時間：2023-03-25 11:25:16
序論：在您撰寫工程監(jiān)理論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
1)對工程監(jiān)理企業(yè)和個人的作用存在認識不足。這種認識不足，不僅僅存在于業(yè)主和施工單位方面，甚至監(jiān)理企業(yè)內部也普遍存在:a．建設單位方面:認為監(jiān)理既然是自己花錢委托聘請來的，那么監(jiān)理人員就應該完全按照自己的意愿和要求開展工作，否則就是不盡責。個別建設單位甚至認為聘請監(jiān)理人員只是為了完善工程建設手續(xù)，全然忽視了監(jiān)理單位在工程建設中的作用。還有另一個極端，部分業(yè)主認為，委托了監(jiān)理人員來負責建設工程的質量，就不會也不應該出問題，于是，工程一旦出現質量或安全問題，責任就應該全部歸咎于監(jiān)理人員。在實際工作過程中，還有些建設單位片面地要求監(jiān)理人員整天呆在現場，把主要精力放在按照規(guī)范和設計圖紙保證具體的施工操作質量上，甚至隨時查崗，一旦發(fā)現人員不在崗，就輕則批評重則罰款。b．施工單位方面:認為監(jiān)理就是傳統(tǒng)意義上的“監(jiān)工”，主要職責就是檢查施工現場的工程質量，除此之外，對施工單位的其他工作和事情無權干涉。
2)在監(jiān)理范圍和授權上模糊不清。目前，很多業(yè)主把監(jiān)理當作質量檢查的工具，甚至把監(jiān)理人員推到了施工單位的義務質量監(jiān)督員的位置。盡管監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同中，監(jiān)理人員擔負著四控兩管一協調的任務，但在實際操作中，卻只授予監(jiān)理人員施工階段的質量控制權，至于投資、進度的控制權(特別是前者)，根本不讓監(jiān)理沾邊。即使出于面子考慮，表面上監(jiān)理被授予投資控制權，在實際工作過程中也是流于形式，頂多讓監(jiān)理在相關資料上簽字蓋章，根本不是真正意義上的“控制”。
3)建筑市場不規(guī)范，導致監(jiān)理同行業(yè)無序不良競爭。目前，監(jiān)理企業(yè)實際監(jiān)理取費嚴重低于國家標準。主要原因是:一方面，作為業(yè)主把費用重點放在工程施工費用上，把監(jiān)理費看成了經濟負擔，將監(jiān)理費一壓再壓。另一方面，監(jiān)理市場競爭激烈，一些資質較低的監(jiān)理企業(yè)為了爭得合同，競相壓價，形成同行業(yè)之間的無序不良競爭。而這種惡性競爭導致監(jiān)理人員工資待遇普遍較低，無法吸引高端人才，后備力量明顯不足。再一方面，目前國家建設行政主管部門和物價部門對監(jiān)理費的收取也沒有形成強有力的監(jiān)督制約機制，在實際工程中為了應對行政主管部門的檢查存在陰陽合同的現象。從而導致價格低、人員工資福利少致使監(jiān)理單位人才流失嚴重。
4)監(jiān)理從業(yè)人員素質參差不齊。根據國家有關規(guī)定，不同規(guī)模的建設項目，要配備相應的監(jiān)理人員。但由于目前監(jiān)理費用因各種原因普遍較低，監(jiān)理公司為了降低成本，不得不聘用大批沒有執(zhí)業(yè)資格，專業(yè)技術水平較低的人員。又因為待遇水平較低，這些人員在實際工作中難免出現消極工作，不積極進取的現象。在施工現場出現問題后，現場監(jiān)理人員的“施工單位未通知”“施工單位沒干完沒檢查發(fā)現”等回答比比皆是，使監(jiān)理行業(yè)在社會上形成“門檻低，人員素質差”等不良印象。工程建設項目沒有問題，大家都認為理所應當，一旦出問題，責任首先劍指監(jiān)理，僅憑總監(jiān)及少數專業(yè)人員很難扭轉這種局面。
2解決當前問題的幾點思考
監(jiān)理行業(yè)目前存在的這些問題，互相牽絆，互為因果，對行業(yè)發(fā)展產生了不良影響。也導致了社會各界對監(jiān)理的認識產生諸多誤區(qū)，更進一步導致監(jiān)理人員從業(yè)缺少榮譽感、缺乏歸屬感。在現實工作中，監(jiān)理授權不到位使監(jiān)理人員處于尷尬的位置，現場監(jiān)理的工作沒有威懾力，行使起來阻力重重。但是工程質量安全一旦出現問題，又以各種理由將責任推給監(jiān)理單位和監(jiān)理人員，從某種意義上講，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員成了替罪羊。雖然監(jiān)理行業(yè)在建設優(yōu)良工程中功不可沒，這是公認的事實，但要取得長足發(fā)展，單靠監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的努力是遠遠不夠的，更需要社會各個部門的共同努力與大力支持。
1)國家應從法律層面提升監(jiān)理單位的地位。在目前的實際工作中，影響工程建設的潛在干擾因素數量多，來源復雜，而且多數超出了監(jiān)理單位能力范圍。在實際工作過程中，監(jiān)理人員除現場質量監(jiān)理之外的其他各項權利，例如選擇工程總承包人的建議權、選擇工程分包人的認可權等各項權利，也形同虛設，得不到實際的授權。在實際工作中監(jiān)理人員的工作往往只是施工階段的質量監(jiān)理工作，至于投資控制和進度控制，基本是建設單位說了算，監(jiān)理人員的存在，只是在相關資料簽字的時候才體現出來，監(jiān)理規(guī)范在實際執(zhí)行中嚴重變形，缺失。如何提高監(jiān)理在實際工作中的話語權，讓監(jiān)理真正發(fā)揮其控制協調作用，我現場監(jiān)理認為應從法律層面確立其在建筑市場中第三方的獨立資格，讓監(jiān)理單位和人員真正地能以獨立、客觀、公正、科學的態(tài)度和方法處理在工程建設過程中所發(fā)生的各類問題，依附和偏袒任何一方，不脫離目前監(jiān)理與建設單位的服務雇傭關系，監(jiān)理對工程建設過程的各種控制與管理就難以從本質上得到實現。
2)建設行政主管部門加大對監(jiān)理企業(yè)的支持和宣傳力度，從制度上為監(jiān)理行業(yè)保駕護航，充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。從表現上看，監(jiān)理市場服從于市場經濟規(guī)律，但又不是完全的市場行為，監(jiān)理企業(yè)實質上還擔負著建設行政主管部門的部分職能。但是，自上而下的建設部門又都同時對監(jiān)理企業(yè)進行著嚴格的管控，特別是當建設工程發(fā)生質量與安全事故的時候，首先問責的就是監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員，無形之中，對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員形成一種壓制的態(tài)勢，不利于以后監(jiān)理人員展開工作。建設部門作為國家行政機關，在社會上有一定的權威性，以建設行政主管部門牽頭的業(yè)務宣傳對業(yè)主、對施工方都有較高的威懾性。事實證明，在業(yè)主授予監(jiān)理單位投資控制權的監(jiān)理項目，在實際工程款支付過程中，只對檢驗合格的工程簽發(fā)付款通知，只此一項，就大大地加強了監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)力度，監(jiān)理人員對進度與投資的控制就不再限于簽字蓋章。在現場監(jiān)理過程中監(jiān)理人員運用經濟手段來約束施工單位的行為，也更有效地保證了工程質量和施工進度。
3)加強培訓，提高待遇，全面提升監(jiān)理人員的從業(yè)榮譽感和歸屬感。監(jiān)理人員的素質不僅是企業(yè)形象的窗口，也是整個監(jiān)理行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。如何全方位、多層次地提升監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員的核心競爭力，使監(jiān)理行業(yè)走得更穩(wěn)，走得更遠。筆者認為可從以下幾方面著手:a．監(jiān)理協會、建設行政主管部門定期組織不同區(qū)域監(jiān)理企業(yè)的交流，推舉一批有代表性的監(jiān)理部和監(jiān)理人員，作為標準在全行業(yè)推行;b．加強專業(yè)培訓的力度和深度。集中力量和資源培訓一批監(jiān)理企業(yè)推薦的積極上進的監(jiān)理人員，再由他們組成有視野、有遠見、有真才實學的師資力量，充實到各監(jiān)理企業(yè)中擔任業(yè)務骨干，起到以點帶面的作用。同時監(jiān)管部門要把培訓工作“常態(tài)化”，建立長效學習機制，讓每一位從業(yè)人員不斷拓寬知識面，把握從業(yè)的基本技能，從根本上提高監(jiān)理從業(yè)人員的業(yè)務技術水平和服務能力，全面改善監(jiān)理企業(yè)的社會服務形象和服務質量;c．監(jiān)理企業(yè)應優(yōu)化人力資源結構，努力提高從業(yè)人員特別是業(yè)務骨干的工資待遇。例如企業(yè)可以借鑒“績效考核”模式，把監(jiān)理工作細化、量化，以“同工同酬”“多勞多得”為原則，盡量把監(jiān)理人員的工資水平提高到一個合理區(qū)間，讓每一位監(jiān)理人員的工作價值得到認可。只有真正提升監(jiān)理從業(yè)人員的行業(yè)歸屬感與榮譽感，企業(yè)才有可能形成核心競爭力，整個監(jiān)理行業(yè)才能走上健康、科學、有序的發(fā)展軌道。
山西七一甲醇烯烴項目位于山西省襄垣縣某村，屬于低山、丘陵地貌單元，場地起伏較大，地面標高介于1024．68m～1128．68m之間。場地整體走勢為東高西低，且由東向西延伸，由南向北排列有七個大小不一的沖溝。設計場地標高分為兩個平臺，東部平臺平均高程為1058．5m，西部平臺平均高程為1052．8m。全場回填深度相差較大，且部分區(qū)域回填較深。挖東部土石方回填西部，場平完成后，場地西部回填形成填方邊坡，高度約50m，而東部形成挖方巖石邊坡，高度約為50m～60m。為了減少回填土層在固結、密實過程中引起的不均勻沉降，在回填的過程中對填土層進行加固處理，以提高其密實度。2013年9月，經過對設計單位提出的試夯方案進行比較，決定采用強夯進行地基處理。根據試夯成果，采用強夯施工工藝參數設計如下:強夯能級采用6000kN•m，滿夯采用2000kN•m。夯實后厚度為5m，實際虛填土石混合料厚度根據試夯確定5．5m。填土強夯地基處理后地基承載力特征值不小于2300kPa，壓縮模量不小于25MPa。面波平均波速為Vs≥230m/s，超重力觸探試驗N12≥6擊，重度r≥21．0N/m3。底夯區(qū)面波平均波速Vs≥160m/s，標準貫入度N≥15擊。本工程強夯施工從2013年9月開始施工，2014年7月竣工，經過檢測單位試驗檢測，承載力及密實度均能夠滿足設計要求?，F結合監(jiān)理工作中的實際經驗，針對該工程具有的高回填、多層次、多分區(qū)交叉施工的復雜特點，淺述施工過程中如何開展監(jiān)理工作，并總結了監(jiān)理工作做實做細的方法體會。
2加強監(jiān)理項目部管理，做到分工和職責明確
總監(jiān)是項目部的領導核心，總監(jiān)負責監(jiān)理部人員的分工和崗位職責;與各承包單位負責人聯系，協調業(yè)主與承包單位之間的工作關系;保持與業(yè)主的密切聯系，充分了解業(yè)主對現場監(jiān)理項目部的意見和要求，及時調整監(jiān)理工作中出現的一些問題;檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，對監(jiān)理人員進行調配，調換不稱職的監(jiān)理人員;定期組織項目監(jiān)理部人員參加安全生產檢查活動，督促承包單位做好施工現場的安全文明施工管理，及時處理可能發(fā)生或已經發(fā)生的一般工程質量、安全問題，參與工程質量事故的調查。監(jiān)理部根據現階段的工作特點，專業(yè)性要求，對各監(jiān)理工程師和監(jiān)理員進行綜合培訓，從質量和安全方面，施工區(qū)域分6條沖溝，3個專業(yè)工程師和7個旁站監(jiān)理人員，安排相應的地基處理專業(yè)監(jiān)理工程師進行教育培訓，使監(jiān)理部的綜合能力得到更好的提高。制定每周一為內部周會，每周六學習交流，監(jiān)理項目部出現的問題能夠及時交流，并提出處理意見，將土石回填和強夯交接作為重點工作，相互信息溝通。熟悉圖紙，掌握設計意圖。對夯實范圍、布點范圍、處理深度、單擊夯擊能、夯擊遍數及間隔時間、處理后應達到的地基承載力特征值等要了解透徹，做到心中有數。土石方工程中，工程測量是監(jiān)理工作的一項重點工作，測量監(jiān)理工程師對施工測量進行控制，對原始基準點、基準線和基準標高現場復核;施工過程中復核標高、沉降觀測點，并對承包單位的測量放樣資料進行復核和簽認，真正做到準確無誤。見證人員要親自跟蹤檢測單位檢測情況，將檢測質量波動與日常旁站監(jiān)理情況在項目監(jiān)理會議上進行通報，由總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理對當天質量波動情況發(fā)質量通報，確保施工和檢測情況通知參建單位。安全監(jiān)理工程師對工程的安全狀況進行控制，根據現場要求，由安全監(jiān)理工程師組織，每周對強夯機械和挖運土機械進行安全專項檢查，并加強日常個人防護用品檢查，在進入雨季施工時，由監(jiān)理部組織，進行防洪專項方案檢查落實，每次降雨過程中，監(jiān)理部組織承包商進行防洪檢查，從而使安全工作始終處于受控狀態(tài)。
3做實做細高填方工程監(jiān)理工作
在選擇總承包、分包單位時向建設方提出建議，要求施工單位必須具備相應地基與基礎工程專業(yè)施工資質;要求項目經理、項目技術負責人，其他主要管理崗位、特殊工種工人必須持有效崗位證書上崗。對施工組織設計，專項技術方案等，特別是一些危險性較大且技術含量較高的工作應編制專項的施工方案，并要重點審查。專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的擬進場工程設備證明資料進行審核，重點是夯錘質量復核和夯車安全情況檢查，本工程總驗收夯車20臺次，對未經監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程設備，監(jiān)理方應立即書面通知承包單位將不合格的工程設備撤出現場。對承包單位報送的分項工程質量驗評資料進行審核，重點確認土石回填和強夯兩家承包商之間的交接復核。對未經監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員拒絕簽認，并嚴禁承包單位進行下一道工序。同時此方法也可以檢驗出土石方工程承包商回填施工區(qū)域與設計圖紙邊界是否一致，偏差是多少，從而及時予以糾正?，F場巡查回填質量，必須在自檢合格的基礎上經項目監(jiān)理部逐層驗收，嚴格控制回填的分層厚度、回填范圍和回填高度，滿足下一步強夯的要求。加強施工放線、驗收及計算機復核檢查。由于土石方回填和強夯施工交叉進行，土石方回填和強夯必然要交叉分區(qū)作業(yè)，因此施工前對施工區(qū)域的合理規(guī)劃安排工作尤為重要。監(jiān)理單位和承包商施工前按照已審核的放線圖，合理規(guī)劃施工順序，制定雙代號時標網絡進度計劃，合理安排各個工序的施工時間和順序，取得了不錯的效果，窩工或降效的情況控制在可接受范圍之內。待各個分區(qū)施工完畢后，使用CAD繪制在計算機上同設計圖紙進行對比，呈現出幾乎完全重疊的圖景，顯示出監(jiān)理方對投資控制的有效成果?，F場監(jiān)理設置強夯旁站監(jiān)理。因現場夯機等設備多，針對監(jiān)理人員少且經常連續(xù)晝夜監(jiān)理旁站易出差錯的問題，現場采用視頻監(jiān)控設備進行動態(tài)監(jiān)測，實現旁站人員通過影像資料即可嚴密的監(jiān)控承包商夯擊次數等，確保施工質量。監(jiān)理人員認真監(jiān)督檢查施工方的強夯施工過程和觀測數據。在每遍夯擊之前，要進行復線，確保不發(fā)生漏夯現象，確保強夯過程符合設計要求。
4監(jiān)理責任風險的規(guī)避
根據“安全生產管理條例”第十四條要求，安全監(jiān)理已經成為監(jiān)理工作中一個必須擔負的法律責任，監(jiān)理在監(jiān)理過程中對安全隱患決不能放過。在施工過程中往往因進度的需要，在兩個單位之間要發(fā)生多次的工序交接，如果以加快進度為借口，沒有認真復核交接，將造成夯點遺漏等問題。資料信息必須及時準確的傳達和歸檔。監(jiān)理工作中的時效性非常重要，在監(jiān)理過程中，一旦發(fā)現了質量隱患，應立即留下相關的信息材料，并下達相應的指令，必要時要向上級反映。業(yè)主作為工程項目組織方，具有很大的影響力，如果業(yè)主違反工程中質量行為，監(jiān)理項目敢于說“不”，并對業(yè)主的違規(guī)行為提出合理的意見和建議。對施工過程中出現的質量問題，監(jiān)理方應立即下達監(jiān)理工程師通知單，要求承包單位整改，并跟蹤整改情況。對質量事故，總監(jiān)理工程師應按照法律法規(guī)的相關要求進行處置，決不能有半點馬虎。
5結語
在一些施工項目中，施工單位不能夠按照工程建設規(guī)范施工，沒有做好工程建設規(guī)劃，依然是“在施工中設計圖紙，在設計圖紙時施工”，這樣就造成了監(jiān)理人員無法依據設計圖和進度對施工單位進行監(jiān)管。另外，在一些工程項目中，施工單位和設計單位是“一家人”，這就更增加了監(jiān)理的難度，在施工過程中的矛盾和責任更是不清不楚，無法達到監(jiān)理的目的，以致在工程完工之后有質量問題時出現了相互推諉責任的現象。
二、水利工程監(jiān)理中問題的解決對策
1、完善法律體系，規(guī)范監(jiān)理行為
隨著我國法制化建設的不斷推進，我國水利水電建設領域中的法律體系也在不斷地完善，取得了一定的成績，在現有的實施過程中也起到了一定的作用，得到了相關單位的首肯。但從目前的實際情況來看，現有的法律體系依然存在很多問題，亟需解決，特別是對于某一問題，各個法規(guī)之間甚至存在著相互的抵觸，最主要的是對于相關的定義和監(jiān)理職責的不明確。因此，為了充分要求監(jiān)理人員履行責任，保證水利工程市場的規(guī)范，就必須在現有的法律法規(guī)下進行不斷的完善，進一步明確各個部門的責任細則，強化其責任和義務。負有監(jiān)理責任的單位如果沒有按照相關的法律履行監(jiān)理職責，就必須按照法律嚴懲不貸。
2、加強工程監(jiān)理隊伍建設
目前，我國監(jiān)理人員的整體素質不高，業(yè)務水平較低，所以必須加強工程監(jiān)理隊伍建設。一方面要加強監(jiān)理公司監(jiān)理人員的培養(yǎng)，提高其綜合素質和業(yè)務水平，不斷地進行培訓，還要結合不同工程項目的具體情況進行有針對性的培訓，對工程監(jiān)理的要點和難點進行一一講解，務必保證監(jiān)理作用的發(fā)揮。另一方面，在監(jiān)理工作中，要加強監(jiān)理工作的宣傳力度，保證每個員工有較強的責任心，要讓他們認識到水利工程監(jiān)理的重要性，促進他們在工程監(jiān)理中盡職盡責，要進行必要的獎勵和懲罰，對于監(jiān)理工作做的較好的好進行獎勵，對于不積極履行建立職責的要給予必要的警告和處罰。
3、加強與各方的溝通合作
在水利工程監(jiān)理中，要想取得實效，就必須要加強各部門、各員工、領導與監(jiān)理公司的溝通合作。在以后的水利工程監(jiān)理的過程中，要放棄一條線的工作思路，尋找多方支點，加強各方的合作，真正建立一個公開透明的交流平臺，做到交流不遮掩、交流不阻礙;加強工程監(jiān)理和施工單位之間的交流，力求得到業(yè)主和設計單位的支持和配合，只有這樣才能確保施工方案的合理，才能夠了解設計原圖和在施工過程中的每一個環(huán)節(jié)是否科學，并根據情況進行適當的調整，以此提高監(jiān)理效率，保證了水利工程的質量。
4、監(jiān)理單位要增強責任意識
在水利工程監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位必須要認識到自身工作的重要性，增強自己的責任意識，要認識到自己的工作關系國家建設大計，要把自己的工作當成應盡的義務。做好做強監(jiān)理工作，以優(yōu)秀的工作質量和服務爭取在市場中占有一席之地。要以人為本，結合每一個項目的具體情況制定具體的監(jiān)理細則和計劃，認真分析影響工程質量的每一個因素，并根據計劃一步步完成監(jiān)理任務，在完成任務后及時進行經驗總結，查漏補缺，為以后的水利工程監(jiān)理工作做好有力的準備。
三、總結
目前，我國的工程監(jiān)理取費費率較低，這也是制約監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的一個重要原因。公路工程監(jiān)理公司因為資本積累相對緩慢，監(jiān)理工程師待遇不高，結果造成了大量具有豐富經驗及高素質的監(jiān)理技術人員嚴重流失。與此同時，由于監(jiān)理取費費率不高，也影響了檢測設備、儀器的及時配備，這也在很大程度上給工程帶來了質量隱患。為了解決或預防上述問題，必須在體制創(chuàng)新、制度建設及人才培養(yǎng)等方面進行改革，促進公路工程監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。
2.公路工程監(jiān)理的“三個控制”
2.1工程的質量控制
在公路工程的建設中，質量控制是非常重要的一個環(huán)節(jié)，對保證工程質量有著決定性作用。因此，監(jiān)理人員在開展監(jiān)理工作時，應秉承“監(jiān)、幫、促”的理念，并堅持“公正科學、嚴格監(jiān)理、優(yōu)質服務、廉潔自律”的方針。公路工程質量監(jiān)理工作主要包括以下部分：審查工程分包、施工人員與人員配備；審批測量放線；審查施工方案、機械設備與施工工藝；審批工程的開工申請；對構件、配件及設備進行驗收；巡視及抽檢；簽認關鍵工序；處理質量事故等。監(jiān)理工作的核心工作是質量控制，主要依據是合同文件、技術規(guī)范及其相關文件等，結合監(jiān)理規(guī)范的要求，認真履行合同賦予的權責。通過采用各種有效的監(jiān)理方法，對各個施工階段的施工進行質量控制。對工程施工質量的控制，主要包括事前、事中及事后三個階段，以工序質量控制為前提，然后借助旁站、監(jiān)測、巡視等手段，實現對工程質量的全面控制與管理。
2.2進度控制
對工程進度控制的監(jiān)理，應以保證質量與安全為前提，然后根據計劃控制進行。監(jiān)理工程師應要求施工單位及時提交進度計劃，然后對進度計劃進行嚴格審批，并對進度信息進行收集、整理與分析，一旦發(fā)現問題，應根據合同規(guī)定作出相應的糾正。為了防止外戴彩同揚州華建交通工程咨詢監(jiān)理有限公司江蘇揚州225000界不可抗拒因素對施工計劃產生影響，監(jiān)理人員在對進度計劃進行控制時，應考慮到哪些因素可能對施工進度產生不良影響，及時找出并將其排除，以保證施工按計劃順利進行，不延誤施工工期。如果期間發(fā)現重大的影響因素，應及時和業(yè)主單位進行交流和溝通，盡快調整施工計劃，保證施工活動的順利開展。
2.3費用控制
監(jiān)理對公路工程進行的費用控制，與工程質量及進度相輔相成，是監(jiān)理的重要手段。全部竣工工程必須符合質量標準后才批準計量支付，不可因為承包人資金緊張而允許超前支付；同樣，也不可因為業(yè)主資源緊張而滯后支付，以免承包方施工懈怠，影響施工進度。費用支付的前提是工程質量，而進度則是計量支付的重要保障。所以，監(jiān)理方應和業(yè)主多進行交流和溝通，應保證資金的充足，以免延遲施工進度。
3.公路工程監(jiān)理的“兩個管理”
3.1工程的信息管理
工程的信息管理包括很多方面的內容，如信息收集、信息儲存、信息等。盡管有多種信息收集方法，但均具有一定局限性。所以，在收集信息時應主要采用一種方法，再輔以其他方法，相互配合，獲取最準確、可信的信息。在信息收集方法中，主要以人工決策與計算機輔助管理相結合的方法最常見，具體為高度留意當地政府建設項目的早期信息，并搜集報紙、當地文獻及政府公告等資料，從中提取最有效的信息。對于收集到的信息，應進行分析、歸類與管理，比如根據信息內容的內部特征，將其分成不同模塊。
3.2工程的合同管理
合同管理涉及多項內容，如工程變更、工程分包、費用索賠、違約管理、保險。工程變更的要求可由承包人、業(yè)主及監(jiān)理工程師提出，但均需監(jiān)理工程師批準才有效。如果監(jiān)理工程師認為工程需要變更，應及時向承包人發(fā)出變更意向通知，并開始收集和變更相關的資料，如技術變更洽商記錄、變更前后的圖紙或文件、上級主管部門的指令性文件、技術研討會的記錄等。接著，結合實際情況及已掌握的文件資料，根據合同相關條款，評估變更費用，然后和承包人進行商洽，如果意見難以統(tǒng)一，應由監(jiān)理工程師對最終價格進行確定。待全部變更資料已齊全時，且變更費用也已確定后，監(jiān)理工程師則要嚴格按照合同規(guī)定進行“工程變更令”的簽發(fā)。一般情況下，工程變更令應為以書面形式為準，特殊情況下監(jiān)理工程師也有權口頭下達變更令，但承包人必須在規(guī)定期限內要求監(jiān)理工程師以書面形式確定。在合同管理工作中，工程延期管理是重要的組成部分。接收到承包方的延期意向信息后，監(jiān)理人員應及時對實際進行調查與記錄，并著手收集各種文件資料與信息，待承包方的延期意向得到審查通過后，即可進行四方面評估，包括申請延期的合同依據須準確、申請人提交的資料須齊全及真實、延期理由須充分、延期天數的計算方法及原則須恰當。在根據合同規(guī)定處理費用索賠事件時，監(jiān)理工程師必須以查證索賠原因為基礎，再對索賠費用進行核實。在整個費用索賠事件處理過程中，監(jiān)理工程師充當的是裁判人身份，務必要做到公平、公正，才能保證各方利益不受損。
4.結束語
1.1建設工程監(jiān)理
我國建筑施工主體包括業(yè)主、建筑商以及建設工程監(jiān)理單位的主要作用是確保建筑施工質量、項目施工安全、維護業(yè)主正當權益和國家公共利益。客觀評價，我國的建筑監(jiān)理起步較晚，尚處于初級發(fā)展階段。建設工程監(jiān)理一方面要控制好建筑施工質量、施工進度以及相關投資三方面工作;另一方面，要負責管理合同和相關信息，對業(yè)主和建筑商之間的關系加以協調，保證施工項目按照合同要求如期完工。1997年頒布實施的(建筑法)對建筑施工項目監(jiān)理制度做出明確規(guī)定，但隨著時代的發(fā)展，一些新出現的問題難以單純依靠該法得到妥善解決，對于各個監(jiān)理單位和行業(yè)協會而言，要對相關法律法規(guī)的修正高度關注，并積極開展深入的調查研究。
1.2建設施工技術管理
建設工程監(jiān)理人員首先要對自身的職責有全面準確的認識，在對建筑施工項目實施監(jiān)督和管理的過程中，要綜合考察當時的氣候環(huán)境以及資金等各個方面因素，確保各個部分的建筑工程均在有效監(jiān)督和控制范圍之中，以便更好地開展建筑施工技術監(jiān)督和管理工作。當前的現實狀況是，監(jiān)理人員的專業(yè)知識基礎不扎實，亟待改進。對此，建設工程監(jiān)理單位要引起高度的關注和重視，積極組織監(jiān)理人員開展專項培訓，以便從事監(jiān)理工作的相關人員可以及時掌握最新的建筑施工工藝以及新材料等。另外，建設工程監(jiān)理單位要對施工技術所存在的缺點和不足開展深入的調研和分析，從建筑項目實際出發(fā)，跟蹤監(jiān)控施工單位的工序作業(yè)過程，采取見證、旁站、平行檢驗的方式，嚴格把好建筑項目的工程質量關。
2建設工程監(jiān)理與施工技術創(chuàng)新的關系
2.1相互促進
建設工程監(jiān)理與施工技術創(chuàng)新之間相互促進的關系體現在建筑項目施工質量以及施工進度兩方面：一方面，建設工程監(jiān)理與施工技術創(chuàng)新在建筑項目施工質量方面是相互促進的。準確把握建設工程監(jiān)理的現狀以及未來的發(fā)展趨勢，促進監(jiān)理工作人員素質的提高、加快本領域法律法規(guī)的制定進度以及建立健全建設工程監(jiān)理機制等一系列措施都在客觀上起到確保建筑項目施工質量的作用。先進的建筑施工技術也對建筑施工項目起到極大的推動作用。另一方面，建設工程監(jiān)理與施工技術創(chuàng)新有利于加快建筑施工進度，而改進和創(chuàng)新建筑施工技術，有利于實現建筑成本的節(jié)約、提高效率、有效控制不必要的時間付出，這樣，建筑施工項目的施工進度就可以大大提高?，F代建筑施工技術對于加快施工進度、促進建筑行業(yè)整體水平的提高以及建筑監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著十分重要的作用。
2.2共同發(fā)展
從長遠角度分析，建設工程監(jiān)理制度的發(fā)展與完善以及建筑施工技術的不斷進步和創(chuàng)新，對于建筑施工行業(yè)的整體發(fā)展和壯大具有十分重要的促進作用。建筑行業(yè)步入現代化之后，在建筑施工項目監(jiān)理方面表現出極大的需求，從而衍生出了建筑施工項目監(jiān)理機構以及相關制度。建設工程監(jiān)理單位對建筑施工技術實施監(jiān)督和管理，一方面促進了建筑行業(yè)的有序健康發(fā)展，另一方面，建設工程監(jiān)理單位自身也獲取了一定的發(fā)展。首先，要集中主要力量提高建筑工程監(jiān)理隊伍人員的素質以及監(jiān)理能力。一方面，要切實做到以人為本。對于建設工程監(jiān)理企業(yè)而言，競爭的核心和本質就是人才的競爭。因此，占據有利的市場地位，謀取更廣的發(fā)展空間的出路就在于培養(yǎng)人才、吸引人才以及留住人才，培養(yǎng)一支素質過硬并且穩(wěn)定可靠的職業(yè)人才隊伍。具體來講，主要包括以下幾方面的內容：第一就是職業(yè)監(jiān)理工作人員的職業(yè)道德；第二是監(jiān)理工作隊伍的業(yè)務能力；最后就是監(jiān)理隊伍的待遇。另一方面，要注意加強廉潔自律的教育。對于監(jiān)理人員工作而言，基本的行為準則就是守法、誠信、公正、科學。對于廣大的建設工程監(jiān)理企業(yè)而言，不但要關注企業(yè)監(jiān)理人員職業(yè)素質的培養(yǎng)，還要注意對其進行政治以及職業(yè)道德的教育，加強對行業(yè)內的廉潔自律的管理，真正使監(jiān)理人員獨立工作依照相關的規(guī)定辦事。建設工程監(jiān)理工作的性質就決定了監(jiān)理人員需要具備較高的職業(yè)素質和業(yè)務能力，只有這樣進行建設工程監(jiān)理才有意義。
3我國建設工程監(jiān)理存在的不足對施工技術創(chuàng)新的影響
（1）監(jiān)理人員的素質普遍較低、業(yè)務能力不強。為了爭取較大的市場，不少的監(jiān)理企業(yè)忽視了工作人員的素質，拼湊現象較為嚴重，人員素質參差不齊，很多缺乏實踐工作經驗的年輕工作人員只有硬著頭皮上，這樣導致的直接結果就是對于建筑項目施工過程中所暴露出來的問題不能進行有效的監(jiān)督和管理，更不要說進行具體的指導，這顯然不利于建筑施工技術的發(fā)展。
（2）建設工程監(jiān)理市場不夠規(guī)范。一方面，建設工程監(jiān)理的行業(yè)性以及區(qū)域性在一定程度上給建設工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展設置了障礙。另一方面，監(jiān)理企業(yè)的承攬業(yè)務的方式也需要進一步加以規(guī)范。這些問題的存在都為施工技術的創(chuàng)新設置了層層的阻礙，不利于技術的創(chuàng)新發(fā)展。
（3）監(jiān)理企業(yè)同質發(fā)展、層次少、特點單一，不能滿足市場各種層次的需求。
4對策
（1）強化監(jiān)理隊伍建設。監(jiān)理隊伍建設對于搞好建筑施工管理，促進施工技術創(chuàng)新至關重要。因此，可以從如下三個方面著手強化監(jiān)理隊伍建設：①招聘一批具有較強潛力的監(jiān)理人員；②培養(yǎng)現有隊伍里的監(jiān)理人員，提高其執(zhí)業(yè)能力；③留住一批經驗豐富的監(jiān)理人員。
（2）健全收費制度。監(jiān)理行業(yè)的收費制度混亂是整個監(jiān)理行業(yè)混亂的根源，同時也是影響施工技術創(chuàng)新的源頭。因此，健全收費制度至關重要，一方面行政主管部門要加強行業(yè)的監(jiān)管。另一方面，行業(yè)協會要制定行業(yè)自律規(guī)章，規(guī)范收費制度。
（3）規(guī)范市場秩序。建設行政主管部門以及行業(yè)協會要加強市場秩序的規(guī)范。建設行政主管部門要積極地推進相關立法的完善，并且堅決地依法行政，改善市場環(huán)境。行業(yè)協會要促進行業(yè)自律，提高行業(yè)的規(guī)范化程度。
（4）監(jiān)理企業(yè)要根據自身條件去轉型，去適應市場發(fā)展的需要，占領市場不同的層次、不同的位置、不同的領域，各自要有獨特的發(fā)展空間，多元化發(fā)展；企業(yè)只有提升服務水平，加快企業(yè)業(yè)務轉型步伐，完善現代企業(yè)制度，打造工程管理與咨詢一體化服務的品牌核心能力，才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
5結語
1．1現場管理與控制
項目監(jiān)理方首先應深入參與工程的圖紙會審。通常圖紙會審工作要由項目的建設方牽頭，所有項目參與機構均參加。在會審工作之后應出具完整的會審檔案，檔案的主要內容應包括當前設計方案的一些瑕疵以及解決辦法等，且該檔案具備等同于合同的法律效力。在進行會審之前，工程項目的監(jiān)理方應組織所有的監(jiān)理人員對工程的設計方案與圖紙進行嚴格的分析，如果發(fā)現設計方案存在一些疏漏，則應在正式會審之前將彌補的建議以書面的形式遞交給工程項目的設計方;并且，監(jiān)理方的負責人還應配合工程項目的建設方對設計方案進行解讀與研究，并從施工的角度提出必要的建議。大量的施工經驗證明，只有足夠的工程項目設計交底和設計方案會審，才能盡可能降低施工過程中所發(fā)生的變更量。假若設計方案最終順利通過會審，并將一些調整意見完整地體現在會審檔案中，則會減少大量的工程變更，為工程的質量和進度奠定良好的基礎。其次應對分包單位的施工資質進行嚴格的審查。工程監(jiān)理方對項目分包機構的技術資質進行嚴格評估，出具客觀合理的審查意見。資質審查的前提是項目監(jiān)理機構互相配合。第三要對整個工程的質量管理體系與技術管理細節(jié)進行嚴格審查。重點包括建設承包商的工作人員進場情況，其采取的技術措施與管理措施和投標書的條款是否保持一致;承包商所派的質檢員的專業(yè)素養(yǎng)是否過關，是否擁有質檢的資質，是否具備足夠的施工經驗等;施工方所制定的質保體系是否得到完善的落實，質量管理是否到位等。第四應嚴格審查承包商制定的施工進度以及組織措施。由于在投標過程中，施工方為了競得標的往往會精心策劃其標書的內容，而真正現場施工時有可能作出更改。監(jiān)理方應分析和排查進度計劃中不切和實際的條款，并督促施工方進行修改完善。第五應對工程測量數據進行嚴格審核，重要的數據包括定位放線、軸線、垂直度測量、沉降等。這些指標關系到項目的最終質量，因此監(jiān)理方應投以足夠的重視，應結合相關的施工規(guī)范，施工方提交的報驗數據進行嚴格審查，一旦出現差錯，則應排查原因，進行整改。第六應對工程項目所使用的重要的設備和機具進行技術審核，例如:塔吊、腳手架、雙籠外用電梯、攪拌機等等。審核的重點是這些設備在技術性能和安全性能方面能否滿足施工的要求，是否具備安全許可證書，設備的操作員是否具備應有的資質和上崗證，安全管理制度是否得到落實等等。第七應嚴格審核施工方的項目開工資料。例如實際開工日期與合同約定的日期是否一致，如果不一致則應獲取建設單位的認可方可開工;審核內容還包括施工方的開工準備工作能否滿足工程項目的要求，與項目有關的資料是否齊備并得到了批準。
1．2事中管理與控制
首先應該對項目的工序質量進行嚴格控制，這也是項目管理中最基本的質量控制。監(jiān)理方應著重做好工序的施工和驗收、工序間的銜接以及隱蔽工程的檢驗和驗收。其中的隱蔽工程指的是被下一工序所遮蓋的工序，在對其進行驗收的過程中，應遵循標準來履行簽字認可手續(xù)，使工程有證可查。其次應加強工程項目的現場巡視。在巡視的過程中，必須能夠對項目施工的質量進行檢查，還應對施工方的管理情況進行監(jiān)控。這一過程可以運用多種技術手段和工具，例如使用百格網來檢測砌磚砂漿飽滿度是否合格等。一旦發(fā)現施工技術的偏差，則應在第一時間提出并限期整改。還應注重旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理主要包括對一些重要部位進行重點監(jiān)控。結合工程的實際情況為其制定合理的監(jiān)理方案，以房屋建設為例，包括基礎施工、防水層施工等關鍵工序，監(jiān)理方可以結合實際情況為之制訂針對性的監(jiān)理細則，確保工程項目的質量。第三應重視分項工程質量驗收。應對其質量進行嚴格的檢驗，并對所有的質量控制資料進行檢查;對一些重點分項，包括地基與基礎、主體結構等進行抽樣檢查等。第四應結合工程項目中所發(fā)生的各類變更進行嚴格的審查。如果工程項目中出現了變更情況，則必須告知監(jiān)理工程師進行審核處理，監(jiān)理方組織人力對變更情況進行審查。審查通過之后方可由設計方進行變更文件的編制。而一旦工程項目的變更影響到安全和環(huán)保時，則應結合相關規(guī)定進行嚴格控制。第五應重視工程質量情況。一旦發(fā)生質量問題應及時提出并制止，并督促施工方提交處理措施，整改完畢并經監(jiān)理人員復查。
1．3項目質量的事后控制
工程監(jiān)理著應該在過程竣工之后進行事后控制，主要的工作包括:首先應該嚴格審查項目的竣工資料。這些資料應包含的內容有:工程項目承包商所出具的竣工資料;工程監(jiān)理方在施工過程中所制作的監(jiān)理檔案;工程建設方的建設檔案;工程設計勘察方的勘察檔案等等。其次應進行嚴格的項目質量測試與驗收。對于所有的過程建設項目，結合該項目的原始設計檔案中的內容，制定嚴格的驗收測試標準，進行仔細的驗收。第三應對項目的竣工資料進行備案。當一個項目竣工時，工程監(jiān)理方要配合承包商對竣工檔案進行整理審核，檔案應復制同樣的兩份，分別由工程承包商和備案機關進行保存。
2結束語
由于監(jiān)理單位中大多數監(jiān)理人員都是剛從設計院或從事教學科研出來的，只有少部分為注冊上崗的監(jiān)理人員，大多數監(jiān)理人員并并不具備監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格，甚至有的監(jiān)理人員未經過培訓就直接上崗，導致在電力工程建設中監(jiān)理人員不能按照監(jiān)理執(zhí)業(yè)制度管理，致使電力工程監(jiān)理制度流于形式。除此之外，由于電力工程的監(jiān)理人員流動性較多，大多數都是臨時聘用的監(jiān)理人員，監(jiān)理人員責任心較差，給電力工程監(jiān)理工作帶來了嚴重的挑戰(zhàn)。
二、加強電力工程監(jiān)理管理的改進
（一）完善電力工程監(jiān)理管理體制
完善的監(jiān)理管理制度是落實電力工程監(jiān)理管理的前提條件，根據電力工程的實際特點完善安全監(jiān)理制度。由于電力工程建設監(jiān)理單位對相關法律法規(guī)認識不深，這在很大程度上制約了監(jiān)理制度的發(fā)展，工程監(jiān)理也難以與國際接軌。因此，為了有效發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，通過完善工程監(jiān)理法律法規(guī)體系來促進監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，使監(jiān)理單位在電力工程建設中發(fā)揮重要作用。然而，在工程監(jiān)理法律法規(guī)體系中，應明確規(guī)定監(jiān)理單位的責任和義務，包括：第一，監(jiān)理單位需要對電力工程建設的質量、安全、成本、施工進度進行控制，進行工程建設信息和合同管理，積極協調相關單位間的工作關系；第二，明確電力工程監(jiān)理的工作范圍，包括設計方案討論；檢查施工圖方案；參與對承包商的招標評標；參與施工圖交底、組織圖紙會審；檢查施工現場原材料及構件數目及質量等；第三，監(jiān)理單位必須與業(yè)主簽訂監(jiān)理合同，合同內容應包括監(jiān)理工作范圍，雙方權利、義務和責任，合同必須按照《火力發(fā)電、輸變電工程監(jiān)理招標程序及招標文件范本》的相關規(guī)定，雙方必須嚴格執(zhí)行合同內容；第四，實行總監(jiān)理師負責制，設立由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員組成的監(jiān)理機構，在施工現場設立監(jiān)理項目部，并配備相應的監(jiān)理人員，各自履行自己的監(jiān)理職責。
（二）加強電力工程監(jiān)理人員的培訓工作
在電力工程建設監(jiān)理管理中，監(jiān)理人員的文化素質及道德水平在很大程度上影響著電力工程的建設質量，加強對監(jiān)理人員的培訓工作，既要加強安全知識技能的學習，也要加強安全管理和相關法律法規(guī)知識的學習。通過制定績效考核制度來充分調動監(jiān)理人員學習的積極性和主動性，只有提高了監(jiān)理人員的文化素質，監(jiān)理人員才能做好電力工程監(jiān)理管理工作，監(jiān)理工作才能落到實處。只有不斷加強對監(jiān)理人員的培訓工作，給予業(yè)主和施工單位更多的專業(yè)指導，做到“三控、兩管、一協調”的管理，提高電力工程質量。在電力工程建設中，只有工作人員的業(yè)務技能得到了提升，同時也具備相應的法律道德觀念，才能促進電力工程建設活動的順利開展。通過對電力工程建設實行全過程的動態(tài)管理，充分發(fā)揮監(jiān)理作用，以促進電力工程建設持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
（三）加強電力工程全過程的監(jiān)理管理
針對電力工程全過程的監(jiān)督管理，首先必須做好策劃管理工作，包括監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理工作方案、專業(yè)監(jiān)理實施細則、質量旁站方案、質量通病防治控制措施以及審查施工項目策劃文件。還應在初步設計階段，監(jiān)理人員通過與設計人員進行溝通交流，對已批準的可行性研究報告及經濟指標的合理性進行核查，理清業(yè)主的意愿和要求，在符合相關法律法規(guī)的情況下，可以要求設計人員按照業(yè)主的意愿和要求進行設計。嚴格按照相關要求對施工設計方案進行審核，全面監(jiān)督施工單位在施工前的安全防護設置及施工布置，從而為電力工程施工做好鋪墊。其次，加強電力工程全過程的監(jiān)理工作，做好項目管理、安全管理、質量管理、造價管理、技術管理等監(jiān)理工作，對電力工程施工的各個環(huán)節(jié)進行動態(tài)的監(jiān)督和管理，嚴格控制電力工程項目的安全、質量、施工進度，以保證電力工程的順利竣工投產，從而促進電力工程建設的健康發(fā)展。
三、結語
