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[摘要]當今,服務貿(mào)易以高于商品貿(mào)易的速度增長,全球經(jīng)濟一體化發(fā)展和競爭的重點也從商品貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務貿(mào)易。本文從國際服務貿(mào)易的內(nèi)涵出發(fā),結合我國服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀,分析了我國服務貿(mào)易存在的問題,并對此提出了相應的對策建議。
[關鍵詞]服務貿(mào)易現(xiàn)狀問題發(fā)展思路
一、國際服務貿(mào)易的內(nèi)涵
隨著服務業(yè)在全球的崛起,1986年9月開始的關貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判,首次將服務貿(mào)易列入談判議題,從而引發(fā)了全球服務貿(mào)易研究大熱潮。此次談判的重要結果是產(chǎn)生了《服務貿(mào)易總協(xié)定》,根據(jù)關貿(mào)總協(xié)定(GATT)1994年烏拉圭回合達成的《服務貿(mào)易總協(xié)定》(GATS),將服務貿(mào)易歸納為商業(yè)、銷售服務、金融服務、娛樂服務、通訊服務、教育服務、衛(wèi)生服務、運輸服務、建筑服務、環(huán)境服務、旅游服務和其他服務12大類。同時,根據(jù)GATS的定義,服務貿(mào)易有以下四種方式:
1.過境交付(Cross-borderSupply)——指從一成員國境內(nèi)向任何其他成員國境內(nèi)提供的服務。
2.境外消費(ConsumptionAbroad)——指在一成員國增內(nèi)向任何其他成員的服務消費者提供服務。
3.商業(yè)存在(CommercialPresence)——指通過一成員國的服務實體而向任何其他成員國境內(nèi)提供的服務,包括通過設立分支機構或機構提供服務。
4.自然人流動(MovementofNaturalPersonnel)——指一成員國的自然人在任何其他成員國境內(nèi)提供的服務。說得確切些,就是允許其他國家的人員進入本國提供服務。
二、我國服務貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我國服務業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,服務業(yè)的發(fā)展促進了服務貿(mào)易的增長。過去10年中,我國服務出口年增長速度均保持在9%以上,超過世界平均水平。據(jù)統(tǒng)計,2007年,我國服務貿(mào)易(按國際收支口徑統(tǒng)計,不含政府服務)進出口增長迅速,逆差規(guī)模顯著下降,進出口總額達2509.1美元,比2006年增長31%,增幅提升8.8個百分點。其中,出口1216.5美元,增長33%;進口1292.6美元,增長29%;出口和進口分別居世界第七位和第五位,比2006年分別提升1位和2位。服務貿(mào)易逆差為76.1美元,比2006年下降15%。從地區(qū)看,中國香港地區(qū)、美國、日本和韓國為我國前四大服務貿(mào)易伙伴。
據(jù)商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院專家分析,雖然增幅較大,但服務貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中的比重依然較低。以2007年為例,我國進出口總額為21738美元,服務貿(mào)易占比不足12%。而據(jù)WTO統(tǒng)計,2007年,全球范圍內(nèi)服務貿(mào)易占國際貿(mào)易的比重已超過23%。按照“十一五”規(guī)劃,到2010年,我國服務貿(mào)易進出口總額要達到4000億美元。
三、我國服務貿(mào)易發(fā)展中存在的問題
1.服務貿(mào)易長期逆差,國際競爭力差。自1992年中國服務貿(mào)易首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差,除個別年份(1994年)外,中國服務貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài),尤其是近年來,貿(mào)易逆差呈現(xiàn)逐步擴大趨勢。服務業(yè)落后使我國服務貿(mào)易的發(fā)展受到很大的制約。從總體上看,我國服務業(yè)的競爭力不如工業(yè),除旅游等少數(shù)行業(yè)外,多數(shù)服務貿(mào)易領域處于逆差狀態(tài)。2000年我國服務貿(mào)易總額為660億美元,占全球服務貿(mào)易總額28700億美元的2.3%。而同期美國服務貿(mào)易總額達4735億美元,占全球的16.5%,是我國的7倍多。加入WTO后進一步開放服務市場,服務貿(mào)易逆差有可能進一步擴大。
這說明,我國服務貿(mào)易整體上國際競爭力弱;目前比較優(yōu)勢仍主要集中于勞動和資源密集型服務,而在知識、技術密集型的服務貿(mào)易方面劣勢明顯。
2.服務貿(mào)易結構不合理。我國服務貿(mào)易不僅發(fā)展滯后,而且結構也欠合理。世界服務貿(mào)易結構已經(jīng)隨著科學技術的發(fā)展進步,發(fā)生了深刻的變化,朝著技術、知識密集型方向發(fā)展,與科技有關的服務業(yè)和以高科技為手段的服務貿(mào)易所占的比重呈上升趨勢。而目前,我國服務貿(mào)易主要集中于遠洋運輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部門,而在全球服務貿(mào)易量最大的金融、保險、通信、咨詢等技術密集和知識密集的行業(yè),盡管其出口增速高于全國服務貿(mào)易出口的年均增速,但目前這些行業(yè)規(guī)模偏小,仍處于初級發(fā)展階段。由下表可以看出2006年我國服務貿(mào)易的行業(yè)構成。
3.服務業(yè)整體開放程度較低。我國服務貿(mào)易的開放程度遠遠落后于制造業(yè),許多服務業(yè)的對外開放都是在上個世紀90年代才開始試點的。銀行、保險、電信、民航、鐵路、教育衛(wèi)生、新聞出版、廣播電視等,至今仍保持著十分嚴格的市場準入限制,其他一些行業(yè)對外資也沒有完全開放。從整體上看,中國的服務業(yè)在跨境交付、境外消費和自然人流動方面開放程度較高,然而于商業(yè)性存在方面在外資準入資格、進入形式、股權比例和業(yè)務范圍等方面還存在較多的限制。
4.服務貿(mào)易專業(yè)人才缺乏、分布不均衡。現(xiàn)代服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性是一種人力資本密集型。在全世界范圍內(nèi),服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于由勞動密集型向技術人力密集型轉(zhuǎn)變過程。而我國服務貿(mào)易方面的人才奇缺,尤其是新興服務業(yè)和知識型服務業(yè)所需的外向型高級人才更是缺乏。一部分地區(qū)的教育普及程度仍然不高,很大一部分的勞動力不能很好地轉(zhuǎn)化為人力資本,這是一種潛在的人力資本的浪費,也在一定程度上阻礙了該地區(qū)服務貿(mào)易的發(fā)展。而我國的人力資本往往聚集在經(jīng)濟水平較高,教育水平較發(fā)達的地區(qū)。在一些經(jīng)濟相對落后,教育水平還較低的地區(qū),服務貿(mào)易的發(fā)展就會受到嚴重阻礙,因此出現(xiàn)了服務貿(mào)易發(fā)展不均衡的狀況。
四、我國服務貿(mào)易發(fā)展的思路和對策
1.立足比較優(yōu)勢,提升我國服務貿(mào)易的國際競爭力。我國服務貿(mào)易在旅游、運輸、國外工程承包及勞務輸出等勞動密集型、資源密集型行業(yè)存在著比較優(yōu)勢。發(fā)展我國服務貿(mào)易,首先應充分發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢。國內(nèi)政策可以適當向旅游、運輸?shù)葍?yōu)勢行業(yè)傾斜,使之產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效益從而進一步增強國際競爭力。也可以通過改善旅游環(huán)境,提高勞務輸出素質(zhì),使我們更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢。一國要確定自身的對外貿(mào)易優(yōu)勢,僅僅靠比較優(yōu)勢是遠遠不夠的,起決定作用的是其競爭優(yōu)勢。創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢可以從以下幾個方面入手:第一,企業(yè)要有創(chuàng)新精神,通過對服務的需求的分析,以及對服務市場的細分,努力開拓新市場,在新市場中形成競爭優(yōu)勢。第二,企業(yè)要主動與競爭者競爭,通過競爭換取效率與進步。第三,引進國外的先進的服務技術和經(jīng)營理念,提高現(xiàn)有的技術和管理水平,加強國際間服務部門的合作和交流。第四,加強對人力資源的開發(fā)和利用。加大對教育培訓的投入,提高服務人員的專業(yè)水平和個方面的素質(zhì),從而提高服務產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。
2.保持和促進原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),同時優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,促進服務產(chǎn)業(yè)升級。我國的優(yōu)勢服務產(chǎn)業(yè)主要集中在勞務和旅游這兩大方面。這兩方面總的來說都屬于勞動密集型行業(yè),科技含量比較低。但是對我國來說,他們卻有著重要的意義。我國的服務貿(mào)易應實現(xiàn)由粗放型,外延型到集約型,內(nèi)涵型的轉(zhuǎn)變,使服務貿(mào)易的發(fā)展,服務貿(mào)易的出口收入的增長真正建立在提高勞動生產(chǎn)率的基礎上,而不是靠一般勞動力的大量投入。同時在服務貿(mào)易出口方面,在發(fā)揮優(yōu)勢,進一步擴大勞動密集型服務的出口時,也要對那些尚處于“幼稚”狀態(tài)的知識密集型服務產(chǎn)業(yè)加以適當?shù)谋Wo,使其盡快發(fā)展并漸進對外開放。
3.有步驟、分層次的放開國內(nèi)服務貿(mào)易市場,推進服務貿(mào)易自由化。我國服務貿(mào)易與發(fā)達國家比,起步晚,總體發(fā)展水平低,許多行業(yè)仍處于幼稚時期。同時服務市場發(fā)育不完全,服務企業(yè)競爭力弱,再加上服務業(yè)本身具有綜合性,復雜性和廣泛性等特征,不可激進的推進服務貿(mào)易的自由化,而是有步驟的逐漸推進服務貿(mào)易的自由化。在既考慮國際慣例、又考慮國情的基礎上來確定服務業(yè)的開放度和保留度。一是分我國服務貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與思路研究是小柯通過網(wǎng)絡搜集,并由本站工作人員整理后的,我國服務貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與思路研究是篇質(zhì)量較高的學術論文,供本站訪問者學習和學術交流參考之用,不可用于其他商業(yè)目的,我國服務貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與思路研究的論文版權歸原作者所有,因網(wǎng)絡整理,有些文章作者不詳,敬請諒解,如需轉(zhuǎn)摘,請注明出處小柯,如果此論文無法滿足您的論文要求,您可以申請本站幫您論文,以下是正文。行業(yè)有選擇地進行開放。積極推進旅游、水上運輸?shù)阮I域利用外資試點;擴大國內(nèi)商業(yè)、外貿(mào)、會計、法律咨詢的開放試點范圍;有步驟、有控制地進行開放金融和通訊領域的試點。二是分地區(qū)有選擇地開放。我國各地服務業(yè)發(fā)展并不均衡,東南沿海地區(qū)尤其上海、深圳,服務業(yè)占GDP的比重比其他地區(qū)較大,應在開放服務貿(mào)易市場方面先行一步;在后進地區(qū),可通過試點試驗,減少開放服務貿(mào)易市場的風險。同時,要適當加快對國外第三產(chǎn)業(yè)的投資,通過設立服務行業(yè)的海外機構,拓寬服務貿(mào)易發(fā)展的渠道。論文來源于小柯
4.努力構筑科學高效運行的管理體制。服務貿(mào)易涉及金融、保險、電信等諸多服務業(yè)部門,這就需要建立中央、地方、部門、企業(yè)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相互聯(lián)動的管理體制。目前,世界主要國家和地區(qū)的服務貿(mào)易管理體制主要有三種類型,即核心管理型、分工協(xié)調(diào)型和服務推進型。核心管理型是指服務貿(mào)易的管理權限相對集中于某一政府部門。美國為這種類型的典型代表。分工協(xié)調(diào)型以日本為代表。日本具體分為立法機構、政策制定和執(zhí)行機構、統(tǒng)計機構及咨詢和促進機構四大部分。這種類型設多個管理部門,加強機構之間的協(xié)調(diào)配合很重要。服務促進型是以服務貿(mào)易促進為主、服務管理為輔的管理模式。根據(jù)我國目前服務貿(mào)易管理的實際,借鑒世界各國管理服務貿(mào)易的成功經(jīng)驗,建立以服務貿(mào)易管理主管部門為核心、各部門密切配合、中央和地方互動、政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的服務貿(mào)易協(xié)調(diào)管理體制。通過加強宏觀規(guī)劃、調(diào)查統(tǒng)計、市場促進、政策協(xié)調(diào)、對外談判等工作,使服務貿(mào)易管理工作更加務實、高效。
五、我國服務貿(mào)易發(fā)展的展望
我國發(fā)展服務貿(mào)易潛力是巨大的。潛力1:服務業(yè)發(fā)展前景廣闊。服務業(yè)是服務貿(mào)易發(fā)展的基礎。長期以來,中國服務業(yè)發(fā)展嚴重滯后影響了服務貿(mào)易的發(fā)展。2007年,中國服務業(yè)占GDP的比重為39%,遠低于發(fā)達國家72%的水平,甚至低于發(fā)展中國家52%的平均水平。隨著近年來中國政府重視發(fā)展服務業(yè),中國服務業(yè)快速發(fā)展,年平均增速為15.4%,遠遠高于中國經(jīng)濟的平均增速,服務業(yè)在GDP中的比重呈上升趨勢。論文來源于小柯
潛力2:服務貿(mào)易領域開放還有很大的空間。中國服務貿(mào)易領域還不是外商投資的主要領域。2007年,中國服務貿(mào)易領域新批設立外商投資企業(yè)實際使用外資金額僅占全國的19.4%。而外資服務企業(yè)占有的中國市場份額一般僅為百分之幾。比如在金融領域,截至2007年12月末,在華外資銀行占中國銀行業(yè)不到3%的市場份額。隨著服務業(yè)進一步對外開放,中國服務業(yè)領域的外商投資比重將逐步增加。
中國服務貿(mào)易論文范文一:服務貿(mào)易合作路徑探討
十一五以來,天津市服務貿(mào)易以年均15%的增長速度保持穩(wěn)健發(fā)展。2010年,天津服務貿(mào)易進出口總額為144.7億美元,在全國排名第六,其中服務出口68.4億美元,同比增長22.6%3。天津服務貿(mào)易呈現(xiàn)以下特點:一是服務貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大,結構不斷優(yōu)化。2005年以來,天津市服務出口年均增速在20%以上。在傳統(tǒng)服務貿(mào)易項目穩(wěn)步發(fā)展的同時,新興服務貿(mào)易出口迅速發(fā)展,2008年天津市通訊、郵電出口同比增長35.37倍,金融服務出口增長1.45倍,咨詢服務出口增長1.22倍,計算機和信息服務出口增長53.26%。二是服務貿(mào)易重點領域發(fā)展勢頭良好。近年來,天津在發(fā)展金融保險、物流運輸、旅游服務、文化貿(mào)易、服務外包等服務貿(mào)易重點領域方面取得突破。2007年市政府專門出臺了促進服務外包發(fā)展若干意見,以天津港集團、北方電影集團等為代表的一批服務貿(mào)易重點產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用進一步增強。十二五時期,天津市服務貿(mào)易發(fā)展將重點扶持文化創(chuàng)意、影視動漫、新聞出版、現(xiàn)代中醫(yī)藥、物流運輸?shù)?0個品牌和項目,開拓國際市場,培育出口新優(yōu)勢。
與國內(nèi)先進地區(qū)相比,河北省服務貿(mào)易仍處于相對較低的發(fā)展水平。河北省服務貿(mào)易收支占經(jīng)常項目收支的比重偏低,一直維持在4-6%的范圍內(nèi),與全國平均水平9%之間的差距明顯4。河北服務貿(mào)易呈現(xiàn)以下特點:一是總體規(guī)模偏小。2010年,與居全國第一位的上海服務貿(mào)易額1046.7億美元相差甚遠,河北省服務貿(mào)易總額為34.6億美元,僅占全國服務貿(mào)易進出口總額的1%,占全省GDP的0.11%,服務貿(mào)易額排位由2009年的第十位下降到2010年的第十三位。二是結構不合理。河北省服務貿(mào)易的出口行業(yè)主要集中在勞動密集型和資源稟賦型,如運輸、旅游、對外承包工程和勞務合作等,而技術、資金和知識密集型服務貿(mào)易的出口額占比很低,2010年金融服務、保險服務、計算機和信息服務、咨詢、廣告宣傳、郵電服務等行業(yè)的服務貿(mào)易額占比僅為6.4%。三是發(fā)展速度不快。2010年服務貿(mào)易額超越河北省的四川、陜西、湖北分別同比增長51%、77.62%、22.52%,河北省同比增長只有1.3%,低于全國增速25.1個百分點。四是各市發(fā)展不平衡。河北省服務貿(mào)易的外匯收支主要集中在秦皇島、石家莊、唐山、廊坊和保定等五個設區(qū)市。2010年,這五個設區(qū)市的服務貿(mào)易額分別占全省的32.48%、21.7%、16.73%、13.57%、7.4%,合計為91.88%,而其它六個設區(qū)市的服務貿(mào)易總和僅占全省的8.12%5。十二五時期,河北將按照兩區(qū)一帶規(guī)劃布局,以服務外包為重點突破,帶動服務貿(mào)易全面發(fā)展。
京津冀服務貿(mào)易合作潛力分析
北京作為中國的政治、文化和國際交流中心,有豐富的各類市場信息和足夠大的交易活動總量。北京地處京津冀經(jīng)濟區(qū)中心,與周邊地區(qū)在經(jīng)濟上的互補性強。北京擁有連接世界各地的航空運輸體系,同時擁有連接華北、東北和西北的便利交通體系。北京是中國內(nèi)陸地區(qū)服務貿(mào)易的重要中轉(zhuǎn)中心,其創(chuàng)新能力在國內(nèi)領先,使其在京津冀區(qū)域服務貿(mào)易合作中能夠充當貿(mào)易創(chuàng)新的嘗試者,起到中心帶動引領作用,并協(xié)調(diào)區(qū)域間合作。
天津作為北方經(jīng)濟中心,其濱海新區(qū)內(nèi)的天津港是中國北方最大的綜合性貿(mào)易港口,擁有全國最大的集裝箱碼頭,是京津冀區(qū)域進行對外貿(mào)易活動的樞紐。天津是首批國家軟件出口基地之一,并先期跨入國家服務外包示范城市行列。天津因港口中心城市這一獨特區(qū)位條件,在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展方面具有相當?shù)膬?yōu)勢,并于近年取得了突出成績,能夠為京津冀區(qū)域優(yōu)化配置經(jīng)濟資源和聯(lián)系國際國內(nèi)市場提供暢通渠道。河北作為京津冀都市圈和環(huán)渤海地區(qū)的重要組成部分,擁有豐富的人力資源,且人力資源使用成本與北京市和天津市相比較低。河北省487公里的海岸線分布著秦皇島港、唐山港和黃驊港,其港口運輸在全國處于主力地位。河北省的貿(mào)易伙伴除了一些發(fā)達國家,也有很多本身資源豐富但經(jīng)濟發(fā)展欠發(fā)達的國家,如巴西、印度、伊朗等,因此可以為北京和天津提供多元化的市場,使京津冀區(qū)域的對外經(jīng)濟活動范圍得以擴展。
京津冀三地具有良好的服務貿(mào)易合作基礎,京津冀經(jīng)濟區(qū)有1.2億人口的龐大消費群體,市場容量占全國市場總?cè)萘康氖种灰陨?。雖然區(qū)域內(nèi)省市服務部門的發(fā)展水平各有差異,但總體上三地的服務貿(mào)易合作可以給彼此帶來產(chǎn)業(yè)結構的融合及互補。各地要充分利用自身優(yōu)勢發(fā)展服務貿(mào)易,在各自省市的優(yōu)勢和劣勢之間形成互補,從而為區(qū)域服務貿(mào)易合作打下堅實的基礎。對于北京、天津和河北來說,合作可增加區(qū)域服務貿(mào)易的收益,而如何通過有效協(xié)商達成協(xié)議,是形成區(qū)域服務貿(mào)易合作的關鍵環(huán)節(jié)。
京津冀服務貿(mào)易合作戰(zhàn)略構想
以科學發(fā)展觀為指導,緊緊抓住經(jīng)濟一體化進程加速的時機,提升服務貿(mào)易的層次和素質(zhì),增強內(nèi)部效應和外部效應。以服務于京津冀區(qū)域的整體發(fā)展為目的,不斷擴大服務貿(mào)易規(guī)模,并以技術進步為動力,促進區(qū)域內(nèi)部服務貿(mào)易結構升級。以國內(nèi)外市場為依托,積極參與區(qū)域及國際服務貿(mào)易競爭,不斷增強自身活力。以合理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制為前提,引導區(qū)域合作健康發(fā)展,逐步把京津冀區(qū)域建設成為有重要影響的國際化服務貿(mào)易都市群。對于京津冀區(qū)域服務貿(mào)易合作的戰(zhàn)略構想,一方面要使服務貿(mào)易合作更為順利,另一方面要更專注于發(fā)展自己具有比較優(yōu)勢的服務貿(mào)易。北京要成為區(qū)域服務貿(mào)易創(chuàng)新和示范基地。通過借鑒發(fā)達國家發(fā)展服務貿(mào)易的經(jīng)驗,創(chuàng)新服務貿(mào)易模式,開拓新興市場,并搶占商機,利用現(xiàn)代化手段為京津冀區(qū)域提供實時的服務貿(mào)易市場供求信息,成為京津冀區(qū)域發(fā)展服務貿(mào)易的資訊平臺和示范基地,帶動區(qū)域內(nèi)部服務貿(mào)易的整體發(fā)展和水平提升。因其有著良好的服務業(yè)發(fā)展基礎,以及有利于現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境,北京應對現(xiàn)有的服務貿(mào)易水平加以提升,積極開展現(xiàn)代服務貿(mào)易。
天津要成為區(qū)域經(jīng)濟資源對外流動的樞紐。憑借其發(fā)達的外貿(mào)流通業(yè),以及外貿(mào)流通企業(yè)數(shù)量眾多的基礎,依托其貿(mào)易港口城市的優(yōu)勢,為京津冀區(qū)域的經(jīng)濟資源流動提供便利。結合天津濱海新區(qū)建設國際一流國家軟件與服務外包產(chǎn)業(yè)基地的目標,天津應提升服務外包的業(yè)務范圍和服務水平,進一步優(yōu)化和完善扶持政策,推動離岸業(yè)務增長,加快擴大在岸外包業(yè)務規(guī)模,著力推進服務外包項目招商,加大對重點服務外包項目的支持力度,加大對服務外包人才培訓、招聘、受訓的推動力度。河北要成為區(qū)域發(fā)展對外服務貿(mào)易的人力資源儲備庫。河北在人力成本和商務成本上具有北京和天津不可比擬的比較優(yōu)勢,可以利用京津兩地高質(zhì)量的教師資源,應用現(xiàn)代化的教育手段,培養(yǎng)多元化的服務貿(mào)易人才,以適應不同層次的市場需求,并在提升本省服務貿(mào)易發(fā)展水平的基礎上為京津兩地輸送合格的人才。河北應繼續(xù)鼓勵和支持勞動密集型服務貿(mào)易的開展,大力發(fā)展服務外包業(yè),擴大對外工程承包和勞務合作,加快發(fā)展國際旅游業(yè),同時應加快現(xiàn)代服務貿(mào)易發(fā)展的進程,為河北的服務貿(mào)易發(fā)展開辟新的領域。
京津冀服務貿(mào)易合作對策建議
京津冀區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不平衡、相對獨立性較強、貿(mào)易部門聯(lián)系較松散,因此要加大力度宣傳區(qū)域貿(mào)易合作的優(yōu)勢,使本地區(qū)政府部門、貿(mào)易管理部門以及服務企業(yè)充分認識到區(qū)域貿(mào)易合作的必要性,同時要加強京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)與配合,形成推動京津冀區(qū)域服務貿(mào)易發(fā)展的合力,達成合作共識,共同制定區(qū)域服務貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。
建立信息共享系統(tǒng),實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)服務資源的快速流動和高效配置,引導服務機構尋求本地區(qū)之外更廣闊的投資機會。京津冀區(qū)域擁有豐富的經(jīng)濟資源及得天獨厚的政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,內(nèi)部發(fā)展要合理分配資源,避免資源浪費。要有效溝通和充分利用北京的教育和科研資源、天津的對外港口資源、河北的人力資源等這些基礎條件,加強京津冀區(qū)域的有效合作。要建立一套完整的服務貿(mào)易合作制度,加快制定京津冀區(qū)域服務資源合作的有關法律法規(guī),并遵循經(jīng)濟規(guī)律來進行資源整合,利用市場來調(diào)節(jié)經(jīng)濟主體有序運行。
要以政府主導的宏觀層面合作為主線,要有關于服務貿(mào)易行業(yè)之間合作的系統(tǒng)性計劃,同時要增加微觀層面的合作企業(yè)數(shù)量。而且要有長遠眼光,在京津冀區(qū)域經(jīng)濟合作的大背景下審視服務貿(mào)易的合作問題,善于借鑒其他經(jīng)濟領域合作的成功經(jīng)驗,切實優(yōu)化服務貿(mào)易合作的大環(huán)境,并配套改革其他間接相關領域,推進合作模式創(chuàng)新的進程。
北京是京津冀區(qū)域的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中心,其生產(chǎn)業(yè)具有十分明顯的優(yōu)勢,天津和河北的生產(chǎn)業(yè)發(fā)展則相對不足。京津冀區(qū)域應協(xié)同發(fā)展生產(chǎn)業(yè),尤其是北京要發(fā)揮帶動作用,通過三地的優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展和分工合作,優(yōu)化區(qū)域服務貿(mào)易結構。
隨著國際經(jīng)濟的發(fā)展,品牌日益成為影響企業(yè)競爭力的重要因素。京津冀區(qū)域要根據(jù)服務貿(mào)易的發(fā)展重點和市場需要,明確有潛力的服務品牌,以提升企業(yè)的自我創(chuàng)新能力為出發(fā)點,在財稅、金融等方面對其給予重點扶持,培育一批國際知名服務貿(mào)易品牌企業(yè)和產(chǎn)品,增強品牌的集群效應,提高地區(qū)服務貿(mào)易品牌的知名度。
按照我國加入世貿(mào)組織時在服務貿(mào)易領域做出的開放承諾,服務業(yè)正在成為外商投資我國的熱點。京津冀區(qū)域應該加強與大型跨國公司特別是世界500強企業(yè)的合資合作,加大力度引進國外的先進管理經(jīng)驗和制度,創(chuàng)造條件吸引跨國公司在京津冀區(qū)域設立研發(fā)中心,利用技術外溢效應掌握國外先進的組織方式、服務技術和管理經(jīng)驗,建立符合地區(qū)特點和市場態(tài)勢的治理結構和服務規(guī)范。
中國服務貿(mào)易論文范文二:國際貿(mào)易中心服務貿(mào)易發(fā)展與開放
一、服務貿(mào)易及其發(fā)展
服務貿(mào)易是將服務或服務產(chǎn)品作為商品進行交易,以滿足消費者需求的經(jīng)濟行為。隨著國際經(jīng)濟交往和貿(mào)易的發(fā)展,服務貿(mào)易早已突破一國范圍,成為國際貿(mào)易的一部分,而國際服務貿(mào)易也已成為服務貿(mào)易的主體。WTO的《服務貿(mào)易總協(xié)定》(GeneralAgreementonTradeinServices,GATS)將國際服務貿(mào)易定義為跨越國界進行服務交易的商業(yè)活動,即服務提供者在本國境內(nèi)向他國境內(nèi)消費者提供服務,或通過在其他國家設立商業(yè)存在或自然人的商業(yè)現(xiàn)場向消費者提供服務,并概括服務貿(mào)易的四種方式:跨境交付、境外消費、商業(yè)存在和自然人流動。與國際貨物貿(mào)易相比,國際服務貿(mào)易具有以下特點:貿(mào)易標的一般具有無形性;交易過程與生產(chǎn)、消費過程具有同步性;貿(mào)易保護更具有隱蔽性和靈活性;服務貿(mào)易管理更具復雜性。近年來,隨著科技的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,全球服務貿(mào)易得到迅速發(fā)展。各國逐步開放服務市場,服務貿(mào)易自由化程度提高,服務貿(mào)易越來越成為新的貿(mào)易增長點。在我國,自改革開放以來,伴隨著世界服務貿(mào)易的迅速發(fā)展和中國對外開放的不斷深入,中國服務貿(mào)易取得了長足的進步,貿(mào)易規(guī)模迅速擴大,國際地位不斷提高,以旅游、運輸服務為基礎,以通訊、保險、金融、計算機信息服務、咨詢和廣告等新興服務貿(mào)易為增長點的服務貿(mào)易全面發(fā)展格局基本形成,服務貿(mào)易已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計,2010年,我國服務貿(mào)易的總量達到了3645億美元,其中出口量為1712億美元,進口量為1933億美元。①2011年上半年,我國服務貿(mào)易進出口總量為2005億美元,其中出口量為904億美元,進口量為1101億美元,進出口總量同比增速達到20.28%,出口量和進口量同比增速分別達到17%和23%。②目前,我國服務貿(mào)易出口量僅次于美國、德國、英國,居世界第四位,進口量僅次于美國、德國,居世界第三位。
二、上海服務貿(mào)易發(fā)展狀況
(一)服務貿(mào)易進出口快速增長
作為我國服務貿(mào)易領域的排頭兵,上海的服務貿(mào)易總額同樣呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢,而且發(fā)展速度超過了貨物貿(mào)易的增長速度,增長率超過了全國服務貿(mào)易的增長率。即使在金融危機彌漫全球的2008年,依然保持了較快的增長速度,達到了735.7億美元,同比增長31.6%。2009年至2010年,上海服務貿(mào)易依然保持快速發(fā)展的態(tài)勢,2010年上海服務貿(mào)易進出口總額為1046.7億美元,同比增長40.1%。其中服務貿(mào)易出口額為406.4億美元,同比增長35.8%;服務貿(mào)易進口640.3億美元,同比增長42.9%,服務出口額和服務進口額均位居全國首位。服務貿(mào)易進出口總額占上海國際貿(mào)易進出口總額的比重上升到22.1%,服務貿(mào)易進出口總額占全市生產(chǎn)總值的比重上升到41.2%,服務貿(mào)易對上海經(jīng)濟貿(mào)易的貢獻程度進一步加強。
(二)上海服務貿(mào)易商業(yè)存在迅速發(fā)展
上海服務貿(mào)易商業(yè)存在體現(xiàn)為外資企業(yè)在上海的商業(yè)存在和上海企業(yè)在境外的商業(yè)存在兩個方面。隨著發(fā)達國家制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進入成熟期,服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為全球資本流動的主要趨勢。近年來,全球服務業(yè)外商直接投資占比達2/3,未來幾年這一趨勢仍將繼續(xù)。據(jù)WTO秘書處測算,通過商業(yè)存在進行的服務貿(mào)易占全球服務貿(mào)易總量的56%左右,越來越多的跨國公司正逐步把部分服務通過項目外包、直接投資等方式向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。上海抓住這一機遇,大力吸引外國資金與項目進入服務業(yè)。從表1的數(shù)據(jù)可以看出,近年來上海服務業(yè)吸引外商直接投資不論是簽訂合同項目數(shù),還是合同金額或?qū)嶋H吸收外資金額,都呈現(xiàn)逐年快速增長的趨勢。到2010年底,上海服務業(yè)累計簽訂外商直接投資項目33563個,實際利用外資金額達615.64億美元。與此同時,上海服務業(yè)實行走出去的戰(zhàn)略,支持有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)積極開拓國際市場,鼓勵本地企業(yè)以對外承包工程、勞務合作和設計咨詢等方式擴大對外投資。到2009年底,上海已與大多數(shù)國家和地區(qū)建立了對外工程承包和勞務合作關系,對外直接投資企業(yè)總數(shù)達到1329個。①。表2反映了主要年份上海對外經(jīng)濟合作的情況。
(三)貿(mào)易規(guī)模全國占比不斷提高,與亞洲主要市場的差距逐步縮小
2000年上海服務貿(mào)易進出口總額占我國內(nèi)地服務貿(mào)易進出口總額的比重為11.2%,到2008年這一比例達到了24.2%。上海服務貿(mào)易總額占全國服務貿(mào)易的比重連續(xù)八年高居內(nèi)地各省市之首。如今上海服務貿(mào)易規(guī)模不僅大大領先于內(nèi)地諸多省市,而且與新加坡等服務貿(mào)易較發(fā)達國家和地區(qū)的差距不斷縮小。上海市商委國際服務貿(mào)易處的有關調(diào)查研究顯示,2000年,香港地區(qū)服務貿(mào)易進出口額是上海的8.2倍,新加坡是上海的7.2倍,而現(xiàn)今已分別降至1.83倍和2.01倍。②(四)傳統(tǒng)服務貿(mào)易規(guī)模大,新興服務貿(mào)易增長快速《服務貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)劃分的十二個服務貿(mào)易門類,上海都已實現(xiàn)服務進出口實績。其中,運輸、旅游這兩項傳統(tǒng)服務貿(mào)易一直是上海最主要的服務貿(mào)易項目,但比重持續(xù)下降,2008年這兩項服務出口額合計占上海服務貿(mào)易出口總額的比重為54%,比2000年下降了7.6個百分點。與此同時,新興服務貿(mào)易進出口增速明顯快于傳統(tǒng)服務貿(mào)易,2008年上海計算機和信息服務出口額為25.4億美元,同比增長53%,高出全市服務貿(mào)易出口平均增速23.9個百分點。
三、發(fā)展與開放服務貿(mào)易對上海國際貿(mào)易中心建設的意義
(一)有利于產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型,形成貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面
上海國際貿(mào)易中心不僅是貨物貿(mào)易中心,也應是服務貿(mào)易中心。上海要形成貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的發(fā)展模式,而要形成這種新型的貿(mào)易發(fā)展模式,上海自身的產(chǎn)業(yè)結構亟待轉(zhuǎn)型,即在制造業(yè)發(fā)展的基礎上,大力發(fā)展服務業(yè),為貨物貿(mào)易的發(fā)展提供服務支撐。事實上,一些世界公認的貿(mào)易中心城市,在其產(chǎn)業(yè)結構中,服務業(yè)的地位十分重要。如在新加坡,服務業(yè)是其經(jīng)濟支柱,其中商業(yè)服務(包括對外貿(mào)易)、交通通訊、批發(fā)零售、金融服務等是服務業(yè)最主要的行業(yè),正是依托這四大服務業(yè)的發(fā)展,新加坡才確立了其亞洲金融中心、航運中心、貿(mào)易中心的地位。在計劃經(jīng)濟時代,由于受體制的影響,上海選擇了重工抑商的發(fā)展模式,這雖然使上海成為了我國的工業(yè)中心和制造業(yè)基地,但商業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到限制,形成了第二產(chǎn)業(yè)比重畸高而第三產(chǎn)業(yè)比重嚴重偏低的產(chǎn)業(yè)結構。改革開放后,雖然第三產(chǎn)業(yè)的比重有所提高,但總體上仍然偏低。世界發(fā)達城市的經(jīng)驗表明,這樣的產(chǎn)業(yè)結構不利于城市綜合競爭力的提高,會限制城市進一步發(fā)展。正因為如此,在2008年9月的《國務院關于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導意見》提出,包括上海在內(nèi)的長三角發(fā)展目標之一是:到2020年,形成以服務業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,并明確提出加快以上海國際金融中心和國際航運中心為主的現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。2009年4月的《國務院關于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè),建設國際金融中心和國際航運中心的意見》進一步闡述了推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè),建設兩個中心的重要意義、指導思想和原則,提出了兩個中心建設的總體目標,部署了兩個中心建設的主要任務和具體措施。2009年5月上海市政府了《市政府貫徹國務院關于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)建設國際金融中心和國際航運中心意見的實施意見》,進一步強調(diào)了加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè),具體和細化了兩個中心建設的任務和措施。2010年3月,上海國際貿(mào)易中心建設被列為國家發(fā)展戰(zhàn)略。上海要發(fā)展服務貿(mào)易,必須準確把握服務貿(mào)易市場,找準發(fā)展方向。在服務貿(mào)易市場上,對服務的需求主要來自生產(chǎn)性部門,因而生產(chǎn)業(yè)將成為未來服務業(yè)戰(zhàn)略升級的一個重點方向,將出現(xiàn)專業(yè)分工精細化、與制造業(yè)融合等新趨勢。加快發(fā)展現(xiàn)代服務經(jīng)濟已成為上海經(jīng)濟進入新階段的戰(zhàn)略重點。可以預見,現(xiàn)代服務業(yè)將成為上海經(jīng)濟戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)型的新引擎。
(二)有利于上海發(fā)揮其在歷史、地理、文化等方面的綜合優(yōu)勢,促進貿(mào)易發(fā)展
上海地處我國東南沿海,位于我國南北海岸線的中點,擁有深水海港,可通達世界主要港口。它又位于長江航道的起點,可通達內(nèi)陸諸多省份,因而上海的命運始終是和水運與開放聯(lián)系在一起的。從歷史上看,每當海禁解除,貿(mào)易放開,上海臨江濱海的地理優(yōu)勢,就變得得天獨厚了。正因為如此,后,上海被列為五個通商口岸之一。上海開埠以后,西方列強和西方文化的登陸,租界的出現(xiàn),西方工商業(yè)的建立和發(fā)展,使上海城市文化呈現(xiàn)出多元化的特征,并結合原有的江南文化元素,最終成就了后來被稱為海派文化的獨特城市文化。對于海派文化的特征,有人歸納主要有三:第一是開風尚之先,開創(chuàng)新之先,它善于吸納新事物,變革悠久、凝重的傳統(tǒng)東西;第二是靈活、善變,靈活而不呆滯,善變而不拘一格,從戲劇藝術、學林百科到南京路、淮海路的商品櫥窗廣告,都體現(xiàn)出靈敏、變化新穎的特點,絲毫沒有傳統(tǒng)文化的矜持;第三是開放性與包容性,近代上海是國際性商業(yè)都市,充滿五光十色的商品和西方文化,海派正視這個現(xiàn)實,迎上去,接受它,融進自己的變革中,推動了社會、經(jīng)濟、文化各個領域的新陳代謝。①吐故納新、海納百川、靈活應對、開放包容的城市文化特質(zhì),成就了近代上海的繁榮與發(fā)展。上世紀30年代的上海,已經(jīng)是遠東金融中心。據(jù)統(tǒng)計,1935年上海有外資銀行28家,總行設在上海的華資銀行162家。此外,尚有信托公司11家、匯劃錢莊48家、儲蓄會3家、郵政儲蓄會業(yè)局1家。這些金融機構又在全國各地開設分支機構,數(shù)千個通匯點,②不但在全國主要城市有分支行,而且在小城鎮(zhèn)也設有辦事處和錢莊,構成了一個全國性的金融網(wǎng)絡。商業(yè)是上海最傳統(tǒng)、最發(fā)達的行業(yè)。1935年的一項調(diào)查顯示,上海公共租界就業(yè)人口的職業(yè)構成中,工業(yè)人口占18.28%,商業(yè)人口占16.36%,銀行、金融和保險業(yè)人口占0.45%。而據(jù)1946年對上海290萬就業(yè)人口的統(tǒng)計,從事商業(yè)的人口占19.76%,高達50萬。在商業(yè)中心的黃浦區(qū),從商人口甚至高達45%。①近代上海的發(fā)展史充分說明,上海的城市文化是一種開放包容、進取發(fā)展的文化。這種文化與服務貿(mào)易的發(fā)展與開放具有高度的相容性。而閉鎖、單一發(fā)展工業(yè)的模式只能使上海止步不前。在計劃經(jīng)濟時代,上海被喻為計劃經(jīng)濟的排頭兵,但重工抑商使上海失去了遠東金融中心和商業(yè)中心的地位。昔日金融、商業(yè)、貿(mào)易、運輸、加工、旅游等諸多功能已為香港、東京、新加坡等城市所取代。改革開放以后,上海的地理和文化優(yōu)勢再一次顯現(xiàn),來自世界各國和全國各地的精英人士來到上海,不但為上海帶來了資金、技術和高端的人力資源,加強了上海與全國各地、世界各國的聯(lián)系,為上海文化注入了更為豐富的元素,提升了上海文化中原本就有的開放性特質(zhì),更為上海進一步發(fā)展服務貿(mào)易和提高開放水平創(chuàng)造了機會。
四、發(fā)展與開放服務貿(mào)易,推進上海國際貿(mào)易中心建設的政策建議
(一)探索服務貿(mào)易有效管理模式
現(xiàn)階段,我國對服務貿(mào)易的管理權力分散在政府各部門,例如金融服務由銀監(jiān)局管理、旅游服務由旅游局管理,這種分頭管理的模式有利于專業(yè)化管理,但不利于各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)。應探索一種既有利于專業(yè)管理,又能協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的跨部門聯(lián)動機制和管理模式。目前上海已初步建立了由市商務委牽頭、各部門配合協(xié)調(diào)的工作模式,但在各部門的具體職責和管理權限方面,尚待進一步進行合理的分工。
(二)提高服務貿(mào)易開放水平
在法律制度層面,我國已經(jīng)全面履行了入世承諾,開放程度有了大幅度提高,近幾年上海服務貿(mào)易開放的程度也有所加大。自浦東新區(qū)開放以來,中央授予浦東新區(qū)和上海各項功能性優(yōu)惠政策,這些政策中許多與服務貿(mào)易有關,比如允許外商在金融和商品零售等行業(yè)投資經(jīng)營,允許外資在上海開辦銀行、財務公司、保險公司等金融機構,允許外商在外高橋保稅區(qū)開辦貿(mào)易機構,批準建立中外合資外貿(mào)公司,批準部分外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務等。但從實際情況看,在某些行業(yè),例如交通、運輸、倉儲、郵電通信、批發(fā)、零售貿(mào)易、餐飲、社會服務等行業(yè),外資介入依然有一些隱性的壁壘,這些行業(yè)實際利用外資的水平還不高??煽紤]通過各種優(yōu)惠政策扶持服務業(yè)的發(fā)展,吸引有國際水平的服務性跨國公司入駐上海,優(yōu)化上海服務業(yè)結構,促進服務業(yè)層次與水平的進一步提升。提高服務貿(mào)易開放水平的原則之一是謹慎漸進,針對不同行業(yè)制定不同的開放計劃,確定不同的開放深度,盡可能使競爭能力弱的行業(yè)有較長的適應和緩沖時間。
(三)充分發(fā)揮政府作用
上海市政府已《上海服務貿(mào)易中長期發(fā)展規(guī)劃綱要》,把促進服務貿(mào)易發(fā)展作為全市經(jīng)濟建設的一個重點,納入經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。下一步主要應研究如何落實《綱要》,出臺促進服務貿(mào)易整體發(fā)展的配套政策措施,應在財稅、金融等方面提供相應的支持措施,對服務貿(mào)易重點企業(yè)及項目予以支持。政府還應積極開展重點行業(yè)服務貿(mào)易促進工作,針對金融保險、運輸、服務外包、文化教育等需要重點促進的行業(yè),制定促進該行業(yè)服務貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略和專項規(guī)劃,進行重點推動。在2010年上海世博會上,很多企業(yè)抓住這一千載難逢的機會,在世博園區(qū)設立展館,向世界展示自己,宣傳企業(yè)形象,提高了企業(yè)的知名度,為企業(yè)參與國際服務貿(mào)易提供了契機。更重要的是,世博會為企業(yè)今后進一步參與國際服務貿(mào)易擴展了思路,那就是企業(yè)應主動參加各種展覽,而政府應鼓勵企業(yè)參與各種展會,積極在上海舉辦各類推介活動,為企業(yè)提供服務,促進服務貿(mào)易出口。
首先需要說明的是遼寧省服務貿(mào)易發(fā)展水平在與同級別沿海省份的比較重仍然相對落后。當與山東省服務貿(mào)易發(fā)展作比較可以看出,這兩個省服務業(yè)貿(mào)易發(fā)展的TC指數(shù)均是集中在(0,0.3),顯示遼寧省和山東省的服務貿(mào)易一直保持微弱競爭優(yōu)勢。而且遼寧省基本上每年的TC指數(shù)都是略低于山東省的。從圖中顯示遼寧省服務貿(mào)易指數(shù)在2009年受金融危機的影響有大幅度的下降,之后又開始不斷回升。在2007年達到了近幾年內(nèi)的最高點0.19,2012年遼寧省的服務貿(mào)易回升至0.11,說明遼寧省整體服務貿(mào)易的發(fā)展還有很大的發(fā)展空間,擁有強勁的發(fā)展勢頭,但距離擁有較強的競爭優(yōu)勢還很遠。然而從與中國整體發(fā)展來看,遼寧省的服務貿(mào)易要高出中國服務貿(mào)易的平均發(fā)展水平,位于中國服務貿(mào)易發(fā)展的中上層。
二、遼寧省服務貿(mào)易發(fā)展中的突出問題
(一)服務業(yè)貿(mào)易總體水平增長平緩按貿(mào)易方式的不同分類,2012年遼寧省一般貿(mào)易額達到295.6億美元,較去年增長了32.6%;加工貿(mào)易233.7億美元,占全國加工貿(mào)易總額的16%左右,則比去年下滑了3.8個百分點,主要是2012年遼寧省的來料加工裝配貿(mào)易額嚴重減少,說明目前遼寧省服務貿(mào)易增速還不能夠持續(xù)穩(wěn)定進行。同時,2012年我國進出口總額達到了38667.6億美元。而遼寧省則僅占2.7%,這說明省內(nèi)服務貿(mào)易占全國服務貿(mào)易的比重雖然有所增長,但是比重還是較低的,其服務貿(mào)易發(fā)展仍以貨物貿(mào)易為主。
(二)服務貿(mào)易結構不合理遼寧省服務業(yè)貿(mào)易出口集中在勞動力資源和自然資源較為密集的傳統(tǒng)行業(yè)當中,根據(jù)遼寧省服務貿(mào)易數(shù)據(jù)的獲得局限性,本文均采用遼寧省第三產(chǎn)業(yè)作為依據(jù)。據(jù)《遼寧省統(tǒng)計年鑒—2013》顯示,遼寧省批發(fā)零售業(yè)對國民經(jīng)濟增加值從2005年的820.35億元增加到了2012年的2191.1億元,增長速度達到21%。而2012年遼寧省的第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟增加值只有9460.1億元,其中,批發(fā)零售業(yè)所占的比例已經(jīng)高達23%;交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的發(fā)展緊隨其后。通過數(shù)據(jù)比較表明,遼寧省服務貿(mào)易的發(fā)展主要集中在傳統(tǒng)的服務貿(mào)易上,發(fā)展結構很不合理。
(三)主貿(mào)易國過于集中在統(tǒng)計遼寧省2012年發(fā)生服務貿(mào)易往來的37個國家和地區(qū)中,其與日、美、韓、德、澳、俄及我國香港特別行政區(qū)的貿(mào)易額已經(jīng)接近總貿(mào)易額的一半,其中與日本的貿(mào)易往來所占的比例高達15%,與美國、韓國的貿(mào)易比例達到了9.8%和8.6%。除此之外,遼寧省的服務貿(mào)易內(nèi)部區(qū)域結構主要集中在大連、沈陽、鞍山、營口等主要城市地區(qū)。遼寧省服務貿(mào)易過度集中的貿(mào)易結構將直接制約其服務貿(mào)易整體健康、可持續(xù)發(fā)展。
[論文摘要]隨著世界經(jīng)濟結構的不斷調(diào)整和一體化進程的加快,服務貿(mào)易己成為當今國際貿(mào)易發(fā)展最為迅速的領域。中國服務貿(mào)易發(fā)展仍處于較低水平,整體竟爭力低下。本文就國際服務貿(mào)易發(fā)展趨勢對我國服務貿(mào)易的影響進行了研究,并提出我國發(fā)展服務貿(mào)易的相關對策。首先,論文闡明了國際服務貿(mào)易的概念、提供方式和特點,然后,通過對國際服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和競爭力進行分析,總結出我國服務貿(mào)易發(fā)展的制約因素,進而提出相關建議。
一、國際服務貿(mào)易方式特點
國際服務貿(mào)易是指一國服務提供者向另一國服務消費者提供服務并獲得外匯收入的交易過程。服務貿(mào)易作為貨物貿(mào)易的輔助項目是二戰(zhàn)后隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,特別是科學技術的發(fā)展日益嶄露頭角,成為國際貿(mào)易中不可或缺的部分。隨著服務貿(mào)易的迅猛發(fā)展,多邊貿(mào)易的談判重點也正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務貿(mào)易?!盀趵缁睾稀闭勁羞_成了《服務貿(mào)易總協(xié)定》(GeneralAgreementonTradeofServices,簡稱GATS),服務貿(mào)易被正式納入多邊貿(mào)易體制的管轄范圍,對各國服務貿(mào)易,以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都產(chǎn)生著重大影響。
根據(jù)《服務貿(mào)易總協(xié)定》,國際服務貿(mào)易通過四種提供方式被定義:過境服務(CrossBorderSupply),即從一成員方境內(nèi)向另一成員方境內(nèi)的服務消費者提供服務;境外消費(ConsumptionAbroad),即一成員方的服務消費者在另一成員方境內(nèi)接受服務;商業(yè)存在(CommercialPresence),即一成員方的服務提供者到另一成員方境內(nèi)建立經(jīng)營企業(yè)或?qū)I(yè)機構提供服務;自然人流動(MovementofPersonnel),即一成員方的服務提供者個人到另一成員方境內(nèi)提供服務。
國際服務貿(mào)易作為一種新興的貿(mào)易形式,其特點鮮明:第一,服務貿(mào)易是一種無形貿(mào)易,具有不可觸摸性、不可儲存性和不易運輸性,因而導致服務出口方式多樣化;第二,服務貿(mào)易的生產(chǎn)與消費往往同時發(fā)生,所以服務的生產(chǎn)和出口過程在一定程度上講也就是服務的進口和消費過程;第三,服務貿(mào)易的對象主要是智力,如專利、版權、法律和會計等,且貿(mào)易過程中通常不涉及服務所有權的轉(zhuǎn)讓,僅與生產(chǎn)要素的跨國界移動有關;第四,服務貿(mào)易更多地依賴于生產(chǎn)要素的國際移動和服務機構的跨國設置,都與資本、勞動力和信息等生產(chǎn)要素的跨國界移動密切相關;第五,服務貿(mào)易的統(tǒng)計數(shù)據(jù)一般只在各國的國際收支表中顯示,而在各國海關進出口統(tǒng)計沒有顯示;第六;對服務貿(mào)易的監(jiān)控不能通過海關監(jiān)督和征收海關關稅的方式進行,而只能通過國家立法和制定行政法規(guī)來達到目的。
二、我國服務貿(mào)易現(xiàn)狀分析
入世以來我國進一步加強了對國際服務貿(mào)易的重視程度在履行我國對WTO有關金融、通訊、旅游、教育和咨詢等方面的各項承諾的過程中,我國服務貿(mào)易得到了一定的發(fā)展,但受各種制約因素的限制,整體競爭力較弱。
1.發(fā)展速度快,但整體水平低下
中國產(chǎn)業(yè)結構在上世紀80年代中期發(fā)生了標志性的變化,服務業(yè)比重于1985年開始超過農(nóng)業(yè),國民經(jīng)濟總量增長從主要由農(nóng)業(yè)、工業(yè)帶動轉(zhuǎn)為主要由工業(yè)、服務業(yè)帶動。按可比價計算,在1990年~2004年GDP增長的9.3%中,5.8個百分點來自工業(yè)的貢獻,2.5個百分點來自服務業(yè),1.0個百分點來自農(nóng)業(yè)。與此同時,中國的服務貿(mào)易取得快速發(fā)展,2003年進口總額為465億美元,比上年增長21%出口總額373億美元,增長20%2005年上半年,我國服務貿(mào)易規(guī)模達到730億美元,同比增長24.5%。顯示出服務貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中的地位正在日益上升。但是,我國服務貿(mào)易的整體水平仍然較低,在世界服務貿(mào)易中的比率僅占1%左右,這與我國的人口、總體經(jīng)濟實力和對外貿(mào)易的發(fā)展水平是極不相稱的。并且我國服務貿(mào)易對貨物貿(mào)易的匹配程度大大低于世界水平。2006年上半年,我國服務貿(mào)易占整個對外貿(mào)易(貨物和服務貿(mào)易)的比重為10.2%,與上年同期基本持平,遠低于貨物貿(mào)易所占比重,說明中國服務貿(mào)易對貨物貿(mào)易的匹配程度大大低于世界水平。
2.發(fā)展結構不合理
改革開放后的20多年,我國服務貿(mào)易體系基本形成,從服務貿(mào)易進口看,已形成了以金融業(yè)、零售商業(yè)、旅游業(yè)民用航空運輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃業(yè)等為主的服務行業(yè);從服務貿(mào)易的出口上看,已形成了以國際旅游業(yè)、國際金融業(yè)與保險業(yè)、對外工程承包和勞務合作、國際運輸業(yè)為主的行業(yè)。但我國服務貿(mào)易的發(fā)展結構很不合理,我國目前僅能提供40多種服務,其中大部分是傳統(tǒng)的消費,如旅游業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等,生產(chǎn)很不發(fā)達,許多種類的服務尚難以提供,特別是一些資金、技術和知識密集型的服務產(chǎn)業(yè),有的剛剛起步,有的尚屬空白。我國服務貿(mào)易收支中規(guī)模最大的三個項目仍然是運輸、旅游和其他商業(yè)服務。從總體上看,我國服務業(yè)的基本特征是:勞動密集型服務業(yè)企業(yè)居主導地位,技術和知識密集型服務業(yè)企業(yè)所占比重十分低,以至于人們習慣于把服務業(yè)就業(yè)視作解決企業(yè)富余人員的渠道,其實這是我國服務業(yè)行業(yè)水平低給人們造成的誤解。
3.服務貿(mào)易逆差不斷擴大
我國服務貿(mào)易近幾年國際收支逆差變動較大,并且逆差有不斷加大的趨勢。這說明我國服務業(yè)的整體競爭力在國際上處于比較劣勢。(1)國際運輸支出增長迅速。(2)保險收支差額進一步擴大。(3)其他商業(yè)服務順差有所回落。(4)專有權利和特許支出明顯上升。
4.市場開放程度不斷提高
入世后,中國服務市場對外開放的廣度和深度都將不斷提高。過去禁止外商進入的領域,現(xiàn)在逐步開放,形成了全方位、多層次的服務貿(mào)易開放格局。根據(jù)實際情況,我國已先后在零售商業(yè)、金融保險、旅游和一些專業(yè)服務領域開放了國內(nèi)市場。國外服務業(yè)的進入與競爭,在很大程度上起到了示范帶頭作用,他們帶來了先進技術、規(guī)范化的企業(yè)制度和管理經(jīng)驗,帶來了國際通行做法與觀念,為我國服務企業(yè)的改革提供了有益的借鑒,客觀上促進了我國服務貿(mào)易的發(fā)展。
三、國際服務貿(mào)易的發(fā)展建議
通過對國際服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢的分析,結合我國服務貿(mào)易實際情況及發(fā)展制約因素,我國需要從產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、發(fā)揮政府職能,以及其他方面選擇符合國情的發(fā)展策略,以應對國際服務貿(mào)易發(fā)展趨勢帶來的機遇和挑戰(zhàn)。
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構
(1)要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
我國服務業(yè)的總量偏小,比重偏低,服務貿(mào)易的擴大,尤其是服務出口的擴大,基礎在于本國服務業(yè)的發(fā)展。只有不斷發(fā)揮服務業(yè)的比較優(yōu)勢并積極培育競爭優(yōu)勢,服務出口才有可能進一步擴大。我國服務業(yè)的落后嚴重制約了我國服務貿(mào)易出口的發(fā)展,要改變這一狀況,必須大力發(fā)展國內(nèi)服務業(yè),增強我國服務業(yè)的整體實力,全面提高我國服務業(yè)的競爭能力,為擴大服務貿(mào)易出口創(chuàng)造有利條件。按照《關于十一五規(guī)劃的建議》要求,大力發(fā)展服務貿(mào)易,不斷提高層次和水平。首先,國家要繼續(xù)制定和完善產(chǎn)業(yè)政策,使產(chǎn)業(yè)政策適度向第三產(chǎn)業(yè)傾斜,并明確第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。其次,要注意發(fā)揮非公有制經(jīng)濟成分在發(fā)展服務業(yè)中的作用。發(fā)展服務業(yè)需要大量的人力、物力和財力,而且服務業(yè)門類多,層次高低懸殊,僅靠某一方面力量是不行的,必須充分調(diào)動各方面的積極性,由國家、集體、個體私營和外資企業(yè)一起上。(2)調(diào)整服務業(yè)結構,增強競爭優(yōu)勢
從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎看,我國具備了在“十一五”期間加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式的基本條件。一是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體技術水平和競爭力在較快提升,包括汽車及零部件、數(shù)控機床、電站設備在內(nèi)的一批技術含量較高、附加值較高的產(chǎn)品,出口有望出現(xiàn)突破性的決速增長。二是傳統(tǒng)出口商品的技術含量和附加值繼續(xù)提升,即使是勞動密集型產(chǎn)品,也可以從出口中獲得更大的收益。三是外商投資企業(yè)繼續(xù)提升產(chǎn)業(yè)層次和加工深度,加強研發(fā)能力,有利于提升其出口商品的國內(nèi)增值率。我國發(fā)展國際服務貿(mào)易的優(yōu)勢資源是勞動力資源、文化資源和自然資源。因此可根據(jù)服務產(chǎn)業(yè)部門在經(jīng)營規(guī)模、市場份額、增長速度和比較優(yōu)勢等方面的排序,確定發(fā)展服務貿(mào)易的戰(zhàn)略重點,優(yōu)先發(fā)展旅游服務、工程承包、勞務輸出等具有傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢的服務行業(yè),提高這些行業(yè)的知識含量和技術含量,增加貿(mào)易的附加值,并不斷挖掘其發(fā)展?jié)摿?。大力發(fā)展知識密集型、技術密集型服務。我們還應注意培養(yǎng)新興服務業(yè)的競爭優(yōu)勢,發(fā)展諸如咨詢、金融、技術專利和通訊等高層次服務行業(yè)。加快建立服務貿(mào)易高等要素生成機制,努力提高服務貿(mào)易高等要素的市場供給能力。國際服務貿(mào)易的競爭應該建筑在高等要素的生成機制上,最終落實于人力資本要素上的競爭。我們在制定服務貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略時,要注意加大對教育、科研和開發(fā)等高等要素的投入,加速建立健全服務貿(mào)易高等要素生成機制,努力提高高等要素的供給能力,這對于促進中國國際服務貿(mào)易持續(xù)、健康發(fā)展,提高中國服務產(chǎn)品的科技含量是至關重要的。
2.調(diào)整政府職能
(1)靈活運用保護政策
世界上沒有一個國家是一步開放服務業(yè)的,也沒有一個國是毫無保留地開放所有服務部門的。因此,面對國際高水平服務業(yè)的沖擊,中國必須制定適度的服務貿(mào)易保護政策《服務貿(mào)易總協(xié)定》給予發(fā)展中國家若干特殊的優(yōu)惠待遇、寬限期,以及保護措施,中國應充分加以利用。保護方式主要包括以下幾類:第一,有選擇地、適度地開放國內(nèi)服務市場。這樣對未開放的國內(nèi)服務市場客觀上形成了保護。第二,在對外開放的服務市場領域,實行一定的進入限制,如對服務提供者的數(shù)量限制、資格限制等。第三,對外國服務提供者在國內(nèi)服務市場的競爭行業(yè)進行管理,如價格管理、壟斷競爭行業(yè)管理等。第四,對國內(nèi)部分服務行業(yè)和領域制定產(chǎn)業(yè)傾斜政策,在稅收、財政、信貸、人員培訓及科技支持等方面提供優(yōu)惠條件。
(2)加強制度建設,提高透明度
目前,我國已有限制地開放了部分服務市場,但由于缺乏配套的管理法規(guī),使市場競爭中出現(xiàn)不應有的混亂場面。所以,為了促進服務貿(mào)易沿著正常、健康的軌道發(fā)展,應盡快制定相應的政策法規(guī),把對服務貿(mào)易的投資、稅收及優(yōu)惠條件以法律的形式固定下來。尤其要制定一部我國服務貿(mào)易基本法,并加快各服務部門
的立法進度,建立系統(tǒng)的服務貿(mào)易法律體系。另一方面,在《服務貿(mào)易總協(xié)定》生效前,做好立法的準備,也是我們爭取主動的一項措施。此外,在不影響國家安全和機密的前提下,我們應進一步增加我國服務貿(mào)易的透明度,對有關各項服務的政策及有關規(guī)定予以公開,以便外國服務提供者更加了解中國服務市場,尋求合作機會,同時也防止了有些國家以此為借口采取相應的報復措施。
(3)完善服務貿(mào)易體制
我國正處于轉(zhuǎn)軌時期,對于服務業(yè),一方面存在管制過多、過嚴的現(xiàn)象,另一方面,也存在著管制不力或缺乏管制的問題。對我國國際服務貿(mào)易實施有效的宏觀管理,關鍵是要迅速建立科學的管理體制。首先,要明確國際服務貿(mào)易的管理范疇。其次,建立國際服務貿(mào)易管理的組織機構和協(xié)調(diào)機制。服務貿(mào)易涉及諸多部門,有必要成立全國性的服務貿(mào)易管理組織。
另外如加快專業(yè)人才培養(yǎng),有選擇的實施服務業(yè)對外開放等都是目前必須要解決的問題。從長遠來說,提高我國服務業(yè)競爭力、改善我國服務貿(mào)易比較優(yōu)勢狀況的根本舉措是加大對人力資本投資的力度,深入開發(fā)人力資源。從本質(zhì)上說,現(xiàn)代服務貿(mào)易是以人力資本密集型服務為制高點的貿(mào)易,在迅速發(fā)展的國際服務貿(mào)易領域,加大人力資本投資更具有重要性和緊迫性。
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[論文摘要]隨著世界經(jīng)濟結構的不斷調(diào)整和一體化進程的加快,服務貿(mào)易己成為當今國際貿(mào)易發(fā)展最為迅速的領域。中國服務貿(mào)易發(fā)展仍處于較低水平,整體竟爭力低下。本文就國際服務貿(mào)易發(fā)展趨勢對我國服務貿(mào)易的影響進行了研究,并提出我國發(fā)展服務貿(mào)易的相關對策。首先,論文闡明了國際服務貿(mào)易的概念、提供方式和特點,然后,通過對國際服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和競爭力進行分析,總結出我國服務貿(mào)易發(fā)展的制約因素,進而提出相關建議。
一、國際服務貿(mào)易方式特點
國際服務貿(mào)易是指一國服務提供者向另一國服務消費者提供服務并獲得外匯收入的交易過程。服務貿(mào)易作為貨物貿(mào)易的輔助項目是二戰(zhàn)后隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,特別是科學技術的發(fā)展日益嶄露頭角,成為國際貿(mào)易中不可或缺的部分。隨著服務貿(mào)易的迅猛發(fā)展,多邊貿(mào)易的談判重點也正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務貿(mào)易。“烏拉圭回合”談判達成了《服務貿(mào)易總協(xié)定》(GeneralAgreementonTradeofServices,簡稱GATS),服務貿(mào)易被正式納入多邊貿(mào)易體制的管轄范圍,對各國服務貿(mào)易,以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都產(chǎn)生著重大影響。
根據(jù)《服務貿(mào)易總協(xié)定》,國際服務貿(mào)易通過四種提供方式被定義:過境服務(CrossBorderSupply),即從一成員方境內(nèi)向另一成員方境內(nèi)的服務消費者提供服務;境外消費(ConsumptionAbroad),即一成員方的服務消費者在另一成員方境內(nèi)接受服務;商業(yè)存在(CommercialPresence),即一成員方的服務提供者到另一成員方境內(nèi)建立經(jīng)營企業(yè)或?qū)I(yè)機構提供服務;自然人流動(MovementofPersonnel),即一成員方的服務提供者個人到另一成員方境內(nèi)提供服務。
國際服務貿(mào)易作為一種新興的貿(mào)易形式,其特點鮮明:第一,服務貿(mào)易是一種無形貿(mào)易,具有不可觸摸性、不可儲存性和不易運輸性,因而導致服務出口方式多樣化;第二,服務貿(mào)易的生產(chǎn)與消費往往同時發(fā)生,所以服務的生產(chǎn)和出口過程在一定程度上講也就是服務的進口和消費過程;第三,服務貿(mào)易的對象主要是智力,如專利、版權、法律和會計等,且貿(mào)易過程中通常不涉及服務所有權的轉(zhuǎn)讓,僅與生產(chǎn)要素的跨國界移動有關;第四,服務貿(mào)易更多地依賴于生產(chǎn)要素的國際移動和服務機構的跨國設置,都與資本、勞動力和信息等生產(chǎn)要素的跨國界移動密切相關;第五,服務貿(mào)易的統(tǒng)計數(shù)據(jù)一般只在各國的國際收支表中顯示,而在各國海關進出口統(tǒng)計沒有顯示;第六;對服務貿(mào)易的監(jiān)控不能通過海關監(jiān)督和征收海關關稅的方式進行,而只能通過國家立法和制定行政法規(guī)來達到目的。
二、我國服務貿(mào)易現(xiàn)狀分析
入世以來我國進一步加強了對國際服務貿(mào)易的重視程度在履行我國對WTO有關金融、通訊、旅游、教育和咨詢等方面的各項承諾的過程中,我國服務貿(mào)易得到了一定的發(fā)展,但受各種制約因素的限制,整體競爭力較弱。
1.發(fā)展速度快,但整體水平低下
中國產(chǎn)業(yè)結構在上世紀80年代中期發(fā)生了標志性的變化,服務業(yè)比重于1985年開始超過農(nóng)業(yè),國民經(jīng)濟總量增長從主要由農(nóng)業(yè)、工業(yè)帶動轉(zhuǎn)為主要由工業(yè)、服務業(yè)帶動。按可比價計算,在1990年~2004年GDP增長的9.3%中,5.8個百分點來自工業(yè)的貢獻,2.5個百分點來自服務業(yè),1.0個百分點來自農(nóng)業(yè)。與此同時,中國的服務貿(mào)易取得快速發(fā)展,2003年進口總額為465億美元,比上年增長21%出口總額373億美元,增長20%2005年上半年,我國服務貿(mào)易規(guī)模達到730億美元,同比增長24.5%。顯示出服務貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中的地位正在日益上升。但是,我國服務貿(mào)易的整體水平仍然較低,在世界服務貿(mào)易中的比率僅占1%左右,這與我國的人口、總體經(jīng)濟實力和對外貿(mào)易的發(fā)展水平是極不相稱的。并且我國服務貿(mào)易對貨物貿(mào)易的匹配程度大大低于世界水平。2006年上半年,我國服務貿(mào)易占整個對外貿(mào)易(貨物和服務貿(mào)易)的比重為10.2%,與上年同期基本持平,遠低于貨物貿(mào)易所占比重,說明中國服務貿(mào)易對貨物貿(mào)易的匹配程度大大低于世界水平。
2.發(fā)展結構不合理
改革開放后的20多年,我國服務貿(mào)易體系基本形成,從服務貿(mào)易進口看,已形成了以金融業(yè)、零售商業(yè)、旅游業(yè)民用航空運輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃業(yè)等為主的服務行業(yè);從服務貿(mào)易的出口上看,已形成了以國際旅游業(yè)、國際金融業(yè)與保險業(yè)、對外工程承包和勞務合作、國際運輸業(yè)為主的行業(yè)。但我國服務貿(mào)易的發(fā)展結構很不合理,我國目前僅能提供40多種服務,其中大部分是傳統(tǒng)的消費,如旅游業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等,生產(chǎn)很不發(fā)達,許多種類的服務尚難以提供,特別是一些資金、技術和知識密集型的服務產(chǎn)業(yè),有的剛剛起步,有的尚屬空白。我國服務貿(mào)易收支中規(guī)模最大的三個項目仍然是運輸、旅游和其他商業(yè)服務。從總體上看,我國服務業(yè)的基本特征是:勞動密集型服務業(yè)企業(yè)居主導地位,技術和知識密集型服務業(yè)企業(yè)所占比重十分低,以至于人們習慣于把服務業(yè)就業(yè)視作解決企業(yè)富余人員的渠道,其實這是我國服務業(yè)行業(yè)水平低給人們造成的誤解。
3.服務貿(mào)易逆差不斷擴大
我國服務貿(mào)易近幾年國際收支逆差變動較大,并且逆差有不斷加大的趨勢。這說明我國服務業(yè)的整體競爭力在國際上處于比較劣勢。(1)國際運輸支出增長迅速。(2)保險收支差額進一步擴大。(3)其他商業(yè)服務順差有所回落。(4)專有權利和特許支出明顯上升。
4.市場開放程度不斷提高
入世后,中國服務市場對外開放的廣度和深度都將不斷提高。過去禁止外商進入的領域,現(xiàn)在逐步開放,形成了全方位、多層次的服務貿(mào)易開放格局。根據(jù)實際情況,我國已先后在零售商業(yè)、金融保險、旅游和一些專業(yè)服務領域開放了國內(nèi)市場。國外服務業(yè)的進入與競爭,在很大程度上起到了示范帶頭作用,他們帶來了先進技術、規(guī)范化的企業(yè)制度和管理經(jīng)驗,帶來了國際通行做法與觀念,為我國服務企業(yè)的改革提供了有益的借鑒,客觀上促進了我國服務貿(mào)易的發(fā)展。
三、國際服務貿(mào)易的發(fā)展建議
通過對國際服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢的分析,結合我國服務貿(mào)易實際情況及發(fā)展制約因素,我國需要從產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、發(fā)揮政府職能,以及其他方面選擇符合國情的發(fā)展策略,以應對國際服務貿(mào)易發(fā)展趨勢帶來的機遇和挑戰(zhàn)。
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構
(1)要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
我國服務業(yè)的總量偏小,比重偏低,服務貿(mào)易的擴大,尤其是服務出口的擴大,基礎在于本國服務業(yè)的發(fā)展。只有不斷發(fā)揮服務業(yè)的比較優(yōu)勢并積極培育競爭優(yōu)勢,服務出口才有可能進一步擴大。我國服務業(yè)的落后嚴重制約了我國服務貿(mào)易出口的發(fā)展,要改變這一狀況,必須大力發(fā)展國內(nèi)服務業(yè),增強我國服務業(yè)的整體實力,全面提高我國服務業(yè)的競爭能力,為擴大服務貿(mào)易出口創(chuàng)造有利條件。按照《關于十一五規(guī)劃的建議》要求,大力發(fā)展服務貿(mào)易,不斷提高層次和水平。首先,國家要繼續(xù)制定和完善產(chǎn)業(yè)政策,使產(chǎn)業(yè)政策適度向第三產(chǎn)業(yè)傾斜,并明確第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。其次,要注意發(fā)揮非公有制經(jīng)濟成分在發(fā)展服務業(yè)中的作用。發(fā)展服務業(yè)需要大量的人力、物力和財力,而且服務業(yè)門類多,層次高低懸殊,僅靠某一方面力量是不行的,必須充分調(diào)動各方面的積極性,由國家、集體、個體私營和外資企業(yè)一起上。(2)調(diào)整服務業(yè)結構,增強競爭優(yōu)勢
從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎看,我國具備了在“十一五”期間加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式的基本條件。一是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體技術水平和競爭力在較快提升,包括汽車及零部件、數(shù)控機床、電站設備在內(nèi)的一批技術含量較高、附加值較高的產(chǎn)品,出口有望出現(xiàn)突破性的決速增長。二是傳統(tǒng)出口商品的技術含量和附加值繼續(xù)提升,即使是勞動密集型產(chǎn)品,也可以從出口中獲得更大的收益。三是外商投資企業(yè)繼續(xù)提升產(chǎn)業(yè)層次和加工深度,加強研發(fā)能力,有利于提升其出口商品的國內(nèi)增值率。我國發(fā)展國際服務貿(mào)易的優(yōu)勢資源是勞動力資源、文化資源和自然資源。因此可根據(jù)服務產(chǎn)業(yè)部門在經(jīng)營規(guī)模、市場份額、增長速度和比較優(yōu)勢等方面的排序,確定發(fā)展服務貿(mào)易的戰(zhàn)略重點,優(yōu)先發(fā)展旅游服務、工程承包、勞務輸出等具有傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢的服務行業(yè),提高這些行業(yè)的知識含量和技術含量,增加貿(mào)易的附加值,并不斷挖掘其發(fā)展?jié)摿?。大力發(fā)展知識密集型、技術密集型服務。我們還應注意培養(yǎng)新興服務業(yè)的競爭優(yōu)勢,發(fā)展諸如咨詢、金融、技術專利和通訊等高層次服務行業(yè)。加快建立服務貿(mào)易高等要素生成機制,努力提高服務貿(mào)易高等要素的市場供給能力。國際服務貿(mào)易的競爭應該建筑在高等要素的生成機制上,最終落實于人力資本要素上的競爭。我們在制定服務貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略時,要注意加大對教育、科研和開發(fā)等高等要素的投入,加速建立健全服務貿(mào)易高等要素生成機制,努力提高高等要素的供給能力,這對于促進中國國際服務貿(mào)易持續(xù)、健康發(fā)展,提高中國服務產(chǎn)品的科技含量是至關重要的。
2.調(diào)整政府職能
(1)靈活運用保護政策
世界上沒有一個國家是一步開放服務業(yè)的,也沒有一個國是毫無保留地開放所有服務部門的。因此,面對國際高水平服務業(yè)的沖擊,中國必須制定適度的服務貿(mào)易保護政策《服務貿(mào)易總協(xié)定》給予發(fā)展中國家若干特殊的優(yōu)惠待遇、寬限期,以及保護措施,中國應充分加以利用。保護方式主要包括以下幾類:第一,有選擇地、適度地開放國內(nèi)服務市場。這樣對未開放的國內(nèi)服務市場客觀上形成了保護。第二,在對外開放的服務市場領域,實行一定的進入限制,如對服務提供者的數(shù)量限制、資格限制等。第三,對外國服務提供者在國內(nèi)服務市場的競爭行業(yè)進行管理,如價格管理、壟斷競爭行業(yè)管理等。第四,對國內(nèi)部分服務行業(yè)和領域制定產(chǎn)業(yè)傾斜政策,在稅收、財政、信貸、人員培訓及科技支持等方面提供優(yōu)惠條件。
(2)加強制度建設,提高透明度
目前,我國已有限制地開放了部分服務市場,但由于缺乏配套的管理法規(guī),使市場競爭中出現(xiàn)不應有的混亂場面。所以,為了促進服務貿(mào)易沿著正常、健康的軌道發(fā)展,應盡快制定相應的政策法規(guī),把對服務貿(mào)易的投資、稅收及優(yōu)惠條件以法律的形式固定下來。尤其要制定一部我國服務貿(mào)易基本法,并加快各服務部門
的立法進度,建立系統(tǒng)的服務貿(mào)易法律體系。另一方面,在《服務貿(mào)易總協(xié)定》生效前,做好立法的準備,也是我們爭取主動的一項措施。此外,在不影響國家安全和機密的前提下,我們應進一步增加我國服務貿(mào)易的透明度,對有關各項服務的政策及有關規(guī)定予以公開,以便外國服務提供者更加了解中國服務市場,尋求合作機會,同時也防止了有些國家以此為借口采取相應的報復措施。
(3)完善服務貿(mào)易體制
我國正處于轉(zhuǎn)軌時期,對于服務業(yè),一方面存在管制過多、過嚴的現(xiàn)象,另一方面,也存在著管制不力或缺乏管制的問題。對我國國際服務貿(mào)易實施有效的宏觀管理,關鍵是要迅速建立科學的管理體制。首先,要明確國際服務貿(mào)易的管理范疇。其次,建立國際服務貿(mào)易管理的組織機構和協(xié)調(diào)機制。服務貿(mào)易涉及諸多部門,有必要成立全國性的服務貿(mào)易管理組織。
另外如加快專業(yè)人才培養(yǎng),有選擇的實施服務業(yè)對外開放等都是目前必須要解決的問題。從長遠來說,提高我國服務業(yè)競爭力、改善我國服務貿(mào)易比較優(yōu)勢狀況的根本舉措是加大對人力資本投資的力度,深入開發(fā)人力資源。從本質(zhì)上說,現(xiàn)代服務貿(mào)易是以人力資本密集型服務為制高點的貿(mào)易,在迅速發(fā)展的國際服務貿(mào)易領域,加大人力資本投資更具有重要性和緊迫性。
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論文摘要:文章首先從規(guī)模差異、結構差異和收支差異三個角度出發(fā),時發(fā)達國家和發(fā)展中國家的服務貿(mào)易發(fā)展特征進行對比分析,在對比分析的基礎上。探討了服務貿(mào)易的發(fā)展趨勢,主要從服務貿(mào)易的增長率、服務貿(mào)易結構、服務貿(mào)易收支和競爭力系數(shù)等方面,對發(fā)達國家和發(fā)展中國家的服務貿(mào)易發(fā)展趨勢進行比較研究,并得出了服務貿(mào)易發(fā)展趨勢仍以發(fā)達國家為主。但發(fā)展中國家的服務貿(mào)易將進一步發(fā)展,地位將趨于上升。
當今世界服務貿(mào)易迅速發(fā)展,全球經(jīng)濟的重點正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務貿(mào)易,作為國際貿(mào)易的重要組成部分,服務貿(mào)易在一國的經(jīng)濟活動中占據(jù)越來越重要的位置,已日益成為一國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略替代的工具。需要我們正確把握世界服務貿(mào)易發(fā)展特征與趨勢。作為第一大發(fā)展中國家的中國,如何把握當今發(fā)達國家與發(fā)展中國家服務貿(mào)易發(fā)展特征和趨勢顯得尤為重要。
一、發(fā)達國家和發(fā)展中國家服務貿(mào)易的主要特征及其比較
1發(fā)達國家與發(fā)展中國家服務貿(mào)易的規(guī)模差異。由于當代世界各國經(jīng)濟和服務貿(mào)業(yè)發(fā)展水平的嚴重不平衡,各國的對外服務貿(mào)易水平及在國際服務市場上的競爭實力十分懸殊,與國際商品貿(mào)易領域相比較,全球各地區(qū)和各國服務貿(mào)易發(fā)展的不對稱性更加突出。國際服務貿(mào)易主要集中在歐洲、北美和東亞三大地區(qū)。2005年,僅歐盟25國就占全球服務貿(mào)易總額44.3%。發(fā)達國家在世界服務貿(mào)易中占有重要的地位,1990年其服務貿(mào)易出口額為6686.05億美元,占到世界服務貿(mào)易出口總額70.1%;2005年為18350.2億美元,占到世界服務貿(mào)易總額的73.6%,到2006年,發(fā)達國家服務貿(mào)易出口額達到19876.0億美元,占世界服務貿(mào)易出口總額的72.7%。而1990年、2005年和2006年發(fā)展中國家的服務貿(mào)易出口額分別為1543.5億美元、5934.3億美元和6697.5億美元,分別占到世界服務貿(mào)易出口總額的18.6%、23.8%和24.5%。可以看出發(fā)展中國家所占的份額還是相當小的。
世界服務貿(mào)易一直是以發(fā)達國家為中心而發(fā)展的。2005年在世界服務貿(mào)易中位居前10位的國家和地區(qū)主要是發(fā)達國家,美國、英國、德國、法國和日本在2004年和2005年穩(wěn)居服務貿(mào)易進出口前五名。2005年五國的服務貿(mào)易出口總額占世界服務貿(mào)易出口額的38%。服務貿(mào)易出口前十位國家和地區(qū)只有中國和中國香港歸入發(fā)展中國家行列。
2發(fā)達國家和發(fā)展中國家服務貿(mào)易結構差異。本文列舉了五個發(fā)達國家和五個發(fā)展中國家,在美國的服務貿(mào)易結構中,2005年的運輸、旅游和其他服務貿(mào)易的比例分別為:17.8%、28.8%和53.3%;發(fā)展中國家服務貿(mào)易代表國中國2005年三類服務貿(mào)易所占的比重分別為:20.9%、39.6%和39.5%,列舉的其他國家也會有同樣的貿(mào)易結構。由此可知,發(fā)達國家服務貿(mào)易的比較優(yōu)勢主要集中在以通訊、計算機和信息服務、金融、保險、專有權利使用費和特許贊為代表的其他服務類型。發(fā)展中國家在服務貿(mào)易總體結構上存在明顯的劣勢。發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在旅游,旅游服務貿(mào)易額在其服務貿(mào)易總額中占有相當大的比重。
3發(fā)達國家和發(fā)展中國家的服務貿(mào)易的收支差異。發(fā)展中國家和發(fā)達國家的差距不僅體現(xiàn)在總量上處于比較劣勢,而且還體現(xiàn)在發(fā)展中國家的服務貿(mào)易的貿(mào)易收支存在大量的逆差,而發(fā)達國家存在著大量的順差。1980~2006年。發(fā)達國家一直保持順差狀態(tài),且順差增加,由1980年的161.52億美元到2006年的179.108億美元。相比之下,發(fā)展中國家的服務貿(mào)易收支逆差狀態(tài)嚴重,由1980年的逆差611.27億美元到2006年的489.45億美元。
具體到國別(或地區(qū))而言,服務貿(mào)易順差國前五名的國家(或地區(qū))除了中國香港地區(qū),其他四個分別依次是美國、英國、西班牙和瑞士,均為發(fā)達國家,順差分別為646億美元、287億美元、259億美元和199億美元。
二、發(fā)展中國家服務貿(mào)易將進一步發(fā)展。地位將趨于提升
雖然發(fā)達國家在世界服務貿(mào)易中占有極其重要的地位,但進入20世紀90年代,發(fā)展中國家和地區(qū)的服務貿(mào)易出口明顯加快,在世界服務貿(mào)易中所占的比重不斷增加。本文將從服務貿(mào)易出口增長速度、服務貿(mào)易結構、服務貿(mào)易收支狀況和服務貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)四個角度對發(fā)達國家和發(fā)展中國家比較分析服務貿(mào)易的發(fā)展趨勢。
1服務貿(mào)易出口增長速度——發(fā)展中國家增速迅猛。發(fā)達國家2006年的服務貿(mào)易出口額為19876億美元,是1990年6686億美元的Z97倍,發(fā)展中國家在2006年服務貿(mào)易出口額是1990年的4.3倍,遠遠高于發(fā)達國家增長速度。從增長速度來看,進入20世紀90年代,發(fā)展中國家的服務貿(mào)易出口明顯加快,發(fā)展中國家在2004~2006年,服務貿(mào)易出口增長速度分別是23.11%、16.75%和12.86%,均高于同期發(fā)達國家的增長速度。
在2003年以前發(fā)達國家的服務貿(mào)易增長速度都快于發(fā)展中國家,但是從2004年起,情況發(fā)生了很大變化,發(fā)展中國家的服務貿(mào)易增長率開始大大提高,且遠遠高于發(fā)達國家的增長率。當然這里面有發(fā)展中國家的原來的基數(shù)比較低的原因,但仍然可以看出發(fā)展中國家服務貿(mào)易發(fā)展的強勁勢頭。2服務貿(mào)易結構——發(fā)達國家和發(fā)展中國家貿(mào)易結構均得到優(yōu)化,但發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移速度慢于發(fā)達國家。由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家整體數(shù)據(jù)的獲取存在一定的難度,本文將以服務貿(mào)易出口額為標準,對發(fā)達國家和發(fā)展中國家的服務貿(mào)易出口額進行排名,截取發(fā)達國家前五名的國家和發(fā)展中國家前五名為研究對象,對服務貿(mào)易結構進行比較分析。
20世紀80年代以來,不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,其服務貿(mào)易結構發(fā)生了很大的變化,在保持旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務貿(mào)易部門穩(wěn)定增長的同時,逐漸向新興服務貿(mào)易部門傾斜。首先,1990年至2005年。代表發(fā)達國家的五個國家,除了法國的旅游服務貿(mào)易占比有所增加外,其他四個國家在運輸和旅游兩項服務貿(mào)易方面均呈下降趨勢,其中發(fā)達國家代表之一美國,其在運輸服務貿(mào)易的占比分別由28.1%(1990)下降到17.8%(2005),旅游服務貿(mào)易的占比由37.9%(1990)下降到28.8%(2005)。而以通訊、計算機和信息服務、金融、保險等為代表的其他服務類型的占比呈現(xiàn)上升趨勢,同樣以美國為例,美國在其他服務貿(mào)易類型的占比由34.0%(1990)上升到53.3%(2005);在代表發(fā)展中國家的五個國家中,除了韓國和中國分別在運輸和旅游服務上占比有所上升外,其各類服務占比的變化總體趨勢是由傳統(tǒng)的服務貿(mào)易部門向新興服務貿(mào)易部門轉(zhuǎn)移。這都與世界服務貿(mào)易由自然資源或勞動密集型為基礎的傳統(tǒng)的服務貿(mào)易轉(zhuǎn)向以知識技術密集型為基礎的現(xiàn)代服務貿(mào)易發(fā)展趨勢相吻
合。其次,對發(fā)達國家和發(fā)展中國家做一個比較,發(fā)達國家轉(zhuǎn)移的速度快于發(fā)展中國家,例如,在其他服務占比項下,發(fā)達國家增加的幅度都保持在10~20百分點,而發(fā)展中國家的增幅僅為2~10百分點。
3服務貿(mào)易收支狀況——發(fā)展中國家收支狀況改善,逆差減少。發(fā)展中國家和發(fā)達國家的差距不僅體現(xiàn)在總量上處于比較劣勢。而且還體現(xiàn)在發(fā)展中國家的服務貿(mào)易的貿(mào)易收支存在大量的逆差,而發(fā)達國家存在著大量的順差。但從20世紀90年代以來,發(fā)展中國家逆差額呈現(xiàn)波動減少趨勢,雖然在個別年份有所擴大,如在2004年達到最大值,逆差541.88億美元,但發(fā)展中國家逆差總體呈現(xiàn)逐漸縮小的態(tài)勢,從1980年的逆差611.27億美元縮小為2006年的489.45億美元。
一國服務貿(mào)易競爭力如何,通過建立評價體系可以對其衡量與綜合評價。本研究通過中國商務部、中國經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫等官方網(wǎng)站獲取數(shù)據(jù)并進行數(shù)據(jù)計算及比較分析。本研究采用顯示性指標和分析性指標對我國國際服務貿(mào)易競爭力進行分析。
(一)顯示性指標1、國際市場占有率一國(或一地區(qū))的某產(chǎn)品出口額與世界市場上出口總額的比重即為國際市場占有率,用公式可表示為:國際市場占有率=該國出口額世界出口總額*100%。它直接反映了某產(chǎn)業(yè)或某產(chǎn)品(這里指國際服務貿(mào)易)國際競爭力的現(xiàn)實狀態(tài),橫向?qū)Ρ瘸鰢H服務貿(mào)易在國際市場上的競爭力,其數(shù)值越大出口競爭力越強。2013年我國國際服務貿(mào)易市場占有率為4.6%,雖然在世界上排名第五,但是比例極小,比起美國14.3%及英國6.3%仍舊有很大的差距,其競爭力相對較弱,發(fā)展空間巨大。具體情況見表2.2、貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC)貿(mào)易競爭指數(shù)(TC)又叫比較優(yōu)勢指數(shù)(ComparativeAdvantageIn⁃dex,CAI)、可比進出口指數(shù)(NormalizedTradeBalance,NTB),是指一國進出口貿(mào)易差額占進出口貿(mào)易總額的比例,公式可以表達為:Xi=Ei-IiEi+Ii,這里Xi指貿(mào)易競爭指數(shù),Ei指產(chǎn)品i的出口總額,Ii指產(chǎn)品i的進口總額。Xi的取值范圍為[-1,1],當它大于0時說明競爭力強,越接近于1競爭力越強,反之亦然。由表4可知,中國國際服務貿(mào)易TC指數(shù)從21世紀以來一直處于負值狀態(tài)(TC<0),競爭力極弱,未能達到平均水平;并且近年來TC指數(shù)離0越來越偏遠,但偏遠幅度不大,國際服務貿(mào)易競爭力有稍微下降趨勢。而從橫向?qū)Ρ龋ū?)可知在2013年國際服務貿(mào)易主要進出口國家中,英國的TC指數(shù)最高,美國次之,而中國的TC指數(shù)卻遠遠小于這兩個國家,甚至低于法國、印度等國家,說明了我國國際服務貿(mào)易競爭力遠遠小于世界上主要國家服務貿(mào)易競爭力,且存在一定的差距,仍需要努力發(fā)展好服務貿(mào)易。3、顯示性比較優(yōu)勢指標(RCA)顯性比較優(yōu)勢(RCA)是美國經(jīng)濟學家貝拉•巴拉薩(BelaBalassa)于1976年提出的一個具有較高經(jīng)濟學價值的競爭力測度指數(shù)。RCA是指在某國市場上,從本國進口的某種產(chǎn)品占該產(chǎn)品進口總額的比重,與從本國進口總額占某國進口總額的比重之比。這里直接用RCA表示中國服務貿(mào)易的顯性比較優(yōu)勢,XC、YC分別表示中國國際服務貿(mào)易的出口額與中國總出口額,XW、YW分別表示世界國際服務貿(mào)易的出口額與世界出口總額,用公式可表達為:RCA=Xc/YcXw/Yw。RCA用相對數(shù)值進行計算,在一定程度上規(guī)避了國家和世界經(jīng)濟波動的影響,在此成為國際服務貿(mào)易相對水平與競爭力水平的一個很好體現(xiàn)。RCA指標也是反映貿(mào)易結構與貿(mào)易依存狀況的指標,當RCA>2.5時表明該產(chǎn)業(yè)的國際競爭力具有很強的競爭優(yōu)勢,當指標居于1.25-2.5之間時表示有較強的國際競爭力,居于0.8-1.25之間時則競爭力水平一般,當指標低于0.8時,則表示該產(chǎn)業(yè)的國際競爭力較弱。從表4可知十多年來我國的國際服務貿(mào)易RCA指數(shù)變化不大,基本保持在0.40-0.51之間,2009年其指數(shù)更是降到最低0.39,國際服務貿(mào)易競爭力達到史上最弱。并且我國國際服務貿(mào)易RCA指數(shù)一直遠遠低于0.8,說明我國國際服務貿(mào)易競爭力很弱。4、顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)(CA)顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)(CompetitiveAdvantage,CA)是從出口的比較優(yōu)勢中減去該產(chǎn)業(yè)的進口比較優(yōu)勢而得到的競爭優(yōu)勢。相對于RCA,CA將進口、出口同時考慮進去,更進一步真實地反應產(chǎn)業(yè)的競爭力,其公式為:CA=RCA-Ic/ZcIw/Zw,其中Ic、Zc分別表示中國服務貿(mào)易進口額與中國進口額,Iw、Zw分別表示世界服務貿(mào)易進口額與世界進口額。當CA<0表明產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力處于相對競爭劣勢,當CA=0表明產(chǎn)業(yè)貿(mào)易自我平衡,當CA>0則表明競爭力處于相對優(yōu)勢,且CA越大表明競爭力越強。由表6可知中國國際服務貿(mào)易顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)變化不大,都是負數(shù),皆小于0,表明我國國際服務貿(mào)易競爭力處于相對競爭劣勢??傊?,由圖2可直觀看出我國十多年來TC、RCA、CA指數(shù)波動不大,上升趨勢不強,國際競爭力弱且進步小,提高我國國際服務貿(mào)易競爭力成為亟須解決的重大問題。
(二)分析性指標國際服務貿(mào)易對外開放度(SO):服務貿(mào)易的全球化、自由化是世界經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。但由于各國服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與階段不同,對服務貿(mào)易的開放和控制程度是不同的。國際貨幣基金組織對一國服務貿(mào)易對外開放度(SO)提出了計算公式:SO=Sx+SyGDP,其中SX、SY為服務貿(mào)易的出口總額與進口總額,GDP為國內(nèi)生產(chǎn)總值。服務貿(mào)易對外開放度反映了一國參與國際貿(mào)易的開放程度,體現(xiàn)了一國經(jīng)濟增長對國際貿(mào)易市場的依賴程度。一國參與國際服務貿(mào)易的程度越深出口能力就越強,服務貿(mào)易出口總額與市場開放度呈正相關關系。本研究通過《中國統(tǒng)計摘要2013》中國歷年人民幣對主要外幣年平均匯價統(tǒng)計(中間價)及中華人民共和國國家統(tǒng)計局提供的我國歷年GDP(萬元),將我國歷年GDP換算成以單位為億美元的數(shù)據(jù)后得出表4中的SO數(shù)據(jù)。由圖2可以直觀看出,2000-2013年我國國際服務貿(mào)易對外開放度SO較低,波動上升幅度小,說明我國國際服務貿(mào)易對外開放程度淺,對國際貿(mào)易市場的依賴程度低,服務貿(mào)易出口能力不強?;谝陨弦幌盗兄笜朔治隹芍?,我國國際服務貿(mào)易出口占有率與發(fā)達國家有一定的差距,TC<0、RCA<0.8、CA<0、SO數(shù)值低且上升趨勢小。我國國際服務貿(mào)易整體競爭力較弱。自從2001年我國加入WTO以來,我國國際服務貿(mào)易總量有了一定的發(fā)展,但總體發(fā)展水平不高,與國民經(jīng)濟不相匹配。服務貿(mào)易在我國對外貿(mào)易的比重偏低,最終將制約我國商品貿(mào)易的進一步發(fā)展。
二、實證研究
邁克爾•波特的“鉆石模型”回答了一國在某個特定的產(chǎn)業(yè)如何獲得長久的國際競爭力的問題。該模型認為一國的國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境對企業(yè)開發(fā)自身的潛能有很大的影響,影響最大為生產(chǎn)要素,需求因素,相關產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè),企業(yè)的戰(zhàn)略、組織結構和競爭狀態(tài),機遇,政府行為,其中前四者為決定性因素。本研究基于“鉆石模型”采用SPSS.20軟件對我國國際服務貿(mào)易競爭力進行多元線性回歸分析,并定量衡量影響因素大小。
(一)指標選擇及數(shù)據(jù)處理為保證模型回歸結果的真實性與可靠性,模型引用較長的時間區(qū)間,樣本量為2000-2013年。由于競爭力無法直接衡量,本研究以服務貿(mào)易出口額代替競爭力作為因變量(Y′)。自變量基于鉆石模型以外商實際投資額(X1)作為生產(chǎn)要素代表,以GDP(X2)表示需求條件,以貨物出口額(X3)、第一產(chǎn)業(yè)增加值(X4)、第二產(chǎn)業(yè)增加值(X5)、第三產(chǎn)業(yè)增加值(X6)表示相關產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè),以全國科技投入經(jīng)費(X7)表示政府行為;考慮到數(shù)據(jù)可獲得性,企業(yè)的戰(zhàn)略、組織結構和競爭狀態(tài),機遇暫不納入自變量分析。數(shù)據(jù)均從國家統(tǒng)計局或中國商務部獲取,具有權威性。
(二)模型回歸處理根據(jù)鉆石模型及計量經(jīng)濟學設定模型為:lnY′=a+b1lnX1+b2lnX2+b3lnX3+b4lnX4+b5lnX5+b6lnX6+b7lnX7+e,其中a表示其他因素對出口的影響,bn是待估計的參數(shù),e是隨機擾動項。為避免解釋變量之間存在高度相關對模型標準度的影響,本研究采用SPSS.20軟件對模型進行逐步回歸,根據(jù)設定的標準(F值對應的P值≤0.05),得到輸入的自變量外商實際投資額(X1)和貨物出口額(X3),因變量服務貿(mào)易出口額(Y′)。回歸結果如下表所示。
(三)結果及分析由表5知實際使用外資、貨物出口額與服務出口的關系均很顯著,可以解釋服務出口變動的99.0%。1、實際使用外資模型顯示,在其他變量得到控制的條件下,實際使用外資對服務進口有顯著的正影響,實際使用外資每提高1%就會使服務出口增加0.878%。隨著全球經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展,實際使用外資在國際貿(mào)易中的作用越來越明顯。外商直接投資(FDI)的流入不僅可以彌補我國的資金不足的缺陷,同時帶入的科學管理方法等也增強服務貿(mào)易競爭力。實際使用外資比FDI更實際地體現(xiàn)其對服務貿(mào)易競爭力的影響力;中國商務部公布的2013年我國實際使用外資達1175.86億美元,實際使用外資成為納入因素中影響最大的因素。2、貨物出口總額貨物出口總額對服務出口有一定的正向拉動效應,貨物出口總額每提高1%,服務出口額就會增加0.486%。貨物出口作為國際貿(mào)易重要組成部分,在鉆石模型中作為相關產(chǎn)業(yè)與服務貿(mào)易相互促進。我國作為一個貨物出口大國,貨物貿(mào)易的發(fā)展過程中蘊含著服務貿(mào)易極大的商機,貨物出口極大拉動了我國服務貿(mào)易出口。
三、建議
基于我國國際服務貿(mào)易整體競爭力較弱的客觀現(xiàn)象及實證研究結果,本研究得出以下幾點建議,以期能為提升我國服務貿(mào)易競爭力提供參考幫助。
(一)深化改革開放,堅持實施“走出去”戰(zhàn)略我國國際服務貿(mào)易進出口總額絕對值雖然高,但市場占有率比例卻極其小,與發(fā)達國家存在一定的差距;出口增長率明顯低于進口增長率。同時,由我國2000-2013年服務貿(mào)易對外開放程度SO看來,我國對國際市場依賴??;并且實際使用外資是影響競爭力最大因素,使用外資程度越深越要加大對外開放,加大貨物出口的前提之一也是深化改革開放。經(jīng)濟全球化及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求我國服務貿(mào)易必須堅持走改革開放路線,并堅持走出去戰(zhàn)略。堅持實施“走出去”戰(zhàn)略、加大對外開放程度是提升其國際競爭力的一項極其重要的措施。
(二)迎接知識經(jīng)濟趨勢,加大人才培養(yǎng)力度進入21世紀以來,知識經(jīng)濟的發(fā)展越來越明顯且重要。知識經(jīng)濟的發(fā)展而我國人才的短缺決定了專業(yè)人才培養(yǎng)的緊迫性與重要性。我國出口競爭力小在于出口的服務多屬于生產(chǎn),產(chǎn)品利潤空間少。只有加大人才培養(yǎng)力度,才能設計并生產(chǎn)出技術型服務產(chǎn)品,改變我國服務貿(mào)易出口處于低端附加值鏈條的現(xiàn)狀,提升服務產(chǎn)品附加值。
(三)樹立品牌意識,加大品牌建設戰(zhàn)略基于本文的實證研究提出的深化改革開放是最重要的建議之一,但是結合實際情況,不可忽視的是要樹立品牌意識,加大品牌建設戰(zhàn)略才能使我國服務貿(mào)易出口更具競爭力。我國人口密集,在貨物出口方面多集中于勞動力密集型產(chǎn)品,在服務出口方面多集中于生產(chǎn)產(chǎn)品,這不僅導致我國出口產(chǎn)品附加值低,同時出現(xiàn)了忽略品牌建設重要性的問題。服務具有無形性特征,其品牌影響力更為重要。市場對服務的認識不得不依賴于其品牌的建立。在國際服務貿(mào)易市場中,國際服務提供商有趨于壟斷趨勢,我國的服務貿(mào)易出口應比制造業(yè)更重視品牌建設和發(fā)展,使自己的品牌強大起來才能打破壟斷趨勢,更好地在國際服務貿(mào)易市場中站穩(wěn)腳跟。
四、結束語