靈。商業(yè)保險(xiǎn)公司為政府代辦及商業(yè)保險(xiǎn)公司與政府聯(lián)辦的發(fā)展模式的優(yōu)點(diǎn)是使政府服務(wù)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償兩大優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合,缺陷是容易導(dǎo)致商業(yè)保險(xiǎn)公司與地方政府間權(quán)義不分,兩者爭(zhēng)搶利益但互推責(zé)任,最終損害投保農(nóng)戶(hù)的合法權(quán)益。合作保險(xiǎn)的發(fā)展模式雖然在理論上具有經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活、大幅降低道德風(fēng)險(xiǎn)等優(yōu)點(diǎn),但存在著組織基礎(chǔ)差、政策背景不成熟、風(fēng)險(xiǎn)過(guò)于集中難以應(yīng)付巨災(zāi)等缺陷;在純商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的條件下,雖然商業(yè)性保險(xiǎn)公司具有明晰的產(chǎn)權(quán)、科學(xué)的內(nèi)部管理制度及大量的技術(shù)和管理人才,經(jīng)營(yíng)機(jī)制也較為靈活,但由于缺乏財(cái)稅和再保險(xiǎn)的有力支持,該模式極易造成保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大,市場(chǎng)失靈。外資模式的推行顯然有利于保證國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的適度開(kāi)放性,有利于引進(jìn)域外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)技術(shù)等,但“如果讓外資或合資商業(yè)保險(xiǎn)公司作為政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)主體,這既不現(xiàn)實(shí)也不可能”。總之,上述諸種模式或公平性缺乏,或效率性不夠,故其中任一單一模式都不宜在全國(guó)范圍內(nèi)普遍推廣。
四、我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式的選擇路徑—以公平與效率為視免
筆者認(rèn)為,為解決農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中出現(xiàn)的“三難”問(wèn)題,我國(guó)應(yīng)按照公平和效率兼顧的改革取向,對(duì)由保監(jiān)會(huì)設(shè)計(jì)和推動(dòng)的五種農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式予以改革和完善,通過(guò)專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法,逐步建立起政府主導(dǎo)下的“多層次體系、多渠道支持、多主體經(jīng)營(yíng)、多地區(qū)共同發(fā)展”的符合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)混合發(fā)展新模式。
(一)政府主導(dǎo)
我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)總的來(lái)說(shuō)應(yīng)為政策性保險(xiǎn),依公平原則的要求,政府在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度變遷和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品供給中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。即,政府應(yīng)對(duì)政策性經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供統(tǒng)一的制度框架,各級(jí)政府和各種允許的經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)在這個(gè)框架內(nèi)經(jīng) 營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)原保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)業(yè)務(wù),政府則對(duì)規(guī)定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品給予較大的財(cái)政支持及其他方面支持。實(shí)踐表明,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展順利的時(shí)期,也是政府的積極參與期。
(二)多層次體系
依地域范圍,我國(guó)應(yīng)分層次建立全國(guó)性與區(qū)域性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,分別開(kāi)發(fā)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種體系應(yīng)循序漸進(jìn),逐步擴(kuò)大,從而形成中央和地方相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度體系;依業(yè)務(wù)性質(zhì),應(yīng)建立政策性與商業(yè)性相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度體系;依業(yè)務(wù)范圍,應(yīng)建立傳統(tǒng)的種養(yǎng)兩業(yè)保險(xiǎn)與現(xiàn)代的“以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)”相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度體系;依資本來(lái)源,應(yīng)建立官資與民資相結(jié)合、內(nèi)資與外資相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度體系;依實(shí)施方式,應(yīng)建立強(qiáng)制保險(xiǎn)與自愿保險(xiǎn)相結(jié)合但以強(qiáng)制保險(xiǎn)為主的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度體系;依業(yè)務(wù)承保方式,應(yīng)建立原保險(xiǎn)與再保險(xiǎn)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度體系,原保險(xiǎn)與再保險(xiǎn)又可分別自成獨(dú)立的多層次制度體系。
(三)多渠道支持
政府可借鑒國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的先進(jìn)做法,通過(guò)制度供給,對(duì)農(nóng)戶(hù)予以保費(fèi)補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)惠貸款,對(duì)保險(xiǎn)組織予以經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、利率優(yōu)惠、再保險(xiǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)基金予以補(bǔ)貼,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理論研究的組織,予以相關(guān)教育培訓(xùn)服務(wù)和信息服務(wù)費(fèi)用的支出補(bǔ)貼等等,通過(guò)各種方式對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)予以支持。市場(chǎng)可以通過(guò)企業(yè)章程和企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)規(guī)則的制定、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)共同體的組建等方式對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行支持。社會(huì)中間組織可以通過(guò)行業(yè)自治規(guī)則的制定、集體談判機(jī)制的構(gòu)建等方式對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行支持。社會(huì)公眾則可以通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)稅的繳納、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)彩票的認(rèn)購(gòu)等多種方式來(lái)支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。其中,政府的支持最為關(guān)鍵。
(四)多主體經(jīng)營(yíng)
因不同的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條件要求不同的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織形式相匹配,而不同的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織形式又各有其利弊,故農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一般應(yīng)實(shí)行多主體經(jīng)營(yíng)。但我國(guó)學(xué)界20世紀(jì)80年代以來(lái)對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)到底由哪些主體經(jīng)營(yíng)眾說(shuō)紛紜,主要有“政府經(jīng)營(yíng)論”、“互助合作經(jīng)營(yíng)論”、“商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)論”、“多主體經(jīng)營(yíng)論”等觀(guān)點(diǎn),迄今尚未形成完全一致的意見(jiàn)。保監(jiān)會(huì)第三輪混合模式試點(diǎn)所確定的諸經(jīng)營(yíng)主體也有相互重疊和疏漏之處。鑒此,筆者在綜合分析的基礎(chǔ)上,主張應(yīng)在政府的推動(dòng)下建立一個(gè)由一般商業(yè)保險(xiǎn)公司、專(zhuān)業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司(包括政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司和互助合作性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合作社、聯(lián)合共保體、外資保險(xiǎn)公司、專(zhuān)業(yè)性農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)公司等構(gòu)成的,但以商業(yè)保險(xiǎn)公司為主經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的多元化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)組織體系。之所以主張以商業(yè)保險(xiǎn)公司為主經(jīng)營(yíng)我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),一是因?yàn)樵摻?jīng)營(yíng)模式具有獨(dú)特而顯著的效率優(yōu)勢(shì),二是因?yàn)樵摻?jīng)營(yíng)模式的缺陷也可以通過(guò)制度創(chuàng)新予以矯正或?qū)⑵湄?fù)面影響降至最低。
仙子們來(lái)到了黑暗城堡，門(mén)前有十個(gè)黑衣兵，靜兒悄悄的問(wèn)：“我們?cè)趺催M(jìn)去呀？”雅兒回答：“你問(wèn)我，我問(wèn)誰(shuí)呀？”蝶兒看了看魔法書(shū)，說(shuō)：“書(shū)上說(shuō)，要進(jìn)去，必須經(jīng)過(guò)十道門(mén)，這可難的很呢！”玲兒?jiǎn)枺骸笆遣皇且坏辣纫坏绤柡δ?？”蝶兒點(diǎn)了點(diǎn)頭，玲兒說(shuō)：“完了完了！”雪兒說(shuō)：“那……第十道門(mén)有多少守衛(wèi)呢？”蝶兒回答：“大約一百來(lái)個(gè)?！薄鞍?？我暈……”
蝶兒接著說(shuō)：“一道比一道多十個(gè)黑衣兵，還有，書(shū)上說(shuō)，黑暗之神那里……估計(jì)接近一萬(wàn)個(gè)吧！”仙子們說(shuō)：“什么？一萬(wàn)？我暈……”“可是，”蝶兒又說(shuō)：“只要晶兒歸隊(duì)，那是容易的很，依我認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是找到晶兒?！薄澳沁€等什么？快去找她呀！”婉兒說(shuō)。雪兒用手捅了捅婉兒，說(shuō)：“可是你知不知道，黑衣兵可是很難對(duì)付的！”雅兒說(shuō)：“我們還是直接飛過(guò)去吧！”蝶兒說(shuō)：“最多只能飛過(guò)兩、三道門(mén)?！薄翱墒俏覀?cè)趺凑业骄耗兀俊膘o兒疑惑的問(wèn)。蝶兒笑著說(shuō)：“嘿嘿，就是因?yàn)椴恢啦疟焕г谶@兒的嘛……”
玲兒：“噓………………黑衣兵正朝這兒看呢！小聲點(diǎn)兒！”蝶兒自言自語(yǔ)：“怎么可以這樣，我們?cè)趺纯梢赃@樣，放下晶兒不管，在這里……”蝶兒對(duì)她們大聲的說(shuō)：“我們?cè)趺纯梢耘逻@幾個(gè)黑衣兵呢？好！你們不去，我去！”
蝶兒走到黑衣兵面前，說(shuō)道：“看我的，水之魔法棒—出—！——水滴漫天——”剛說(shuō)完，幾個(gè)黑衣兵便倒下了，蝶兒剛要走進(jìn)去，見(jiàn)其他的六個(gè)仙女也來(lái)幫忙了，蝶兒非常開(kāi)心，她們六個(gè)走進(jìn)第一道門(mén)……
她們能否通關(guān)見(jiàn)到晶兒呢？請(qǐng)看下集……
Abstract： Validation of pulsar candidates is a key step in deciding whether to find a new pulsar. The traditional way is to compare the artificial and the known pulsar data in PSRCAT， the efficiency is very low. At present， FAST uses a 19-beam receiver system， pulsar survey data is expected to generate tens of millions of magnitude pulsar candidates every year， the PSRCAT will not be able to meet the demand of the FAST survey data processing. A database in the organization and storage of data and efficient data acquisition and processing， we propose a verification to achieve the pulsar candidate matching method based on database and web， and developed the corresponding web interface.To deal with the Parkes multibeam pulsar part survey data of FAST region processed（about 60G）， about 30 thousand candidate files were obtained. By using the method， after verification， 247 pulsar candidates corresponding to the 27 known pulsars are obtained， the results show that the candidates of the corresponding period can be successfully matched.
關(guān)鍵詞： 脈沖星；候選體；驗(yàn)證；數(shù)據(jù)庫(kù)；PSRCAT
Key words： pulsar；candidate；validation；database；PSRCAT
中圖分類(lèi)號(hào)： P162.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）16-0172-04
0 引言
500m口徑球反射面射電望遠(yuǎn)鏡（Five-hundred-meter Aperture Spherical radio Telescope，簡(jiǎn)稱(chēng)FAST）是國(guó)際上最大、最靈敏的射電天文望遠(yuǎn)鏡[1]。2016年9月25日FAST建成，并且將開(kāi)始19波束的脈沖星巡天觀(guān)測(cè)，預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)容量5000G至10000GB每天，年觀(guān)測(cè)200余天，預(yù)計(jì)累積數(shù)據(jù)容量拍字節(jié)（PetaByte，簡(jiǎn)稱(chēng)PB）量級(jí)。依據(jù)Parkes多波束脈沖星巡天（Parkes multi-beam pulsar survey，簡(jiǎn)稱(chēng)PMPS）[2-4]在FAST天區(qū)800G數(shù)據(jù)量產(chǎn)生約41萬(wàn)脈沖星候選體和FAST年巡天數(shù)據(jù)量，預(yù)計(jì)FAST每年將產(chǎn)生超過(guò)5億的脈沖星候選體，以1%計(jì)算經(jīng)過(guò)篩選后將會(huì)有超過(guò)5百萬(wàn)候選體用于驗(yàn)證。傳統(tǒng)脈沖星候選體的驗(yàn)證方式是使用澳大利亞天文學(xué)家開(kāi)發(fā)的脈沖星目錄（Pulsar Catalogue，簡(jiǎn)稱(chēng)PSRCAT[5]）工具，從脈沖星數(shù)據(jù)文本中查詢(xún)，然后人工將脈沖星候選體與文本中的數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配。對(duì)于FAST產(chǎn)生的用于驗(yàn)證的脈沖星候選體，人工方式去查詢(xún)PSRCAT中的數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)每個(gè)脈沖星候選體的驗(yàn)證速度難以超過(guò)每人每秒1個(gè)，以5百萬(wàn)需要驗(yàn)證，每天工作8小時(shí)，一個(gè)人則將花費(fèi)超174天才能完成，處理效率較低，滿(mǎn)足不了科研進(jìn)度要求。
數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、分析和理解的技術(shù)，具有高效、可靠、完整、自同步等特性，數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)一般提供高效的數(shù)據(jù)控制和數(shù)據(jù)檢索功能，采用SQL語(yǔ)言來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)操作[6]?；跀?shù)據(jù)庫(kù)的這些優(yōu)勢(shì)，本文中我們引入數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，將PSRCAT中已知的}沖星數(shù)據(jù)導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)，介于脈沖星具有穩(wěn)定的周期、相對(duì)天區(qū)坐標(biāo)和色散量（Dispersion Measurement，簡(jiǎn)稱(chēng)DM），我們提出一種基于數(shù)據(jù)庫(kù)和web技術(shù)的匹配方法，直接從未經(jīng)篩選的候選體文件中找出已知脈沖星的候選體和其對(duì)應(yīng)的諧波文件，快速實(shí)現(xiàn)驗(yàn)證過(guò)程，同時(shí)也間接減少了部分候選體篩選的工作量。另外，開(kāi)發(fā)了相應(yīng)的web接口1，方便FAST科研人員使用。
1 脈沖星候選體驗(yàn)證參數(shù)及利用PSRCAT工具進(jìn)行驗(yàn)證過(guò)程
1.1 脈沖星候選體驗(yàn)證參數(shù)
脈沖星候選體是巡天觀(guān)測(cè)數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)色散、周期折疊處理后得到脈沖星旋轉(zhuǎn)參數(shù)組合和統(tǒng)計(jì)量分布結(jié)果，記錄的統(tǒng)計(jì)量主要包含天區(qū)坐標(biāo)、色和散量周期（分別對(duì)應(yīng)圖1中的①②③）等信息。
脈沖星具有較穩(wěn)的周期，一般而言，孤立脈沖星靠消耗自轉(zhuǎn)能而彌補(bǔ)輻射出去的能量，因而自轉(zhuǎn)會(huì)逐漸放慢，脈沖周期隨時(shí)間的推移緩慢的增加，周期變化率在10-13～10-20秒/秒之間[7]，精確度超過(guò)由銫133的原子基態(tài)超精細(xì)結(jié)構(gòu)躍遷輻射周期變化率[8]，根據(jù)現(xiàn)有觀(guān)測(cè)結(jié)果，脈沖星的周期范圍為1.39ms～11.78s[5]，即最短周期的為J1748-2446ad[9]，最長(zhǎng)周期的是J1841-0456[10]。色散指星際介質(zhì)間的自由電子對(duì)電磁波的散射導(dǎo)致不同頻率的信號(hào)傳播速度不同，使得在觀(guān)測(cè)數(shù)據(jù)中高頻的信號(hào)會(huì)先到達(dá)，低頻的信號(hào)會(huì)存在遲延，依據(jù)銀河系自由電子密度分布C模型[11]，DM的值與脈沖星和地球的積分距離相關(guān)，距離越大，DM的值越大，現(xiàn)有的脈沖星DM范圍一般在2.38 ～ 1778[5]。
依據(jù)上述脈沖星的2個(gè)主要特征，即具有不同的周期和DM，并且天區(qū)坐標(biāo)也不相同，可以據(jù)此進(jìn)行脈沖星候選體的驗(yàn)證，判斷搜索出的信號(hào)是否來(lái)自于已知脈沖星。
1.2 用PSRCAT工具進(jìn)行驗(yàn)證過(guò)程
PSRCAT包含了澳大利亞望遠(yuǎn)鏡國(guó)家設(shè)備中心（Australia Telescope National Facility，簡(jiǎn)稱(chēng)ANTF）中收錄的目前所有的已知脈沖星數(shù)據(jù)，該工具可以在Window、linux、solaris和MacOS等系統(tǒng)中使用。訪(fǎng)問(wèn)ANTF下載psrcat_pkg.tar.gz2數(shù)據(jù)包，解壓、編譯后，查找已知脈沖星的周期和色散輸入命令如下：
> psrcat -db_file psrcat.db -c "name p0 dm" 0437-4715
上述命令是查詢(xún)脈沖星J0437-4715的周期和色散，對(duì)應(yīng)的輸出如表1。
人工驗(yàn)證候選體，首先從包含噪聲和干擾的候選體文件中篩選出具有脈沖星特征的候選體[12]，然后查看每一個(gè)脈沖星候選體的周期和DM，依據(jù)PSRCAT工具中提供的搜尋命令，設(shè)定與脈沖星候選體周期、DM等參數(shù)信息進(jìn)行查看比對(duì)，看該候選體是否為已知脈沖星的信號(hào)，然后再進(jìn)行人工分類(lèi)和統(tǒng)計(jì)。
2 候選體匹配方法及驗(yàn)證測(cè)試結(jié)果
由于presto[13]和sigproc[14]等脈沖星搜索軟件在計(jì)算中尋找周期信號(hào)時(shí)，識(shí)別到的周期也可能是脈沖星自轉(zhuǎn)周期的諧頻信號(hào)及若干次重復(fù)，為驗(yàn)證增加了不小的工作量。因此，為了節(jié)省勞動(dòng)力和提高驗(yàn)證的效率，我們根據(jù)脈沖星的參數(shù)特點(diǎn)，從數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)出發(fā)，構(gòu)建脈沖星候選體數(shù)據(jù)表和已知脈沖星數(shù)據(jù)表，利用Web平臺(tái)獲取后端數(shù)據(jù)，在這基礎(chǔ)上快速實(shí)現(xiàn)匹配方法，然后對(duì)比已知的脈沖星，驗(yàn)證測(cè)試結(jié)果。
2.1 數(shù)據(jù)庫(kù)表的設(shè)計(jì)
根據(jù)脈沖星候選體記錄的統(tǒng)計(jì)量，結(jié)合其主要特征，我們考慮從文件對(duì)應(yīng)的名稱(chēng)、周期、色散、天區(qū)坐標(biāo)和對(duì)應(yīng)的觀(guān)測(cè)文件考慮，構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)表的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)項(xiàng)設(shè)計(jì)如下：
①脈沖星候選體表，記錄候選體名稱(chēng)、色散、周期、天區(qū)坐標(biāo)和對(duì)應(yīng)觀(guān)測(cè)文件等基本信息，其中字段YN用于標(biāo)記搜索出的信號(hào)為已知脈沖星。（表2）
②已知脈沖星表，記錄脈沖星名稱(chēng)、色散、周期、天區(qū)坐標(biāo)和對(duì)應(yīng)觀(guān)測(cè)文件等基本信息。（表3）
2.2 脈沖星候選體驗(yàn)證匹配方法
根據(jù)脈沖星的主要屬性，我們將從色散量、周期和坐標(biāo)來(lái)篩選出匹配結(jié)果：①由于presto數(shù)據(jù)處理過(guò)程是采用取一系列DM值進(jìn)行嘗試消色散并識(shí)別周期信號(hào)，經(jīng)過(guò)實(shí)際處理，DM值并不一定精確，為了匹配算法的可靠性，我們盡量取了比較大的DM范圍（正負(fù)200）來(lái)進(jìn)行匹配；②由于觀(guān)測(cè)及presto數(shù)據(jù)處理過(guò)程中存在一定誤差，經(jīng)過(guò)測(cè)試，匹配周期時(shí)，取正負(fù)千分之一的誤差；③脈沖星的赤道坐標(biāo)是描述脈沖星的重要屬性，它給出了脈沖星的位置信息，由于已知脈沖星的候選體會(huì)對(duì)應(yīng)多個(gè)候選體文件，可能對(duì)應(yīng)不同的觀(guān)測(cè)區(qū)域，為了保證匹配的精確性，我們將只匹配出觀(guān)測(cè)赤道坐標(biāo)1角秒半徑內(nèi)的已知脈沖星候選體。
具體做法是先從數(shù)據(jù)庫(kù)表中讀出一條已知脈沖星的參數(shù)記錄（Pulsar，DM_P，P0_P），然后從以下三個(gè)步驟去實(shí)現(xiàn)脈沖星候選體驗(yàn)證方法：
①在數(shù)據(jù)庫(kù)表中讀出某顆已知脈沖星的DM_P值，計(jì)算出脈沖星候選體列表中與該DM_P值加減200的所有記錄，即滿(mǎn)足|DM_P-DM_C|
②將該已知脈沖星的周期P0_P乘以M/N倍（M，N為整數(shù)，且M，N[1，100]），即計(jì)算出所有的P1=P0_P×M/N，然后將P1與上述記錄列表中所有的周期P_C匹配，若匹配滿(mǎn)足|P1-P_C|
2.3 驗(yàn)證測(cè)試結(jié)果
為了驗(yàn)證測(cè)試結(jié)果，我們將PARCAT中已知脈沖星數(shù)據(jù)導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)PMPS在FAST天區(qū)的600個(gè)觀(guān)測(cè)文件進(jìn)行了處理，獲得了約3萬(wàn)個(gè)脈沖星候選體，將計(jì)算結(jié)果存入數(shù)據(jù)庫(kù)。利用人工方式對(duì)3萬(wàn)脈沖星候選體進(jìn)行篩選，得到219個(gè)脈沖星候選體，查詢(xún)PSRCAT中數(shù)據(jù)，驗(yàn)證得到27顆脈沖星。
有區(qū)別于人工驗(yàn)證方式，脈沖星候選體不需要經(jīng)過(guò)人工篩選，即直接從Web平臺(tái)上用已知脈沖星數(shù)據(jù)去匹配3f個(gè)脈沖星候選體文件，并且將對(duì)應(yīng)的候選體文件進(jìn)行標(biāo)記。
利用2.2節(jié)的脈沖星候選體匹配方法將已知脈沖星數(shù)據(jù)與脈沖星候選體進(jìn)行匹配，驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)匹配到27顆已知脈沖星，并且對(duì)應(yīng)505個(gè)脈沖星候選體，其中247個(gè)對(duì)應(yīng)39顆已知脈沖星，另外258個(gè)為噪聲及其它信號(hào)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖2所示。對(duì)比人工方式用PSRCAT查詢(xún)，利用基于web和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的驗(yàn)證方式，在時(shí)間和驗(yàn)證結(jié)果上更加高效。
3 Y束語(yǔ)
本文設(shè)計(jì)了一種基于數(shù)據(jù)庫(kù)和web技術(shù)的脈沖星候選體的驗(yàn)證方法，依據(jù)已知脈沖星的參數(shù)特征和其對(duì)應(yīng)的候選體關(guān)系，給出了匹配方法，并且實(shí)現(xiàn)了候選體的快速和準(zhǔn)確匹配，同時(shí)，開(kāi)發(fā)了相應(yīng)的web接口，供FAST科研人員使用。
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