時間：2023-07-07 16:11:07
序論：在您撰寫鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險管理時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：鐵路建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險管理
中圖分類號：X731文獻標識碼： A 文章編號：
1 引言
鐵路做為國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施、國民經(jīng)濟的大動脈和綜合運輸體系的主力，在國民經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的地位。規(guī)?？涨暗蔫F路建設(shè)，給工程建設(shè)管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)，過去相對完善的管理體系和管理理念隨著新技術(shù)引進、消化吸收和再創(chuàng)新已不能滿足當(dāng)前工程管理需求。因此，需要進行質(zhì)量管理與風(fēng)險管理相結(jié)合的管理思維和方法手段成為目前鐵路建設(shè)質(zhì)量管理的主要手段。
2 工程質(zhì)量管理和質(zhì)量風(fēng)險控制
質(zhì)量不僅僅是指產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，也可以是某項活動或過程的工作質(zhì)量，還可以是質(zhì)量管理體系的運行質(zhì)量。對質(zhì)量管理體系而言，是質(zhì)量方針和質(zhì)量目標的能力；對工程質(zhì)量就是工程滿足業(yè)主或顧客需求，符合國家法律法規(guī)、規(guī)范標準、設(shè)計文件和合同約定要求，包括安全性、施工功能和耐久性、環(huán)保方面的綜合。
3鐵路建設(shè)工程存在的質(zhì)量風(fēng)險
由于鐵路建設(shè)過程周期長、規(guī)模大，其中必然存在大量風(fēng)險，因此，加強鐵路項目風(fēng)險管理研究對實現(xiàn)鐵路工程項目的建設(shè)目標、維護施工企業(yè)信譽和形象、保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，以及保障鐵路建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前解決普速鐵路線下工程主要突出的質(zhì)量問題也是質(zhì)量風(fēng)險管理的有效手段。其重點突出問題如下：
3.1路基工程
一是路基填筑不規(guī)范。填料粒徑超標、級配不良，虛鋪厚度超標、斷面加寬不夠、邊坡碾壓不實，雨季沖刷嚴重。二是路基支護工程及排水工程問題突出。路基支護工程不按設(shè)計要求施作甚至偷工減料，漿砌作業(yè)質(zhì)量通病多發(fā)，沉降縫數(shù)量不足，排水系統(tǒng)不到位、不完善、不通暢。三是地基處理質(zhì)量控制手段偏弱。
3.2橋梁工程
一是橋梁基礎(chǔ)施工存在較多問題。主要表現(xiàn)在隨意改變成樁工藝，無變更手續(xù)鉆改挖；樁頭與承臺結(jié)合部分質(zhì)量控制不好，樁頭深入承臺長度不符合設(shè)計要求；施工現(xiàn)場不重視文明施工和環(huán)境保護，泥漿未經(jīng)處理隨意排放等方面。二是現(xiàn)澆梁施工質(zhì)量控制較差。突出表現(xiàn)在鋼筋加工和連接問題多、預(yù)應(yīng)力管道定位不準確、張拉壓降封錨不及時不規(guī)范等。
3.3原材料、混凝土質(zhì)量控制
一是材料進場質(zhì)量把關(guān)不嚴。碎石、砂、水泥、添加劑等施工材料檢測結(jié)果不容樂觀。二是原材料現(xiàn)場管理不規(guī)范。表現(xiàn)在原材料未經(jīng)檢測投入使用，原材料更換后配合比未作調(diào)整，拌合站配合比數(shù)據(jù)管理混亂，稱重偏差超出允許范圍等方面。
4影響鐵路工程質(zhì)量風(fēng)險因素分析
4.1勘察設(shè)計
究其原因，主要有勘察設(shè)計工作質(zhì)量不高，如盲目套用設(shè)計指標和通用圖紙，選用標準不當(dāng)?shù)?；勘察力量不足，如鉆探數(shù)量達不到要求，外業(yè)資料深度不夠，地質(zhì)判斷不準確；專業(yè)設(shè)計相互脫節(jié)，如設(shè)計前溝通不足，設(shè)計后不優(yōu)化，站前和站后工程接口部設(shè)計不細不全，和主體結(jié)構(gòu)和防護工程的設(shè)計方案及措施可靠度偏低，致使存在嚴重質(zhì)量風(fēng)險。
4.2 施工單位
施工過程中，質(zhì)量責(zé)任制不落實，不嚴格按施工圖紙施工，隨意改變施工工藝和簡化施工工序，原材料把關(guān)不嚴，分包轉(zhuǎn)包，無證上崗，偷工減料，編造虛假驗收資料等現(xiàn)象的存在，是造成質(zhì)量通病和質(zhì)量風(fēng)險的主要原因。此外施工企業(yè)不重視施工技術(shù)、工藝創(chuàng)新，科技攻關(guān)實力、自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化施工水平偏低，在軟基處理、橋梁線形觀測、耐久性混凝土生產(chǎn)試驗方面技術(shù)能力不足，也是施工質(zhì)量風(fēng)險的存在。
4.3 監(jiān)理單位
現(xiàn)場監(jiān)理的瀆職、失職，對質(zhì)量通病和違規(guī)行為視而不管，旁站監(jiān)理的形同虛設(shè)，是導(dǎo)致質(zhì)量嚴重失控的重要原因，也是質(zhì)量風(fēng)險管理中的又一缺陷。
4.4 建設(shè)單位
建設(shè)單位核心作用發(fā)揮不好，質(zhì)量管理手段不落實，質(zhì)量風(fēng)險因素整治不到位，處罰力度不嚴格，是質(zhì)量責(zé)任制無法落實到崗位和管理人員的主要原因。
綜上所述，要建設(shè)高質(zhì)量的鐵路工程，解決建設(shè)過程中存在質(zhì)量風(fēng)險，需要各參建方在項目決策、勘察設(shè)計深度、施工組織管理、檢查監(jiān)督力度方面進一步更新理念、落實責(zé)任。
5工程質(zhì)量風(fēng)險控制措施
鐵路建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險管理的基本對策是風(fēng)險回避、、風(fēng)險控制、風(fēng)險自流和風(fēng)險轉(zhuǎn)移等多種形式，在風(fēng)險管理對策中，最積極的、行之有效的手段就是風(fēng)險控制。因此下面我們重點對普速鐵路建設(shè)中質(zhì)量風(fēng)險控制形式作為重點，來降低建設(shè)過程中質(zhì)量風(fēng)險等級和規(guī)避風(fēng)險，從而使得建設(shè)成果滿足要求。
5.1鐵路建設(shè)管理標準化管理
標準化管理是對項目目標要素的集成管理，能夠快速提高建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險管理是一種先進管理模式。通過總結(jié)經(jīng)驗、吸納國內(nèi)外管理理念與方法的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新，形成了一套符合鐵路工程建設(shè)實際，有適應(yīng)形勢發(fā)展需要的鐵路建設(shè)標準化管理體系，即管理制度標準化，人員配備標準化、現(xiàn)場管理標準化和過程控制標準化。通過各項標準化與現(xiàn)場的相互結(jié)合能夠有效的降低建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險等級，甚至消除質(zhì)量風(fēng)險，達到質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
5.2落實參建各方質(zhì)量責(zé)任
5.2.1建設(shè)單位對工程質(zhì)量負總責(zé)，要充分發(fā)揮建設(shè)單位的核心作用，加強對全線工程質(zhì)量的統(tǒng)一管理，把標準化貫穿項目全過程。一是要建立健全各項規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行；二是督促參建單位監(jiān)理健全質(zhì)量保證體系，并使其有效的實施，確保參建單位逐級落實質(zhì)量責(zé)任；三是要做好現(xiàn)場調(diào)查、設(shè)計文件審核和現(xiàn)場核對，確保設(shè)計與現(xiàn)場實際相符；四是強加現(xiàn)場施工檢查，重點檢查施工工藝、規(guī)程、方法是否按標準落實到位；五是抓好“甲供”物資招標、采購工作，加強進場物資、供應(yīng)設(shè)備質(zhì)量檢測；六是要認真落實質(zhì)量驗收標準，堅決把質(zhì)量問題和風(fēng)險因素發(fā)現(xiàn)并及時消除。
5.2.2 施工單位承擔(dān)工程質(zhì)量的主體責(zé)任，要嚴格執(zhí)行標準，切實做好資源配備，保證質(zhì)量保證體系有效運行。形成規(guī)范、系統(tǒng)、可追溯的質(zhì)量內(nèi)控機制，加強自檢、互檢，及時發(fā)現(xiàn)和改進存在問題，確保工序達標，實現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)“零風(fēng)險、零缺陷”的施工目標。
5.2.3 勘察設(shè)計單位對勘察設(shè)計的質(zhì)量負責(zé)，要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和強制性標準，建立健全設(shè)計質(zhì)量責(zé)任制，認真比選、優(yōu)化設(shè)計方案，對重點工程必須進行專家理論分析和數(shù)據(jù)演算，避免盲目套取定圖和標準圖，確保在源頭上控制質(zhì)量風(fēng)險。
5.2.4 監(jiān)理單位對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，要嚴格按照有關(guān)規(guī)范、標準、批準的設(shè)計文件進行委托監(jiān)理合同實施監(jiān)理。
5.3嚴格現(xiàn)場質(zhì)量控制
實行過程控制和現(xiàn)場標準化管理是保證工程質(zhì)量和降低質(zhì)量風(fēng)險最直接、最有效的途徑和方法。深入開展各類專項整治活動，加強質(zhì)量過程控制，促使各參建單位把主要精力和優(yōu)勢資源放在現(xiàn)場管理上，構(gòu)建鐵路工程建設(shè)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的長效機制。
6 嚴格執(zhí)行驗收標準
對于建設(shè)工程而言，真正的產(chǎn)品是顧客滿意的客運和貨運服務(wù)，這一方式只能通過驗收標準來衡量。總結(jié)我國鐵路建設(shè)成功經(jīng)驗，驗收標準為普速鐵路工程質(zhì)量的監(jiān)督、管理、控制和驗收提供了統(tǒng)一的質(zhì)量標準和檢驗、驗收方法，是規(guī)范鐵路建設(shè)各方質(zhì)量行為的主要依據(jù)。
關(guān)鍵詞：鐵路工程 風(fēng)險管理 措施
中圖分類號：U215.1 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）04（c）-0133-01
隨著改革開放的不斷深入，以及我國市場經(jīng)濟體制的逐步建立和改善，各個方面的項目風(fēng)險也在不斷地增加。由于鐵路建設(shè)項目的諸多特點，容易受到地震、洪水等不可抗因素還有爆炸等意外事故的影響，所以鐵路建設(shè)項目的風(fēng)險非常大，對于研究鐵路建設(shè)項目風(fēng)險管理和對抗風(fēng)險的措施，有利于我國鐵路經(jīng)濟的穩(wěn)定、快速的發(fā)展。
1 鐵路風(fēng)險項目概述
鐵路工程建設(shè)是一項非常龐大的建設(shè)工程，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，它與一般的工業(yè)或者是民用建設(shè)項目有所不同，它具有以下的特點：第一，鐵路工程建設(shè)項目所涉及到的范圍很廣泛，其建設(shè)周期很長，投資也非常巨大；第二，建設(shè)規(guī)模巨大，所建設(shè)的長度范圍又幾十公里到幾千公里不等，建設(shè)所涉及到的地域也很廣泛，有時會跨越省、市，又因為工程呈現(xiàn)線性分布，從而導(dǎo)致了施工的流動性非常大；第三，一項鐵路工程項目的完成需要多個地方政府，多家單位共同協(xié)助完成；第四，鐵路建設(shè)工程基本上都是在露天作業(yè)，再加上建設(shè)的時間長，建設(shè)路線長，施工中所到地區(qū)的地理、氣候、人文環(huán)境，社會經(jīng)濟發(fā)展水平都不相同。所以綜合以上鐵路建設(shè)工程項目的幾個特點，得出鐵路工程建設(shè)項目在施工的過程當(dāng)中所涉及到的風(fēng)險因素是非常多的，例如投資風(fēng)險、設(shè)計風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、決策風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、自然災(zāi)害風(fēng)險以及對于那些不可抗風(fēng)險等等都會貫穿鐵路施工的全過程。
2 鐵路建設(shè)風(fēng)險的分類
2.1 經(jīng)濟方面的風(fēng)險
所謂經(jīng)濟風(fēng)險就是因為經(jīng)營管理不好、市場推測失誤、價格方面波動較大、消費所需有所變化、國家稅收政策變化、資金缺口、成本預(yù)算和實際花費出入很大而導(dǎo)致項目虧損等原因引起的經(jīng)濟方面的損失風(fēng)險。
近時期以來，鐵路建設(shè)的承包商之間的競爭也越來越激烈，工程的總額往往需要降價才有可能中標，尤其是在2003年鐵道部的《關(guān)于對鐵路工程定額和費用進行調(diào)整的通知》后，鐵路建設(shè)工程的總費用較比以前降低了15%左右，而施工的工費和料費卻又在不斷上升，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)直接導(dǎo)致承包商的利潤大打折扣，有些單位的資產(chǎn)負債率也在不斷的增高。
2.2 施工過程中管理風(fēng)險
首先是安全方面的風(fēng)險。鐵路建設(shè)施工過程當(dāng)中，突出表現(xiàn)的安全問題主要是隧道安全、對于危險爆炸物品的管理，架橋機架梁、防洪防災(zāi)。尤其是隧道安全和架橋機架梁安全，一旦發(fā)生這些安全事故，不但對死難者家屬是一個極大的傷害，對社會的長治久安，穩(wěn)定發(fā)展也會產(chǎn)生極大的影響。其次就是質(zhì)量方面的風(fēng)險。質(zhì)量風(fēng)險就是在施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題而導(dǎo)致的事故。引發(fā)質(zhì)量問題的原因又有很多，例如材料質(zhì)量，施工技術(shù)等等；再就是工程進度的風(fēng)險，這就是由于工程的延誤而導(dǎo)致的風(fēng)險；最后就是合同風(fēng)險了，鐵路承包商合同管理工作是非常復(fù)雜的，它涉及到各個方面。
2.3 自然風(fēng)險以及技術(shù)風(fēng)險
自然風(fēng)險就是由自然因素而導(dǎo)致的施工過程當(dāng)中出現(xiàn)突發(fā)事故，這些事故往往也會造成極大的損失。技術(shù)風(fēng)險就是承包商在施工中所用到的先進施工技術(shù)以及施工工藝所帶來的風(fēng)險。
3 對施工風(fēng)險的分析和評估方法
對鐵路施工過程當(dāng)中的風(fēng)險不僅要做到風(fēng)險識別，還要進行風(fēng)險分析和評估，這幾個環(huán)節(jié)是一個都不能少的，否則在施工中就會出現(xiàn)突發(fā)事故或者是一些人為因素造成的事故，這些事故的發(fā)生就會使人們承受經(jīng)濟、心理、生理等方面的壓力。所以做到這些步驟就會盡量避免一些事故的發(fā)生。
3.1 對施工的綜合評估法
綜合評估法是對施工進行評估較簡單也是最常用的方法，它又被稱為是主觀評分法。綜合評估法分為三步，第一步就是進行對對象的相關(guān)風(fēng)險因素、將會引發(fā)的風(fēng)險事故以及風(fēng)險環(huán)節(jié)識別并做出評價；然后根據(jù)所得結(jié)論做出相應(yīng)的風(fēng)險調(diào)查表；第二步就是在進行評價的時候需要請權(quán)威的專家做出較為全面的評價；第三步就是對施工過程風(fēng)險做一個評估。
3.2 層次分析法
層次分析法，首先需要建立一個風(fēng)險評估的模型，確定需要評價的對象，然后再確定評價方案的細節(jié)、準則、各項指標，根據(jù)這些共同構(gòu)建一個具有層次感的模型。在完成模型的構(gòu)建之后，還需要來構(gòu)造一個判斷矩陣。因為風(fēng)險因素的不同，所以需要對它們進行兩兩比較評分。最后就是在此基礎(chǔ)上計算出風(fēng)險平均值，根據(jù)風(fēng)險平均值進行判斷然后做出最終的一致性檢驗。
4 應(yīng)對風(fēng)險措施
雖然影響鐵路建設(shè)工程的風(fēng)險很多，但是不同的風(fēng)險對其影響程度也不一樣，其中影響程度較大的就是經(jīng)濟風(fēng)險，管理風(fēng)險和不可抗力風(fēng)險。
應(yīng)對經(jīng)濟風(fēng)險的措施。首先就要從投標和簽約開始，再要進行投標之前先要對整個項目進行考察，調(diào)查業(yè)主的資信度。其次是在施工的過程當(dāng)中要加強管理施工成本，對成本管理人員進行合理的安排，還要對施工人員的技術(shù)進行提高，對施工工藝進行優(yōu)化，注重質(zhì)量管理和安全管理方面的措施。工程結(jié)束在進行最后的驗收時，許多單位為了減少支付費用，就會利用各種借口來與偶錢或者是克扣費用，這樣就需要我們國家對監(jiān)管機制進行完善，對相關(guān)的法律進行修改或是完善，以此來保障雙方共同擁有的利益。在驗收結(jié)束后，企業(yè)還要不定期的進行質(zhì)量抽查，保證鐵路的安全使用。
應(yīng)對管理風(fēng)險的措施。對項目團隊的建設(shè)要加強，對設(shè)備設(shè)施也要進行更新?lián)Q代，對落后的技術(shù)和方式方法也要進行改進，要保證施工質(zhì)量和提高整個施工團隊的施工安全意識。做好與工程有關(guān)的單位或者是企業(yè)之間的溝通。
應(yīng)對不可抗風(fēng)險的措施。對于這些非人力所抗衡的風(fēng)險通過用購買保險這種方式來進行風(fēng)險轉(zhuǎn)移，或者是在合同中注明相關(guān)事項的索賠，這樣就可以降低企業(yè)的一部分施工風(fēng)險了。
5 結(jié)語
綜上所述，在鐵路工程建設(shè)當(dāng)中的風(fēng)險管理和對策不僅關(guān)系到鐵路的安全使用，還關(guān)系到國家運輸業(yè)的發(fā)展。鐵路工程項目存在很多的施工風(fēng)險，所以在施工的過程中，針對不同的情況做出不同的風(fēng)險評估，有效的避免施工風(fēng)險。
參考文獻
[1] 陳珍懿.鐵路工程項目施工風(fēng)險管理及對策研究[J].價值工程，2014（7）.
關(guān)鍵詞：鐵路建設(shè)；工程風(fēng)險；風(fēng)險評估與管理
中圖分類號：X731文獻標識碼： A
2014年3月在義烏西站貨場擴能改造工程建設(shè)中了解到《上海鐵路局建設(shè)項目質(zhì)量安全風(fēng)險管理“一圖四表”法實施意見》上鐵建發(fā)【2012】434號文，從中學(xué)習(xí)到鐵路工程建設(shè)風(fēng)險評估與管理的重要性，并對此有了些自我見解。
一、鐵路建設(shè)工程風(fēng)險形成
工程建設(shè)風(fēng)險是由兩部分組成的：風(fēng)險事件出現(xiàn)的概率以及風(fēng)險出現(xiàn)后可能造成的損失。風(fēng)險事件的發(fā)生是由一系列風(fēng)險因素引起的，它是風(fēng)險可能產(chǎn)生的潛在征兆。由此可以看出，工程建設(shè)風(fēng)險的發(fā)生過程實際上就是一系列風(fēng)險因素以及風(fēng)險事件共同作用下對工程造成損失的過程，該過程凸顯了風(fēng)險形成的機理，同時也展現(xiàn)了風(fēng)險的構(gòu)成。
(一)風(fēng)險因素
風(fēng)險因素是導(dǎo)致風(fēng)險事故發(fā)生、風(fēng)險損失形成的直接或者間接原因，它是推動風(fēng)險發(fā)生概率以及風(fēng)險損失程度增大的罪魁禍首。風(fēng)險因素的形式上多種多種的，在建設(shè)工程中主要表現(xiàn)為兩種形式，一種是有形的風(fēng)險因素，另一種是無形的風(fēng)險因素。有形的風(fēng)險因素是指直接與建設(shè)工程相關(guān)，不以人為因素而變更的因素，比如，工程質(zhì)量缺陷，工程環(huán)境惡劣等。而無形的風(fēng)險因素多體現(xiàn)為人為因素，如人為欺詐或?qū)ㄔO(shè)工程抱有僥幸心理等。
(二)風(fēng)險事件
風(fēng)險事故是指直接或間接造成生命財產(chǎn)損失的事件。在一定程度上可以說風(fēng)險事件是損失的承載體，也就是說損失必須要風(fēng)險事件發(fā)生后才能得以出現(xiàn)，是指造成生命財產(chǎn)損失的偶然事件，是直接或間接造成損失的事故，例如，線路工程中所需材料不合格，螺旋道釘錨固架不達標、未按照配合比進行熬制錨固漿以及違章施工和大型機械及其他物體侵入線路的事件。
(三)損失
鐵路建設(shè)工程上的損失是指由風(fēng)險事件發(fā)生后導(dǎo)致的的經(jīng)濟損失、人員傷亡或工期延誤等，這種損失通常不在風(fēng)險管理著預(yù)期范圍內(nèi)，具有極大的不確定性。損失通常可以分為兩種：直接損失和間接損失。直接損失即與建設(shè)工程風(fēng)險直接掛鉤的損失，可理解為實質(zhì)性損失；間接損失則是指為彌補風(fēng)險直接損失所需承擔(dān)的額外費用等損失。
二、風(fēng)險識別
風(fēng)險識別是系統(tǒng)、全面地識別影響項目目標實現(xiàn)的風(fēng)險事件，并加以適當(dāng)歸類的過程，是項目管理者動態(tài)監(jiān)控、識別風(fēng)險來源，確定風(fēng)險觸發(fā)條件并初步評價風(fēng)險影響的過程。
風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)，它的好壞直接影響到風(fēng)險管理的質(zhì)量以及最終結(jié)果。同時，風(fēng)險識別還為評估提供必要的信息，為風(fēng)險評估打下基礎(chǔ)。通過風(fēng)險識別將某些可能對項目造成危害的因素標記出來，以便制定更有針對性的風(fēng)險方案，而不是盲目的制定補救措施。
(一)風(fēng)險識別的流程
圖1鐵路建設(shè)工程風(fēng)險識別流程
(二)風(fēng)險識別的方法
總體來說，風(fēng)險識別的方法可以分為三類：基于證據(jù)的方法、系統(tǒng)性的團隊方法、歸納推理技術(shù)等。下面介紹幾種在工程中常用的風(fēng)險識別方法。
(1)檢查表法
檢查表法是比較簡單的一種風(fēng)險識別方法，因此它也是風(fēng)險管理過程中最常用的一種方法。使用此方法前需要建立一個完整的風(fēng)險指標體系，確定風(fēng)險責(zé)任人，在對具體工點的風(fēng)險進行分析時可直接對照該體系進行識別，并落實到人。。
檢查表法操作簡單，即是說非專家人士可以使用。同時，編制精良的檢查表將各種專業(yè)知識納入到了便于使用的系統(tǒng)中，有助于確保常見問題不會遺忘。
(2)頭腦風(fēng)暴法
頭腦風(fēng)暴法是一種激發(fā)團隊智慧來解決問題的方法，它通常是采用開會討論的方式來進行，邀請一些行業(yè)專家對所涉及問題暢所欲言，收集并整理這些專家的意見以得到合理的決策標準或處理方法，比如參照公司分發(fā)的問題庫等進行排查。
腦風(fēng)暴法可以排除折衷方案，對所討論問題通過客觀、連續(xù)的分析，找到一組切實可行的方案。頭腦風(fēng)暴法有以下幾個優(yōu)點：
①激發(fā)想象，提供一個良好的思維環(huán)境，更容易實現(xiàn)創(chuàng)新；
②多人參與，通過全面的溝通提前發(fā)現(xiàn)問題并解決問題；
③速度較快并易于開展。
(3)分析分解法
分析分解法是將復(fù)雜事物按一定規(guī)則簡化的過程，通常以層次結(jié)構(gòu)的形式展現(xiàn)。當(dāng)復(fù)雜事物的各個要素并未清晰的呈現(xiàn)時，可采用此方法，以達到事物易于分析，便于實行的目的。
鐵路建設(shè)工程具有規(guī)模大、周期長的特點，在風(fēng)險識別時通常采用分析分解法將工程項目進行結(jié)構(gòu)性劃分，將復(fù)雜問題簡單化，使風(fēng)險識別的結(jié)果更加完整準確。
三、風(fēng)險估計的內(nèi)容
在識別了工程項目所面臨的各種風(fēng)險之后，風(fēng)險管理人員必須對項目風(fēng)險量大小進行估計，以便確定它們的相對重要性，并為風(fēng)險管理決策提供依據(jù)。風(fēng)險估計需要同時確定項目風(fēng)險概率和損失量，并以此作為風(fēng)險分析的基礎(chǔ)，評估風(fēng)險量的大小，即項目風(fēng)險的等級。
(一)風(fēng)險概率
風(fēng)險概率是指風(fēng)險事件現(xiàn)實發(fā)生的可能性。通常采取等級賦值的方法，將定性的概率描述與量化的概率相聯(lián)系，建立起五級制的等級劃分。這種方法即方便決策者理解，又能提高評估的準確性。風(fēng)險概率五個等級的具體表示如下。
①“很不可能”：該風(fēng)險事件可被發(fā)生的可能性幾乎為0。
②“不可能”：該風(fēng)險事件有可能發(fā)生。
③“偶然”：該風(fēng)險事件偶爾會發(fā)生。
④“可能”：該風(fēng)險事件有規(guī)律地發(fā)生。
⑤“很可能”：該風(fēng)險事件頻繁地發(fā)生。
(二)風(fēng)險損失
風(fēng)險損失是指風(fēng)險一旦發(fā)生將會對項目目標實現(xiàn)造成的影響，包括如下三個方面。
(1)人員傷亡。是指在參與施工過程中或運營過程中，由于操作者的失誤、操作對象的缺陷以及環(huán)境因素等相互作用所導(dǎo)致的人員傷亡。
(2)經(jīng)濟損失。經(jīng)濟損失是指風(fēng)險事故造成工程發(fā)生災(zāi)害后所需彌補費用的總和。
(3)工期延誤。工期延誤是指風(fēng)險事故發(fā)生引起的工程建設(shè)時間的延長，反映在各階段工作的延誤或總體進度的延誤上。工期延誤的潛在損失起初被認為某一特別的工序延誤引起的，而沒有考慮這個工序是否在關(guān)鍵線路上，到后來才只在關(guān)鍵線路上來考慮工期的延誤。
從以上三種損失的分類可以看出，它們分屬于不同的性質(zhì)，如經(jīng)濟損失用貨幣來衡量，而進度的拖延則屬于時間范疇。但是，進一步分析可知這三種損失在本質(zhì)上可以歸納為經(jīng)濟損失和責(zé)任。
四、風(fēng)險處理
在風(fēng)險識別和風(fēng)險評估后，下一步工作就是如何有效地應(yīng)對風(fēng)險，以減少風(fēng)險事件發(fā)生的概率，降低損失程度。風(fēng)險處理就是針對風(fēng)險分析的結(jié)果，為降低風(fēng)險的負面影響而采取的應(yīng)對措施。常用的項目風(fēng)險應(yīng)對措施包括風(fēng)險減輕、風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險規(guī)避和風(fēng)險自留。
(一)風(fēng)險減輕
風(fēng)險減輕是指通過采取一系列風(fēng)險防范措施，以達到降低風(fēng)險發(fā)生可能性的目的。針對不同類型的風(fēng)險，應(yīng)提出不同的風(fēng)險處理措施予以達到風(fēng)險減輕的目的。對于可預(yù)測的風(fēng)險，風(fēng)險管理之應(yīng)提前做好應(yīng)急準備，以實現(xiàn)風(fēng)險的完全控制，例如隨著工程施工工作的開展，施工工期逐漸清晰，工期延誤風(fēng)險變得可預(yù)測，如出現(xiàn)此類風(fēng)險，即可通過壓縮關(guān)鍵路線時間，以達到減少工期的目的。對于不可預(yù)測的風(fēng)險，則必須加強風(fēng)險信息的收集，以降低風(fēng)險發(fā)生的不確定性。
(二)風(fēng)險預(yù)防
風(fēng)險預(yù)防是指在風(fēng)險發(fā)生前提前做好準備，以防止風(fēng)險的出現(xiàn)。根據(jù)預(yù)防的形式不同，可分為有形和無形兩種風(fēng)險預(yù)防手段。
(1)有形的風(fēng)險預(yù)防手段，通過采取工程措施(例如抗滑樁、擋護墻等)將可能造成的人、財、物損失同風(fēng)險因素隔離，增加的防護還能預(yù)防風(fēng)險事件的發(fā)生。
(2)無形的風(fēng)險預(yù)防手段，最主要的形式為教育形式。通過對工程管理人員進行風(fēng)險教育，包括工程建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和安全技能等方面的教育，使有關(guān)人員提高風(fēng)險管理意識，減少因人工失誤造成的不必要損失。
(三)風(fēng)險轉(zhuǎn)移
風(fēng)險轉(zhuǎn)移是借助合同等手段，在風(fēng)險發(fā)生時將損失的一部分轉(zhuǎn)移到第三方的策略。
風(fēng)險轉(zhuǎn)移的策略主要包括：分包、保險和擔(dān)保三種。
分包：承包人將其所承包的一部分向其他專業(yè)施工公司分包，專業(yè)分包公司對于特定施工工藝的熟悉，可以有效降低施工風(fēng)險。保險：通過購買保險，當(dāng)風(fēng)險事件發(fā)生后，項目各方就可以獲得保險公司的補償，實現(xiàn)將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司的目的。擔(dān)保：可以實現(xiàn)銀行、保險公司和其他銀行金融機構(gòu)為項目風(fēng)險負間接責(zé)任的一種承諾。
(四)風(fēng)險規(guī)避
風(fēng)險規(guī)避是指，在風(fēng)險發(fā)生概率較大、風(fēng)險損失較嚴重，且無法通過其他方法對風(fēng)險加以改善的情況下，通過改變項目目標的方式避讓風(fēng)險的措施。例如，在鐵路建設(shè)工程可研階段，即可通過選線來規(guī)避上述類別風(fēng)險。
(五)風(fēng)險自留
項目管理者主動將風(fēng)險事件的不利后果接受下來，即為風(fēng)險自留，分為主動接受和被動接受兩種。在風(fēng)險計劃的過程中項目管理者已經(jīng)估計到了風(fēng)險事件發(fā)生的可能性，并作出了相應(yīng)的準備，當(dāng)風(fēng)險事件發(fā)生后，立刻執(zhí)行應(yīng)急計劃，即為主動接受。被動接受，是指風(fēng)險事件損失后果不嚴重，對整體工程影響不大，項目管理者提前準備一筆費用，以防此類風(fēng)險的發(fā)生，如預(yù)算應(yīng)急費、漲價費等。
結(jié)語
鐵路工程建設(shè)項目風(fēng)險管理理論還需要進一步完善，同時更應(yīng)加強風(fēng)險管理理論在實際工程中應(yīng)用。在理論研究的同時，還需要把理論與工程實際相結(jié)合，使理論更好地服務(wù)于實踐，以促進工程風(fēng)險管理水平的提高。
參考文獻
[1]聶洪亮.鐵路路基工程風(fēng)險分類及評價研究[D].西南交通大學(xué),2014.
關(guān)鍵詞:鐵路工程項目;投資風(fēng)險分析;風(fēng)險管理;風(fēng)險評價
中圖分類號:F272文獻標識碼:A文章編號:1009-2374 (2010)10-0109-02
由于環(huán)境、條件及有關(guān)因素的變動和主觀預(yù)測能力的局限,投資項目的實施結(jié)果往往不符合人們原來的預(yù)測和估計,這種現(xiàn)象稱為投資風(fēng)險和不確定性,其是客觀存在的,對它進行正確的分析和評估有助于提高投資決策的可靠性。投資決策是一種長期決策,投資項目耗費資金多,影響面寬,作用時間長,難以變更修改等等,因而決策者的責(zé)任特別重大,如果事先對投資的風(fēng)險和不確定性沒有正確的估計,一旦決策錯誤,則其帶來的損失必然是巨大的、長期的。同時,長期預(yù)測比短期預(yù)測的可靠性要低得多,因而長期投資決策面臨的風(fēng)險和不確定性也比短期經(jīng)營決策大得多。而鐵路工程項目大都屬于長期決策項目,由此可見,對鐵路工程項目進行投資風(fēng)險分析和管理具有十分重要的意義。
一、鐵路工程項目風(fēng)險的構(gòu)成要素
(一)工期風(fēng)險
表現(xiàn)為局部或整個工程的工期延長、不能及時投入使用而形成的風(fēng)險。如業(yè)主在鐵路建設(shè)工程合同簽發(fā)前或?qū)嵤┲?未按合同規(guī)定時間解決征地移民問題,未按鐵路建設(shè)工程合同規(guī)定及時供應(yīng)電、水,未按鐵路建設(shè)工程合同規(guī)定及時提供各種合格的主材等。
(二)費用風(fēng)險
包括成本超支、投資追加、報價風(fēng)險、收入減少等。
(三)質(zhì)量風(fēng)險
表現(xiàn)為材料、工藝、工程等不能通過驗收,經(jīng)評估工程質(zhì)量未達到標準等。
(四)設(shè)計能力風(fēng)險
主要表現(xiàn)為鐵路建設(shè)工程完成后未能達到施工設(shè)計要求;設(shè)計時間過緊,設(shè)計工作難以做到周密,各專業(yè)協(xié)調(diào)不夠,會出現(xiàn)漏項、錯誤,其結(jié)果反而使設(shè)計修改多,增加了投資,延長了工期,索賠率增長。
(五)信譽風(fēng)險
即可能對企業(yè)的形象、信譽造成損害的風(fēng)險。如業(yè)主未按鐵路建設(shè)工程合同規(guī)定及時對承包商支付工程價款而應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任;承包商未按鐵路建設(shè)工程合同的技術(shù)要求,造成工程質(zhì)量有缺陷。
(六)安全風(fēng)險
主要是指鐵路建設(shè)過程中造成的人員傷亡以及工程或設(shè)備毀損方面的風(fēng)險。施工設(shè)備風(fēng)險包括未按合同規(guī)定的時間進場、使用過程中出現(xiàn)機械故障及配件供應(yīng)不及時等。
二、風(fēng)險分析與評價
(一)風(fēng)險分析的內(nèi)涵
風(fēng)險是指由隨機原因引起的項目實際值與期望值的差異,其結(jié)果可用概率分布來描述。投資風(fēng)險是指投資人在投資活動中,因不能適應(yīng)客觀形式的變化或因主觀判斷失誤而造成的經(jīng)濟損失,或不能帶來預(yù)期收益的可能性。在鐵路項目中,僅僅利用風(fēng)險估測的三個參數(shù)來為風(fēng)險管理提供依據(jù)是遠遠不夠的,還需要結(jié)合鐵路項目的特點進行進一步的分析,即風(fēng)險分析。風(fēng)險分析就是以風(fēng)險估測的三個參數(shù)為基礎(chǔ),對具體的鐵路項目評價模式進行適當(dāng)?shù)奶幚?使之能反映風(fēng)險因素的過程。
鐵路工程可行性研究報告中包括不確定性分析,不確定性分析不等于風(fēng)險分析。不確定性是指人們在事先只知道所采取行動的所有可能后果,而不知道它們出現(xiàn)的可能性,或者兩者均不知道,只能對兩者做些粗略的估計。不確定性是難以計量的。風(fēng)險是指給行為主體帶來失敗、損失后果的可能性以及每種后果出現(xiàn)可能性的大小。風(fēng)險是有概率可以計量的。通常在可行報告中只對投資及效益進行敏感性分析,但敏感性分析只是對單個變量人為地改變一定比例來考慮項目的可行性。這種用確定性思想來考慮具有不確定性的事物的方法過于主觀,很難符合事物的客觀發(fā)展。在以往的鐵路投資項目中,很多項目存在透支現(xiàn)象,例如杭甬高速,在可行性研究時,每公里費用為1448萬元,但是竣工時實際工程造價達到2667萬元。敏感性分析只能告知某種因素變動對經(jīng)濟指標的影響,并不能告知這種影響的可能性有多大,如果對各因素發(fā)生某種變動的概率,事先能夠客觀地或主觀地給出,就可以借助風(fēng)險分析幫助決策。
(二)鐵路工程項目投資方案評價方法
項目風(fēng)險分析的基本方法包括:情節(jié)分析、盈虧平衡分析、概率樹分析和計算機模擬方法等。由于現(xiàn)金流量的不確定性,我們在運用凈現(xiàn)值法、現(xiàn)值指數(shù)法和內(nèi)部收益法對鐵路工程項目投資決策時,必須調(diào)整現(xiàn)金流量、投資報酬率等有關(guān)參數(shù)?，F(xiàn)金流量的不確定性越大,該項目投資風(fēng)險越高,我們評價鐵路工程項目投資方案時,應(yīng)該采用高的投資報酬率或低的現(xiàn)金流量計算鐵路工程項目凈現(xiàn)值、現(xiàn)值指數(shù)和內(nèi)部收益。我們運用調(diào)整后的投資報酬率計算鐵路工程項目凈現(xiàn)值,然后根據(jù)凈現(xiàn)值法的規(guī)則來評價、選擇鐵路工程投資項目,這種方法稱為風(fēng)險調(diào)整貼現(xiàn)率法。風(fēng)險調(diào)整貼現(xiàn)率法比較符合邏輯,被廣泛使用,但是,把時間價值和風(fēng)險價值混在一起,并據(jù)此對現(xiàn)金流量進行貼現(xiàn),意味著風(fēng)險隨著時間而加大,有時與事實不符。為了克服風(fēng)險調(diào)整貼現(xiàn)率法的缺點,我們可以采用肯定當(dāng)量系數(shù)法,肯定當(dāng)量系數(shù)法是指先用一個系數(shù)把不確定(有風(fēng)險)的現(xiàn)金流量調(diào)整為確定(無風(fēng)險)的現(xiàn)金流量,然后用無風(fēng)險的貼現(xiàn)率計算凈現(xiàn)值,并且根據(jù)凈現(xiàn)值法的規(guī)則來評價、選擇鐵路工程投資項目的方法,所使用的調(diào)整系數(shù)稱為肯定當(dāng)量系數(shù)。
文獻[3]提出一個更趨合理的公路投資項目評價方法。它很好地考慮了公路投資項目中存在的風(fēng)險。首先對公路投資項目進行風(fēng)險因素識別,建立一個風(fēng)險因素的層次模型;然后考慮風(fēng)險概率,建立公路投資項目評價模型,模型對公路投資項目評價指標(項目凈現(xiàn)值(NPV)、內(nèi)部收益率(IRR)、費用效益比(BCR))進行修正。接下來對模型進行參數(shù)標定,采用層次分析法來確定模型中的權(quán)重;最后用蒙特卡洛模擬方法模擬計算得到公路投資項目可行性研究評價指標值,這樣重復(fù)一定數(shù)量,獲得這些指標的概率分布函數(shù)。計算指標的期望值和方差來評價公路項目的可行性。
(三)風(fēng)險管理的程序
風(fēng)險識別。風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是指經(jīng)濟單位對所面臨的已經(jīng)存在的風(fēng)險加以判斷、歸類和鑒定的過程。識別風(fēng)險首先要對風(fēng)險因素進行分解,勾畫出風(fēng)險結(jié)構(gòu)的層次圖。就鐵路項目的風(fēng)險管理來說,就是按照上述鐵路建設(shè)工程項目的風(fēng)險構(gòu)成,勾畫出鐵路工程項目的風(fēng)險結(jié)構(gòu)圖,把不利因素找出來,加強風(fēng)險識別的準確性。
1.風(fēng)險測量。風(fēng)險測量也是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是指在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上,利用概率論和數(shù)理統(tǒng)計方法對所收集的大量詳細損失資料加以分析,估計和預(yù)測風(fēng)險發(fā)生的概率及損失程度。一般可以用標準離差和變異系數(shù)來描述概率分布的密集程度。
2.風(fēng)險分析。風(fēng)險分析是實施風(fēng)險管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。風(fēng)險分析就是以風(fēng)險測量的參數(shù)為基礎(chǔ),對具體的鐵路項目評價模式進行適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)處理,使之能反映風(fēng)險因素的過程。鐵路項目前期工作,即鐵路項目可行性研究中,評價模式為計算項目凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期等評價指標。風(fēng)險分析也就是在這些評價指標中加入風(fēng)險因素。
3.風(fēng)險控制。風(fēng)險控制是風(fēng)險管理的中心環(huán)節(jié),是根據(jù)風(fēng)險衡量以及風(fēng)險分析的結(jié)果,為了避免或減小風(fēng)險而對項目風(fēng)險采取的措施。一般來說,主要有以下幾種方式:對損失大、概率大的災(zāi)難性的風(fēng)險要避免,即風(fēng)險避免;對損失小、概率大的風(fēng)險,可采取措施來降低風(fēng)險量,即風(fēng)險降低;對損失大、概率小的風(fēng)險,可通過保險或合同條款將責(zé)任轉(zhuǎn)移,即風(fēng)險轉(zhuǎn)移;對損失小、概率小的風(fēng)險,可采取積極手段來控制,即風(fēng)險自留。
三、結(jié)語
為了控制好工程投資,在項目的可行性研究階段,要采取科學(xué)方法進行風(fēng)險分析,把風(fēng)險的處理考慮到項目的計劃之中。鐵路項目的風(fēng)險管理在我國還不成熟和不完善,尚需花費大量的人力、物力去研究,尤其是其中的一些參數(shù)取值更應(yīng)仔細研究。
參考文獻
[1]王為林.鐵路工程的風(fēng)險管理分析[J].鐵路工程造價管理,2007,(5).
[2]李森.高速鐵路投資項目的風(fēng)險分析與控制[J].科技創(chuàng)業(yè),2006,(7).
[關(guān)鍵詞]高速鐵路；施工；風(fēng)險管理
[中圖分類號]F840.64 [文獻標識碼]A [文章編號]1002-736X（2013）10-0044-03
鐵道部改制成鐵路總公司后，確立了“政府主導(dǎo)、多元化投資、市場化運作”的改革思路。鐵路建設(shè)的投資主體逐漸趨于多元化，外資、私人資本已逐步進入到高鐵施工建設(shè)中來。高速鐵路的施工建設(shè)步伐不斷加快，對高速鐵路施工質(zhì)量、工程項目融資提出了越來越高的要求，鐵路建設(shè)籌資模式逐步推向市場化。為保障業(yè)主的利益。保證鐵路建設(shè)資金的安全性，確保鐵路建設(shè)順利進行，實施高鐵施工風(fēng)險管理是一種有效的解決辦法。尤其在2011年“7?23”高鐵追尾事故發(fā)生后，人們對高速鐵路施工質(zhì)量和安全日益關(guān)注。國家經(jīng)濟政策調(diào)整使得高速鐵路建設(shè)投資急劇下滑，出現(xiàn)大量“爛尾”的在建高鐵。隨著建設(shè)管理體制的改革和項目法人責(zé)任制的推行，鐵路建設(shè)項目的項目法人是自主經(jīng)營、自負盈虧的現(xiàn)代企業(yè)，市場籌集鐵路建設(shè)資金的比重逐步提高，承擔(dān)損失的將不再僅是國家或者鐵路總公司（原鐵道部），而是項目法人自身。為了保證企業(yè)自身的利益，轉(zhuǎn)移或降低風(fēng)險帶來的損失，必須對一些企業(yè)無力承擔(dān)的巨大風(fēng)險進行有效的管理。
施工單位在項目施工實施階段面臨著各種風(fēng)險，有關(guān)新建鐵路工程項目施工的風(fēng)險管理越來越受到工程界的廣泛關(guān)注，成為當(dāng)前較為熱門的研究課題之一。高鐵施工中會存在各種風(fēng)險，特別是在復(fù)雜地質(zhì)情況下施工。中國隧道工程建設(shè)施工中發(fā)生的安全事故大多與施工方或管理方的風(fēng)險意識薄弱、風(fēng)險管理水平低下。工程項目的風(fēng)險管理水平已成為決定工程項目成功與否的關(guān)鍵因素，風(fēng)險分析與評價是目前風(fēng)險管理研究中的熱點領(lǐng)域。依據(jù)工程項目風(fēng)險因素的性質(zhì)，將工程項目風(fēng)險因素指標分為社會風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、自然風(fēng)險及管理風(fēng)險等五大類。建立風(fēng)險因素初始清單，為后期風(fēng)險因素的分析和識別工作提供基礎(chǔ)，選擇最為有效的風(fēng)險控制方案，以期提高施工承包商風(fēng)險管理能力。在大規(guī)模的工程建設(shè)施工中，風(fēng)險點日漸增多。劉維慶、臧耐娟認為，對風(fēng)險的監(jiān)測、評估、預(yù)警和管理越來越重要，基于降低風(fēng)險損失和保障項目的目的，應(yīng)逐步建立風(fēng)險預(yù)警的傳導(dǎo)系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)和組織系統(tǒng)，進而形成交通項目的風(fēng)險預(yù)警體系。
一、中國高鐵施工風(fēng)險管理狀況分析
（一）高鐵施工項目風(fēng)險的特點
1 偶然性和必然性。在高鐵施工中的某一種具體風(fēng)險的發(fā)生是一種隨機現(xiàn)象，是多種風(fēng)險因素共同作用的結(jié)果。
2 可變性。在高鐵施工項目的整個過程中，風(fēng)險的積聚會由量變成質(zhì)變，導(dǎo)致事故出現(xiàn)。
3 多樣性和層次性。高鐵施工的項目周期長、施工規(guī)模大、涉及范圍廣、風(fēng)險因素數(shù)量巨大而且種類繁多。風(fēng)險因素之間的互相交叉，內(nèi)部風(fēng)險與外部風(fēng)險交互，形成了不同層次。
（二）高鐵施工建設(shè)中常見的風(fēng)險因素
1 自然風(fēng)險。工程項目所在地區(qū)客觀存在的惡劣自然條件，工程實施期間可能碰上的惡劣氣候，工程項目所在地的周圍環(huán)境和惡劣的現(xiàn)場條件等因素可能對建設(shè)單位構(gòu)成威脅。常見的自然風(fēng)險因素主要有：惡劣的自然條件、惡劣的氣候與環(huán)境、惡劣的現(xiàn)場條件、不可預(yù)見事件和不利的地理環(huán)境等。
2 人為風(fēng)險。因人的主觀因素導(dǎo)致的種種風(fēng)險，這些風(fēng)險雖然表現(xiàn)形式和影響的范圍各不相同，但都離不開人的思想和行為。這類風(fēng)險有些起因于高鐵施工的主管部門或地方政府，有些來向工程的合作者，有些應(yīng)歸咎于其內(nèi)部人員。
3 財務(wù)風(fēng)險。資金籌措不足、通貨膨脹幅度過大、線路經(jīng)過地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后等。
4 責(zé)任風(fēng)險。法律責(zé)任、替代責(zé)任、職業(yè)責(zé)任和人事責(zé)任等。
（三）中國高鐵施工風(fēng)險管理分析
通過對大量風(fēng)險事故資料的觀察和統(tǒng)計分析，人們發(fā)現(xiàn)風(fēng)險事故的發(fā)生呈現(xiàn)出了明顯的運動規(guī)律，這就有可能運用科學(xué)合理的方式進行風(fēng)險的防范和轉(zhuǎn)移。由于工程建設(shè)過程中，建設(shè)項目處于未完成狀態(tài)，防災(zāi)防損設(shè)施沒有完成，抵御自然災(zāi)害的能力較差，再加上人為因素較多，風(fēng)險比較大，而且存在巨災(zāi)風(fēng)險。從建設(shè)項目的組織管理來說，無論是國家投資還是其他人投資，按照項目法人責(zé)任制的要求，需要在投資方與建設(shè)單位之間建立有效的控制和激勵機制，最終保障投資方的利益。而安排保險就可以在即使發(fā)生不可抗力的情況下也能保證投資方的利益，所以，投資方或Ⅲ資人需要通過建立一定的機制要求業(yè)主投保適當(dāng)?shù)亩〕瘫ｋU。
（四）鐵路工程施工風(fēng)險損失統(tǒng)計分析
在研究了以鐵路總公司（原鐵道部）某集剛公司1982-2011年鐵路施工生產(chǎn)安全事故所造成的經(jīng)濟損失為主的樣本數(shù)據(jù)，主要從自然風(fēng)險損失、人為風(fēng)險損失、財務(wù)風(fēng)險損失和責(zé)任風(fēng)險損失四個大方面來進行描述和分析，該集團公司鐵路施工生產(chǎn)安全事經(jīng)濟損失變化趨勢如圖-1所示。
從圖-1中可以看出，1982年以來，鐵路施工的生產(chǎn)安全事故經(jīng)濟損失大體上呈現(xiàn)出增加的態(tài)勢，并且經(jīng)歷了兩次大的高峰。第一次是在1987年左右，安全生產(chǎn)經(jīng)濟損失約為3300萬元左右，主要是因為在這一時期中國出現(xiàn)自然災(zāi)害，它給鐵路施工各行業(yè)安全帶來很不利的影響。第二次出現(xiàn)在2004年左右，生產(chǎn)安全事故的經(jīng)濟損失約5300萬元，同時也達到了統(tǒng)計以來的最高峰。此次主要原因是施工技術(shù)和施工方法有重大變化，尤其是高鐵施工項目在該集團公司施工項目所占百分比提高后，風(fēng)險事故造成的損失也陡然提高。
用回歸方程的無偏估計可以找到各影響因素的相關(guān)度。
在0.01的水平上生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟損失（萬元）與總風(fēng)險經(jīng)濟損失（萬元）有極強的相關(guān)性，在統(tǒng)計學(xué)上有著現(xiàn)實的意義，故可做線性回歸分析，對總風(fēng)險經(jīng)濟損失（萬元）進行推測。
顯著性水平為0.001
二、中國高鐵施工風(fēng)險管理對策
（一）確定高鐵施工風(fēng)險管理投保人
高鐵施工由建設(shè)單位安排保險更易發(fā)揮大集團的作用，有利于獲得更好的保險條件。依據(jù)中國現(xiàn)行工程建設(shè)投資及其它費用構(gòu)成，由建設(shè)單位投保更符合費用解決思路。相對而言，中國施工企業(yè)對工程風(fēng)險的防范意識相對較差，且投保經(jīng)驗不豐富，若由其投保很可能造成保險范圍的遺漏。新建高鐵線路多個標段同時施工，各個承包商之間的相互干擾是在所難免的，若由各個承包商自行安排保險，勢必造成重復(fù)投保的現(xiàn)象發(fā)生。
（二）確定高鐵施工風(fēng)險管理理賠人
理賠工作應(yīng)由建設(shè)單位和承包商共同負責(zé)，或其委托的保險經(jīng)紀人負責(zé)。按照國際慣例，可在施工合同中約定，當(dāng)承包商承擔(dān)了本應(yīng)由建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險時，在向保險公司索賠未果的情況下，保留對超出免賠額部分的損失向建設(shè)單位索賠的權(quán)利，以此來增加建設(shè)單位的風(fēng)險理賠意識。
（三）高鐵施工造價中估列工程保險費用
2013年3月鐵道部改組成鐵路總公司，鐵路建設(shè)市場化和投資主體多元化的轉(zhuǎn)變，正是探討高鐵施工風(fēng)險管理費用款源的最好時機。區(qū)分工程保險和擔(dān)保費用的具體類別，作如下調(diào)整。
1 人身意外傷亡保險等現(xiàn)行法律法規(guī)的強制保險。對于《建筑法》等現(xiàn)行法律法規(guī)和部門行政規(guī)章中強制投保的人身意外傷亡保險等，應(yīng)列入間接費中的規(guī)費，作為非競爭費用，按實際投保費率和投保額估列入概算中。投標時由承包商將此費用直接攤?cè)牍こ叹C合單價中。
2 工程一切險和第三方責(zé)任險?？蓪⒐こ桃磺须U和第三方責(zé)任險列入工程造價的基本預(yù)備費中，但需明確工程一切險和第三方責(zé)任險在基本預(yù)備費中的具體費用內(nèi)容和費用標準。具體操作方式可參考《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》（JTBG06-2007）中預(yù)備費中對“施工圖預(yù)算包干費”的規(guī)定。投標時可與建筑安裝工程費一樣列入工程承包價中，在基本預(yù)備費中列支。
3 承包商自主投保的施工裝備險、機動車輛險、運輸險等?？蓪⑹┕ぱb備險和機動車輛險及車輛的運輸險列入施工機械使用費的機械臺班單價中，將建筑材料的運輸險列入材料費中的材料預(yù)算價格中。實際是將該保險費列入工程項目直接成本，使該類風(fēng)險的控制責(zé)任更加明確。
4 業(yè)主要求承包商所做的投標擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、缺陷責(zé)任擔(dān)保等。工程擔(dān)保應(yīng)認為是企業(yè)法人的經(jīng)濟行為，因此，擔(dān)保主體應(yīng)是施工企業(yè)，而不是項目部?？蓪⒊邪趟Ц赌彻こ痰娜抗こ虛?dān)保的手續(xù)費測算一個綜合費率列入企業(yè)管理費中。承包商在投標報價時將此費用攤?cè)牍こ叹C合單價中。
5 設(shè)計單位、監(jiān)理單位等投保的專業(yè)責(zé)任保險。專業(yè)責(zé)任保險應(yīng)列在高鐵施工造價“其他費”中的勘測設(shè)計費和工程監(jiān)理費中。
【關(guān)鍵詞】鐵路建設(shè)項目 物資采購供應(yīng) 風(fēng)險管理
中圖分類號：F530.31 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革的進行，中國鐵路總公司的成立，我國的鐵路事業(yè)進入了一個新里程碑，既有鐵路大面積提速、高速鐵路的不斷投入運營以及既有線大力發(fā)展重載運輸，鐵路安全壓力越來越大，面臨的風(fēng)險種類、水平與以往相比都發(fā)生了很大的變化。鐵路建設(shè)項目風(fēng)險也在不斷增多，因鐵路工程項目投資大、建設(shè)周期長、跨越地區(qū)多、系統(tǒng)復(fù)雜，項目特別容易受到外界自然因素的影響，其安全問題尤為突出。物資采購供應(yīng)風(fēng)險管理應(yīng)貫穿于鐵路建設(shè)項目采購供應(yīng)的各個環(huán)節(jié)，包括物資設(shè)備清單整理分類、采購決策、采購形式、部管物資集中采購、建管物資招標請示計劃、招標投標，開標、評標及定標、競爭性談判采購、發(fā)中標結(jié)果通知書，中標人履約保函、合同簽訂、增補、設(shè)計變更、不合格產(chǎn)品處理、驗收入庫，發(fā)料使用安裝、直到工程竣工驗收的全過程。
一、鐵路建設(shè)項目物資采購供應(yīng)風(fēng)險的類型
1、鐵路建設(shè)項目物資采購供應(yīng)外因型風(fēng)險
一是招標風(fēng)險，投標人操縱投標環(huán)境．在投標前相互串通．圍標，有意抬高價格；投標人與招標人串通投標；投標人向招標人或者評標委員會成員行賄；投標人以他人名義投標；投標人弄虛作假，偽造資質(zhì)、中標通知書、合同及編造虛假業(yè)績騙取中標；招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭；使鐵路建設(shè)項目蒙受損失。 二是合同風(fēng)險。中標人在接到中標通知后，未在規(guī)定時間內(nèi)提供履約保函或保證金而不簽訂合同；中標人如無故中止合同、更改合同條款、涂改合同條款等。三是價格風(fēng)險招標采購物資后．該種物資可能出現(xiàn)價格下跌而引起采購風(fēng)險。三是采購質(zhì)量風(fēng)險。中標人所提供的產(chǎn)品不符合質(zhì)量標準或沒有按照招標文件中承諾的技術(shù)標準執(zhí)行，或執(zhí)行已過期的鐵路技術(shù)標準，影響或直接威脅到鐵路運輸生產(chǎn)安全。四是中標人延遲交貨的風(fēng)險。由于中標人在生產(chǎn)要素的組織管理等方面存在不足或決策失誤，推遲交貨日期，從而使采購部門不能及時采購鐵路工程所需的貨物，給采購工作帶來延期交貨的風(fēng)險。五是技術(shù)進步風(fēng)險。某項鐵路物資設(shè)備實施時由于技術(shù)標準的提高，按招標時技術(shù)標準生產(chǎn)的產(chǎn)品已被淘汰，不能適應(yīng)工程需要，或者某種原材料因技術(shù)進步而發(fā)生變化，導(dǎo)致原有原材料因質(zhì)量不符合要求不得不舍棄。六是采購意外風(fēng)險。物資采購過程中由于自然、經(jīng)濟政策、價格變動等因素所造成的意外風(fēng)險，如意外交通事故等不能正常供貨、遭受缺貨風(fēng)險損失。
2、鐵路建設(shè)項目物資采購供應(yīng)內(nèi)因型風(fēng)險
一是采購計劃風(fēng)險。鐵路建設(shè)項目物資部門計劃管理不適當(dāng)或不科學(xué)．導(dǎo)致采購數(shù)量、采購目標、采購時問、運輸計劃、使用計劃、質(zhì)量計劃等與目標發(fā)生較大偏離。二是采購合同風(fēng)險。由于合同訂立者未嚴格按法律規(guī)定辦事，導(dǎo)致建設(shè)工程項目蒙受巨大損失；或賣方采取不正當(dāng)手段，以某些好處為誘餌公開兜售假冒偽劣產(chǎn)品，導(dǎo)致合同風(fēng)險。同時建設(shè)項目也常常由于合同管理混亂造成違約而被對方追究。三是采購驗收風(fēng)險。由于人為因素造成采購物資在進入倉庫前未按合同及制度要求，對采購物資數(shù)量、品種、規(guī)格、質(zhì)量、價格、單據(jù)等進行審核和驗收而引發(fā)的風(fēng)險。四是采購存貨風(fēng)險。存貨風(fēng)險指企業(yè)存貨因價格變動、商品過時等因素而使存貨價值減少的可能性，如采購物資不能及時供應(yīng)建設(shè)工程項目需要，發(fā)生生產(chǎn)中斷造成缺貨損失而引發(fā)的風(fēng)險。五是采購責(zé)任和道德風(fēng)險。經(jīng)辦部門或個人責(zé)任心不強、管理水平不高造成責(zé)任風(fēng)險，引起合同糾紛。收受中標人的好處，降低相關(guān)質(zhì)量或驗收標準。六是預(yù)付款風(fēng)險。有時鐵路建設(shè)項目為了得到急需的物資、會采取預(yù)先支付貨款的方式購進物資。然而，一旦質(zhì)量有問題．就會相互扯皮，影響鐵路信譽，且款項又被供方控制，處于被動局面。七是安裝風(fēng)險。由于施工單位安裝人員未按技術(shù)規(guī)范進行安裝造成設(shè)備損壞，或野蠻作業(yè)造成物資設(shè)備損傷。八倉儲風(fēng)險。庫存物資設(shè)備因銹蝕、變質(zhì)、失效、被盜給鐵路建設(shè)項目帶來損失。九設(shè)計變更風(fēng)險。因設(shè)計變更原因引起的物資設(shè)備品種、規(guī)格、型號、數(shù)量增加給采購供應(yīng)帶來很大困難。
二、鐵路建設(shè)項目物資采購風(fēng)險防范措施
1、依法合規(guī)，規(guī)范采購過程管理
一是遵循公開公平公正原則，要突出依法編制招標文件這個重點。依法編制招標文件，要充分披露采購信息，全面客觀反映采購人合理需求和政策要求，摒棄傾向或排斥潛在投標人的內(nèi)容。要合理確定投標人參與鐵路建設(shè)項目采購的基本條件，要科學(xué)確定評分辦法，評分項的設(shè)定既要與項目相關(guān)，又要全面考量符合項目要求的投標人的綜合實力，確保實現(xiàn)充分競爭。要完善工作流程，確保編制活動公開透明，接受各方監(jiān)督，要定期修改完善招標文件模板，逐步實現(xiàn)招標文件編制工作標準化。二是追求最佳采購結(jié)果，要抓住依法組織評標活動這個關(guān)鍵。依法組織評標活動，要嚴格遵守國家、鐵路購相關(guān)法律制度，公正、客觀、審慎地組織評審工作，確保評審活動在嚴格保密的情況下進行。要按規(guī)定程序組織評審，仔細校對和核對評審數(shù)據(jù)，對排名第一、報價最低的、投標文件被認定無效的情形進行重點復(fù)核，以確保評審結(jié)果的權(quán)威性和準確性。要嚴肅評審工作紀律，對評審現(xiàn)場工作人員明示或暗示其傾向性、引導(dǎo)性意見，接受供應(yīng)商主動提出的澄清和解釋，征詢采購人代表傾向性意見，評委會成員之間協(xié)商打分等各種違規(guī)行為，要注重預(yù)防，及時制止。鐵路建設(shè)采用列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄、鐵道部行政許可目錄、鐵路產(chǎn)品認證采信目錄內(nèi)的鐵路專用設(shè)備，必須選用許可認證的物資設(shè)備。
2、對采購全過程、全方位的監(jiān)督全過程是指對計劃、審批詢價、招標、簽約、驗收、核算、付款和領(lǐng)用等所有環(huán)節(jié)的監(jiān)督，重點是對計劃制定、簽訂合同、質(zhì)量驗收和結(jié)賬付款四個關(guān)鍵點的控制，以防止舞弊行為。全方位是指內(nèi)控審計、財務(wù)審計、制度考核三管齊下，把監(jiān)督貫穿于采購活動的全過程．是確保采購規(guī)范和控制質(zhì)量風(fēng)險的第二道防線?？茖W(xué)規(guī)范的采購機制，不僅可以降低企業(yè)物資采購價格，提高物資采購質(zhì)量，還可以保護采購人員和避免外部矛盾。
3、強化對物資需求和物資采購計劃的管理
要審查物資采購計劃的編制依據(jù)是否科學(xué)，調(diào)查預(yù)測是否存在偏離實際的情況，計劃日標與實際目標是否一致，采購數(shù)量、采購目標、采購時間、運輸計劃、使用汁劃、質(zhì)量計劃是否有保證措施等等。
4、對物資采購招標與簽約的監(jiān)督
依法訂立采購合同是避免合同風(fēng)險、防忠于未然的前提條件，也是強化合同管理的基礎(chǔ)。首先．要強化對采購經(jīng)辦部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督管理。采購經(jīng)辦部門和人員應(yīng)對中標人進行生產(chǎn)狀況、質(zhì)量保證、供貨能力、企業(yè)k經(jīng)營和財務(wù)狀況的調(diào)查，在全面了解的基礎(chǔ)上，做出選擇合格中標人的正確決策，使合同建立在可行的基礎(chǔ)上。每年對中標人進行一次復(fù)審評定，所有中標人都必須滿足IS09000標準的要求?？荚u指標包括供貨質(zhì)量、履行合同次數(shù)、準時交貨率、來料批次合格率、價格水平、合作態(tài)度、售后服務(wù)等。其次，要對合同中規(guī)定的始種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、交貨時間、賬號、地址、運輸、結(jié)算方式等各項內(nèi)容，按照合法性、可行性、合理性和規(guī)范性四個標準，逐一審核。
5、對物資采購合同臺賬、合同匯總及信息反饋的管理
建立合同臺賬、做好合同匯總，是加強合同管理、控制合同風(fēng)險的一個重要方麗。一是列于已簽訂的合同要整理成冊、妥善保管；建立合同臺賬、合同匯總以便及時查找合同履行情況。二是合同管理部門應(yīng)對交付合同進行分類編號，并建立合同臺賬。合同統(tǒng)一編號要合規(guī)，每一份合同包括正本、副本及附件。三是合同履行完畢要及時建立合同檔案。合同管理人員應(yīng)將所有合同進行分類匯總，及時提出報告和匯總表，報送單位領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)業(yè)務(wù)部門，據(jù)此組織生產(chǎn)、規(guī)劃價位、及H寸接運和按時承付貨款。要運用先進的管理手段，向相關(guān)部門提供及時、準確、真實的反饋信息．提高合同管理水平。
6、對物資采購合同執(zhí)行中的監(jiān)督管理
一是審查合同的內(nèi)容和交貨期執(zhí)行情況，做好物資到貨驗收工作和原始記錄，嚴格按合同規(guī)定付款。如有與合同不符的情況，要及時與供方協(xié)商處理，對不符合合同部分的貨款拒付。對有關(guān)合同執(zhí)行中的來往函電、文件都要妥善保存、以備查詢。二是審查物資驗收工作執(zhí)行情況，對物資進貨、入庫、發(fā)放過程進行驗收控制。三是對不合格品控制執(zhí)行情況進行管理．審查物資管理部門是否及時記錄發(fā)現(xiàn)的不合格品。四是重視對合同違約糾紛處理的管理。五是采取“零庫存”策略，并保持一定的產(chǎn)成品存貨以規(guī)避缺貨損失、滿足需求增長引起的生產(chǎn)需要；建立牢固的外部契約關(guān)系、保證供貨渠道穩(wěn)定，降低風(fēng)險，規(guī)避成本。
7、對物資采購績效的審計考核
建立健全合同執(zhí)行各個環(huán)書的考核制度，加強檢查與考核，把合同規(guī)定的采購任務(wù)和各項相關(guān)工作轉(zhuǎn)化成分解指標和責(zé)任，明確規(guī)定工作的數(shù)量和質(zhì)量標準。分解、落實到各有關(guān)部門和個人，結(jié)合經(jīng)濟效益進行考核，以避免合同風(fēng)險的發(fā)生。
8、加大物資質(zhì)量抽檢力度
進一步完善和落實監(jiān)管制度，加強對重點物資的監(jiān)督檢查和質(zhì)量追蹤，采取多種多樣的檢測方式，確保鐵路工程物資設(shè)備質(zhì)量，重點加強對招標物資、行車重要物資、首次批量供應(yīng)單位物資的進場質(zhì)量抽查；對檢查不合格產(chǎn)品及時處理，協(xié)調(diào)退貨和質(zhì)量賠償，及時《鐵路產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果》，對抽檢不合格及鐵道部質(zhì)檢通報的不合格產(chǎn)品進行核對、清理、退貨、撤換，為確保鐵路建設(shè)項目和運輸安全把好質(zhì)量關(guān)。
9、加強與設(shè)計、工程部、施工單位溝通
召開由設(shè)計院、鐵路建設(shè)項目工程技術(shù)部門、施工、監(jiān)理單位參加的設(shè)計變更會，做好四方簽認的設(shè)計變更，及時上報路局、鐵路總公司設(shè)計變更文件，做好審批后的物資采購工作。
10、加強廉政建設(shè)
進一步完善物資監(jiān)察、物資紀律；要堅持開展專項執(zhí)法監(jiān)察和物資管理標準化檢查活動，要積極利用網(wǎng)絡(luò)等各種手段做好物資招標的上網(wǎng)公示工作，主動接受輿論監(jiān)督；要進一步完善決策、采購、驗收、付款、使用五權(quán)分離制度，構(gòu)建權(quán)力制衡的長效穩(wěn)定機制。認真排查廉政風(fēng)險類型，積極建立廉政風(fēng)險防控線。
結(jié)束語：
綜上所述，鐵路建設(shè)項目物資采購供應(yīng)存在一定的風(fēng)險，規(guī)范鐵路建設(shè)項目采購市場秩序，促進供應(yīng)商誠信經(jīng)營和公平競爭，使采購工作健康有序發(fā)展，確保鐵路建設(shè)項目如期竣工運行。在鐵路建設(shè)項目時，采取不同的措施去針對不同的風(fēng)險，是鐵路建設(shè)項目施工企業(yè)最有效且最直接的控制風(fēng)險管理方法。
參考文獻：
[1]魏玉蘭花.[N]鐵路安全風(fēng)險管理普及讀本中國鐵道出版社
關(guān)鍵字：鐵路工程；建設(shè)；信息化管理；
中圖分類號：X731文獻標識碼： A
前言：目前，當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢是信息化，信息化已經(jīng)成為推動人類社會發(fā)展的巨大動力。信息化在鐵路工程項目建設(shè)中具有重要的意義，是鐵路事業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化的主要標志。鐵路工程項目采用信息化管理手段，可以對工程建設(shè)管理進行規(guī)范，提高管理水平。
一、鐵路工程項目信息化建設(shè)的必要性
1、鐵路建設(shè)風(fēng)險管理的要求
鐵路總公司、路局要求強化風(fēng)險管理機制，對鐵路建設(shè)而言，隧道施工安全一直是鐵路建設(shè)風(fēng)險管理的重點，以信息化實現(xiàn)超前預(yù)報、圍巖量測的過程控制，成為了新形勢下工程實施和項目管理的客觀需要。面對鐵路建設(shè)工程規(guī)模大、技術(shù)標準高、建設(shè)速度快等特點，只有充分引入先進管理理念并利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實現(xiàn)各類建設(shè)管理信息的高效集成、高速傳遞、充分共享，才能對建設(shè)工程安全、質(zhì)量、成本、進度實施有效控制。
2、鐵路建設(shè)工作水平的要求
信息化也是提升鐵路建設(shè)工作水平的有力手段。各參建單位人員在知識結(jié)構(gòu)、管理經(jīng)驗、認識水平的差異，最終會在建設(shè)工程的安全、質(zhì)量、成本、進度方面反映。只有在科學(xué)合理的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，通過信息化系統(tǒng)，建立一個能涵蓋工程管理各相關(guān)部門的管理機制，才能對建設(shè)過程中的安全、質(zhì)量、進度、成本涉及的資金、物資、人力等資源實現(xiàn)高效、統(tǒng)一、規(guī)范、協(xié)調(diào)的管理和控制。
3、鐵路項目特點的要求
鐵路工程施工一般都比較復(fù)雜，通過采用現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)、計算機、遙感遙測等信息化技術(shù)的運用，提高信息傳遞的及時性、統(tǒng)一性和完整性，為各級管理者提供科學(xué)的輔助決策手段、提高管理效率，實現(xiàn)對各項目全方位、全過程的有效控制。
二、鐵路建設(shè)信息化管理的重點
1、針對鐵路建設(shè)項目隧道施工安全的凸顯問題，為強化風(fēng)險管理，課題開發(fā)隧道圍巖量測及超前預(yù)報監(jiān)控系統(tǒng)。
2、為加強現(xiàn)場監(jiān)理的履責(zé)管理，課題開發(fā)現(xiàn)場監(jiān)理管理設(shè)備（PDA終端）。
3、為加強原材料進場監(jiān)控與管理，課題開發(fā)拌合站、試驗室數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng)；
4、為加強工程質(zhì)量管理，重點開發(fā)、完善了檢驗批管理分析系統(tǒng)。
三、信息化實施及應(yīng)用
1、質(zhì)量控制的實施及應(yīng)用
在建設(shè)過程中通過原材料控制、工程過程試驗及現(xiàn)場檢查、工程質(zhì)量驗收等手段保障工程施工質(zhì)量。主要使用系統(tǒng)的質(zhì)量管理模塊、監(jiān)理管理模塊、物資管理模塊來完成此控制功能。采取對拌合站和中心試驗室檢測數(shù)據(jù)的采集并自動錄入檢驗批，加強對工程原材料質(zhì)量的控制；通過對監(jiān)理人員現(xiàn)場及時簽認檢驗批和控制，加強對施工過程的質(zhì)量控制手段來實現(xiàn)。如為了加強工程管理，更多的掌握工程進展的第一手資料，監(jiān)控項目進展，輔助管理決策，研發(fā)專用終端PDA設(shè)備，開發(fā)監(jiān)理移動辦公平臺以支持監(jiān)理相關(guān)工作，引入身份驗證、GPS定位等技術(shù)支持現(xiàn)場檢查工作，可以對數(shù)據(jù)的真實性進行針對性驗證；通過無線4G、WIFI傳輸技術(shù)將數(shù)據(jù)及時反饋給信息系統(tǒng)控制中心，解決數(shù)據(jù)采集及時性問題。
2、進度控制的實施及應(yīng)用
信息化進度控制主要通過收集各單位工程完成情況，系統(tǒng)自動匯總檢驗批完成情況，形成整個項目的實物進度報表，并以形象進度圖的方式直觀對重點橋、隧進行實物進度管理；通過網(wǎng)絡(luò)計劃的制作形成整個項目的時間進度圖，對于項目的超前、滯后信息進行直觀反映或報警。工程進度僅用傳統(tǒng)進度報表的形式無法形象、直觀的表達。研發(fā)工程形象進度動態(tài)管理系統(tǒng)，對圖形功能進行擴充，通過不同的顏色標識不同的狀態(tài),按照設(shè)計或施工工序以圖形的方式表達工程完成進展情況。
3、投資控制實施
主要通過系統(tǒng)中招投標管理、合同管理、驗工計價、計劃統(tǒng)計、變更設(shè)計管理來支持參建各方圍繞工程投資進行的相關(guān)業(yè)務(wù)活動，為控制投資提供基礎(chǔ)支持。其它支撐模塊包括設(shè)計管理、物資管理、安全管理等支撐模塊。
4、施工組織設(shè)計動態(tài)管理的實施
施工組織設(shè)計是工期控制的重要手段，建設(shè)單位負責(zé)編制整個項目的指導(dǎo)性施組，并按照實際的工程進度調(diào)整，且可控可追溯；施工單位根據(jù)指導(dǎo)性施組，結(jié)合現(xiàn)場的環(huán)境及施工條件編制實施性施組，根據(jù)實際進度也可以調(diào)整實施性施組。研發(fā)的施工組織管理模塊主要包括以下功能：①以施工組織形象進度圖為展示載體，提供指導(dǎo)性施組及實施性施組的導(dǎo)入和維護，支持對施工組織的動態(tài)管理與調(diào)整。②引入版本管理的概念解決施工組織調(diào)整帶來的原有方案的追蹤問題。③建立橋梁控制點及隧道控制點的進度分析模型，用于自動分析當(dāng)前進度及計劃進度間的差異。④系統(tǒng)集成，實現(xiàn)形象進度圖、橫道圖、曲線圖、內(nèi)業(yè)資料的無縫鏈接，便于施工管理和信息追蹤。
5、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的實施
根據(jù)建設(shè)指揮部管理項目特點，按下列原則設(shè)置視頻監(jiān)控點，實現(xiàn)對安全、質(zhì)量、進度、環(huán)保的監(jiān)控監(jiān)管：①3km以上的長大隧道及Ⅱ級以上的高風(fēng)險隧道。②深水基礎(chǔ)橋梁施工現(xiàn)場，大跨、連續(xù)梁等特殊結(jié)構(gòu)橋施工現(xiàn)場，50m以上的高墩施工現(xiàn)場，新結(jié)構(gòu)或其它復(fù)雜橋梁施工現(xiàn)場，靠近既有線、既有城鎮(zhèn)道路及城區(qū)橋梁施工現(xiàn)場，制梁場，鋪架現(xiàn)場。
6、隧道圍巖量測及超前預(yù)報監(jiān)控系統(tǒng)的實施
開發(fā)隧道圍巖量測及超前預(yù)報監(jiān)控系統(tǒng)，在軟弱、破碎圍巖及部分淺埋隧道地段應(yīng)用自動量測手段，及時采集和預(yù)警圍巖變形收斂的信息，應(yīng)用超前地質(zhì)預(yù)報模塊，實現(xiàn)地質(zhì)預(yù)報的遠程診斷和變形超標自動告警功能。在獨頭掘進3km以上的長大隧道應(yīng)用施工人員考勤管理系統(tǒng)，取代翻牌制度，實現(xiàn)對施工人員安全管理功能。在高瓦斯隧道，應(yīng)用自動化瓦斯監(jiān)測功能開展瓦斯動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警，實現(xiàn)瓦斯?jié)舛瘸瑯俗詣訄缶δ堋?/p>
7、拌合站、試驗室數(shù)據(jù)自動采集及監(jiān)控的實施
在鐵路工程項目中，混凝土工程項目對整個工程質(zhì)量具有直接的而影響，所以拌合站、試驗室數(shù)據(jù)自動采集及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)運而生，用來進行原材料試驗檢測過程控制、水泥混凝土配合比的設(shè)定、施工配合比的下達、水泥混凝土生產(chǎn)過程的監(jiān)控、梁廠養(yǎng)護環(huán)境的監(jiān)控、試塊檢驗評定試驗過程的監(jiān)控，將“事后把關(guān)”的混凝土質(zhì)量管理模式轉(zhuǎn)向從源頭上把關(guān)，實現(xiàn)混凝土質(zhì)量全過程監(jiān)控。
總之，加強鐵路工程信息化建設(shè)是一項既符合我國國情，又順應(yīng)時展潮流的事業(yè)，同時也是一項應(yīng)用面廣、技術(shù)要求高、人員設(shè)備質(zhì)量高的工作，需要鐵路建設(shè)各個參建單位通力合作，做到信息資源共享。了解鐵路工程建設(shè)信息化管理的迫切性和必要性，切實加強鐵路建設(shè)單位的主導(dǎo)作用，進行宏觀調(diào)控，協(xié)調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)管理等參建單位的統(tǒng)一合作、優(yōu)勢共享、資源共享。鐵路工程項目信息化管理加快了項目信息的交流速度和頻率，有效地實現(xiàn)了信息資源共享，協(xié)調(diào)了各個參建單位之間的關(guān)系，為整個項目工程的決策提供了量化的數(shù)據(jù)分析資料，提高了項目的風(fēng)險管理水平。不斷地加強信息化建設(shè)，最終必將實現(xiàn)鐵路工程建設(shè)的信息化標準體系目標。
參考文獻：
[1]周巖,白麗.高速鐵路工程建設(shè)項目管理信息化的研究[J].鐵路計算機應(yīng)用,2011,02:28-30+34.
[2]趙杰.以信息化管理提升鐵路工程建設(shè)管理水平[J].理論學(xué)習(xí)與探索,2011,03:77-78.
