時間:2023-03-07 15:15:21
序論:在您撰寫道路工程監(jiān)理工作總結時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
1、區(qū)政府投資項目:
__二區(qū)西側老小區(qū)整治涉及房屋19幢,面積3.4萬平方,已完成招投標,中標價格為563萬元,11月初準備進場施工。
__路雨污水管道改造工程項目,街道聯(lián)合內河辦、城管局、水利局、發(fā)改局等多部門進行兩次專家會審,專家認為該項目實施條件不成熟,存在諸多困難。一是不能完全解決雨污徹底分離的問題;二是開挖圍堰抽水對東側居民的房屋會造成一定的安全隱患;三是一旦截污會影響浦山、老鷹山等泄洪能力。目前,該項目已獲發(fā)改局批準暫緩執(zhí)行。
2、街道民生項目:
__文化廣場建設項目占地面積10000余平方米,主要涉及四大項目,一是小__河岸綠化工程,有效提升區(qū)域環(huán)境;二是拓寬直街,解決幼兒園周邊道路交通問題;三是計劃新增停車位90個,緩解居民停車難;四是__綜合文化廣場、門球場等多種類文化娛樂設施,豐富群眾業(yè)余生活。該項目預計于11月底完工。
__路人行道改造項目分三段實施,其中__二區(qū)東側段、__一區(qū)段已經(jīng)完工,__二區(qū)西側段結合老小區(qū)整治逐步開工。
__路人行道改造項目、__路板塊維修、__拆后河岸綠化、__大閘下地塊綠化、__小公園建設、__下拆遷地塊圍墻工程、__塑膠食堂門口人行道改造等民生及應急項目均已按計劃完工。
3、配合區(qū)級項目:
天然氣管道接入工程由__星光燃氣集團有限公司進行施工,項目總長約1133米,施工后將滿足__一期與__二期小區(qū)居民用氣需求。目前該項目已完成全部管道鋪設和路面修復,下一步還將進行規(guī)劃驗收等工作,預計年農歷新年前通氣。
__路拓寬工程由區(qū)交通局實施,目前已經(jīng)完成方案會審。
__文化廣場建設工程由區(qū)建工局負責實施,目前已經(jīng)報區(qū)招投標中心,11月19日開標,預計12月份開工建設。
1、制定市政園林考核辦法。辦法出臺后,市政公司對照考核結果認真分析,及時完善各項制度,進一步明確了各養(yǎng)護小組的工作職責,細化了成員分工,形成了責任到人,上下聯(lián)動、整體推動、層層落實的工作格局。
街道根據(jù)考核辦法,進行了前三季度的考核,考核結果及時反饋,市政公司根據(jù)反饋情況及時整改。從上考核成效看,辦法的制定和實施對工作起到了較大的促進作用。
2、加強市政設施維護,確保功能發(fā)揮
道路方面:維修路牙石300米,清理各類窨井共計27000余個,疏通管道470余米,清運淤泥、垃圾80噸,更換雨污水井蓋117套。泵站排水:區(qū)域內4座污水提升泵站克服設備陳舊、老化及時做好保養(yǎng)和維護,確保設備正常運轉,累計排水量達280萬噸。道路路燈照明方面:1—6月份受理路燈故障電話30余次,累計完成搶、維修15班次,維修路燈180盞次,更換鎮(zhèn)流器150個;接觸器、觸發(fā)器110個,更維修電纜8處,更換電纜120余米,確保城市亮燈率及設施完好率92%以上。橋梁維護:定期對橋梁進行檢查,嚴查存在缺陷,防止產生安全隱患,防止事故發(fā)生。完成四號橋橋梁破損修復。
3、強化園林綠化管護,增強城市綠化效果
一是進一步加強了園林綠化管護,__兩邊更換草坪850平方米,按照年度計劃依次修剪行道樹3000余株,除草(完成17萬余平方米的草坪除草與修剪,每年平均5遍),更換草花約15萬余枝(盆),及時開展苗木病蟲害防治,城區(qū)苗木修剪有型,長勢良好;
1、全面貫徹執(zhí)行招投標法律法規(guī)和街道小型公共資源交易項目管理辦法。全面貫徹執(zhí)行《__區(qū)(開發(fā)區(qū))街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))小型公共資源交易和項目管理辦法》及《關于進一步加強街道(鎮(zhèn))小型工程建設監(jiān)管意見的通知》等文件精神。加強組織領導,進一步嚴格招標前審批程序。截止目前所有項目均采用公開招標形式。規(guī)范招投標交易工作流程,項目均聘請招標單位的同時,中心加強了對招標單位的管理,確保了公共資源交易服務工作的規(guī)范化,標準化,程序化。
2、進一步完善公共資源交易模式,推行預選承包商制度。2015年年初公共資源交易中心完成了2015年至2016年度__街道小型項目監(jiān)理預選承包商,及2015年-2016年度__街道房建類項目工程設計單位預選承包商的資格審查工作,并建立了相應的預選承包商制度。制訂了嚴格的評審標準,實行優(yōu)勝劣汰,擇優(yōu)高效選擇設計監(jiān)理單位,預選承包商制度的實施將更進一步規(guī)范街道項目設計監(jiān)理市場,遏制設計監(jiān)理市場無序惡性競爭,有效帶動街道項目擇優(yōu)選擇設計監(jiān)理單位,提高項目的設計及監(jiān)管質量,促進工程設計及監(jiān)管模式的改革與完善,為
街道基礎建設的有序發(fā)展提供保障。3、全面參與各類公共資源交易招投標工作。2015年公共資源交易中心全面參與了15個工程項目的招投標工作。項目分別為:__街道__路道路及雨污水管道改造工程設計;2015年-2016年度__街道小型項目監(jiān)理預選承包商;2015年-2016年度__街道房建類項目工程設計單位預選承包商、__街道__村老年解困房工程監(jiān)理;__街道蔣家村低效林改造工程;__區(qū)__小學高清網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)工程;__小學羽毛球場塑膠地坪工程;__街道__村老年解困房工程;__聯(lián)合實驗中學校史室裝修工程;__街道2015年度森林撫育、__撫育工程;__小學足球場人造草坪工程;__小學食堂、連廊地面改造工程;__區(qū)__小學圖書館裝修工程設計、施工一體化工程;__街道__村低效林改造項目;__街道__新村二期整治工程監(jiān)理。
項目全部采用公開招標方式,其中__街道__路道路及雨污水管道改造工程設計及__街道__新村二期整治工程監(jiān)理在兩次公開招標流標后直接發(fā)包。項目合計中標總價為2971.14萬元,比預算標底總價3213.27萬元,增收節(jié)支了242.13萬元,增收節(jié)支率7.54%,取得了較為明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。在街道紀工委監(jiān)督,街道公共資源交易中心的把關下,截至目前,沒有出現(xiàn)過一起糾紛或投訴。
4、著力提升工作人員業(yè)務素質,完善公共資源交易網(wǎng)站建設。樹立大局意識、服務意識。中心工作人員切實加強政策法規(guī)和業(yè)務知識的學習,特別是區(qū)里新文件的學習,不斷提高自身素質。樹立責任意識、自律意識。組織中心人員參加街道紀委舉辦的廉政教育活動,切實履行工作職責,增強法紀觀念。有效利用公共資源交易網(wǎng)站,按規(guī)定要求招標公告及中標公告,積極上報動態(tài)信息。全力打造“行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效”的公共資源交易陽光平臺,不斷提升服務水平。
1、組織培訓。安排各片區(qū)監(jiān)管員和安全管理員參加區(qū)里組織的房屋安全管理第二批培訓和小港、__片區(qū)城鎮(zhèn)房屋安全監(jiān)管業(yè)務專項培訓。
2、安排落實安全管理與日常巡查。根據(jù)《__區(qū)城鎮(zhèn)房屋使用安全常態(tài)化網(wǎng)格化監(jiān)督管理》的要求,認真落實常態(tài)化網(wǎng)格化監(jiān)管制度,做好轄區(qū)內房屋安全日常巡查,及時上傳房屋照片和更新房屋信息,在汛期加強日常巡查。
3、重點房屋進行第三方動態(tài)監(jiān)測。委托浙江核力建筑特種技術有限公司對街道三級、四級房屋進行第三方安全動態(tài)監(jiān)測,并同第三方檢測單位對動態(tài)檢測的房屋進行入戶調查。到目前為止動態(tài)監(jiān)測的房屋未出現(xiàn)明顯異常情況。
4.做好防汛防臺工作。積極按區(qū)里要求做好各項房屋安全的排查工作,在雨季節(jié)來臨之際重點排查了低洼地段的房屋。在臺風來到來的時候重點做好房屋的安全巡查工作,特別是做好三、四類房屋的動態(tài)監(jiān)測和巡查,及時上報數(shù)據(jù)。
2015對轄區(qū)內的政府投資項目、市政項目、建筑施工企業(yè)做了大量而細致的檢查監(jiān)督工作,督促其進行安全生產自查,確保工程項目安全進行,沒有出現(xiàn)各類安全事故。開展建筑施工安全檢查5次,共簽訂建筑施工經(jīng)營單位安全生產工作責任書13份。
2016年,我們將繼續(xù)圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作,切實完成街道黨工委、辦事處提出的全年工作目標以及上級主管部門交辦的各項工作任務,主要做好以下幾方面工作。
1、根據(jù)街道16年工作計劃及預算安排做好相關項目建設,配合區(qū)相關工程項目及涉及城建的相關協(xié)調工作。
2、繼續(xù)做好老小區(qū)整治等相關的民生工程。
3、繼續(xù)配合做好街道中心工作。
關鍵詞:市政道路工程;監(jiān)理控制;質量現(xiàn)狀;措施分析
中圖分類號:U41文獻標識碼: A 文章編號:
1市政道路工程施工中監(jiān)理質量控制的現(xiàn)狀
1.1市政道路工程在開工時,施工總包單位在做好開工前準備工作的基礎上,提出工程項目進行開工的申請,同時,施工單位還要將施工中使用的各種原材料的質量和實驗合格報告等資料提交,有監(jiān)理人員負責對其進行審查和簽認,材料質量過關后施工單位才能通過監(jiān)理獲得簽認的開工命令開始施工。
1.2市政道路在開始進行施工后,主要工作是由專門旁站監(jiān)理檢查驗收工程重要部位和隱蔽工程,同時需要專業(yè)監(jiān)理工程師簽認后才生效。這道工序時監(jiān)理的主要工作是巡視和檢查。通常對有質量缺陷的工程部位,監(jiān)理工程師可以直接下令整改,整改符合要求后才可以開始下一道工序。
1.3在需要返工,或者需經(jīng)設計單位確認合格并無質量隱患的返工或加工部位,必須有相關監(jiān)理單位跟蹤監(jiān)督。
1.4在工程驗收階段,監(jiān)理工程單位在進行各分項工程驗收前,需認真填寫各分項工程報驗單,并派相關監(jiān)理人員進場驗收,核準相關資料,經(jīng)項目經(jīng)理和業(yè)主單位簽字后生效。
總之,在市政道路工程施工階段的各子單位的工程審查及完工后的驗收結果中,工程監(jiān)理通過親自審查和對相關數(shù)據(jù)資料的比對和審查,符合要求即可驗收簽認,一旦發(fā)現(xiàn)任何質量不合格達標的現(xiàn)象立即通知相關單位整改,直至整改符合要求等,才允許進行下道工序。
2工程監(jiān)理工作的主要問題分析
2.1部分監(jiān)理人員技術水平、人員素質低下,影響監(jiān)理工作效率。主要表現(xiàn)在: 一是監(jiān)理部為了節(jié)約成本, 部分采用外聘人員, 這些人員很少會考慮到監(jiān)理公司的聲譽和影響, 容易滋生敷衍了事等行為, 同時給施工單位偷工減料以可乘之機, 使他們更加不重視監(jiān)理工作。二是少數(shù)監(jiān)理人員經(jīng)驗少, 沒有自己的立場和主見, 對于設計變更的審核缺乏自己的意見, 多是“同意上報”; 對其申報的不合理之處也沒有核檢; 對其報價也沒有自己的分析。對施工企業(yè)出現(xiàn)的問題, 監(jiān)理不果斷, 督促處理整改不徹底、不到位; 不善于發(fā)現(xiàn)問題, 業(yè)主等上級部門發(fā)現(xiàn)問題后, 監(jiān)理反應不迅速, 甚至持觀望態(tài)度。三是部分監(jiān)理人員事中、事前控制的能力偏差。到施工現(xiàn)場隱蔽抽檢、巡查時, 經(jīng)常可聽到現(xiàn)場監(jiān)理人員的回答“施工單位還沒有報驗”或在監(jiān)理驗收抽檢時才發(fā)現(xiàn)問題。四是提前介入、事前預控做的不夠。不少監(jiān)理人員由于經(jīng)驗不足, 開工前技術交底不到位, 監(jiān)理要求不明確, 非要等到施工完畢后才對照規(guī)范進行檢查, 完全是一個事后監(jiān)理。這樣做導致工程返工量大、落實執(zhí)行也困難,影響監(jiān)理與承包人之間的關系, 使他們產生誤解。
2.2伴隨著工程項目建設的向前推進,一些管理問題日漸突出。如監(jiān)理內部監(jiān)管缺乏相應標準、監(jiān)管乏力等等。主要表現(xiàn)在: 一是監(jiān)理程序不規(guī)范。施工現(xiàn)場人員與試驗監(jiān)理人員之間缺乏溝通, 經(jīng)常發(fā)生施工現(xiàn)場人員與試驗監(jiān)理人員其中一方同意施工, 承包人也開始進行下一步施工了, 但另一方卻不同意, 使承包人無所適從, 從而降低了監(jiān)理人員的威信, 同時也造成監(jiān)理內部之間的矛盾加劇。二是監(jiān)理深度沒有到位。按照新的工程監(jiān)理規(guī)范, 監(jiān)理職責是“四控制、兩管理、一協(xié)調”, 現(xiàn)在尤為強調的是安全監(jiān)理。費用控制要看業(yè)主放權的程度,這責任不全在監(jiān)理。多數(shù)監(jiān)理仍處于以質量控制為中心的低水平階段, 忽視進度控制和安全監(jiān)理。對進度滯后缺少相應的措施, 也沒有能力兌現(xiàn)獎懲, 使得監(jiān)理例會總是老生常談,威信逐漸喪失。對出現(xiàn)的矛盾和干擾, 采取讓承包人自己處理、監(jiān)理當旁觀者的方式處理, 沒有發(fā)揮第三方的有利身份去主動協(xié)調、化解矛盾。
2.3部分監(jiān)理數(shù)據(jù)不準確。在整個工程監(jiān)理過程中,對監(jiān)理試驗工作不重視,忽略監(jiān)理試驗工作的重要性。如在試驗儀器設備上的投入過少, 一些儀器陳舊老化, 不能測出精確的數(shù)據(jù), 使得試驗結果偏差較大, 從而對于給出的試驗結果無法確定其是否合格, 造成試驗監(jiān)理人員無法令人信服, 無法提高監(jiān)理在施工工程中的威信。四是細節(jié)注意不夠, 創(chuàng)優(yōu)意識不強。日常不注意相關資料、證據(jù)的收集整理,尤其是隱蔽工程, 返工處理沒有留下照片。監(jiān)理日志記錄隨意、不規(guī)范, 該記錄的內容沒記, 有時雖然有記錄也發(fā)現(xiàn)了問題, 但卻沒有原因分析, 更沒有處理方法、過程、結果等內容的跟蹤記錄, 沒有達到閉合要求。
3采取有效措施, 提高監(jiān)理工作效率
針對上述監(jiān)理工作問題, 在該工程項目施工中, 我們監(jiān)理單位采取了相應的對策措施, 結果取得了較好監(jiān)理效果。
3.1盡做大努力發(fā)揮監(jiān)理的作用。通過召開與業(yè)主、施工單位之間的工作協(xié)調會等措施加強與上級部門的溝通聯(lián)系,明確監(jiān)理單位的職責與任務, 使業(yè)主和其他管理部門認識到監(jiān)理的重要性和必要性, 使他們把該給監(jiān)理的權力還給了監(jiān)理, 分清各自的職責權限, 充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。另外, 在檢查中, 主動引導上級部門除繼續(xù)注重實體質量的檢測、數(shù)據(jù)分析和試驗資料的抽查外, 還應加強施工過程的控制檢查, 如對施工中出現(xiàn)的問題是如何發(fā)現(xiàn)的、如何分析的、又是如何處理的以及監(jiān)理做了哪些工作, 使監(jiān)理的評價體系進一步優(yōu)化改善, 使之更加合理、更加人性化。
3.2加強對監(jiān)理工作人員的監(jiān)管。徹底杜絕監(jiān)理工作不稱職、敷衍行事的現(xiàn)象,建立相關的考核激勵機制。對那些利用監(jiān)理職權, 工作不負責任、不能勝任監(jiān)理工作的監(jiān)理人員, 堅決予以清退, 并計入誠信檔案。
3.3 市政道路工程施工準備階段監(jiān)理的質量控制措施
3.3.1 市政道路工程施工技術資料的質量控制。加強施工準備階段對施工單位施工設備的監(jiān)督檢查,防止不符合要求的施工設備進入施工場地進行施工。同時對施工過程中使用的計算器具等應要求承包單位上報有關檢測部門的合格證明。另外,工程監(jiān)理機構特別要嚴控單位部門報送的各種施工材料等質量,對未經(jīng)工程監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料及設備等,工程監(jiān)理人員應拒絕簽認。
3.3.2 市政道路工程施工測量的質量控制。監(jiān)理單位應認真審核施工單位相關測量人員的相關資質、技術等級,復核控制的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)等的測量成果,同時要對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進行復驗和確認。
3.3.3 市政道路工程施工技術方案的質量控制。在工程項目開工前,工程監(jiān)理機構應組織監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設計,提出審查意見,并經(jīng)工程監(jiān)理機構審核、簽認后報建設單位。
3.4市政道路工程施工過程中監(jiān)理的質量控制措施。
對進場的原材料進行嚴格的質量控制,對每一批次都要按規(guī)范要求的頻率、指標進行檢驗,確保其質量。其次,工程監(jiān)理機構應該定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術情況。在有些工程的施工過程中,當承包單位對已批準的施工設計進行調整或者是變動等等時,應根據(jù)施工的實際情況及相關資料,并經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查后,并由項目監(jiān)理機構簽認。最后,當遇到未經(jīng)同意而變更施工方案,和對未經(jīng)審核及審核不達標的材料使用,以及在施工中前道工序未經(jīng)檢驗或者是驗收不合格而進行下道工序的,出現(xiàn)其中一個現(xiàn)象的就應及時下達工程暫停令。
3.5市政道路工程竣工驗收階段監(jiān)理的質量控制措施。
在工程完工后的驗收階段,工程監(jiān)理要嚴格按驗收規(guī)范的規(guī)定進行評定,把好質量關。對于有使用要求的分項工程,必須經(jīng)過檢查、試驗或者是運轉后再進行檢查驗收。對于不符合要求的子工程項目必須要求整改及提出整改時間要求,直至檢查驗收達到標準。并且督促承包單位做好竣工資料的整編工作,審查承包單位提交的竣工資料及工程質量報告。同時,工程監(jiān)理做好工作總結,為以后工作總結經(jīng)驗。
3 結束語
對于市政道路工程監(jiān)理機構在市政道路工程施工過程中的控制來說,監(jiān)理機構不能只停留在監(jiān)督與檢查的要求上,工程監(jiān)理部門應該根據(jù)工程項目的內容及要求特點等方面,并結合以前的監(jiān)理經(jīng)驗制定出系統(tǒng)而又科學合理的監(jiān)理規(guī)程和實施細則及控制程序,這樣才能更有效的保證工程監(jiān)理在質量控制上更加規(guī)范化和有序化。這樣同時也能對施工階段的各個環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)管和質量控制,通過加強工序,采取平行檢查或者是旁站等手段,保證施工的各個階段的工程質量都在受控之內,最終達到工程監(jiān)理在施工階段過程中質量控制的目的。
參考文獻:
關鍵詞:市政道路;質量監(jiān)理;問題;措施
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A 文章編號:
一、市政道路工程施工質量監(jiān)理的基本原則
1堅決按照相關質量控制技術規(guī)范標準進行監(jiān)理
在市政道路工程施工建設質量監(jiān)理過程中,監(jiān)理人員要深入理解和掌握市政道路工程國家、地方政府相關質量控制技術規(guī)范標準的基礎上,對施工各階段各環(huán)節(jié)質量進行嚴格的監(jiān)督和管理。在監(jiān)理過程中,一旦發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)操作、不按設計施工、偷工減料等不利現(xiàn)象時,監(jiān)理人員應立即制止,并上報工程相關監(jiān)督管理部門。同時在施工監(jiān)理過程中,監(jiān)理人員要結合工程實際情況,對監(jiān)理制度和監(jiān)管體系中可能存在的不足問題,進行有效的修正彌補,推動市政道路工程安全可靠、節(jié)能經(jīng)濟的高效穩(wěn)定建設發(fā)展。
2以安全監(jiān)理為基本監(jiān)理原則
由于市政道路工程特殊地理位置和其施工影響因素,在工程實際施工過程中,必須將安全施工放在尤其高的地位,一旦出現(xiàn)施工安全隱患,則勢必會影響整個工程的施工進度、施工質量以及建設榮譽性問題。
3嚴格按照施工計劃進行施工進度質量監(jiān)理
市政道路工程施工建設過程中,施工進度是建設、設計、監(jiān)理、施工4方單位,結合工程實際情況,制定具有重要指導意義的文件依據(jù),只有嚴格按照4方同意的施工進度計劃進行施工,就可以確保道路工程具有較高進度和質量水平,否則輕者可能導致工程延期完工,重者可能導致工程施工發(fā)生機械損壞、人身傷亡等惡性事故發(fā)生。因此,在市政道路工程施工建設監(jiān)理過程中,必須嚴格按照施工計劃進行施工項目監(jiān)理,不允許不經(jīng)過相關技術監(jiān)督管理部門的審核與批準,而擅自變更施工進度計劃,確保工程施工具有較高質量水平。
二、市政道路施工質量監(jiān)理要點
1填方路基施工質量監(jiān)控
填方路基開工前,監(jiān)理人員應監(jiān)督施工人員進行100m~200m的填方試驗路段施工,以確定在該土質條件下施工機具設備間的匹配組合情況,并為施工碾壓遍數(shù)、碾壓速度、施工工藝工序以及每層填料的松鋪厚度等技術指標提供重要依據(jù)。監(jiān)理工程師要結合填方試驗相關資料數(shù)據(jù),認真對施工單位所選擇的施工機具設備、施工原材料以及碾壓工藝等進行認真審核,對于進場中存在不適應、不合格以及不達標施工機械設備和施工原材料,應立即責令相關施工單位立即清理出場,要從源頭上提供道路工程施工質量水平。土方路填分層最大松鋪厚度,應嚴格按照高速道路和一級道路≤30cm,其他道路按土質類別等進行完善試驗確定的技術要求進行施工監(jiān)控。在施工過程中,填土路基的黏土在未經(jīng)碾壓前,應盡量避免被雨水淋濕。如果黏土由于施工工序或防護措施采取不當出現(xiàn)淋濕土時,應在雨后翻曬晾干后方能重新按照攤鋪碾壓工藝進行施工;如果雨水過大時,還需要對下層土壓實度進行重新檢測后,方能繼續(xù)施工。
2挖方路基施工質量監(jiān)控
挖方路基施工應嚴格按照相關技術規(guī)范標準或設計要求,自上而下逐層進行開挖,監(jiān)理人員要到現(xiàn)場嚴格監(jiān)督管理,施工人員不能隨意亂挖、超挖和欠挖。并待邊坡開挖完成后,應及時做好完善的排水工作,避免雨水沖刷邊坡。監(jiān)理工程師要嚴格審查開挖工藝工序,嚴禁因開挖方式選取不當而引起邊坡失穩(wěn)和坍塌等不利情況發(fā)生。
3混凝土(瀝青)路面施工質量監(jiān)控
監(jiān)理工程師要嚴格按照相關規(guī)范要求對進場材料進行試驗,認真確定混凝土(瀝青)的配合比,并從攪拌現(xiàn)場提取樣品分析混凝土攪拌各材料的實際用量,要采取定期和不定期相互結合的檢測與控制措施,確保混凝土(瀝青)具有較高質量水平。施工中對混凝土的水灰比及坍落度,要結合施工工藝、施工條件等多種因素進行嚴格監(jiān)督控制管理,加強質量定期監(jiān)督與抽檢力度,確保混凝土具有較高強度、穩(wěn)定性和均勻性。在混凝土澆筑過程中,要嚴格按照相關施工工藝規(guī)范進行現(xiàn)場監(jiān)理。要嚴格掌握混凝土路面的切割時間,要待混凝土強度達到30%以上時,方能允許施工單位進行切割或鋸切施工。在混凝土澆筑施工完成后,監(jiān)理人員要核查施工單位是否采取有效養(yǎng)護措施防止混凝土遭受強風和暴曬等天氣影響其施工質量。對于瀝青路面,監(jiān)理人員要嚴格控制瀝青混凝土路面的攤鋪厚度、碾壓濕度、碾壓速度、碾壓遍數(shù)以及碾壓密室度,確保市政道路工程路面具有較高施工質量水平。
三、市政道路施工監(jiān)理工作的主要問題分析
1部分監(jiān)理人員技術水平、人員素質低下,影響監(jiān)理工作效率。主要表現(xiàn)在:一是監(jiān)理部為了節(jié)約成本,部分采用外聘人員,這些人員很少會考慮到監(jiān)理公司的聲譽和影響,容易滋生敷衍了事等行為,同時給施工單位偷工減料以可乘之機,使他們更加不重視監(jiān)理工作。二是少數(shù)監(jiān)理人員經(jīng)驗少,沒有自己的立場和主見,對于設計變更的審核缺乏自己的意見,多是“同意上報”;對其申報的不合理之處也沒有核檢;對其報價也沒有自己的分析。三是部分監(jiān)理人員事中、事前控制的能力偏差。這樣做導致工程返工量大、落實執(zhí)行也困難,影響監(jiān)理與承包人之間的關系,使他們產生誤解。
2伴隨著工程項目建設的向前推進,一些管理問題日漸突出。如監(jiān)理內部監(jiān)管缺乏相應標準、監(jiān)管乏力等等。主要表現(xiàn)在:一是監(jiān)理程序不規(guī)范。施工現(xiàn)場人員與試驗監(jiān)理人員之間缺乏溝通,經(jīng)常發(fā)生施工現(xiàn)場人員與試驗監(jiān)理人員其中一方同意施工,承包人也開始進行下一步施工了,但另一方卻不同意,使承包人無所適從,從而降低了監(jiān)理人員的威信,同時也造成監(jiān)理內部之間的矛盾加劇。二是監(jiān)理深度沒有到位。按照新的工程監(jiān)理規(guī)范,監(jiān)理職責是“四控制、兩管理、一協(xié)調”,現(xiàn)在尤為強調的是安全監(jiān)理。費用控制要看業(yè)主放權的程度,這責任不全在監(jiān)理。多數(shù)監(jiān)理仍處于以質量控制為中心的低水平階段,忽視進度控制和安全監(jiān)理。對進度滯后缺少相應的措施,也沒有能力兌現(xiàn)獎懲,使得監(jiān)理例會總是老生常談,威信逐漸喪失。
3部分監(jiān)理數(shù)據(jù)不準確。在整個工程監(jiān)理過程中,對監(jiān)理試驗工作不重視,忽略監(jiān)理試驗工作的重要性。如在試驗儀器設備上的投入過少,一些儀器陳舊老化,不能測出精確的數(shù)據(jù),使得試驗結果偏差較大,從而對于給出的試驗結果無法確定其是否合格,造成試驗監(jiān)理人員無法令人信服,無法提高監(jiān)理在施工工程中的威信。四細節(jié)注意不夠,創(chuàng)優(yōu)意識不強。日常不注意相關資料、證據(jù)的收集整理,尤其是隱蔽工程,返工處理沒有留下照片。監(jiān)理日志記錄隨意、不規(guī)范,該記錄的內容沒記,有時雖然有記錄也發(fā)現(xiàn)了問題,但卻沒有原因分析,更沒有處理方法、過程、結果等內容的跟蹤記錄,沒有達到閉合要求。
四、采取有效措施,提高監(jiān)理工作效率
1盡做大努力發(fā)揮監(jiān)理的作用。通過召開與業(yè)主、施工單位之間的工作協(xié)調會等措施加強與上級部門的溝通聯(lián)系,明確監(jiān)理單位的職責與任務,使業(yè)主和其他管理部門認識到監(jiān)理的重要性和必要性,使他們把該給監(jiān)理的權力還給了監(jiān)理,分清各自的職責權限,充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。另外,在檢查中,主動引導上級部門除繼續(xù)注重實體質量的檢測、數(shù)據(jù)分析和試驗資料的抽查外,還應加強施工過程的控制檢查,如對施工中出現(xiàn)的問題是如何發(fā)現(xiàn)的、如何分析的、又是如何處理的以及監(jiān)理做了哪些工作,使監(jiān)理的評價體系進一步優(yōu)化改善,使之更加合理、更加人性化。
2市政道路工程施工準備階段監(jiān)理的質量控制措施
(1)市政道路工程施工技術資料的質量控制。加強施工準備階段對施工單位施工設備的監(jiān)督檢查,防止不符合要求的施工設備進入施工場地進行施工。同時對施工過程中使用的計算器具等應要求承包單位上報有關檢測部門的合格證明。另外,工程監(jiān)理機構特別要嚴控單位部門報送的各種施工材料等質量,對未經(jīng)工程監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料及設備等,工程監(jiān)理人員應拒絕簽認。
(2)市政道路工程施工測量的質量控制。監(jiān)理單位應認真審核施工單位相關測量人員的相關資質、技術等級,復核控制的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)等的測量成果,同時要對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進行復驗和確認。
(3)市政道路工程施工技術方案的質量控制。在工程項目開工前,工程監(jiān)理機構應組織監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設計,提出審查意見,并經(jīng)工程監(jiān)理機構審核、簽認后報建設單位。
3市政道路工程施工過程中監(jiān)理的質量控制措施。
對進場的原材料進行嚴格的質量控制,對每一批次都要按規(guī)范要求的頻率、指標進行檢驗,確保其質量。其次,工程監(jiān)理機構應該定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術情況。在有些工程的施工過程中,當承包單位對已批準的施工設計進行調整或者是變動等等時,應根據(jù)施工的實際情況及相關資料,并經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查后,并由項目監(jiān)理機構簽認。最后,當遇到未經(jīng)同意而變更施工方案,和對未經(jīng)審核及審核不達標的材料使用,以及在施工中前道工序未經(jīng)檢驗或者是驗收不合格而進行下道工序的,出現(xiàn)其中一個現(xiàn)象的就應及時下達工程暫停令。
5市政道路工程竣工驗收階段監(jiān)理的質量控制措施。
在工程完工后的驗收階段,工程監(jiān)理要嚴格按驗收規(guī)范的規(guī)定進行評定,把好質量關。對于有使用要求的分項工程,必須經(jīng)過檢查、試驗或者是運轉后再進行檢查驗收。對于不符合要求的子工程項目必須要求整改及提出整改時間要求,直至檢查驗收達到標準。并且督促承包單位做好竣工資料的整編工作,審查承包單位提交的竣工資料及工程質量報告。同時,工程監(jiān)理做好工作總結,為以后工作總結經(jīng)驗。
五、結束語
監(jiān)理是市政道路工程質量監(jiān)督的重要組成部分,是加強市政道路工程質量控制的重要保障。工程完工以后,更要加強對工程的驗收,把好質量的最后一關。通過控制好市政道路工程施工質量,以及嚴格按照國家規(guī)定進行驗收,一定能夠保證市政工程的高質量,保證人們的人身、財產安全和社會穩(wěn)定。
參考文獻:
關鍵詞:路橋工程;監(jiān)理;公路
中圖分類號: TU997 文獻標識碼: A
引言
我國經(jīng)濟經(jīng)過了多年的蓬勃發(fā)展,國家經(jīng)濟建設總量已經(jīng)達到世界第二規(guī)模尤其是以路橋為主的基礎設施建設更是出現(xiàn)了質的飛躍。時至今日無論是公路建設投資、建設標準、建設里程、覆蓋密度和施工技術均出現(xiàn)了實質性的提高在建設管理模式上也呈現(xiàn)出一個飛速發(fā)展的流程?;谶@種時代背景下,做好公路工程的監(jiān)理工作極為關鍵,是公路使用質量和使用壽命得以保障的核心環(huán)節(jié)。
一、新時期路橋監(jiān)理要點概述
隨著時代的進步和國家綜合力的不斷增強,我國建筑材料、設備和施工技術都出現(xiàn)了大幅度的提高,公路監(jiān)理工程也在不斷的進步之中。近幾年來我國公路工程的不斷發(fā)展和公路使用質量要求的不斷提高,就充分的說明了建設單位、施工單位、監(jiān)理單位是一個相互制約、管理模式的重要性。經(jīng)過幾十年的探索與發(fā)展我國公路工程施工監(jiān)理制度的建設與完善,為我國公路工程事業(yè)發(fā)展發(fā)揮出舉足輕重的作用,也取得了令人矚目的成績。
1、路橋監(jiān)理的發(fā)展
在傳統(tǒng)的路橋監(jiān)理工作中,由于我國計劃經(jīng)濟體制的影響,我國一直都是實行高度集中計劃經(jīng)濟體制形成的一種自然經(jīng)濟建設基礎上的管理體系,也是一種傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理模式。在這種路橋監(jiān)理工作中是以使用管理措施、加強企業(yè)行政內部管理為主的我國高度集中的計劃經(jīng)濟體制,也是以經(jīng)濟體制為特色的綜合性管理模式。
隨著經(jīng)濟轉型和改革開放力度的日益深入,公路建設在有些時候無法單純的以簡單的行政管理來解決其中存在的各種問題,有待一種系統(tǒng)、全面、完善的制度來合理的優(yōu)化其中的各種問題。自從改革開放以來經(jīng)濟體制不斷朝著市場經(jīng)濟體制發(fā)展,公路工程建設也從傳統(tǒng)的施工任務安排朝著強制性發(fā)展逐步引入了以競爭機制為主的新型工作體系這也為招投標工作體制的完善提供了扎實基礎。
2、路橋工程監(jiān)理制度分析
公路工程建設監(jiān)理制度是以國際通用的土木工程合同作為主要的基礎,也形成了建設單位、施工單位、設計單位、監(jiān)理單位相互制約、相互促進的核心管理模式。在這種基礎上監(jiān)理單位的工作就變得尤為重要,監(jiān)理工作積累經(jīng)驗結合建設項目中需要管理模式,以促進方式的轉變在專業(yè)化、社會化的基礎上不斷引進外先進技術從而不斷促使基礎設施建設力度,提高公路建設項目的質量,也極大的改善了工期、成本控制等方面的管理策略。
3、新形勢下的公路建設監(jiān)理內容
監(jiān)理工作是監(jiān)理工作人員按照總體監(jiān)理規(guī)劃、建設合同等執(zhí)行情況來進行分析,以便積累經(jīng)驗,促進公路建設水平、提高公路運營效率和公路工程項目管理水平。就當前的公路工程監(jiān)理工作而言,其主要內容含有項目規(guī)模、技術標準、質量要求、工程施工期限等多個環(huán)節(jié)進行分析和控制從而實現(xiàn)管理一體化要求。
二、新時期路橋監(jiān)理要點工作總結
就現(xiàn)階段的公路工程監(jiān)理工作而言其中還存在著眾多的問題和不足一方面造成了監(jiān)理工作存在著一定的影響也為公路建設造成了制約。因此在工作中做好工程監(jiān)理工作尤為關鍵。目前我們常見的監(jiān)理工作重點主要包含有以下方面:
1、工程質量控制
施工階段是各類工程施工建設的核心階段,也是實際形成的關鍵階段。所以在施工階段的質量控制是最為重要的建設監(jiān)理工作,是工程監(jiān)理工作的首要任務。在目前的監(jiān)理工程中施工質量管理占據(jù)整個監(jiān)理工作的70%左右而一個工程的施工是由多個不同的工序構成的,因此在監(jiān)理工作中需要針對各道工序認真的總結從而保障整個工程的施工質量。這主要是由于工序質量的好壞取決于整個工程綜合實力以及對工程項目的管理力度,也是整個工程效益發(fā)揮的衡量依據(jù)。
在目前的工程質量控制中通常都是按照合同文件、工程技術規(guī)范、工作標準、設計圖紙等文件作為主要依據(jù)通過在施工的過程中加強施工技術管理、施工設備管理、施工人員管理和施工材料管理來保證項目的整體效益從而確保工程質量達到預計工作標準和要求。在整個工程質量監(jiān)理工作中監(jiān)理工作首要任務在于事前控制和主動監(jiān)理各個工作環(huán)節(jié)同時只有對施工全過程進行全面、深入的跟蹤才能夠有效的降低工程質量隱患的發(fā)生,避免出現(xiàn)工程事故最終達到質量控制的目的。
2、進度控制
由于公路工程本身是一個施工周期長、施工環(huán)境復雜、影響因素眾多的工程體系這些特點的存在在很大程度上決定和限制著工程的施工工期長短,也是工程施工質量和權益的主要影響因素。一般,在公路工程建設中,提高施工進度有效的增加工程單位的施工利益,也為社會經(jīng)濟的發(fā)展做出了重大貢獻。
3、費用控制
就建筑工程施工中常說的費用控制來說這里所謂的費用控制主要是建設經(jīng)費的控制是建設單位在施工中按照施工合同條款費用以及施工項目中涉及到的附加費用總和。因此在目前的施工監(jiān)理工作中,做好監(jiān)理造價必然需要從施工費用、附加費用等環(huán)節(jié)綜合分析,對于各項工程費用總和管理,從而實現(xiàn)工程建設的科學化控制,做到工程建設的科學、公正和公平原則。
4、施工安全管理
安全是目前工程建設監(jiān)督管理工作追求的首要目標,是管理工作中第一控制要點在管理工作中,只有通過采用先進科學技術、合理的施工設備,才能夠在工作中針對其中各項問題加以解決尤其是工作中存在的質量問題,更是需要我們及時的解決和處理,以實現(xiàn)管理工作的科學開展。安全管理作為監(jiān)理工作中的一部分是保證工程順利施工的核心手段,只有將管理工作中需要執(zhí)行的各項制度落到實處,才能夠確保工程的科學施工。
三、新時期路橋監(jiān)理控制要點
1、控制好合約
監(jiān)理機構和建設機構在訂立合約之前的時候,要分析建設方的的品質管控工作是不是具有相關的技術體系,有沒有綜合化的品質監(jiān)管模式。有沒有建設品質檢驗方案等。對于那些不合乎規(guī)定的,就要督促建設方將其開展好,要認真的分析建設組織的設計等內容,核查項目材料以及裝置的品質,以防出現(xiàn)不利現(xiàn)象。
2 落實好設計圖相關的工作
在建設準備時期,建設方把設計圖交付監(jiān)理以及建設方,經(jīng)由提前閱讀設計資料,了解項目的具體要素,這樣在技術交底的時候可以進行相應的論述,其不但是相關條例的規(guī)定,同時還是確保監(jiān)理活動能夠積極開展的關鍵步驟。所以,在其建設之前,就規(guī)定監(jiān)理者在建設之前,仔細的分析建設圖,確保在合約要求的時限之中,開展好相關的審核活動,而且對建設組織的設計內容進行細致的分析,進而可以及早的察覺不利現(xiàn)象,在開始之前的時候,要想設計等機構論述,進而及時的處理問題。
3 控制好材料的品質
當檢查項目需要的物質等的品質的時候,要規(guī)定建設方在隊伍的配置以及檢測措施等步驟中積極的管控,對于進入到場地之中的物質要認真的檢測,要確保其品質合乎規(guī)定。對于像是水泥之類的,來源比較廣的,對其進入場地的所有的材料都要認真的檢測,只要是沒有經(jīng)過檢測的就不能使用,對于不達標的要棄用。在眾多的檢測中,鋼筋是非常關鍵的要素。
結束語
在新世紀的公路建設工程中,監(jiān)理工作的開展極為關鍵,是一個全面提高工程質量、控制施工進度的綜合工作模式。其在工作中是按照工程計劃和施工合同為基礎,針對監(jiān)理合同中需要履行的條約進行有效監(jiān)督。我們在實際監(jiān)理工作中要不斷吸取失敗教訓,才能為日后監(jiān)理工作水平的提升做出應有貢獻,才能有效提高公路建設水平,確保其能夠適應時展的需要。
參考文獻
[1]程建群.道路施工質量控制的探討[J].中科技信息,2012(13).
關鍵詞:綜合整治;技術復核;程序;要求
一、材料接收
(一)項目承擔單位申請技術復核應提交以下材料
竣工驗收申請(附初驗報告)、項目的竣工報告(施工單位、業(yè)主單位)、項目批準文件、可行性研究報告等、項目的規(guī)劃設計、預算及工程變更相關材料、項目的招標有關材料(項目公告、中標通知書)、工程監(jiān)理總結報告、項目財務決算報告、項目建設情況表、項目經(jīng)費收支情況表、項目投資預期效益表、項目整理前后土地利用結構變化情況表、項目的竣工圖、整理后的現(xiàn)狀圖、有關影像資料。
(二)項目承擔單位申請技術復核應備查的材料
1.有關的協(xié)議、合同。主要包括招標委托協(xié)議、施工合同、監(jiān)理合同、設備的采購合同等。
2.招標投標的有關材料。主要包括招標公告、招標文件、投標文件、招標的過程資料(投標人數(shù)量、答疑文件、開標情況、評標報告)、中標通知書。
3.工程監(jiān)理有關材料。主要包括項目監(jiān)理規(guī)劃、工程所用設備和材料的合格證、施工日志、隱蔽工程記錄、分項分部工程評定表、監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結等。
4.土地權屬調整情況報告。
二、材料審查
(一) 規(guī)范性審查
1.驗收材料、附表均應按規(guī)定蓋章。
2.初驗報告。內容及要求如下:①項目的基本情況包括:立項文件、建設計劃文件、可研和規(guī)劃設計單位名稱、預算總投資、審核后資金情況、項目承擔單位名稱、招標機構選取方式及名稱、監(jiān)理單位及施工單位選取方式及名稱;②項目建設任務包括:項目區(qū)位置、建設規(guī)模、規(guī)劃新增耕地面積、項目規(guī)劃設計工程量項目變更情況;③項目竣工后實際完成工程量包括:規(guī)劃設計及變更設計內完成的各工程數(shù)量、質量、面積、材質、規(guī)格尺寸等情況,其中隱蔽工程情況也要標注清楚;④工程建設質量情況包括:采用定性和定量的方法,綜合分析完成的各工程質量情況;⑤資金使用與管理情況:財政審核資金情況、項目中標資金情況、項目竣工后實際發(fā)生資金情況;⑥土地權屬調整落實情況。
3.監(jiān)理總結報告必須反映隱蔽工程及各分項工程土、石、混凝土等方量情況,需對各標段完成的工程數(shù)量進行分項認定。
(二)一致性審查
文字、圖、表、數(shù)據(jù)等前后應一致,特別是施工單位竣工材料中完成工程量、監(jiān)理工作總結確認工程量、初驗單位驗收工程量應一致。如果竣工驗收資料的內容不一致,應進一步與報驗單位、監(jiān)理人員核實,在無法確認和不能提供證據(jù)情況下,原則上按最小的數(shù)量確認。
(三)完整性審查
對竣工資料的完整性進行核對,批準文件、規(guī)劃設計、竣工報告、竣工圖、監(jiān)理資料以及相關的附件、批復等材料齊全完整。
三、實地核查
(一)準備工作
外業(yè)復核人員提前做好實地核查的準備工作,確定實地核查的時間、地點、路線、指界人員、測量人員、車輛、測繪儀器等事項,提前通知承擔單位和測繪單位。受委托的測繪單位將電子版竣工測量圖進行整理并導入測繪儀器,作為位置導航和核實的依據(jù)。
(二)項目區(qū)位置和范圍核查
通過測量儀器導航功能檢查竣工測量圖與實地的項目區(qū)邊界、地類邊界是否一致。如果一致則竣工測量圖準確,不一致要根據(jù)實地進行位置和范圍實測。
(三)工程質量核查
1.測量的工程名稱及編號要求
應按規(guī)劃設計的名稱進行編號。規(guī)劃設計未編號的,應以標段、工程名稱、排序號組合的方法進行編號。
2.線形工程測量樣點選擇方法
應選有代表性且均勻分布的點,有明顯的變化應增加測量點,并取其算術平均值后確定。一般情況下,溝渠、道路工程長度在500米以內的不少于3個樣點,超過500米的應對溝渠斷面尺寸、道路工程寬度增加測量樣點,每500米增加2個測量樣點。
3.測量的工程類型應按規(guī)劃設計記錄
四、內業(yè)處理
(一) 實地核實結束后,測繪單位應盡快繪制技術復核圖,撰寫技術復核測量報告。測量相關人員簽字、蓋公章,對其真實性、準確性負責
技術復核測量報告包括任務概況、執(zhí)行標準、測繪方法、測量結果等內容。測量結果包括項目完成情況、工程及地物情況。項目完成情況明確本次測量項目區(qū)總面積、建設規(guī)模、不動工面積及項目區(qū)內各地類面積;工程及地物情況明確各工程名稱、數(shù)量、規(guī)格尺寸、結構形式。
(二)技術復核人員根據(jù)現(xiàn)場核查情況,檢查測量單位提交的技術復核圖、測量報告,編寫技術復核報告。
1.首先檢查復核測量單位提交的技術復核圖、技術復核測量報告是否規(guī)范;
2.將技術復核圖與原規(guī)劃設計圖及現(xiàn)場照片對比,查看技術復核圖是否真實、準確;
3.檢查技術復核圖的各工程情況與技術復核測量報告的數(shù)據(jù)是否一致。
(三)技術復核人員選取照片,編輯形成技術復核照片。要求如下:
1.每個工程類型至少要選取1張照片;
2.選取各工程的典型相片。
五、提交成果
(一)技術復核的成果包括6項:
技術復核的成果包括6項:技術復核報告;技術復核情況表;項目實施前后各地類面積對照表;技術復核測量報告;技術復核照片;項目工程情況表。
(二)技術復核報告經(jīng)審查批準后,在技術復核報告、技術復核圖、技術復核情況表、項目實施前后各地類面積對照表、項目工程情況表上蓋章、簽字。技術復核人員出具4套正式成果,復核單位留存1份,承擔單位2份、市局1份。
六、材料歸檔
技術復核人員將申請復核材料、復核成果材料存檔。包括承擔單位申請技術復核的申請、立項批復文件、規(guī)劃設計及預算、工程監(jiān)理總結報告、項目的招標有關材料、項目的竣工圖、整理后的現(xiàn)狀圖、初驗報告等材料,以及技術復核形成的技術復核報告、技術復核圖、技術復核測量報告、技術復核照片等材料。
市政道路是影響人們生活質量的一個重要建設。當前,我國的市政道路施工建設的質量管理存在很多的問題。此次我們將問題綜合總結分析,然后針對性的提出杜絕此種情況的有效解決辦法。以期更好地進行市政道路施工的質量管理和控制。
關鍵詞:市政道路;施工管理;問題;解決對策
2、市政道路施工的重要性
在過去的幾年中,隨著改革的深化和發(fā)展,城市更新加速,城市道路交通流增加,為了有效緩解目前面臨的城市道路的壓力,擴大該地區(qū)的城市道路建設勢在必行。隨著現(xiàn)階段城市市政道路工程的數(shù)量的增加,促進市政道路施工技術日新月異,市政道路建設得到了快速的發(fā)展。與此同時,市政道路施工質量已逐漸成為現(xiàn)在每個施工企業(yè)最關心的話題。道路建設的質量是市政道路工程的核心,它的合格與否直接關系到人們的生活質量和安全,一個完美的城市市政道路應該能夠滿足需求的城市交通系統(tǒng),可以實現(xiàn)和美化城市環(huán)境的同時,改善城市的需求水平,為城市居民和城市企事業(yè)單位提供一個良好的旅游環(huán)境,因此,城市市政道路施工質量能體現(xiàn)一個城市現(xiàn)代化水平的一個主要因素。
3、市政道路施工管理常見問題及解決對策
3.1缺乏科學的規(guī)劃機制
目前我國市政道路施工管理中存在的首要問題就是缺乏科學的規(guī)劃機制。在市政道路工程施工管理過程中,施工的進度可以比較準確地預測出工程是否能按期完成和交付,只有工程按時完工,企業(yè)的投資效益才能實現(xiàn)。但是就目前的情況來看,由于市政道路工程施工工期長、過程復雜,一旦企業(yè)沒有一套科學的規(guī)劃機制,或者施工工程的圖紙鑒定以及核查工作沒有做好,就極有可能增加工程投資成本,影響企業(yè)的投資效益。
3.2市政道路施工人員的專業(yè)技術水平不高
目前市政工程道路施工人員的文化水平處于較低的行列,相對較少接受教育,這導致了道路施工建設的整體質量水平較低,他們的思想覺悟不夠,意識不強,就很難確保每個項目工程施工不出現(xiàn)遺漏,市政道路工程施工隊伍在當下,技術層面有很多建筑工人未能達到技術標準水平,有一些建筑工人出現(xiàn)作弊現(xiàn)象,有的施工監(jiān)理人員無崗位直接通過實踐經(jīng)驗,在工程建設獨立工作,這些給市政道路施工建設產生了潛在的問題。
3.3施工所用材料很難達標
在施工過程中,施工單位對原材料的采購、加工以及運輸?shù)浆F(xiàn)場使用缺少一套完整的管理措施;由于不具備實驗室條件,施工中所使用的原材料未按照有關規(guī)定進行抽樣檢測試驗;監(jiān)理尚未對材料進行檢查驗收的監(jiān)管,造成施工過程中使用不合格產品,降低工程質量,還增加了工程成本;工藝流程落后,采購時也不認真計劃,造成材料浪費。
4、市政道路施工管理問題的解決對策
4.1做好市政道路施工前的組織規(guī)劃工作
市政工程施工的工期短、任務重,如何在合同規(guī)定的工期內保質保量的完成施工任務,需要各工程參建方通力合作,監(jiān)理單位要根據(jù)工程實際情況編制詳細的監(jiān)理規(guī)劃和各分項工程的監(jiān)理實施細則,根據(jù)工作需要派駐足夠的監(jiān)理人員和監(jiān)理設施為工程監(jiān)理工作的順利開展提供保證。監(jiān)督施工單位根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況編制可實施的施工組織設計及各分項工程的施工方案,強調方案的可操作性,施工前做好各種技術、物資及勞動力準備。提醒業(yè)主單位提前做好施工沿線商戶、住戶、及相關產權單位的協(xié)調工作,為工程施工的順利進行創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,請業(yè)主單位做好設計單位、不同施工單位、有關主管部門的協(xié)調協(xié)同工作為工程的實施鋪平道路。
4.2提高施工人員的技術和綜合素質
市政道路施工的質量高低在很大程度上取決于道路施工人員的綜合素質。但是目前道路施工的工人普遍存在素質不高的現(xiàn)象,不僅是在專業(yè)素質上還是在職業(yè)道德方面,往往沒能做出最好的施工工作來。因此,提高施工人員的綜合素質十分重要,直接關系到道路施工的質量。首先要樹立施工人員為人民服務的思想意識,對其進行思想和專業(yè)的培訓,使其能注重道路施工的質量保證以及掌握相關的系統(tǒng)專業(yè)知識。其次,整個團隊之間要形成良好的合作關系,因為道路施工的工程量比較大,一個人的力量是遠遠不夠的,因此需要工人之間相互合作相互支持,才能發(fā)揮出團隊的力量,有利于施工的順利完成。最后,在施工管理中要落實責任制度,這樣可以給每個員工一定的工作壓力也能促進員工在施工過程中更加謹慎更加負責任,有利于施工管理和道路施工完成質量。而在施工過程中,如果有發(fā)現(xiàn)問題,要立刻上報負責人,重視問題并尋找有效的解決方法。
4.3對所使用的材料嚴格進行質量控制
對于施工質量的影響,施工材料的使用是必須重視的一個方面。施工材料使用質量的好壞直接影響市政道路的使用年限。對于當前在市政道路施工過程中存在偷工減料、以次充好、以假亂真的材料使用現(xiàn)象,相關部門和施工管理者都應該嚴格控制和避免此種情況的出現(xiàn)。對于市政道路建設工作中使用的材料,相關檢驗部門和監(jiān)管部門要嚴格進行管理,施工隊在施工進行前,要嚴格考核材料供應商給出的關于材料質量檢驗證明材料,相關檢驗部門需要對材料進行嚴格檢驗和復驗,對于合格的材料給予質量證明;監(jiān)管部門在進行材料監(jiān)管時,要充分結合檢驗部門的質量證明文件,對于不合格的材料或者沒有質量證明文件的材料,不得允許使用。
4.4加強質監(jiān)基礎工作管理
道路施工建設的最終順利完工離不開質檢,只有質檢通過的工程建設才能真正代表工程的完成。因此在施工建設中要明確技術標準,使施工結果達到所要求的質量、工藝和美觀標準。施工工人在施工時要嚴格按照質檢的標準來進行,免得以后重新返工反而增加工作量,并且不能及時完工,給人們的生活帶來很大的不便。在工程建設前,市政道路施工管理人員需要求。
建設單位將原始記錄表、檢驗記錄表、檢測報告表及統(tǒng)計表格等發(fā)放到施工單位,并且要求施工單位定期向建設單位和監(jiān)理單位報送各種資料。監(jiān)理工程師憑借收到的詳細資料分析出現(xiàn)場隨時可能發(fā)生的有關質量方面的信息,并及時對質量發(fā)展動態(tài)做出相關預防措施。而對于質檢工作,要提高質檢的標準,并且嚴格按照質檢標準進行,對于未達標的項目要嚴格按照規(guī)章程序進行,重新施工并再接受質檢。在實際中,有一些施工項目的負責人通過與質檢人員打好關系,使其降低質檢的標準,或者直接對質量一般的工程檢查通過,這樣做大大影響了公共建設的安全性,給社會的發(fā)展和人們的出行帶來很大的安全隱患,因此一定要杜絕。只有高標準的質檢標準才能保證施工的高質量。
4.5必須加強初期養(yǎng)護,配合交工驗收
作為施工單位,為了保持路容、路貌,保證市政道路各項能力的正常發(fā)揮,使工程順利通過交工驗收,一定要加強工程的初期養(yǎng)護,對工程外觀進行整修,必須注意以下問題:首先全面檢查路基、路面、橋涵、構造物、交通安全設施,存在問題應及時處理。其次清理路基、路面上的施工廢料,按路基標準橫斷面整修路肩、邊坡,清理橋涵、構造物上的附著砂漿,修補路面及構造物的局部損壞,使公路線形順適、美觀整齊。最后寫出工作總結,恢復路線控制點,標注里程樁號,為質量鑒定創(chuàng)造條件。
站區(qū)建設公司工作總結
2018年,在市委、市政府的正確領導下,根據(jù)市國資委統(tǒng)一部署,公司緊緊圍繞全年目標任務,以站區(qū)配套設施建設、綜合服務項目經(jīng)營管理及資金籌措三大工作任務為抓手,主動作為、尋求突破、穩(wěn)中求進,圓滿完成全年目標任務?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、公司資產狀況
截至2018年11月底,公司合并口徑資產總額211億元,負債總額86.54億元,凈資產124億元,資產負債率40%。
二、經(jīng)營目標完成情況
(一)資金需求。2018年度計劃投資項目14.32億元,還本付息約42.6億元,資金總需求56.92億元。
(二)融資余額。截至2018年11月底,公司融資余額76.06億元(短期14.1億元、中期22.9億元、長期38.22億元),直接融資32.4億元占比43%。公司本部64.91億元。
(三)到賬資金及投資。全年累計到賬資金43.75億元,其中:土地出讓金返還8.1億元、債務性融資到賬27.65億元:廣發(fā)銀行3年期流貸2億元(成本5.13%)、民生銀行2年期4.75億元(成本5.23%)、恒豐銀行1年期流貸1.6億元(成本5.43%)、興業(yè)銀行3年期理財直融6億元(成本6.5%)、浦發(fā)銀行1年期流貸2.5億元(成本5.43%)、發(fā)行超短期融資券10億元(兩筆5億元,成本分別為5.36%、4.93%)、發(fā)行3年期中票7億元(成本4.27%)、
三、項目進展情況
2018年公司重點工作是:高速鐵路項目資本金籌措、電氣化擴能改造鐵路項目(符夾鐵路)征遷資金籌措,企業(yè)總部項目建設,客運綜合樞紐配套設施項目建設。
1.高鐵項目地方資本金,符夾鐵路項目征遷資金籌措任務。根據(jù)國發(fā)〔2014〕43號、財預〔2017〕50 號及財金〔2018〕23號文件精神,多次強調地方政府國有企業(yè)(融資平臺)不得為政府及其部門違規(guī)融資、不得以“明股實債”方式放大地方政府債務、對參與建設的項目按照“穿透原則”加強資本金審查確保來源合法合規(guī)。因此,公司無法繼續(xù)為高鐵項目、合資鐵路項目進行融資,無法履行承擔鐵路資本金的出資任務。收到2018年鐵路資本金出資計劃后,公司已專題請示報告市政府,關于鐵路資本金籌措當前存在的問題,市政府已安排財政等部門研究提出解決方案。
2. 東廣場客運綜合樞紐配套工程項目。項目包括東廣場地下停車場和徐州東站東側子站房站前落客平臺、高架橋及地面道路。(1)前期手續(xù)辦理情況。東廣場前期項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境評審報告、交通評審報告均已報批通過,現(xiàn)正辦理規(guī)劃手續(xù),涉及林地組卷報批工作已完成。(2)設計工作完成情況。地下停車場及高架橋工程施工圖設計已完成即將送審;道路及高架橋工程施工圖設計已完成并通過開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設局專家論證審查;東廣場爆破單位爆破設計及施工方案已編制完成,爆破咨詢單位中鐵四院進行爆破評估并通過上海路局專家審查。(3)合同簽訂及對外協(xié)調配合情況。東廣場爆破、道路與橋梁工程監(jiān)理合同簽訂完成;與市軌道公司積極協(xié)調地鐵1號線、6號線交叉施工及施工場地移交問題。市重點辦已組織相關單位和部門論證站前高架橋和地下停車場招標模式,擬將高架橋和地庫部分工程交由蘇北鐵路公司代建。(4)工程建設情況。道路工程施工單位已進場,東廣場爆破施工、監(jiān)理單位已進場完成施工方案制定,施工圍墻砌筑完成,清運作業(yè)面內渣土;站北路、站東路及老站東路東側地庫原地面高程測量完成,新站東路南延鳳凰山爆破工程已完成計劃的63%。
3.高鐵校區(qū)項目的后期維修、審計工作。該學校由公司投資2億元承建,由承辦,解決了站區(qū)周邊適齡兒童上學問題。2017年6月30日通過竣工驗收,2017年9月正式招收首批一年級新生,目前學校運轉良好,公司主要負責做好學校項目后期的維修、維護工作;組織跟蹤審計和施工單位做好項目竣工結算工作;組織施工單位向市檔案館移交工程資料。
4.高鐵站區(qū)企業(yè)區(qū)域總部項目建設。(1)工程相關手續(xù)完成情況。裝修圖紙消防設計審查完成;供配電圖紙審查完成并確定施工單位;智能化、供配電、內外裝施工單位已進場并與總包單位完成對接。(2)工程現(xiàn)場實際形象進度。項目主體結構完成95%,二次結構完成90%,現(xiàn)場安裝工程完成65%。其中:1-7號樓通過主體驗收,正在進行外墻保溫工程施工。9號地庫主體結構已封頂,8號樓由于設計變更工期延遲,計劃月底封頂。
5.邱山商務公園項目。項目占地約30畝,共3棟樓,總建筑面積12000平方米。截至目前,項目土建與公共部分裝修工作已完成,正在開展審計工作。
六、2019年工作思路
2019年,按照市政府全面推進新一輪國企改革的重大舉措要求,公司將緊緊圍繞集團公司下達的全年工作計劃,攻堅克難,確保全面完成工作任務。
(一)資金需求。2019年資金需求約27億元,其中還本付息約22億元、工程用款5億元。根據(jù)公司當前財務情況,可滾動發(fā)行債務融資工具規(guī)模約35億元,正在推進的17億元中期票據(jù)、15億元短期融資券以及東廣場項目貸款基本可以滿足明年資金需求。
(二)鐵路項目資本金籌措工作。公司將積極向市政府請示匯報,盡快明確項目地方資本金籌資主體。根據(jù)國發(fā)〔2014〕43號、財預〔2017〕50 號及財金〔2018〕23號精神,多次強調地方政府國有企業(yè)(融資平臺)不得為政府及其部門違規(guī)融資、不得以“明股實債”方式放大地方政府債務、對參與建設的項目按照“穿透原則”加強資本金審查確保來源合法合規(guī)。建議連徐高鐵我市配套資金本由市財政承擔或發(fā)行地方政府專項債券解決。
(三)完成東站東廣場客運綜合樞紐配套工程建設。2019底道路工程、高架橋、地下停車場同時完成施工并通過竣工驗收與高鐵站東側子站房同步投入使用,全年計劃完成投資約7.9億元。