時(shí)間：2023-04-18 18:01:41
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關(guān)鍵詞：市政工程；材料；控制
工程材料是構(gòu)成工程實(shí)體的最基本單元，其質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)及材料標(biāo)準(zhǔn)的要求，將直接影響到整個(gè)工程的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全。因此，對工程材料的控制是工程建設(shè)各項(xiàng)控制工作中的一項(xiàng)至關(guān)重要的工作。下面本人就工程材料控制談一些膚淺體會。
一、影響市政工程質(zhì)量的因素
1.材料供應(yīng)無計(jì)劃、堆放不規(guī)范、無標(biāo)識牌、混堆，加上管理不善，當(dāng)水泥、鋼材等材料產(chǎn)生受潮、變質(zhì)、銹蝕時(shí)，就失去了原有的性質(zhì)。
2.材料檢測不及時(shí)，不嚴(yán)格，漏檢、錯(cuò)裝，使不合格的材料當(dāng)作合格材料使用，造成不應(yīng)有的質(zhì)量隱患。
3.對填筑路基的土質(zhì)材料缺乏土壤調(diào)查，判斷失誤，采用的CBR值達(dá)不到規(guī)范要求。
4.施工材料特別是鋼筋未按設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)定要求采購，焊接（搭接）、焊縫不合格也未及時(shí)檢測控制，極易造成質(zhì)量事故。z
5.材料半成品構(gòu)件（如涵管、預(yù)制大梁）未及時(shí)進(jìn)行檢測就直接安裝在構(gòu)造物上，易造成意想不到的質(zhì)量事故。
二、市政工程常用的材料性質(zhì)和檢測項(xiàng)目
市政工程常用材料的基本性質(zhì)可分為物理性質(zhì)（如密度、堆積密度、孔隙率、密實(shí)度、吸收率、抗凍性、導(dǎo)熱性等）、力學(xué)性質(zhì)（如抗壓、抗拉、抗彎、抗剪等強(qiáng)度）和工藝性質(zhì)。修建市政工程首先要把好材料關(guān)，合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，就能確保市政工程質(zhì)量。對市政工程建設(shè)常用的鋼材、水泥、砂、碎石、回填土、瀝青等，首先要知道材料必檢的項(xiàng)目，才能對材料合格與否作出準(zhǔn)確的判斷，以下列出幾種常用材料的必檢項(xiàng)目：
a)鋼筋原材料：拉力試驗(yàn)、冷彎試驗(yàn)、縮性試驗(yàn)；
b)鋼筋焊接（搭接焊）：抗拉試驗(yàn)；
c)水泥（常規(guī)五大指標(biāo)）：細(xì)度、初凝時(shí)間、終凝時(shí)間、安定性、強(qiáng)度；
d)砂：級配、含泥量、細(xì)度模數(shù)；
e)碎石：壓碎值、含泥量、針片狀含量、級配；
f)回填土料：液塑限試驗(yàn)、擊實(shí)、GBR試驗(yàn)；
g)瀝青（常規(guī)三大指標(biāo)）：針人度、軟化點(diǎn)和延度。
三、市政工程常用材料檢測頻率
0.鋼筋原材料檢測：應(yīng)以同廠別、同爐號、同規(guī)格、同一交貨狀態(tài)、同一進(jìn)場時(shí)間，每60t為一驗(yàn)收批，不足60t時(shí)，按一驗(yàn)收批檢測，鋼筋的物理性能和化學(xué)成分各項(xiàng)試驗(yàn)，如有一項(xiàng)不符合鋼筋的技術(shù)要求，則應(yīng)取雙倍試件（樣）進(jìn)行復(fù)檢，再有一項(xiàng)不合格，該驗(yàn)收鋼筋則判為不合格。不合格的鋼筋不得再使用，并要有處理報(bào)告，以防止其混入其他批量中。
1．袋裝水泥檢測：應(yīng)以同一水泥廠、同標(biāo)號、同一生產(chǎn)時(shí)間、同一進(jìn)場日期的水泥，200t為一驗(yàn)收批，不足200t時(shí)，亦按一驗(yàn)收批檢測。
2.散裝水泥檢測：應(yīng)以同一水泥廠生產(chǎn)的同期出廠的，且同品種、同標(biāo)號的水泥，以一次進(jìn)廠（場）的同一出廠編號的水泥為一批，但一批總量不得超過500t。同時(shí)，還要注意水泥的有效期（一般為3個(gè)月，硅酸鹽水泥為1個(gè)月），過期必須做復(fù)檢，連續(xù)施工的工程相鄰兩次水泥試驗(yàn)的時(shí)間不應(yīng)超過其有效期。
3.砂、碎石或卵石檢測：應(yīng)以同一產(chǎn)地、同一規(guī)格、同一進(jìn)場時(shí)間，每400m3或600t為一驗(yàn)收批。不足400m3或600t時(shí)，按一驗(yàn)收批檢測。
4.石油瀝青檢測：以同一產(chǎn)地、同一品種、同一標(biāo)號，20t為一驗(yàn)收批，不足20t時(shí)也要按一驗(yàn)收批檢測。
5.路基填筑土壓實(shí)度檢測：根據(jù)本合同段的情況，采用灌砂法，當(dāng)壓實(shí)層頂面不再有輪跡時(shí)，檢測頻率為2000m3檢測8點(diǎn)，不足2000m3時(shí)，至少應(yīng)檢測2點(diǎn)。
四、市政工程常用材料現(xiàn)場質(zhì)量控制措施
1.按施工計(jì)劃結(jié)合施工方法要求，組織各種材料進(jìn)場，按總體平面布置堆放，不同品種、不同規(guī)格的材料分別堆放，并準(zhǔn)備好防雨覆蓋設(shè)施，特別要防止水泥受潮變質(zhì)和鋼筋銹蝕。
2.調(diào)查土料場蘊(yùn)藏?cái)?shù)量及開采、運(yùn)輸條件，并對工程主要材料（水泥、鋼材、瀝青、碎石、砂）進(jìn)行室內(nèi)試驗(yàn)，及時(shí)出具試驗(yàn)報(bào)告，堅(jiān)持做到用數(shù)據(jù)說話。
3.對路基土首先應(yīng)進(jìn)行土場調(diào)查、土壤分類、土壤塑性指數(shù)和土壤顆料分析，進(jìn)行土壤天然含水率、分路段或分層用土的最大干容重和最佳含水量的試驗(yàn)，并確定各種用土的重型擊實(shí)際準(zhǔn)，做好試驗(yàn)路段，擬定好施工技術(shù)控制指標(biāo)。
4.對各類砼構(gòu)造物中所用的鋼筋種類、鋼號和直徑，應(yīng)堅(jiān)持做到符合設(shè)計(jì)文件的規(guī)定，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合部頒標(biāo)準(zhǔn)，焊條、預(yù)埋件的品種、規(guī)格和質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定。
5.根據(jù)市政工程質(zhì)量監(jiān)理要求，堅(jiān)持做到對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，堅(jiān)持做到不合格的原材料不準(zhǔn)使用，不合格的預(yù)制構(gòu)件不準(zhǔn)安裝，在現(xiàn)場要掌握工程質(zhì)量動態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提出施工中的質(zhì)量隱患和預(yù)防措施要求。
6.對材料或半成品構(gòu)件（涵管、預(yù)制梁、蓋板等），訂貨前要取得供貨廠家的產(chǎn)品合格證書及試驗(yàn)報(bào)告，進(jìn)行采樣試驗(yàn)，驗(yàn)證其質(zhì)量可靠性。
7.材料倉庫、現(xiàn)場材料堆放處均應(yīng)設(shè)立標(biāo)示牌，寫明品種、產(chǎn)地、規(guī)格、檢驗(yàn)狀態(tài)，嚴(yán)格按“三檢檢制”執(zhí)行，工作程序必須認(rèn)真執(zhí)行ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，使原材料自始至終處于受控狀態(tài)，并做到可追溯必。
1、施工現(xiàn)場材料管理中存在的問題
很多建筑企業(yè)由于管理不嚴(yán)格，施工現(xiàn)場的管理混亂，規(guī)章制度不執(zhí)行，施工時(shí)沒有計(jì)劃，施工過程沒有標(biāo)準(zhǔn)；施工人員紀(jì)律松馳，生產(chǎn)效率低；各種材料、工具、設(shè)備沒有專門的管理人員，或者管理程度松懈，亂丟亂發(fā)，浪費(fèi)驚人，施工現(xiàn)場環(huán)境比較雜亂、臟等。其原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
①建筑企業(yè)的重視程度不夠，材料管理人員沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，其專業(yè)素質(zhì)和水平較低，對系統(tǒng)的工作程序不熟愁，根本不能適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部管理的實(shí)際需要。
②材料采購過程中有暗箱操作情況，導(dǎo)致整個(gè)預(yù)算成本提高，更有一些企業(yè)的使用材料出現(xiàn)了假冒偽劣產(chǎn)品。
③材料的儲存保管的過程中，沒有專門的管理人員進(jìn)行管理，或者管理不到位，材料的堆放不科學(xué)，也沒有明顯的管理章程，對材料的存放環(huán)境不太重視，直接忽視防火、防潮、防盜等安全規(guī)范，所以浪費(fèi)現(xiàn)像比較嚴(yán)重，影響了施工周期，提升了成本。
2、工程材料在采購的過程中存在的問題
許多企業(yè)在采購材料時(shí)，根本沒有做前期的預(yù)算，只有一個(gè)采購的意識，沒有詳細(xì)計(jì)劃，材料管理人員，直接根據(jù)施工招投標(biāo)文件、合同以及施工圖等對整個(gè)項(xiàng)目工程所需的主要材料在技術(shù)人員的配合下按當(dāng)期市場的行情進(jìn)行大致的估算，從而導(dǎo)致預(yù)算成本放大。還有一些在未簽定訂購合同或者簽訂的合同過于隨意和簡單。在材料驗(yàn)收的時(shí)候，管理人員把關(guān)不嚴(yán)，現(xiàn)場收驗(yàn)人員因?yàn)樵S多因素而怠于查驗(yàn)，致使材料數(shù)量不夠或者質(zhì)量不符合規(guī)定之要求。更有甚者，在材料運(yùn)往施工現(xiàn)場的過程中，將材料變賣等問題。
3、工程材料管理方面中存在的問題
大部份企業(yè)沒有制訂消耗定額，現(xiàn)場管理人員在沒有經(jīng)過技術(shù)部門或者相關(guān)部門的同意之下，隨意的領(lǐng)取材料。還有就是對周圍轉(zhuǎn)材料及低值易耗品等一次性出帳，過后便不再注意。領(lǐng)料人員領(lǐng)取材料過后，出現(xiàn)嚴(yán)重浪費(fèi)或者私下變賣等問題。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與材料人員串通一氣虛開發(fā)票將一些財(cái)經(jīng)制度不準(zhǔn)報(bào)銷的東西通過材料出帳，甚至開具沒有任何實(shí)物內(nèi)容的發(fā)票從材料出帳。
4、材料在存放管理中存在的問題
在很多材料的保存過程中，根本不材料環(huán)境條件。直接將材料亂放，也沒有明顯標(biāo)示，也沒有意識防火、防盜、防潮等安全措施。更沒有材料的生產(chǎn)廠家、日期、型號、規(guī)格等。同樣，在管理的時(shí)候沒有登記材料收發(fā)臺帳，沒有做好收發(fā)記錄。嚴(yán)重時(shí)，還有管理人員與采購人員出具假入庫單，與采購員共同實(shí)施違法活動，或者與領(lǐng)料人員合謀將庫存的材料領(lǐng)出變賣。還有采購人員故意多方面難為供貨方，以索取好處。
5、材料核算環(huán)節(jié)存在的問題
很多企業(yè)內(nèi)部的工作人員，只注重財(cái)務(wù)核算的材料帳與材料部門的臺帳核對情況是相符，而忽略了實(shí)地盤點(diǎn)。怠于按責(zé)任成本控制方法對材料按責(zé)任中心進(jìn)行核算。財(cái)務(wù)人員在材料核算時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，在追查時(shí)，不僅遇到一些材料人員的消極或者故意對抗，從而遭到上級的阻攔，導(dǎo)致整個(gè)成本上升。
二、建筑施工企業(yè)材料管理的應(yīng)對措施
為解決以上問題，企業(yè)在進(jìn)行材料的管理時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管力度，消除管理盲區(qū)，提高施工企業(yè)的整體隊(duì)伍素質(zhì)。作為施工企業(yè)，在施工之前，應(yīng)該對項(xiàng)目工程所需要材料進(jìn)行貨源的研究與調(diào)查，多方面收集供貨信息，尋找貨與價(jià)的最佳結(jié)合點(diǎn)，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)與相關(guān)計(jì)算實(shí)際需要的材料與設(shè)備總量，編制好需要計(jì)劃。而在施工的過程中，做好旬、月之計(jì)劃，充分考慮資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)與現(xiàn)場實(shí)際管理水平，根據(jù)現(xiàn)場需要合理的安排施工所需要的機(jī)械。尤其是要注意材料的保管，防止出現(xiàn)因?yàn)榄h(huán)境素質(zhì)而出現(xiàn)材料的變質(zhì)等問題。嚴(yán)格縮小浪費(fèi)現(xiàn)場。并且制定合一的材料采購、保管制度，建立材料價(jià)信息中心與材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制，更要提高采購人員與管理人員的自身素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平，減少工程成本，提高企業(yè)利潤。1、采購與預(yù)算階段
①滲透建筑工程材料相關(guān)的法規(guī)條文
國家有明確的法律法規(guī)對建筑工程材料的采購與使用進(jìn)行規(guī)范化，且明確指出，工程項(xiàng)目部門應(yīng)及時(shí)的對施工工地上的各種材料、設(shè)備進(jìn)行登記與記錄，并且正確的填寫《建設(shè)工程材料采購驗(yàn)收使用綜合臺帳》，同時(shí)還需相關(guān)單位的簽字證明，方能進(jìn)場。比如，對鋼材、水泥、商品混凝土、膠合板等，這些建筑材料在《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中都有明確的規(guī)定與管理辦法。
②實(shí)時(shí)掌握市場行情，合理降低材料成本
如何做到采購性價(jià)比最優(yōu)化，這就需要單位在購買材料時(shí)，要確保所購買的材料，既是高質(zhì)量，也是價(jià)格相對較低的。這就需要購買材料之前，采購部門成立市場信息收集小組，可對市場上不同產(chǎn)地、時(shí)期、型號、質(zhì)量的材料信息進(jìn)行分析，以確保最少的資金盡可能的夠買到最佳性價(jià)比的材料。從而降低材料購買成本。
③就近取材
在建筑企業(yè)對材料的核算工作中，若購買材料所需的人工費(fèi)用以及運(yùn)輸費(fèi)都是要計(jì)入企業(yè)材料采購中的，也就是說過多的運(yùn)輸費(fèi)用就會使采購的成本增加。反之，節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用就可以降低不少采購材料之成本。倘若想減少材料采購成本，則需要減少運(yùn)費(fèi)是必不可少的。因此，在選購材料時(shí)，需要了解供貨方的交通狀況，若是質(zhì)量同優(yōu)，則應(yīng)該就近取材，減少運(yùn)輸費(fèi)用，降低采購成本。
2、儲存、發(fā)放階段
①專門庫房，妥善存放
我們知道建筑材料大多與自然環(huán)境因素會發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，許多材料與材料之間也會發(fā)生反應(yīng)。因此，在儲存與管理材料的時(shí)候，應(yīng)該將不同類的建筑材料存放在專有的存放點(diǎn)。為了減少材料存放的損失，也便于管理與取材，一定將設(shè)立不同的存放點(diǎn)，存放同類的材料。
②材料標(biāo)識，分類存放
建筑材料都需要存放材料的時(shí)候，一定要區(qū)分不同型號的材料，以滿足不同建筑結(jié)構(gòu)對于不同型號的材料需求，將材料的形狀、原材料、材料的類型標(biāo)明存放。在建筑建設(shè)過程之中，不同結(jié)構(gòu)一定要選取不同的型號材料進(jìn)行施工，這就需要材料在存放的時(shí)候要根據(jù)不同型號的同一種材料進(jìn)行區(qū)分標(biāo)明存放，防治施工時(shí)誤用材料狀況的出現(xiàn)。確何建筑物建設(shè)的質(zhì)量。
③推陳儲新，先進(jìn)先出
在材料發(fā)放的過程之中，要遵循先進(jìn)先出，推陳儲新的基本原則，其目的就是避免由于領(lǐng)用不當(dāng)造成的舊貨長時(shí)間囤積以至不能在優(yōu)質(zhì)期內(nèi)使用的現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí)，項(xiàng)目部在領(lǐng)用材料時(shí)必須由項(xiàng)目施工人員開簽限額材料領(lǐng)用單，根據(jù)不同的使用需求，憑領(lǐng)料小票多次發(fā)放，最后對于破損的材料，在發(fā)放時(shí)材料分發(fā)員要注意驗(yàn)交，同時(shí)，領(lǐng)用方應(yīng)該在領(lǐng)用憑證上簽字領(lǐng)取。
3、施工隊(duì)段
在施工階段的時(shí)候，材料管理工作要從如下幾個(gè)方面抓起，嚴(yán)格執(zhí)行，控制安全、材料、以及建筑工程整體質(zhì)量。
①履行供應(yīng)合同，保證施工之需要
②合理安排材料與設(shè)備進(jìn)場，作好現(xiàn)場材料驗(yàn)收
③加強(qiáng)日常清查記錄，減少材料損失與浪費(fèi)
④掌握施工進(jìn)程，及時(shí)調(diào)整材料供給，滿足施工需要
水利工程現(xiàn)場施工材料是在工程施工過程中完成的，記錄了工程施工的整個(gè)過程，在工程竣工驗(yàn)收前需要裝訂成冊，以保證施工材料的真實(shí)性、有效性和規(guī)范性。水利工程施工材料的內(nèi)容主要包括：材料與中間產(chǎn)品合格證，檢驗(yàn)報(bào)告等施工質(zhì)量的保證材料；工序評定表、單元工程質(zhì)量評定表和分部工程的質(zhì)量評定表等評定材料；組織設(shè)計(jì)方案、施工方案及技術(shù)文件等施工技術(shù)材料；設(shè)計(jì)變更等施工圖紙材料。水利工程材料既是施工質(zhì)量的評定依據(jù)，也是水利工程維護(hù)和檢測的基礎(chǔ)，其收集與整理工作有利于提高施工單位的工程施工質(zhì)量，幫助施工單位積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，促進(jìn)施工單位管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化。
2水利工程施工材料的收集工作
在水利工程施工前，施工單位需要收集水利工程的招投標(biāo)文件，包括水利工程施工的合同、水利工程的文件與水利工程的設(shè)計(jì)圖紙等，為水利工程項(xiàng)目順利通過審核提供依據(jù)。施工單位需要對水利工程項(xiàng)目的地面進(jìn)行測量，并對測量的結(jié)果采取復(fù)核措施，而測量與復(fù)核的結(jié)果都需要進(jìn)行記錄，收集水利工程量的報(bào)審資料。水利工程中施工單位進(jìn)場時(shí)，需要向監(jiān)理單位或機(jī)構(gòu)提交施工組織計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工措施計(jì)劃和開工申請等材料文件，經(jīng)過監(jiān)理單位或者機(jī)構(gòu)的核查、審核或者審批后，確認(rèn)施工單位滿足開工條件，并由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令才能開始施工。在水利工程建設(shè)施工的過程中，施工單位需要搜集砼和砂漿試塊的抗壓強(qiáng)度檢驗(yàn)報(bào)告、原材料的出廠合格證檢驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、水電工程文件材料、樁基工程文件材料和鋼結(jié)構(gòu)工程文件材料、施工日志與安全資料、監(jiān)理單位與建設(shè)單位下發(fā)的文件資料、施工過程中的影像資料等。在水利工程竣工后，施工單位需要收集工程竣工驗(yàn)收的會議紀(jì)要、基礎(chǔ)驗(yàn)收證書、主體驗(yàn)收證書、工程驗(yàn)收報(bào)告和工程竣工驗(yàn)收備案表等材料，為水利工程順利通過驗(yàn)收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3水利工程施工材料的整理工作
在水利工程建設(shè)施工的過程中，施工材料的整理工作與歸檔工作需要同時(shí)進(jìn)行，管理人員一邊對施工材料進(jìn)行歸類和整理，并以文字、表格、圖紙和圖片等不同的形式存檔，以保證施工資料的完整性和齊備性，一邊對施工資料進(jìn)行記錄、標(biāo)簽和歸檔，以利于工程各方的查閱。施工單位需要按照監(jiān)理單位與檔案管理部門的要求與規(guī)定進(jìn)行整理和歸檔工作，如施工技術(shù)管理資料，包括開工報(bào)審表、施工組織計(jì)劃、施工機(jī)械報(bào)審表、安全技術(shù)交底和施工技術(shù)交底等；質(zhì)量控制資料，包括各種材料的進(jìn)場報(bào)驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)報(bào)告等；施工質(zhì)量驗(yàn)收材料，包括單位工程驗(yàn)收記錄表，質(zhì)量控制資料核查記錄表和工程觀感質(zhì)量評定表等，有利于監(jiān)理單位的審核和檔案部門的分類管理。
4水利工程施工材料管理需要注意的問題
施工單位在施工材料的收集、整理和管理中需要注意以下幾方面的問題：安排專人負(fù)責(zé)施工材料的收集、整理和管理工作；提高施工材料管理人員的責(zé)任意識，尤其是對原始施工資料的復(fù)制保護(hù)工作，需要細(xì)化到個(gè)人；施工單位需要采取制度化的管理措施，及時(shí)將收集的施工材料進(jìn)行歸檔整理，以提高收集和整理工作的效率，以及材料的完整性和齊備性；施工單位需要采用計(jì)算機(jī)技術(shù)，將施工材料電子化，便于施工材料再復(fù)制，以有效避免施工材料遺失。
5結(jié)束語
1.1材料管理特有的疑難
1.1.1采購流程的管控弊病
（1）沒能經(jīng)由審慎的預(yù)算，或雖經(jīng)由預(yù)算，但沒能擬定可用的購進(jìn)規(guī)劃。有的單位制備了關(guān)聯(lián)的規(guī)劃，卻隨便去實(shí)施。
（2）沒能簽訂明晰的購貨合同；簽訂合同依循的流程不合規(guī)，凸顯了偏多的暗箱操作。
（3）沒能審慎把握材料關(guān)口。
1.2.2領(lǐng)用流程的漏洞
（1）沒能預(yù)定消耗數(shù)額，隨便去分發(fā)采購進(jìn)來的材料，缺失內(nèi)部范疇的管控途徑。
（2）對周轉(zhuǎn)時(shí)段內(nèi)的各類材料、價(jià)值偏低的耗費(fèi)物品，經(jīng)由出賬以后很難再去查驗(yàn)。
（3）領(lǐng)料以后，關(guān)聯(lián)人員常常變賣這樣的原料，或損毀并耗費(fèi)偏多的原料。
（4）串通態(tài)勢下的發(fā)票虛開；沒能經(jīng)由報(bào)銷許可，就擅自去出賬。開具出來的發(fā)票，沒能含有實(shí)質(zhì)特性的任何內(nèi)涵。這就添加了耗費(fèi)掉的原料成本。
1.2原料存留中的漏洞
（1）沒能審慎管控，缺失防盜防火特有的關(guān)聯(lián)知識。
（2）堆放著的原料凸顯出混亂的態(tài)勢，沒能給出明晰的標(biāo)識卡片，也缺失可辨別的這種標(biāo)識。
（3）材料平日以內(nèi)的收發(fā)流程、接續(xù)的領(lǐng)取及退換，缺失制備出來的臺賬；季度時(shí)段內(nèi)的收支，也沒能折射在動態(tài)特性的臺賬以內(nèi)。
（4）倉管人員互通原料購進(jìn)關(guān)聯(lián)的人員，虛開這一范疇的單據(jù)，存在潛藏著的串通作弊。倉管人員預(yù)設(shè)采購流程以內(nèi)的各類難題，企圖刁難關(guān)聯(lián)著的原料方，索要各類費(fèi)用。
1.3管控中的其他弊病
材料管控中的各類漏洞，除了如上的漏洞之外，還可以分出這些層級：部門之間沒能審慎予以分工，缺失內(nèi)部互通及調(diào)和；材料管控關(guān)涉的環(huán)節(jié)，沒能互通與協(xié)調(diào)，管控人員常常去推諉責(zé)任，凸顯出彼此扯皮的傾向。國有特性的施工企業(yè)，依循自身特有的聲譽(yù)去接納工程。這樣的企業(yè)，通常設(shè)定單獨(dú)態(tài)勢下的項(xiàng)目部；材料管控這樣的部門以內(nèi)，只安排單一的管控主體。這樣的態(tài)勢下，材料管控凸顯出沒能兼容的崗位，也由選出來的單獨(dú)職員去承擔(dān)。平日以內(nèi)的材料收發(fā)、退貨及存留這樣的流程，都經(jīng)由單一的職員去經(jīng)手。這就潛藏著舞弊的時(shí)機(jī)。
2現(xiàn)場范疇內(nèi)的有序管控
2.1公路工程施工準(zhǔn)備工作
在公路工程施工之前，應(yīng)該盡可能的在工程項(xiàng)目的靠近地點(diǎn)設(shè)置堆料場，這樣能夠有效地避免重復(fù)搬運(yùn)，從而降低成本。要嚴(yán)格按施工組織平面布置圖進(jìn)行現(xiàn)場堆料，不得亂堆亂放。另外，堆料場應(yīng)該具備寬裕的所容量，能夠滿足各種材料的實(shí)際堆放需求，堆料場還應(yīng)該具備便利的交通條件，這樣便于裝卸，還應(yīng)該有一定的防火防雨和防潮措施，并且與材料管理安全要求相符合。保證材料質(zhì)量。材料質(zhì)量的好壞是決定工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵，應(yīng)認(rèn)真把好材料質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量優(yōu)良。材料運(yùn)到工地后，施工企業(yè)（項(xiàng)目經(jīng)理部）應(yīng)認(rèn)真組織人員層層把關(guān)驗(yàn)收。驗(yàn)收人員認(rèn)真清點(diǎn)、核對材料數(shù)量、規(guī)格型號，并索取相關(guān)材質(zhì)證書，檢驗(yàn)材質(zhì)是否符合合同規(guī)定的要求標(biāo)準(zhǔn)，對殘、次、劣貨決不入庫。材料進(jìn)場驗(yàn)證不齊或?qū)ζ滟|(zhì)量有懷疑時(shí)，要單獨(dú)堆放該部分材料，待資料齊全和復(fù)驗(yàn)合格后，方可使用。一些特殊材料，例如電焊條和水泥等，雖然也具備一定的合格證明，實(shí)際上外觀異常甚至已經(jīng)過了使用期限，應(yīng)該進(jìn)行重新檢驗(yàn)，只有檢驗(yàn)合格，才能進(jìn)行驗(yàn)收。對于周轉(zhuǎn)材料，應(yīng)該根據(jù)租用合同包含的計(jì)量方法和具體內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收。根據(jù)規(guī)格和型號對構(gòu)件實(shí)施單位體積的具體計(jì)量驗(yàn)收，這樣能夠確保，進(jìn)場材料具有準(zhǔn)確的數(shù)量。
2.2公路工程施工過程的材料管理
所謂施工過程中現(xiàn)場材料管理，就是從材料進(jìn)場一直到具體使用材料的過程，這也是材料管理工作的中心環(huán)節(jié)。整個(gè)施工過程，就是轉(zhuǎn)化材料物質(zhì)價(jià)值的過程。所以為了降低工程成本，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益，需要對材料使用進(jìn)行嚴(yán)格控制，對材料進(jìn)行有效地利用。工程人員需要按照施工組織設(shè)計(jì)和施工圖紙，對材料進(jìn)行合理的使用，對于使用過程中的材料信息要進(jìn)行及時(shí)的反饋，對定額消耗情況，進(jìn)行認(rèn)真的考核，減少浪費(fèi)，對于廢料進(jìn)行及時(shí)回收。避免出現(xiàn)二次搬運(yùn)的情況，降低使用材料費(fèi)用。具體應(yīng)該從以下幾方面入手。
（1）做好領(lǐng)料手續(xù)。在工程施工中，進(jìn)行施工材料領(lǐng)用的時(shí)候，相關(guān)的領(lǐng)料人員應(yīng)該根據(jù)單件、分項(xiàng)工程的負(fù)責(zé)人和技術(shù)部門簽發(fā)的文件，按照施工計(jì)劃計(jì)算材料實(shí)際消耗數(shù)量，然后到倉庫管理部門進(jìn)行領(lǐng)料手續(xù)的辦理。
（2）領(lǐng)料數(shù)量控制。對于耗用材料的實(shí)際數(shù)量，應(yīng)該以計(jì)算期內(nèi)的材料實(shí)際用量為主，絕對不能以領(lǐng)代用，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該對超額領(lǐng)料進(jìn)行審核簽認(rèn)，對于超出原因要進(jìn)行詳細(xì)注明，對于已經(jīng)領(lǐng)了但是沒有使用的工程材料，需要及時(shí)地進(jìn)行退庫手續(xù)辦理，避免材料浪費(fèi)。對實(shí)際使用的材料和領(lǐng)用的材料進(jìn)行抽檢核對，嚴(yán)禁以次充好，偷工減料。
（3）對角、廢、邊、殘料進(jìn)行及時(shí)的回收處理對于一些用處不大的殘料，應(yīng)該及時(shí)回收處理，以降低材料成本。同時(shí)，對于勞保用品、低值易耗品和周轉(zhuǎn)材料，不僅要辦理領(lǐng)用正規(guī)手續(xù)，倉庫的管理人員還應(yīng)該設(shè)立專門的臺賬，并且進(jìn)行及時(shí)的回收和攤銷，對于丟失和損失的材料，要做到具體責(zé)任具體負(fù)責(zé)。
2.3施工竣工階段的材料管理
在公路工程的施工收尾階段，也就是即將完成建設(shè)任務(wù)的階段，并且即將開始新的施工任務(wù)，也是現(xiàn)場施工材料管理的后期階段。在這個(gè)階段內(nèi)，也需要做好材料的現(xiàn)場管理，具體應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面：
（1）對公路工程的現(xiàn)場存料進(jìn)行認(rèn)真檢查，對沒有結(jié)束的工程用料進(jìn)行全面估算，在保證平衡的情況下，對原材料的實(shí)際用料計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，補(bǔ)充不足、削減多余。
（2）對于一些已經(jīng)不使用的工程臨時(shí)設(shè)施，應(yīng)該組織進(jìn)行及時(shí)的拆除，并且有效地利用拆除后的工程材料，避免出現(xiàn)二次搬運(yùn)的情況，盡量減少裝卸費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)用。
3結(jié)語
承包人自購優(yōu)缺點(diǎn)分析優(yōu)點(diǎn)：承包人對材料、物資的采購可以自主選擇，在材料物資價(jià)格方面有了一定控制權(quán)，可有效的節(jié)約成本；根據(jù)工程進(jìn)度結(jié)算情況支付材料物資采購費(fèi)用，工程資金方面有了一定的控制權(quán)。缺點(diǎn)：承擔(dān)了材料物資的采購、供應(yīng)、存儲等風(fēng)險(xiǎn)；加大了承包方的資金投入；增加了材料采購、供應(yīng)方面的管理職責(zé)。在首先考慮控制工程成本的前提下，對材料的來源、質(zhì)量很難控制。對材料物資的價(jià)格調(diào)整需準(zhǔn)備大量的資料，安排專人申報(bào)補(bǔ)差費(fèi)用。
二、采購、供應(yīng)及現(xiàn)場儲存管理
在確定供應(yīng)方式后，應(yīng)結(jié)合工程總體進(jìn)度編制材料物資的供應(yīng)計(jì)劃，按照材料物資的總體供應(yīng)計(jì)劃及質(zhì)量要求，組建專業(yè)的采購小組開展對材料物資的采購。在對當(dāng)?shù)厥袌龀浞终{(diào)研、了解的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)、詢價(jià)及市場競價(jià)等方式擇優(yōu)選擇材料供應(yīng)商。并簽訂材料采購供應(yīng)合同，明確材料物資的供應(yīng)計(jì)劃、質(zhì)量要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、交貨方式、結(jié)算方式、市場價(jià)格波動、違約責(zé)任等內(nèi)容，確保后期的扯皮現(xiàn)象。詳細(xì)規(guī)劃材料的供應(yīng)計(jì)劃、及時(shí)根據(jù)工程總體進(jìn)度計(jì)劃對材料物資供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。盡可能減少材料物資在施工現(xiàn)場的存儲管理，降低倉儲費(fèi)用、減少資金成本。
三、結(jié)算及價(jià)差調(diào)整
材料物資的根據(jù)不同的供應(yīng)方式結(jié)算及價(jià)差的調(diào)整存在很多區(qū)別，現(xiàn)就兩種不同供應(yīng)方式的結(jié)算及價(jià)差調(diào)整存在的利弊進(jìn)行分析。
1.業(yè)主統(tǒng)供方式
業(yè)主統(tǒng)一供應(yīng)材料物資一般按照工程承包合同中明確的結(jié)算固定價(jià)格，按照實(shí)際的供應(yīng)量進(jìn)行結(jié)算(或在進(jìn)度結(jié)算報(bào)表中扣除)。材料的價(jià)差均有業(yè)主承擔(dān)，在核算的基礎(chǔ)上由業(yè)主直接支付給材料供應(yīng)商。一般按照工程進(jìn)度計(jì)劃測算的材料用量進(jìn)行供應(yīng)，工程完工后準(zhǔn)確的計(jì)算出材料總量，予以調(diào)整。缺點(diǎn)：水利水電工程材料物資用量大、供應(yīng)周期長，業(yè)主為節(jié)省工程投資在明確材料價(jià)格基本低于市場價(jià)，給承包人一定倒賣空間。雙方最終在材料用量核算上易產(chǎn)生陳皮現(xiàn)象。目前水利水電工程材料用量按照投標(biāo)水平的單耗進(jìn)行核算，但額定單耗與實(shí)際的消耗存在差異，此兩種消耗本身存在差異。此環(huán)節(jié)也是材料管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)，如何能控制材料的供應(yīng)量，減少或杜絕材料的倒賣現(xiàn)象是做好材料物資管理的核心問題。
2.承包人自購方式
承包人自購方式的材料結(jié)算，一般由承包人按照材料采購供應(yīng)合同向承包商進(jìn)行結(jié)算。此種方式材料物資管理的重點(diǎn)是價(jià)差的計(jì)算。水利水電工程一般周期較長，建設(shè)期材料的價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn)較大，一般在工程承包合同中約定價(jià)格波動的調(diào)整方式(超過一定的風(fēng)險(xiǎn)幅度給予調(diào)整)。缺點(diǎn)：材料的價(jià)差計(jì)算是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，收集資料多、核算、統(tǒng)計(jì)工作量大，雙方往往在價(jià)差調(diào)整計(jì)算過程中存在很多不確定的因素，易產(chǎn)生扯皮。建議雙方同期收集采購及供應(yīng)期每批次供應(yīng)量及采購價(jià)格資料，在雙方都認(rèn)可調(diào)差數(shù)據(jù)、資料的基礎(chǔ)上，按照合同約定的價(jià)差調(diào)整方式計(jì)算材料價(jià)差，減少扯皮，促進(jìn)材料物資的管理水平。
四、水利水電工程材料物資管理的建議
結(jié)合水利水電工程材料物資供應(yīng)方式、采購、結(jié)算及價(jià)差調(diào)整的利弊分析，為更有效的做好水利水電工程材料物資的管理。建議由發(fā)包人對材料的供應(yīng)市場進(jìn)行調(diào)研，并鎖定質(zhì)量好的幾家單位，由承包人自行對材料進(jìn)行采購，承包人簽訂的采購合同由發(fā)包人備案，每批次采購資料由發(fā)包人、承包人、供應(yīng)商三方共同存檔、及時(shí)掌握變化數(shù)據(jù)，為后期的材料結(jié)算及價(jià)差調(diào)整準(zhǔn)備完善的資料。一方面發(fā)包人從材料的來源、質(zhì)量、材料的價(jià)格市場變動等方面有了主動控制權(quán)，另一方面材料的采購、供應(yīng)、運(yùn)輸、倉儲等環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)均由承包人承擔(dān)。結(jié)算及價(jià)差調(diào)整也減少扯皮現(xiàn)象。
五、結(jié)語
1.1采購的本質(zhì)
采購的本質(zhì)是資源從供應(yīng)者轉(zhuǎn)移到用戶手中的過程。在這個(gè)過程中，包括兩個(gè)方面的內(nèi)容轉(zhuǎn)移，首先是資源的所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，其次是資源的實(shí)體的轉(zhuǎn)移。前者是商流，后者是物流。采購過程就是這兩者的完整結(jié)合，缺一不可。采購是一種經(jīng)濟(jì)行為，企業(yè)要追求采購經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就要使用科學(xué)的采購方法，不斷的降低采購成本，以最少的成本去獲取最大的效益。
1.2項(xiàng)目采購管理
項(xiàng)目采購管理是整個(gè)企業(yè)供應(yīng)鏈中的重要環(huán)節(jié)，項(xiàng)目采購管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的效益，甚至是企業(yè)未來的發(fā)展。有效的采購管理可以保證工程建設(shè)質(zhì)量，提高業(yè)主的滿意度，提升企業(yè)的市場競爭力。項(xiàng)目采購管理是指通過科學(xué)的管理方式，在正確的時(shí)間，以合適的價(jià)格購買良好質(zhì)量的原材料、服務(wù)和設(shè)備。它包括采購需求確定、采購方式選擇、采購合同簽訂、財(cái)務(wù)結(jié)算及采購驗(yàn)收等的整個(gè)采購過程的計(jì)劃、組織、指揮和協(xié)調(diào)的管理活動，有效的采購管理可以為大多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)做出顯著貢獻(xiàn)。
2材料采購管理中存在的問題及對策
隨著市場競爭的日趨激烈，材料采購管理在工程項(xiàng)目中的作用正明顯增強(qiáng)。材料采購管理的主要作用如下：首先，材料采購管理對于材料供應(yīng)和質(zhì)量有保障作用；其次，它對于材料成本起著控制作用，在總成本控制中具有舉足輕重的作用；最后，選擇成本低性能優(yōu)的材料是采購管理的重要目標(biāo)，嘗試物美價(jià)廉的新材料是有效降低成本的方法。因此，材料采購管理能促進(jìn)新型材料的開發(fā)應(yīng)用。
2.1采購管理中存在的問題
目前，材料采購管理主要面臨以下幾個(gè)方面的問題：①材料采購管理體制的不健全。在實(shí)際工程項(xiàng)目中，材料采購基本由采購部門獨(dú)立完成，材料采購管理是一個(gè)復(fù)雜的過程，因此，往往會出現(xiàn)較多的問題，具體表現(xiàn)為采購計(jì)劃制定不完善，或者有章不循，執(zhí)行不徹底，采購價(jià)格受人情影響，如領(lǐng)導(dǎo)直接決定貨物供應(yīng)商，不考慮性價(jià)比，導(dǎo)致工程材料成本難以控制，貨物儲存管理混亂，出現(xiàn)丟失報(bào)廢現(xiàn)象嚴(yán)重，存儲貨物不進(jìn)行定期盤點(diǎn)或盤點(diǎn)后的結(jié)果不及時(shí)處理，責(zé)任不落實(shí)等；②材料采購管理人員履職不夠。工程項(xiàng)目中材料采購一般由采購部獨(dú)立完成，該部門權(quán)限過大缺少相應(yīng)的約束機(jī)制。因此，采購管理人員的素質(zhì)與采購的控制直接相關(guān)。在實(shí)際過程中，有極少數(shù)人為了個(gè)人利益與少數(shù)供應(yīng)商串通一氣，抬高材料價(jià)格，更有甚者以次充好，從中謀取私利。這樣不僅損害了企業(yè)的利益，更敗壞了企業(yè)的聲譽(yù)；③材料采購管理水平低。目前，大部分工程項(xiàng)目的材料采購工作都還是停留在手工操作的階段，信息化程度低，不能對工程需求做出快速的反應(yīng)。這樣，必然導(dǎo)致工作效率低下、成本費(fèi)用高、時(shí)效性差、管理不規(guī)范且難以控制。④采購信息管理難度高。由于工程項(xiàng)目需要的材料數(shù)量大且種類多，因此，選擇一個(gè)最佳的供應(yīng)商對工程項(xiàng)目成本控制意義重大。考慮到在材料采購過程中，采購方和供應(yīng)商為了各自利益都會保留自己的信息，不能進(jìn)行有效的信息溝通，這樣不經(jīng)提高了交易成本，也帶來了交易風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致采購難度增大。
2.2解決問題的措施
針對材料采購管理中存在的問題，提出了以下幾點(diǎn)有效措施：①建立健全的材料采購管理體系。首先，材料采購計(jì)劃包括了目標(biāo)任務(wù)、采購原則、程序等，它是項(xiàng)目采購工作的指導(dǎo)性文件。嚴(yán)格控制材料采購計(jì)劃的制定是項(xiàng)目材料采購管理工作的順利進(jìn)行的重要保障。其次，采購是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，它具有風(fēng)險(xiǎn)大、業(yè)主要求嚴(yán)格等特點(diǎn)。因此，建立專門的采購組織隊(duì)伍，與供應(yīng)商達(dá)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，得到最低價(jià)格。另外，專業(yè)化的隊(duì)伍能極大提高工作效率，規(guī)范采購工作，從而降低采購成本，增大利潤，增強(qiáng)項(xiàng)目部投標(biāo)競爭力。②定期人員培訓(xùn)和考核。材料采購管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作效率直接掛鉤。因此，定期組織材料采購人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，提高其道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，建立考核機(jī)制，定期對采購人員的業(yè)績進(jìn)行考核，將相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，刺激員工的積極性。③建立材料采購信息系統(tǒng)。材料采購信息系統(tǒng)包括價(jià)格分析系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、庫存管理系統(tǒng)、計(jì)劃采購系統(tǒng)等幾個(gè)子系統(tǒng)模塊。采用計(jì)算機(jī)來取代人工的事務(wù)處理，能有效提高管理效率，又能夠完成手工難以完成的信息處理，動態(tài)監(jiān)控材料采購信息，能及時(shí)對采購信息的變化做出反應(yīng)。④加強(qiáng)供應(yīng)商管理。選擇信譽(yù)良好的供應(yīng)商，并與之建立相互信任、長期合作的關(guān)系，則供應(yīng)商勢必會提供更多的優(yōu)惠，這樣直接降低了采購成本。另外，長期合作的供應(yīng)商進(jìn)場材料質(zhì)量穩(wěn)定，驗(yàn)貨的頻率大大降低，降低了驗(yàn)貨成本，也避免了進(jìn)場材料質(zhì)量不穩(wěn)定影響工程質(zhì)量和進(jìn)度等問題。
3結(jié)束語
1.工程造價(jià)控制的作用。公路工程的建設(shè)過程中，造價(jià)的控制是一個(gè)非常主要的環(huán)節(jié)，對造價(jià)科學(xué)有效的控制，能在工程投資階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程施工階段，把工程造價(jià)盡最大的可能控制在造價(jià)限額之內(nèi)，及時(shí)調(diào)整發(fā)生的偏差，保證工程項(xiàng)目的管理順利進(jìn)行，要科學(xué)合理的使用人力物力財(cái)力，力求經(jīng)濟(jì)效益和投資效益的最大化。2.材料價(jià)格在造價(jià)控制中的作用。在整個(gè)公路工程中的各項(xiàng)費(fèi)用中，材料費(fèi)占有非常大的比重，通常情況下，不同結(jié)構(gòu)、工藝的材料，其費(fèi)用也是不相同的，通過調(diào)查能夠看出，在公路工程的費(fèi)用中，鋼橋材料費(fèi)占有80%，石拱橋材料費(fèi)占60%，混凝土材料費(fèi)占70%，路基材料費(fèi)占65%，所以有效的對材料費(fèi)進(jìn)行控制是減低工程成本的重要方法。在公路工程造價(jià)中計(jì)算工程費(fèi)用是通過事物量法進(jìn)行的，也就是按工程定額中規(guī)定的消耗量乘以原本的預(yù)算價(jià)格，工程量可以依照工程定額的項(xiàng)目劃分直接從圖紙上獲取，是設(shè)計(jì)人員對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析之后得到了經(jīng)濟(jì)、合理的工程量；定額單位的消耗量、攤銷量以及其它材料費(fèi)是設(shè)計(jì)人員通過合理的方法經(jīng)過長時(shí)間的分析計(jì)算得來的，所以這兩個(gè)量在工程造價(jià)的過程中是確定的，材料費(fèi)是否合理同材料的價(jià)格有著直接的關(guān)系，所以控制材料的價(jià)格是工程造價(jià)中一個(gè)非常重要的內(nèi)容。
二、材料價(jià)格的管理方法
結(jié)合我國實(shí)際公路市場的情況，對工程材料價(jià)格的管理從宏觀和微觀兩個(gè)方面綜合的進(jìn)行管理。
1.宏觀控制的提高。（1）材料價(jià)格的動態(tài)管理：在當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)狀況下，影響工程造價(jià)的一個(gè)主要因素就在于價(jià)格的波動，企業(yè)的造價(jià)管理人員定期市場價(jià)格水平的信息和相關(guān)指標(biāo)，更好的實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。首先是成立信息人員隊(duì)伍，及時(shí)對市場進(jìn)行跟蹤調(diào)查，掌握最新的市場信息；其次信息人員要對信息進(jìn)行整理和分析，總結(jié)影響造價(jià)的主要因素，提高預(yù)測的能力。收集信息的重點(diǎn)要放在公路建設(shè)的、存儲量大的供應(yīng)渠道上，在歷史價(jià)格的基礎(chǔ)上統(tǒng)計(jì)現(xiàn)在的材料價(jià)格，對有出入的地方進(jìn)行審核，依照不同的類型進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，處理之后形成材料價(jià)格信息。（2）建立數(shù)據(jù)庫：通過建立材料價(jià)格的數(shù)據(jù)庫，方便對價(jià)格進(jìn)行有效的管理，降低收集重復(fù)信息的機(jī)率，同時(shí)對價(jià)格的變動也能作出分析，造價(jià)人員能夠及時(shí)了解價(jià)格和造價(jià)二者之間的關(guān)系，對價(jià)格的變化情況作出預(yù)測，讓施工企業(yè)盡快了解造價(jià)的波動情況。建立價(jià)格數(shù)據(jù)庫最重要的一個(gè)內(nèi)容就是收集原始的數(shù)據(jù)，由于涵蓋了很多部門，收集數(shù)據(jù)會有些難度，因此要通過行政手段來使各部門提供原始數(shù)據(jù)，使用本數(shù)據(jù)庫的用戶有義務(wù)隨時(shí)提供信息，要保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確；然后通過科技手段對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得出材料預(yù)算的價(jià)格，對變化情況進(jìn)行預(yù)測，形成價(jià)格指數(shù)，另外數(shù)據(jù)的檢索和維護(hù)也是不能缺少的一項(xiàng)內(nèi)容。（3）管理地方材料：由于材料受到供求關(guān)系的影響會經(jīng)常波動，尤其是地方材料，在工程開始之前供求關(guān)系是平穩(wěn)的，開工之后需求量大大提高，材料的價(jià)格也在飛速增長，致使工程造價(jià)也隨著提高，所以要提高地方材料的管理力度，通過行政手段進(jìn)行管理和控制，大致可以分為三種方法，其一是結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析，制定出最高現(xiàn)價(jià)；其二是簽署材料供應(yīng)合同，明確地方材料的價(jià)格，避免材料的價(jià)格波動；其三是政府制定優(yōu)惠政策，明確指導(dǎo)性價(jià)格，控制開采量，一方面滿足的工程需求，另一方也減少了工程造價(jià)。材料供應(yīng)點(diǎn)是隨著公路建設(shè)而移動的，為了更好的掌握材料價(jià)格信息，造價(jià)部門可以對材料場進(jìn)行調(diào)查，實(shí)驗(yàn)各種材料，把材料的品種、質(zhì)量通過文字表現(xiàn)出來，為公路建設(shè)提供科學(xué)有效的資料。（4）審核和質(zhì)量檢驗(yàn)：為了更好的管理工程材料的價(jià)格信息，調(diào)查材料的質(zhì)量是非常重要的，能夠有效提高價(jià)格信息的準(zhǔn)確度；要對材料進(jìn)行測試，防止材料價(jià)格出現(xiàn)問題；另外還要做好價(jià)格的審定工作，在初步明確價(jià)格之后，要請專家來進(jìn)行材料價(jià)格的審定，能夠使價(jià)格信息更加準(zhǔn)確，具有權(quán)威性。
2.規(guī)范市場行為。目前材料市場還有一些問題，例如招標(biāo)文件中明確材料的供應(yīng)商，這對材料市場造成了惡劣的影響，另外指定的供應(yīng)商材料的價(jià)格還要高出平均價(jià)格，還有4%左右的管理費(fèi)，抬高了材料的價(jià)格，增加了工程造價(jià)。為了建立一個(gè)公平的競爭環(huán)境，避免壟斷的現(xiàn)象出現(xiàn)，要開展公開的招標(biāo)，保證施工企業(yè)選擇的供應(yīng)商質(zhì)量優(yōu)、價(jià)格低，要簽署供應(yīng)合同，防止價(jià)格的波動，避免大量材料導(dǎo)致的浪費(fèi)。
3.細(xì)部管理。材料的預(yù)算價(jià)格就是指工程材料從來源地到施工工地倉庫后的出庫價(jià)格，包括了供應(yīng)價(jià)格、手續(xù)費(fèi)用、包裝費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、保管費(fèi)用等，因此除了降低材料的供應(yīng)價(jià)格之外還要降低其他組成費(fèi)用。（1）消除手續(xù)費(fèi)，降低運(yùn)輸損耗：對于公路工程項(xiàng)目來講，材料價(jià)格中的手續(xù)費(fèi)和運(yùn)輸損耗是不能避免的費(fèi)用，所以在采購工程材料時(shí)要盡可能減少中間環(huán)節(jié)，降低手續(xù)費(fèi)的發(fā)生，把運(yùn)輸損耗降到最低。（2）減少運(yùn)雜費(fèi)：在材料的預(yù)算價(jià)格中，低于供應(yīng)價(jià)格的就是運(yùn)雜費(fèi)，要減少運(yùn)雜費(fèi)最重要的就是縮短運(yùn)輸?shù)木嚯x，所以在采購材料時(shí)一方面要考慮材料的價(jià)格和質(zhì)量，另一方面還要考慮供應(yīng)位置同施工位置的距離，盡最大的可能減少材料預(yù)算價(jià)格。
三、結(jié)語
