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關(guān)鍵詞:鐵路運輸;安全管理;鐵路貨運管理;體制改革
0引言
鐵路運輸?shù)暮诵哪繕司褪氰F路安全,并且鐵路的安全會受到很多因素的影響以及很多方面的制約。近幾年我們國家正在快速的發(fā)展,我們國家的鐵路也經(jīng)過了大規(guī)模的擴展以及路局直管站的機構(gòu)改革,這些都是造成鐵路運輸?shù)陌踩芾聿槐愕囊蛩?,也是因為鐵路的提速發(fā)生了越來越多的安全事故。
1鐵路運輸安全所具特點
首先來描述鐵路運輸安全工作的系統(tǒng)性,因為鐵路運輸?shù)拈_放性導致鐵路運輸非常容易受到內(nèi)部條件和外部條件的影響,具體地說就是鐵路運輸安全分為鐵路運營和線路兩個方面,其中從業(yè)人員的安全,火車車輛的安全以及鐵路相關(guān)設(shè)備的安全,運輸危險貨物的安全還有線路安全中的運輸安全,經(jīng)過隧道時的安全,以及道口的安全都是包含在兩個方面之中的,另外,動態(tài)性和事發(fā)嚴重性都是鐵路運輸安全所具的特點,這是根據(jù)鐵路列車在運行中的特點而總結(jié)出來的,鐵路列車在運行的時候本身就是動的,所以它具有動態(tài)性的特征,在鐵路運行的時候有可能會因為速度太快而發(fā)生事故,而且一旦發(fā)生事故也沒有辦法進行救援活動,因此會造成我們無法預計的損失。最后鐵路運輸安全是長期復雜以及艱巨的,對于我們國家的鐵路運輸安全工作必須要給予高度的關(guān)注,任何時候都不可以松懈。
2在鐵路運輸管理方面存在的問題
我國鐵路運輸管理方面是存在一些問題的,比如說在管理體制方面就存在問題,另外在鐵路運輸?shù)倪^程中也存在安全隱患,從事我國鐵路運輸?shù)墓ぷ魅藛T也存在技術(shù)水平低下的問題,下文來詳細說明這些問題。
2.1鐵路運輸?shù)墓芾眢w制不完善
正因為我們國家的快速發(fā)展,我國的鐵路設(shè)備和組織的形式也發(fā)生了很大的改變,所以對于我國鐵路運輸?shù)陌踩芾硪蔡岢隽烁叩囊螅怯捎谝恢币詠矶际怯晌覀儑业蔫F道部來領(lǐng)導我們國家的鐵路管理,導致我們國家的鐵路管理體制一直都是鐵路運輸?shù)墓残詾橹攸c,而忽略了不同地區(qū)線路的個性特點,給我們國家的鐵路運輸造成了一定的安全問題。如果我國的鐵路運輸體制更新不夠及時,一旦鐵路運輸?shù)倪^程中發(fā)生安全問題,那么在沒有防備的情況下,就會導致安全隱患的出現(xiàn)。
2.2鐵路運輸安全存在事故隱患
機車在運輸?shù)倪^程中脫軌脫線,機車撞上人或物造成的損傷,機車內(nèi)的工作人員不慎觸電以及鐵路施工中遇到的一些問題都屬于鐵路運輸事端。由于鐵路運輸?shù)墓ぷ魅藛T缺乏安全認知,不按照規(guī)定的走行徑路行走或者是鉆爬到機車車底在道心行走就是造成我國鐵路機車損傷的隱患。另外有的鐵路運輸工作人員沒有自我保護的意識,在機車運輸?shù)倪^程中不按照鐵路的要求跳車或者爬車,造成下道或者沒有及時避開而傷及人身安全,還有一種情況就是我國鐵路運輸?shù)墓ぷ魅藛T在執(zhí)行防護工作的時候,沒有自我防護的意識,對于個人的防護措施不到位或者是根本不設(shè)防,這兩種情況也屬于我國鐵路機車損傷的隱患。機車在電氣化區(qū)調(diào)車或者是我國鐵路運輸?shù)墓ぷ魅藛T在鐵路施工工作中沒有安全意識,總是做一些違章的事情,不認真對待工作,抱有僥幸心理削減工作步驟;我國鐵路的室內(nèi)工作大部分都是帶電工作,如果鐵路工作人員在工作中不專心或者是不小心,都有可能造成工作人員觸電的現(xiàn)象;其次工作人員在維修接觸網(wǎng)的時候不按照路局或者路段的要求進行防護工作,沒有對此進行絕緣物的增設(shè),以上三種情況都屬于工作人員觸電的隱患。
2.3從事我國鐵路工作的人員技術(shù)水平不達標
自從我國鐵路提速以及鐵路進行貨運開始,具有新技能的配備不斷的投入我國鐵路中使用,但是卻忽略了對我國鐵路的工作人員進行知識技能的培訓,導致我國鐵路運輸?shù)墓ぷ魅藛T所具備的能力以及判斷故障的原因和處理故障的經(jīng)驗都無法滿足我國鐵路運輸?shù)男枨?。當我國鐵路機車發(fā)生故障以后,鐵路的工作人員不能在規(guī)定的時間內(nèi)給出正確的判斷,也不能做出及時的處理,不僅會造成鐵路運輸?shù)男实拖?,嚴重的話會導致運送的貨物損壞以及人員傷亡,所以必須要消除我國鐵路的安全隱患,定期的給我國鐵路的工作人員做培訓,讓我國鐵路的工作人員掌握最新的技術(shù)。
3對于我國鐵路運輸?shù)陌踩芾聿扇∮行У拇胧?/p>
對于我國的鐵路運輸可以采取建立完善的運輸管理體制,提高我國鐵路運輸?shù)墓芾砣藛T素質(zhì)等一系列措施,下文我們就這些措施來作詳細的介紹。
3.1我國鐵路應建立完善的鐵路運輸安全管理體制
為了確保我國鐵路運輸?shù)陌踩?,首先需要做的就是建立一套健全完善的鐵路運輸安全體制,安全管理體制應該滲透于我國鐵路運輸安全。對于我國鐵路運輸?shù)陌踩芾眢w制應該規(guī)定,所有的鐵路工作人員都應該具備安全的管理理念,將我國鐵路的安全管理工作作為日后工作中的重點任務(wù),然后將我國鐵路的安全運輸工作做到最好,并且不斷的提升決策的水平。另外我國鐵路運輸中要堅持以人為本的原則,我國鐵路運輸?shù)墓ぷ魅藛T在工作過程中要有責任感,對于鐵路機車上的客運人員要加強管理。其次要完善每一項安全管理制度,形成一套規(guī)范的安全管理體系,在鐵路運輸中的每一項工作都要按照給每張工作制定的安全管理制度進行實施,另外還需要注意實施安全負責制的制度,對于安全工作的考核制度要加強,對客運人員進行合理的約束以及管理。還要健全完善我國的鐵路安全法規(guī)以及監(jiān)督機制,將我國鐵路的安全管理制度提高。
3.2將我國鐵路運輸?shù)墓芾砣藛T素質(zhì)提高上去
想要保證我國鐵路客運人員高效的進行安全管理工作,必須加強培養(yǎng)我國鐵路客運人員,讓我國鐵路客運人員掌握超強的安全管理意識,以旅客的生命安全以及財產(chǎn)安全作為工作的重心,使我國鐵路工作人員的責任感得到加強,另外定期安排我國鐵路的客運人員進行培訓課程,將客運人員的業(yè)務(wù)水平以及文化水平都提高上去,用高度的責任心來執(zhí)行我國鐵路運輸工作。最后要加強使用設(shè)備的人才建設(shè),將全體鐵路客運人員的技術(shù)素質(zhì)和安全素質(zhì)都提高上去,在鐵路運行的過程中要規(guī)范的使用所有的設(shè)備設(shè)施,避免因為人為處理不當發(fā)生的安全事故。
3.3我國鐵路運輸應發(fā)揮典型的引領(lǐng)作用
目前我國鐵路運輸管理制度中將轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念作為另外一項重要措施,其要轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為主的經(jīng)營理念,為了讓貨主感受到安全感,以及利益和實惠。在我國鐵路貨運運輸?shù)倪^程中要以服務(wù)為基本原則,從貨物運輸?shù)膶嶋H情況入手,能夠讓貨物運輸適應我國社會主義市場經(jīng)濟體制的變化,爭取為貨主提供最為方便實用的貨物辦理流程,為了能夠使更多的貨主選擇采用我國鐵路貨運運輸?shù)姆绞剑覈F路貨運運輸要將辦理貨物運輸?shù)拈T檻降低。
4我國鐵路貨運的改革措施以及所得效果
4.1我國鐵路貨運的改革措施
4.1.1我國鐵路貨運從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為市場經(jīng)濟將改善鐵路貨運效勞作為本次鐵路貨運體制變革的根本意圖,第一變革是改變鐵路貨運運送安排方法,貨物運送方案要根據(jù)客戶的需求進行編制,第二是將貨運受理的方法進行變革,增加貨運運輸?shù)那?,并且將鐵路貨運的辦理手續(xù)進行一定程度的簡化,第三對于鐵路貨物的收費標準進行整理,按照我國的運價標準進行統(tǒng)一的報價收費,第四實行鐵路貨運門到門的物流服務(wù),對于貨運運輸?shù)馁M用實行一口價收費,避免一些不必要的中間環(huán)節(jié),將我國鐵路貨運運輸?shù)姆?wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的物流服務(wù)形式。4.1.2由我國鐵路總公司組建貨運營銷中心為了推進我國鐵路貨運向商場的改變,我國鐵路貨運總公司要組建貨運營銷中心,其中貨運必須到位,合理的進行人員的調(diào)整以及機構(gòu)的調(diào)整,將我國鐵路貨運的受理方法進行簡化,客戶只需要向我國鐵路貨運公司提出自己的需求,然后我國鐵路貨運的客服人員就會幫助客戶將貨運手續(xù)辦理好,新的貨運營銷中心免去了之前復雜的貨運辦理手續(xù)中貨運計劃申報以及請求車等手續(xù),不僅方便了客戶辦理手續(xù),而且也實現(xiàn)了我國鐵路貨運運輸以及貨物裝卸的服務(wù)一體化的目標。
4.2我國鐵路貨運組織改革所帶來的效果
我國鐵路貨運的受理方法由一開始的等客上門變成了現(xiàn)在的去客戶那里取貨的方式,實現(xiàn)了我國鐵路貨運一體化的目標,并且我國鐵路貨運的辦理手續(xù)也由復雜變簡化,省去了一開始的貨運方案申報以及懇求車這些繁雜的手續(xù),為客戶提供更加人性化的服務(wù),不管客戶什么時候來鐵路貨運運營公司辦理手續(xù)都可以進行辦理,并且我國鐵路貨運為了保證客戶的利益,從收到貨物到貨物運輸?shù)恼麄€過程都會進行全程的管理,保證貨物安全到達目的地。另外,我國鐵路貨物運送的安排方法也會根據(jù)客戶的需要進行重新編制,將原來的等客戶上門改為自動效勞的方式,最大程度的滿足客戶的需求。還有改變以往的貨運運輸費用大,環(huán)節(jié)又多的程序,公開我國鐵路貨運的收費標準,讓客戶在比較之后選擇鐵路貨運的方式。最后我國鐵路貨物運輸要實現(xiàn)從客戶手中到運送貨物以及收貨人收到貨物的整個過程都進行管理的運送服務(wù)。以上所提到的都是由于我國鐵路貨運的組織變革而帶來的變動效果。
5結(jié)束語
我國鐵路運輸?shù)陌踩芾眢w制必須以我國市場化規(guī)律作為改革的原則,同時還要將我國鐵路運輸轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為主的經(jīng)營理念,為了讓貨主感受到安全感,以及利益和實惠,將我國鐵路運輸?shù)恼w服務(wù)質(zhì)量提高上去,對于我國鐵路運輸?shù)倪^程中發(fā)現(xiàn)的任何問題都要及時的解決,并且將問題進行總結(jié),為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),另外我國鐵路貨運公司要省去一些復雜不必要的辦理手續(xù)的過程,并且將我國鐵路貨運的運送費用公開,讓更多的客戶知道我國鐵路貨運的運送價格,客戶本人通過對比之后選擇我國鐵路貨運的方式,從而達到幫助我國鐵路貨運走出困境的目的。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:鐵路運輸;管理方法;措施
鐵路運輸行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的大動脈,并且具有其他運輸方式無可比擬的優(yōu)越性,越來越得到國家的重視。鐵路職工作為鐵路運輸?shù)闹匾h(huán)節(jié),對職工安全教育已經(jīng)成為鐵路運輸企業(yè)發(fā)展的前提,而抓好調(diào)車作業(yè)安全則是鐵路運輸企業(yè)發(fā)展的重要前提。
一、影響鐵路運輸安全的因素
1.調(diào)車作業(yè)安全難以控制
調(diào)車工作是鐵路運輸?shù)闹匾M成部分,它保證列車正常周轉(zhuǎn)、運行,順利完成運輸任務(wù),因此調(diào)車作業(yè)安全是鐵路安全中的重難點。影響調(diào)車安全的因素主要有:①人為因素,包括職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、安全意識。②現(xiàn)場作業(yè)操作卡控,即職工現(xiàn)場作業(yè)是由管理者加強作業(yè)標準執(zhí)行力度;③現(xiàn)場條件,包括作業(yè)地形、天氣、時間。調(diào)車作業(yè)中常出現(xiàn)的問題有:①調(diào)車作業(yè)多工種協(xié)同完成,中間銜接問題大。②位于中間站,技術(shù)設(shè)備受到限制。③時間緊張,作業(yè)量較大,作業(yè)對象復雜,強度大,存在的困難較大[1]。
2.安全管理中,對個體職工的安全行為與安全意識重視不夠
縱觀大多數(shù)安全事故發(fā)生原因都是由于個體職工不規(guī)范行為造成的,職工安全意識的薄弱直接導致不規(guī)范作業(yè)。我國長期以來形成的群體安全意識,在鐵路運輸方面體現(xiàn)得較為明顯,因此在處理群體安全意識和個體安全意識上偏重于前者。
3.安全管理的動力機制弱化
政企合一的管理模式,弱化了企業(yè)的經(jīng)濟性和積極性。政府強調(diào)鐵路運輸?shù)陌踩?,企業(yè)的經(jīng)濟行為與目的得不到應有的尊重與承認,企業(yè)被動開展安全工作,收效甚微。
4.安全管理理念陳舊呆板
鐵路運輸安全管理側(cè)重于事后管理,淡化了預防為主,事先排除安全隱患的原則;“只要不出事就是安全”的理念根深蒂固;注重硬件設(shè)施的配備,而相應的操作技術(shù)、安全意識更新緩慢[2]。
5.安全管理手段方法落后
鐵路運輸依然采取突擊式檢查,指派工作組、檢查組到基層檢查的工作方式,而在市場經(jīng)濟中,鐵路改革、運輸設(shè)備、組織方式都發(fā)生了明顯的變化,這樣的管理手段顯然跟不上安全需求。
6.不良的工作作風
部分干部工作不踏實,作風漂浮,責任心不強。事故前懈怠工作,事故后互相推諉責任。
7.安全的保障綜合體系尚未建成
部門之間管理責任界定不清,職責交接不清。監(jiān)督檢查不規(guī)范,檢查過程中存在盲目性和隨意性。部門崗位之間銜接不完善,影響安全以及工作效率。事故后整改效果較差,事故原因分析停留表面,部門之間互相推諉。
8.難以預測的自然情況或自然災害
鐵路運輸屬于全天候、開放性的作業(yè),安全因素受到自然條件的影響,包括天氣、地形、河流以及山體滑坡、地震、泥石流等[3]。
二、具體防范措施
1.注重員工個人培養(yǎng)機制
從教育著手,強化職工遵章守紀自覺性。對員工進行定期培訓,包括技能培訓、安全意識培訓。提高操作能力及安全意識。重視員工的個體的性格特點、興趣愛好、情緒管理能力等,將安全工作與興趣結(jié)合起來。提升員工個人素質(zhì),從思想到行動上,糾正工作作風。
2.完善鐵路運輸安全管理的考核獎勵機制
加強監(jiān)督檢查、嚴格考核。對遵守安全規(guī)范的操作職工進行一定的物質(zhì)或精神獎勵,將各個崗位職工的考核結(jié)果與其收入、升遷相關(guān)聯(lián)。
3.更新安全管理理念
不斷向各行各業(yè)學習可取之處,從企業(yè)管理水平高度和整體素質(zhì)來認識安全問題。預防為主,重視安全隱患。充分利用安全事故的價值,做到防患于未然[4]。
4.推出安全風險管理,實現(xiàn)過程控制、超前控制
超前預測隱患或者自然災害,制定出應急方案。最大程度減少不可控因素帶來的損失。
5.健全和完善我國鐵路運輸安全管理機制
推行各層次安全負責制,理清部門職責,避免職能交叉和管理漏洞。建立事故追究到底責任制度,對隱瞞事故不報者進行相應懲處。完善預測機制,檢測評價鐵路運輸設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)、環(huán)境因素、作業(yè)行為、應急方案、預控對策。
6.完善安全管理手段
采取經(jīng)濟手段、行政手段以及思想手段相結(jié)合的模式。經(jīng)濟手段是在職工的個人思想覺悟與個人素質(zhì)無法達到標準要求時,采用利益分配模式,以外在激勵達到鐵路運輸安全目的。行政手段是依靠領(lǐng)導機關(guān)的命令、指示、規(guī)定等,干預職工行為,帶有權(quán)威性、強制性,是一旦發(fā)生安全事故,則追究相關(guān)人員責任的制度。思想手段是管理運輸安全中最常用的工作手段,善于針對新的問題考慮新的對策,通過強有力的思想工作,教育職工將本職工作與鐵路運輸安全結(jié)合起來,提升鐵路運輸安全性。
三、鐵路運輸企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵
1.設(shè)備對安全的影響
鐵路設(shè)備包括運輸基礎(chǔ)設(shè)備和運輸安全技術(shù)設(shè)備。隨著科學技術(shù)的不斷進步,鐵路設(shè)備的技術(shù)含量不斷增加,一方面加大了管理難度,因此要求我們不斷提升知識管理水平,提升操能力;另一方面,設(shè)備的科學性增加,減少了人為因素對鐵路運輸?shù)挠绊懀黾恿似浒踩浴?/p>
2.制度對安全的影響
安全管理制度會影響到鐵路運輸安全,完善的制度有利于減少安全隱患。激勵機制、監(jiān)督機制、預測機制的完善會提高職工工作的積極性和認真度,及時懲處和糾正違規(guī)操作行為;制度上建立監(jiān)測預警機制,矯正誘發(fā)事故發(fā)生的因素,保證鐵路運輸秩序以及運輸安全。
3.人員對安全的影響
目前鐵路技術(shù)設(shè)備穩(wěn)定性不高,時有故障發(fā)生,某些情況下需要人工操作,如果職工疏忽極易引發(fā)安全事故。因此一線鐵路職工必須是高文化、高技能人才。目前我國一線鐵路職工總體素質(zhì)不高,文化水平較低,存在著違規(guī)操作、習慣性作業(yè)、業(yè)務(wù)技能差、僥幸心理等,對鐵路安全運輸產(chǎn)生不利影響。設(shè)備、制度、人員這三者的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定銜接是鐵路安全運輸?shù)幕颈WC。設(shè)備是前提,制度是保證,人員是環(huán)節(jié)。
四、人身安全是鐵路運輸企業(yè)發(fā)展的要求
1.人性化管理
人性化管理,要求以人為本,把“人的生命”作為安全工作的出發(fā)點;理解和尊重職工,尤其是一線鐵路職工,關(guān)注他們的心理狀況、工作條件,多一些人情味,充分進行物質(zhì)激勵和精神激勵,充分挖掘職工潛能,調(diào)動他們的工作積極性,傾聽職工的建議和意見。人性化管理并不等同于人情化管理,兩者有著本質(zhì)區(qū)別,人情化管理會滋生懶惰、違規(guī)操作等不良后果,人性化管理則會提升職工積極性、增加職工的凝聚力。
2.制度化管理
制度化管理要求對每個崗位做出明確的職責規(guī)定,按照職位權(quán)力的大小形成有序的等級系統(tǒng),因事設(shè)人,管理者擁有執(zhí)行自己職能的權(quán)力,但其權(quán)力受到嚴格限制。制度化管理具有指導性、約束性、鞭策性、激勵性,更為重要的是其規(guī)范性和程序性。制度為鐵路安全運輸提供了重要保證。制度化與人性化管理兩者相輔相成,并不是非此即彼。制度化管理是人性化管理的前提,兩者的有機結(jié)合大大增強了鐵路運輸安全性。
3.加強職工培訓,減少“三違”現(xiàn)象
“三違”即違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。加強宣傳教育,提高職工的安全意識,從思想上杜絕僥幸心理和省能心理,全方位監(jiān)督監(jiān)測重點崗位、重點環(huán)節(jié),強化職工技能,避免不熟悉操作、經(jīng)驗型操作,提高業(yè)務(wù)熟悉度和安全生產(chǎn)技能,可有效減少“三違”現(xiàn)象。
五、結(jié)束語
鐵路運輸安全作為運輸工作的重中之重,鐵路運輸安全不僅影響企業(yè)的經(jīng)濟效益,也會對社會經(jīng)濟和安全產(chǎn)生重要影響。鐵路事故往往是人、機和環(huán)境因素相互作用的結(jié)果,因此,鐵路安全管理應當全面系統(tǒng),注重事前管理預防,而不是事后救援。在鐵路安全管理中,應綜合多學科知識,不斷提高安全工作的預見性、超前性。安全管理是一個無止境的不斷探討的課題,只有堅持預防隱患、安全第一的原則,完善安全管理體系,培養(yǎng)出一批專業(yè)的高素質(zhì)人才(包括管理者和基層工作人員),鐵路運輸才會安全高效。由于鐵路運輸是一個動態(tài)的過程,影響鐵路運輸安全的因素也一直處于變化狀態(tài),所以對于鐵路運輸安全管理的辦法也不是一成不變的,需要不斷更新管理理念和管理知識,積極探索和創(chuàng)新管理模式,只有這樣,鐵路運輸安全才會取得事半功倍的效果。
參考文獻
[1] 王興坤.芻議如何加強鐵路運輸安全管理[J].科技創(chuàng)新與應用,2014(,14):244-244.
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[3] 馬俊.對鐵路運輸安全管理的理性認識[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2015(,15):3459-3460.
關(guān)鍵詞:鐵路運輸;安全管理;策略探討
1加強鐵路運輸安全管理的重要性
鐵路運輸以及其運輸過程中的安全性一直是社會關(guān)注的焦點,近些年時常出現(xiàn)關(guān)于鐵路運輸事故的國內(nèi)外新聞報道,每一次都引發(fā)極大的社會輿論,可見鐵路運輸安全已經(jīng)成為了社會公眾最迫切希望解決的事項。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,鐵路交通布局日臻完善,鐵路網(wǎng)貫穿全國主要區(qū)域,鐵路運輸也成為了我國交通運輸體系中的重要組成,無論是對支撐國民經(jīng)濟發(fā)展還是對我國的戰(zhàn)略布局都有著極其重要的作用。其運輸安全不僅關(guān)乎財物安全更關(guān)乎到人民群眾的生命安全,更關(guān)乎到社會穩(wěn)定和國家安全,所以加強鐵路運輸安全管理也是我國政府及鐵路運輸企業(yè)的重要社會責任。
2影響我國鐵路運輸安全的主要因素
大量的鐵路運輸事故顯示,影響鐵路運輸安全的因素是多方面的,主要涉及人為因素、環(huán)境因素以及技術(shù)設(shè)備等因素,具體體現(xiàn)如下。
2.1人為因素
所謂人為因素即是指人的主觀因素,在鐵路運輸中具體指運輸管理人員和操作人員缺乏安全責任意識,忽略運輸安全管理工作。首先鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部安全運輸管理制度不完善,管理工作沒有落實到位,職工的操作不規(guī)范,主動安全意識不強,沒有對相關(guān)運輸風險項進行提前防控,如運輸前的列車安全檢查、運輸中的安全狀態(tài)監(jiān)測,運輸后的技術(shù)保養(yǎng)和維護等。其次缺乏有效的運輸安全監(jiān)督考核,對鐵路運輸職工的職業(yè)約束性不強。另外不重視對職工進行運輸安全教育和職業(yè)技術(shù)培訓,管理人員的安全管理水平不足,應急處置能力較差,無法規(guī)避運輸過程中的安全風險。
2.2鐵路運輸設(shè)備因素
鐵路運輸設(shè)備包括列車、軌道、路線、站點等內(nèi)容,這些設(shè)備設(shè)施如果存在故障或設(shè)計不合理都會影響到鐵路運輸?shù)陌踩?。近年來我國加大鐵路運輸建設(shè)力度,新修和整改貫通了多個鐵路運輸線,形成了一個全覆蓋的鐵路運輸網(wǎng),同時列車也逐步更新?lián)Q代。但是鐵路安全防護、運輸過程管理、沿線風險監(jiān)控與處置等工作的難度也隨之增大,容易出現(xiàn)停運、晚點、癱瘓甚至是出軌等事故。
2.3自然環(huán)境因素
鐵路運輸雖然具有全天候、開放性、高穩(wěn)定性、低成本等特點,但其運輸作業(yè)也會多受自然條件的影響,包括天氣情況、地形環(huán)境等,尤其是極端天氣或地質(zhì)災害導致的暴雪、冰凍、地震、隧道坍塌等都會嚴重影響正常運輸工作和運輸安全性。
3鐵路運輸安全管理的主要措施
3.1提高鐵路運輸調(diào)度水平
運輸調(diào)度是對鐵路運輸資源的科學規(guī)劃和合理安排,是鐵路運輸安全管理中的關(guān)鍵內(nèi)容。我國人口基數(shù)大,選擇鐵路出行的群眾眾多,目前我國鐵路運輸存在的一個主要問題便是運輸需求不平衡,運輸資源分配不合理,某些線路長期處于高負荷或嚴重超負荷的工作狀態(tài),運輸安全性不高,而某些線路處于低運輸狀態(tài),這就造成鐵路資源的極大浪費和整體運輸安全水平低下的問題,而改變現(xiàn)狀的關(guān)鍵在于提升運力和科學調(diào)度。首先,要持續(xù)加強鐵路建設(shè),補齊運輸短板,加強線路之間的聯(lián)結(jié)和通達性,提高鐵路的運輸能力;其次,以專業(yè)團隊進行運輸調(diào)度管理,對鐵路運輸中的各類信息進行科學分析,合理規(guī)劃和安排運輸資源,提升調(diào)度管理的應急能力,加強控制管理的水平,以確保實現(xiàn)鐵路運輸?shù)目焖龠\轉(zhuǎn)。
3.2強化內(nèi)部管理機制
鐵路運輸安全除了與設(shè)施設(shè)備管理等客觀因素有關(guān)外,還和管理人員、操作人員的職業(yè)能力和專業(yè)技術(shù)等有極大的關(guān)系,加強內(nèi)部管理重點在于加強人員管理,需要做好幾個方面:第一提升職工的安全責任意識,需要定期組織運輸安全知識培訓和職業(yè)道德教育,讓運輸操作人員和管理人員都樹立高度的責任意識,自覺加強安全管理;第二加強鐵路運輸企業(yè)的內(nèi)部調(diào)整,鐵路運輸企業(yè)屬于國有性質(zhì),為防止行政過度干預運輸業(yè)務(wù),管理中應做到政企分離,進一步提升鐵路運輸管理的獨立性和及時性。同時加強對運輸過程中的監(jiān)督管理,要求運輸人員嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,嚴格按照安全運輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范來開展工作,發(fā)現(xiàn)風險苗頭要及時處理并上報,切實履行好自身職責。組建專門的安全檢查和督導小組,對鐵路運輸全線進行抽查和巡查,對于安全意識低下且屢教不改者予以嚴肅懲處。第三,全面提高員工的綜合素質(zhì)。當前鐵路改革逐步深入,鐵路運輸大面積提速,各類先進技術(shù)裝備投入使用,鐵路安全運輸也面臨著新的考驗,所以既要重視鐵路運輸職工的思政教育,又要加強其職業(yè)技術(shù)培訓。鐵路運輸企業(yè)應積極搭建各種職業(yè)技術(shù)培訓平臺,創(chuàng)造各類培訓教育機會,盡快讓職工掌握新技術(shù)、新設(shè)備的操作和使用,提高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地適應新的鐵路運輸環(huán)境和安全運輸要求。
3.3建立鐵路安全運輸預警管理系統(tǒng)
首先,加強對自然災害進行監(jiān)測與預報。無論是列車還是線路都會受到自然環(huán)境的巨大影響,某些線路建在地形較復雜的區(qū)域,運輸中列車要穿越氣候惡劣地帶,這些復雜地形和惡劣氣候都會直接影響到鐵路運輸?shù)陌踩?。建立安全運輸預警系統(tǒng),與氣象部門和地質(zhì)管理部門以及交通管理部門相連通,可對鐵路沿線的環(huán)境狀況有一個全面掌控,便于根據(jù)實際情況安排運輸調(diào)運工作,從而有效規(guī)避自然災害給運輸帶來的損失。其次,加強對列車運行狀態(tài)及治安環(huán)境的監(jiān)控預警。一方面,鐵路運輸中列車高速行駛,如果列車某一系統(tǒng)出現(xiàn)嚴重的機械或電器故障,則可能導致列車停擺、運行不穩(wěn)甚至失控出軌等,會帶來不同程度的安全風險和事故損失?;诖藶榱吮U翔F路運輸安全,除了要對在運列車提前進行技術(shù)安全檢查和定期保養(yǎng)維護等工作外,還必須要對列車運行過程中的安全動態(tài)進行實時監(jiān)管,要借助先進的安全自檢系統(tǒng)中心和預警預報系統(tǒng)對列車各系統(tǒng)功能的工作狀態(tài)進行監(jiān)測管理,一旦發(fā)現(xiàn)故障信息,須及時予以處置,將風險損失降到最小。另一方面,因鐵路運輸客流量大、運輸線路長,尤其是重大節(jié)慶時,鐵路運輸壓力巨大,所以難免存在各種治安問題,如盜竊搶劫問題、擁擠踩踏問題、黃牛票問題、危險品運輸問題等,這些因素都會影響到旅客的出行質(zhì)量和生命安全。通過建立完善的鐵路安全管理系統(tǒng),將鐵路運輸系統(tǒng)內(nèi)各職能機構(gòu)和各個環(huán)節(jié)連接成一個體系,實現(xiàn)全天候、全角度監(jiān)控管理,有效防控和及時處置各類違法犯罪、公共突發(fā)性事件,從而確保運輸安全。
隨著科學技術(shù)的發(fā)展,我國的鐵路運輸狀況雖然呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢,但是仍然存在著不穩(wěn)定的情況,對于國家經(jīng)濟的發(fā)展與鐵路事業(yè)的發(fā)展存在著一定的阻礙作用。而安全問題則是一項比較復雜的工作,其總結(jié)出來主要包括有設(shè)備因素、人為因素以及環(huán)境因素等的影響。所以,現(xiàn)代化的安全管理必不可少,通過采取有效的安全管理措施,才能夠更有效地促進我國鐵路安全事業(yè)的發(fā)展。
1.1安全管理的思想觀念較陳舊
由于受到傳統(tǒng)管理思想的影響,長期以來,在我國的鐵路運輸安全管理中,其呈現(xiàn)出定性、靜態(tài)以及局部的特點,對于事故發(fā)生之后的處理方式關(guān)注較多,而又是通過事故指標來對事故性質(zhì)進行定性。就事論事,沒有很好地從管理水平以及企業(yè)整體素質(zhì)上去考慮和解決問題。單純地認為不出事故就是安全的,而缺乏相應的預防措施。除此之外,在軟件與硬件的設(shè)置上,重視硬件的設(shè)置,而忽視軟件的配置,對于眼前利益和長遠利益也沒有進行良好的衡量,從而降低了整體的管理水平。并且在一些現(xiàn)場的安全管理中,多是以罰代教,從而出現(xiàn)安全管理工作流于形式,表面化現(xiàn)象嚴重,這些都不利于鐵路運輸安全管理事業(yè)的發(fā)展。
1.2事故信息價值未得到充分利用
鐵路運輸安全中,事故作為重要的信息載體,其本身的價值不僅僅是教育或者是懲罰作用,其也可以用作對于事故原因的分析,從而總結(jié)經(jīng)驗,預防此類事故的再次發(fā)生。然而,在實際的工作中,對于事故的原因分析通常都是簡單地停留在表面原因的分析上,對于內(nèi)在聯(lián)系卻沒有進行深層次的分析,總是急于對事故責任的定性、對經(jīng)濟罰款的追究等。更為嚴重的是,在一些事故處理中,由于受到利益的驅(qū)使,出現(xiàn)互相推諉、弄虛作假、隱瞞不報等不良現(xiàn)象的發(fā)生。這種不正當?shù)男袨閷τ阼F路運輸安全管理事業(yè)會造成重大的阻礙作用,更主要的是對事故信息價值造成了浪費。
1.3安全管理的手段和方法落后
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國的鐵路事業(yè)得到了很大的提高,鐵路的改革、生產(chǎn)技術(shù)以及人員組織結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了重大的變化。但是在鐵路運輸安全管理中,其管理方式與方法依然沒有發(fā)生重大的變化,依舊沿用舊的管理制度從而造成管理效果不明顯的情況。
1.4安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱
這主要是表現(xiàn)在一些干部在實際的工作中責任心不強、作風不嚴格、工作落實不到位;一些職工對于工作紀律視而不見,出現(xiàn)有章不循、簡化作業(yè)流程、違章操作等情況;規(guī)章制度沒有完善,不能使得工作有章可循,從而造成責任落實不到位的情況。
2.鐵路安全管理對策
2.1消除安全隱患
2.1.1通過科學的實驗以及精確的計算,對列車的自動制動機主管壓力值進行統(tǒng)一。
要想徹底地有效地降低將列車自動制動機主管壓力值轉(zhuǎn)換造成的列車抱閘運行風險,需要有關(guān)主管部門對車輛的調(diào)度、機務(wù)以及技術(shù)規(guī)章等,通過合理的實驗以及精確的計算,最終確定列車自動制動機主管壓力值,并在全路進行統(tǒng)一。
2.1.2對LKJ硬件設(shè)施進行升級,根據(jù)運輸?shù)男枰?,進行反方向數(shù)據(jù)安裝。
為了徹底、有效地解決好運行機車安裝LKJ反方向數(shù)據(jù)的問題,首先需要采取一定的方式,對LKJ的硬件設(shè)施進行全面的升級,從而使其能夠滿足數(shù)據(jù)存儲的需要。另外,各個鐵路局需要對雙線區(qū)段LKJ反方向基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行公布,并向相關(guān)鐵路局進行抄送,而且要盡快地進行安裝。在安裝工作沒有完成之前,鐵路局需要通過制定相應的安全措施,避免出現(xiàn)不安全的事故。
2.1.3對相關(guān)的技術(shù)規(guī)章制度以及應急預案等進行完善。
在部分安全事故原因中,可能是由于貨物快運列車開行所帶來的風險。因此,相關(guān)的部門應當通過制定一些崗位安全職責以及作業(yè)標準等;結(jié)合當前部門的安全管理工作實際,對于各種非正常情況出現(xiàn)的緊急事件制定應急處理方案;并且還需要對相關(guān)的工作人員做好安全培訓工作,配備相關(guān)的應急救援設(shè)備,并通過實踐,使得應急救援規(guī)章制度更加完善。
2.2提高線路、機車等相關(guān)設(shè)備的質(zhì)量
在鐵路安全運行中,良好、可靠的運輸設(shè)備是行車安全的基礎(chǔ)保證。主要包括鐵路信號傳輸設(shè)備、鐵道線路以及機車等。通過不斷引進國外先進的技術(shù)設(shè)備,再根據(jù)我國的實際情況,進行新產(chǎn)品、新設(shè)備、新技術(shù)的研發(fā),從而將科學技術(shù)作為鐵路運輸安全的關(guān)鍵保證。除此之外,要保證鐵路設(shè)備的質(zhì)量,還需要做好日常的維護與保養(yǎng),通過建立日常維護保養(yǎng)制度,將維護保養(yǎng)工作落實到位,從而保證設(shè)備的良好運行。
2.3確保鐵路運輸環(huán)境的良好
在鐵路運輸中,其與環(huán)境的關(guān)系密切相關(guān)。而為了保證作業(yè)人員能夠安全高效地開展工作,需要通過營造一個健康的勞動操作環(huán)境,對惡劣的環(huán)境進行改善。在自然環(huán)境的應對方面,需要做好全天候和全方位的氣象監(jiān)測,在暴雨、大風、霧霾等天氣情況下,做好行車準備,并進行有針對性的預防控制,避免災難的發(fā)生,保證行車的安全。
2.4制定行之有效的管理制度和措施
鐵路運輸有其自身的特點,其環(huán)境復雜多變、安全生產(chǎn)難度大、所涉及的人數(shù)眾多,所以需要建立一系列的規(guī)章制度,對鐵路運輸生產(chǎn)工作進行規(guī)范。安全生產(chǎn)責任制作為所有的安全管理的核心制度,通過對相應的安全負責人逐級確定,設(shè)置安全管理機構(gòu),通過相應的監(jiān)督檢查制度,將內(nèi)在監(jiān)督與外在監(jiān)督進行有效的結(jié)合,從而將安全制度的作用充分發(fā)揮。
3.結(jié)語
關(guān)鍵詞:鐵路運輸;管理方法;措施
鐵路運輸行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的大動脈,并且具有其他運輸方式無可比擬的優(yōu)越性,越來越得到國家的重視。鐵路職工作為鐵路運輸?shù)闹匾h(huán)節(jié),對職工安全教育已經(jīng)成為鐵路運輸企業(yè)發(fā)展的前提,而抓好調(diào)車作業(yè)安全則是鐵路運輸企業(yè)發(fā)展的重要前提。
一、影響鐵路運輸安全的因素
1.調(diào)車作業(yè)安全難以控制
調(diào)車工作是鐵路運輸?shù)闹匾M成部分,它保證列車正常周轉(zhuǎn)、運行,順利完成運輸任務(wù),因此調(diào)車作業(yè)安全是鐵路安全中的重難點。影響調(diào)車安全的因素主要有:①人為因素,包括職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、安全意識。②現(xiàn)場作業(yè)操作卡控,即職工現(xiàn)場作業(yè)是由管理者加強作業(yè)標準執(zhí)行力度;③現(xiàn)場條件,包括作業(yè)地形、天氣、時間。調(diào)車作業(yè)中常出現(xiàn)的問題有:①調(diào)車作業(yè)多工種協(xié)同完成,中間銜接問題大。②位于中間站,技術(shù)設(shè)備受到限制。③時間緊張,作業(yè)量較大,作業(yè)對象復雜,強度大,存在的困難較大[1]。
2.安全管理中,對個體職工的安全行為與安全意識重視不夠
縱觀大多數(shù)安全事故發(fā)生原因都是由于個體職工不規(guī)范行為造成的,職工安全意識的薄弱直接導致不規(guī)范作業(yè)。我國長期以來形成的群體安全意識,在鐵路運輸方面體現(xiàn)得較為明顯,因此在處理群體安全意識和個體安全意識上偏重于前者。
3.安全管理的動力機制弱化
政企合一的管理模式,弱化了企業(yè)的經(jīng)濟性和積極性。政府強調(diào)鐵路運輸?shù)陌踩?,企業(yè)的經(jīng)濟行為與目的得不到應有的尊重與承認,企業(yè)被動開展安全工作,收效甚微。
4.安全管理理念陳舊呆板
鐵路運輸安全管理側(cè)重于事后管理,淡化了預防為主,事先排除安全隱患的原則;“只要不出事就是安全”的理念根深蒂固;注重硬件設(shè)施的配備,而相應的操作技術(shù)、安全意識更新緩慢[2]。
5.安全管理手段方法落后
鐵路運輸依然采取突擊式檢查,指派工作組、檢查組到基層檢查的工作方式,而在市場經(jīng)濟中,鐵路改革、運輸設(shè)備、組織方式都發(fā)生了明顯的變化,這樣的管理手段顯然跟不上安全需求。
6.不良的工作作風
部分干部工作不踏實,作風漂浮,責任心不強。事故前懈怠工作,事故后互相推諉責任。
7.安全的保障綜合體系尚未建成
部門之間管理責任界定不清,職責交接不清。監(jiān)督檢查不規(guī)范,檢查過程中存在盲目性和隨意性。部門崗位之間銜接不完善,影響安全以及工作效率。事故后整改效果較差,事故原因分析停留表面,部門之間互相推諉。
8.難以預測的自然情況或自然災害
鐵路運輸屬于全天候、開放性的作業(yè),安全因素受到自然條件的影響,包括天氣、地形、河流以及山體滑坡、地震、泥石流等[3]。
二、具體防范措施
1.注重員工個人培養(yǎng)機制
從教育著手,強化職工遵章守紀自覺性。對員工進行定期培訓,包括技能培訓、安全意識培訓。提高操作能力及安全意識。重視員工的個體的性格特點、興趣愛好、情緒管理能力等,將安全工作與興趣結(jié)合起來。提升員工個人素質(zhì),從思想到行動上,糾正工作作風。
2.完善鐵路運輸安全管理的考核獎勵機制
加強監(jiān)督檢查、嚴格考核。對遵守安全規(guī)范的操作職工進行一定的物質(zhì)或精神獎勵,將各個崗位職工的考核結(jié)果與其收入、升遷相關(guān)聯(lián)。
3.更新安全管理理念
不斷向各行各業(yè)學習可取之處,從企業(yè)管理水平高度和整體素質(zhì)來認識安全問題。預防為主,重視安全隱患。充分利用安全事故的價值,做到防患于未然[4]。
4.推出安全風險管理,實現(xiàn)過程控制、超前控制
超前預測隱患或者自然災害,制定出應急方案。最大程度減少不可控因素帶來的損失。
5.健全和完善我國鐵路運輸安全管理機制
推行各層次安全負責制,理清部門職責,避免職能交叉和管理漏洞。建立事故追究到底責任制度,對隱瞞事故不報者進行相應懲處。完善預測機制,檢測評價鐵路運輸設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)、環(huán)境因素、作業(yè)行為、應急方案、預控對策。
6.完善安全管理手段
采取經(jīng)濟手段、行政手段以及思想手段相結(jié)合的模式。經(jīng)濟手段是在職工的個人思想覺悟與個人素質(zhì)無法達到標準要求時,采用利益分配模式,以外在激勵達到鐵路運輸安全目的。行政手段是依靠領(lǐng)導機關(guān)的命令、指示、規(guī)定等,干預職工行為,帶有權(quán)威性、強制性,是一旦發(fā)生安全事故,則追究相關(guān)人員責任的制度。思想手段是管理運輸安全中最常用的工作手段,善于針對新的問題考慮新的對策,通過強有力的思想工作,教育職工將本職工作與鐵路運輸安全結(jié)合起來,提升鐵路運輸安全性。
三、鐵路運輸企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵
1.設(shè)備對安全的影響
鐵路設(shè)備包括運輸基礎(chǔ)設(shè)備和運輸安全技術(shù)設(shè)備。隨著科學技術(shù)的不斷進步,鐵路設(shè)備的技術(shù)含量不斷增加,一方面加大了管理難度,因此要求我們不斷提升知識管理水平,提升操能力;另一方面,設(shè)備的科學性增加,減少了人為因素對鐵路運輸?shù)挠绊?,增加了其安全性?/p>
2.制度對安全的影響
安全管理制度會影響到鐵路運輸安全,完善的制度有利于減少安全隱患。激勵機制、監(jiān)督機制、預測機制的完善會提高職工工作的積極性和認真度,及時懲處和糾正違規(guī)操作行為;制度上建立監(jiān)測預警機制,矯正誘發(fā)事故發(fā)生的因素,保證鐵路運輸秩序以及運輸安全。
3.人員對安全的影響
目前鐵路技術(shù)設(shè)備穩(wěn)定性不高,時有故障發(fā)生,某些情況下需要人工操作,如果職工疏忽極易引發(fā)安全事故。因此一線鐵路職工必須是高文化、高技能人才。目前我國一線鐵路職工總體素質(zhì)不高,文化水平較低,存在著違規(guī)操作、習慣性作業(yè)、業(yè)務(wù)技能差、僥幸心理等,對鐵路安全運輸產(chǎn)生不利影響。設(shè)備、制度、人員這三者的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定銜接是鐵路安全運輸?shù)幕颈WC。設(shè)備是前提,制度是保證,人員是環(huán)節(jié)。
四、人身安全是鐵路運輸企業(yè)發(fā)展的要求
1.人性化管理
人性化管理,要求以人為本,把“人的生命”作為安全工作的出發(fā)點;理解和尊重職工,尤其是一線鐵路職工,關(guān)注他們的心理狀況、工作條件,多一些人情味,充分進行物質(zhì)激勵和精神激勵,充分挖掘職工潛能,調(diào)動他們的工作積極性,傾聽職工的建議和意見。人性化管理并不等同于人情化管理,兩者有著本質(zhì)區(qū)別,人情化管理會滋生懶惰、違規(guī)操作等不良后果,人性化管理則會提升職工積極性、增加職工的凝聚力。
2.制度化管理
制度化管理要求對每個崗位做出明確的職責規(guī)定,按照職位權(quán)力的大小形成有序的等級系統(tǒng),因事設(shè)人,管理者擁有執(zhí)行自己職能的權(quán)力,但其權(quán)力受到嚴格限制。制度化管理具有指導性、約束性、鞭策性、激勵性,更為重要的是其規(guī)范性和程序性。制度為鐵路安全運輸提供了重要保證。制度化與人性化管理兩者相輔相成,并不是非此即彼。制度化管理是人性化管理的前提,兩者的有機結(jié)合大大增強了鐵路運輸安全性。
3.加強職工培訓,減少“三違”現(xiàn)象
“三違”即違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。加強宣傳教育,提高職工的安全意識,從思想上杜絕僥幸心理和省能心理,全方位監(jiān)督監(jiān)測重點崗位、重點環(huán)節(jié),強化職工技能,避免不熟悉操作、經(jīng)驗型操作,提高業(yè)務(wù)熟悉度和安全生產(chǎn)技能,可有效減少“三違”現(xiàn)象。
五、結(jié)束語
鐵路運輸安全作為運輸工作的重中之重,鐵路運輸安全不僅影響企業(yè)的經(jīng)濟效益,也會對社會經(jīng)濟和安全產(chǎn)生重要影響。鐵路事故往往是人、機和環(huán)境因素相互作用的結(jié)果,因此,鐵路安全管理應當全面系統(tǒng),注重事前管理預防,而不是事后救援。在鐵路安全管理中,應綜合多學科知識,不斷提高安全工作的預見性、超前性。安全管理是一個無止境的不斷探討的課題,只有堅持預防隱患、安全第一的原則,完善安全管理體系,培養(yǎng)出一批專業(yè)的高素質(zhì)人才(包括管理者和基層工作人員),鐵路運輸才會安全高效。由于鐵路運輸是一個動態(tài)的過程,影響鐵路運輸安全的因素也一直處于變化狀態(tài),所以對于鐵路運輸安全管理的辦法也不是一成不變的,需要不斷更新管理理念和管理知識,積極探索和創(chuàng)新管理模式,只有這樣,鐵路運輸安全才會取得事半功倍的效果。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:鐵路運輸;調(diào)度;安全;風險
鐵路調(diào)度是運輸中確保行車安全暢通的指揮者,他們是日常運輸組織的中樞,在面對客貨混裝運輸?shù)膹碗s環(huán)境中,要確保安全效益優(yōu)先并使經(jīng)濟利益最大化的實現(xiàn),要通過有效和科學的鐵路調(diào)度掌控,提升鐵路運動中行車安全的可靠度,在保證重點運輸任務(wù)完成的情況下,以鐵路運輸調(diào)度為重點,全面推行鐵路運輸安全風險管理,架構(gòu)鐵路運輸?shù)陌踩L險防控體系,強化鐵路安全基礎(chǔ),保障客貨運輸?shù)陌踩?/p>
1鐵路運輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)的功能及運行模式概述
當前的鐵路運輸系統(tǒng)正在向高速化、信息化方向發(fā)展,由于鐵路機車的密度及速度有了大幅的提高,為鐵路運輸行車安全及鐵路運輸安全調(diào)度管理提出了更高的要求。我國目前的鐵路管理局積極推行鐵路運輸行車調(diào)度無線通信系統(tǒng),以信息化的服務(wù),進行鐵路運輸中的設(shè)施緊急搶修、行車事故急救等應急和管理,同時,還對各站、場點調(diào)車業(yè)務(wù)進行安全管理,負責調(diào)度中心與列車之間的行車命令傳達。它的主要工作模式為兩大類:①語音通訊。這是借助于有線調(diào)度電話系統(tǒng),實現(xiàn)調(diào)度中心與行車各站點進行的通話聯(lián)系,然后,再由各行車站點通過無線通信系統(tǒng)與列車司機進行命令傳達。②數(shù)據(jù)通訊。調(diào)度中心在有線調(diào)度電話系統(tǒng)的傳輸下,向各車站點進行行車命令的下達,待列車行至車站點時,由車站工作人員將行車調(diào)度命令向列車司機傳達。鐵路運輸高度安全管理應當具備如下功能:其一,實現(xiàn)全自動化進路控制。在信息化、自動化的條件下,調(diào)度中心通過CTC掌握列車的行車位置情況,再以列車時刻表為調(diào)度依據(jù),進行信息化、自動化的進路控制。其二,實現(xiàn)數(shù)字化行車狀況及設(shè)備監(jiān)控。在數(shù)字化的電腦控制狀態(tài)下,調(diào)度中心通過對列車運行狀況的監(jiān)控,進行行車控制,并根據(jù)各站點列車的到/發(fā)時間、軌道等順序,確定進路設(shè)定。另外,還要密切關(guān)注列車的通訊及電力設(shè)備的運行狀況,進行數(shù)字化的監(jiān)控。其三,混亂狀態(tài)下的應急行車調(diào)度的實現(xiàn)。在出現(xiàn)列車運行意外情況之時,調(diào)度中心要及時傳達發(fā)車順序或發(fā)車變更等待、規(guī)避等警訊,在信息化、數(shù)字化的條件下,進行應急情況下的列車行車狀況分析和調(diào)度作業(yè)整理。其四,要實現(xiàn)行車計劃實績與行車計劃的對照運行圖。其五,實現(xiàn)即時性的車站旅客信息服務(wù),通過列車的即時資料如:運行班次排列、運行位置及到達、出發(fā)時間等信息,實現(xiàn)各車站點的旅客信息系統(tǒng)的傳達。
2鐵路運輸調(diào)度安全管理的風險管控與保障措施
2.1強化鐵路運輸調(diào)度安全風險管理意識
首先,在鐵路運輸調(diào)度安全員的選拔上,要進行嚴格的審核選拔,要注重行車調(diào)度員的文化素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、崗位技能,從“車、機、供、電、輛、工”等方面進行全面的把握,還要考慮“人、車、天、地、圖”等業(yè)務(wù),要杜絕調(diào)度過程中的蠻干、盲目指揮等不當行為,使基礎(chǔ)調(diào)度知識無隔閡,同時,還要加強行車調(diào)度員的日常學習,尤其要加強信息化技術(shù)的學習,要運用專業(yè)的信息化環(huán)境,為行車安全管理提供有效的依據(jù),加強工作中的交流和探討,及時對事故案例進行分析,為日常調(diào)度行為提供有益的借鑒,為安全風險管理奠定基礎(chǔ)。
2.2構(gòu)建鐵路運輸調(diào)度安全應急預案,進行風險管控
在行車調(diào)度安全管理中,要進行調(diào)度安全應急預案的構(gòu)建和完善,由于在日常運輸指揮過程中,不可避免地會出現(xiàn)設(shè)備故障,調(diào)度人員要緊急根據(jù)預案進行故障的處理,要進行規(guī)范的救援流程設(shè)計,避免設(shè)備故障的事故升級。在行車調(diào)度緊急處置過程中,調(diào)度人員要具有靈活、鎮(zhèn)靜的應變能力,要及時、準確地傳達攔停列車、封鎖區(qū)間、限速行車的調(diào)度相關(guān)命令,要果斷地下達事故救援方案,盡量在最佳的救援時間進行處置,因而,要提高列車調(diào)度員的快速應變能力、心理承受能力、果斷決策能力、鎮(zhèn)靜心理素質(zhì)等。
2.3注重班組自控措施,進行實時的安全風險管控
班組在鐵路運輸調(diào)度過程中,是重要的核心,它在調(diào)度安全管理體系中具有全程和實時的監(jiān)控效用,因而,要對班組自控安全建設(shè)進行體系的架構(gòu)和完善,實現(xiàn)循環(huán)安全管理模式,要在班組內(nèi)加強黨支部和黨小組的基本制度健全,強化民主建設(shè)和開放、暢所欲言的民主氛圍,使班組人員在調(diào)度安全管理工作中,積極參與自控建設(shè),要養(yǎng)成作業(yè)標準化的自控、互控習慣,在日常的調(diào)度安全管理工作中,實現(xiàn)實時的、全程的安全風險監(jiān)控。
2.4借助數(shù)字信息化技術(shù),創(chuàng)設(shè)鐵路運輸調(diào)度安全模擬系統(tǒng)
為了預防和落實鐵路運輸調(diào)度安全管理工作,要以設(shè)備故障、車流量、列車非正常延遲等意外突況為切入點,進行調(diào)度模擬體系的信息化建設(shè),要匯聚設(shè)備不同故障以及事故案例,使調(diào)度人員參與救援模擬演習之中,以前瞻的眼光和預防性的安全理念,進行模擬演習下的訓練,在模擬安全系統(tǒng)的演習之下,鍛煉調(diào)度相關(guān)人員的安全處置能力和專業(yè)能力,全面強化列車安全、調(diào)度命令的、應急處置、信息反饋等風險管控,要落實和細化安全報告流程和相關(guān)規(guī)定,推進和完善列車行車安全的快速響應制度和預案,同時,要實施間距控制策略,合理調(diào)整事故列車與前車之間的間距,可以采用先行列車暫?;蚝罄m(xù)列車暫停方式,進行有效的列車間距調(diào)控,盡快恢復列車班表的正常運行。
3結(jié)束語
在現(xiàn)代化鐵路運輸調(diào)度安全管理的背景下,要注重調(diào)度人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和安全素養(yǎng)、心理素養(yǎng)等,加強對調(diào)度人員的培訓,關(guān)注列車運行過程中的應急情況處置,用信息化的調(diào)度安全模擬系統(tǒng),進行列車運行的模擬演習,并以列車事故為借鑒,進行調(diào)度員之間的交流與經(jīng)驗探討,以避免和減少在調(diào)度安全管理工作中的錯誤,用科學、合理、全程、即時的調(diào)度安全管理流程,實現(xiàn)鐵路運輸調(diào)度指揮的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]楊暉.鐵路運輸調(diào)度系統(tǒng)管理、創(chuàng)新問題探討[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2011(04).
鐵路運輸一直以來在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著非常重要的作用,是國民經(jīng)濟的重要組成部分。鐵路運輸不僅會直接影響人們在日常出行時的安全性和穩(wěn)定性,而且還會影響到經(jīng)濟的發(fā)展。要想保證鐵路運輸?shù)馁|(zhì)量,就必須要提前做好一系列的準備工作,尤其是要落實各項安全管理措施,保證運輸?shù)陌踩院头€(wěn)定性。在與實際情況進行結(jié)合分析時發(fā)現(xiàn),鐵路運輸安全工作在具體開展的過程中,仍然存在很多問題,這些問題不僅會增加安全事故的發(fā)生率,而且還有可能會威脅到人們的生命財產(chǎn)安全。所以相關(guān)部門以及工作人員在日常工作過程中,要針對當前鐵路運輸安全管理現(xiàn)存的問題,提出有針對性的措施,為安全管理水平的提升提供有效保障。
2鐵路運輸安全管理的現(xiàn)狀分析
2.1缺乏科學合理的安全管理體制
在當前經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,人們的生活質(zhì)量和水平有了明顯的提升,對各個行業(yè)、各種不同類型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求也越來越高。尤其對于鐵路運輸行業(yè)而言更是如此,在鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展過程中,鐵路運輸不僅與人們的日常生活息息相關(guān),而且還會直接影響國民經(jīng)濟的發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展的影響下,鐵路運輸設(shè)備正在不斷創(chuàng)新和優(yōu)化,同時,在運輸形式方面也發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變。但是在綜合分析實際情況后發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)階段的鐵路運輸行業(yè)發(fā)展過程中,有關(guān)部門并沒有意識到安全管理的重要性,同時,也沒有隨著設(shè)備的優(yōu)化和完善而提高對安全管理的重視程度[1]。各種不同類型的突發(fā)事件比比皆是,與此同時,也沒有制定和落實符合實際要求的制度和措施來對其進行管理。除此之外,工作人員并沒有提前對運輸設(shè)備進行檢查,這樣就會導致很多安全隱患存在其中。還有部分地區(qū)在日常運營和發(fā)展過程中,并沒有意識到安全管理在鐵路運輸中的重要性,所以將工作重心和重點全部放在定期的檢查、宣傳方面,并沒有與實際工作內(nèi)容進行有效結(jié)合,只是單純停留在一些表面的工作上,安全管理工作通常都是走形式化路線。
2.2鐵路設(shè)備故障
近年來,綜合考慮鐵路運輸?shù)膶嶋H發(fā)展狀況,可以發(fā)現(xiàn)我國鐵路工作的重心和核心基本上全部投入生產(chǎn)力的提升方面。在具體的操作過程中,政府以及相關(guān)部門在日常運作過程中,不斷加大對鐵路的改造和換代升級,但是在整個過程中一直都沒有關(guān)注鐵路的安全問題,這樣也會直接導致運輸?shù)墓芾黼y度居高不下和管理水平無法得到有效提升。在整個運輸過程中,如果是處于高峰期時,那么鐵路運輸中存在的問題主要體現(xiàn)在客運方面。客運站在構(gòu)建和具體應用過程中,并沒有將自身的職責和義務(wù)充分體現(xiàn)出來。這樣很容易出現(xiàn)旅客在客運站停留的時間比較長,甚至還有可能會直接影響到旅客自身的心理情緒,給現(xiàn)場管理工作的開展造成負面影響,也會在無形當中破壞鐵路正常的管理秩序。
2.3火車晚點問題
通常情況下,列車在行駛過程中由于受到一些突發(fā)事件或者是客觀因素的影響,會出現(xiàn)晚點的情況,特別是列車在中間站的停留時間比較長這一問題相對比較突出,火車晚點是當前普遍存在的問題。列車如果晚點不僅會直接影響旅客的情緒和正常出行,而且還會導致乘客自身的安全受到嚴重的威脅。
3鐵路運輸安全管理措施的落實
3.1提升鐵路運輸調(diào)度水平
眾所周知,在我國的鐵路運輸生產(chǎn)過程中,高效地開展安全管理工作,可以保證旅客的生命財產(chǎn)不受損害和貨物的完整無缺,具有非常重要的影響和作用,直接影響著鐵路運輸過程的安全性和穩(wěn)定性。通過結(jié)合實際問題進行分析,可以看出鐵路一直以來在運輸過程中,鐵路運輸需求的不平衡現(xiàn)象突出,這樣就會導致很多線路在運行過程中,始終都處于一種超負荷的工作狀態(tài)。如果這種現(xiàn)象在實踐中無法得到及時妥善的處理和解決,那么勢必會導致鐵路運輸緊張的問題越來越嚴重。在針對這一問題進行具體分析和處理的時候,為了在實踐中達到良好的處理效果,要結(jié)合實際情況,促進鐵路調(diào)度水平的有效提升。首先,在具體操作過程中,要促使鐵路建設(shè)的各項措施得到強有力的落實,這樣做的根本目的是為了促使鐵路自身的運輸能力和水平可以得到有效提升[2]。其次,還要聘請和組織具有專業(yè)化特征的團隊,這樣可以保證運輸調(diào)度管理工作得到有效落實,同時,還可以促使其整體管理水平得到有效提升。通過專業(yè)化團隊的管理,可以保證在鐵路運輸過程中,完成對各種不同類型線路在運行時的信息、數(shù)據(jù)等進行及時有效地搜集和整合。從而促使調(diào)度管理的應急能力可以在實踐中得到完善和優(yōu)化,而且還可以促使控制管理的水平得到有效提升,為鐵路運輸?shù)母咝А⒎€(wěn)定和安全提供有效保障。
3.2強化人才管理機制
鐵路運輸安全管理水平要想在實踐中得到有效提升,就必須要意識到人才在其中所發(fā)揮的重要作用。在對人才管理機制進行優(yōu)化和完善時,要結(jié)合實際情況,將人才自身的優(yōu)勢特點和職能作用充分發(fā)揮出來。首先,要在實踐中增強員工的安全意識;其次,還要對企業(yè)內(nèi)部崗位進行適當?shù)卣{(diào)整。在對企業(yè)內(nèi)部崗位進行調(diào)整時,要結(jié)合運輸情況和管理工作的現(xiàn)狀,盡可能地實現(xiàn)政企之間的分離,這樣做的根本目的是為了促使企業(yè)內(nèi)部的管理可以實現(xiàn)精細化管理。與此同時,還要對員工的管理制度進行適當?shù)馗母?、?chuàng)新和優(yōu)化,促使員工在日常工作過程中可以對自己的工作、行為等進行實時有效地自我監(jiān)督和管理。除此之外,還要在實踐中提升整體的安全意識,這樣不僅可以與一些現(xiàn)代化的管理制度進行有效結(jié)合,而且還可以有效提升員工的積極性和主動性。在保證嚴格遵守相關(guān)規(guī)章制度的前提下,員工應創(chuàng)新工作方法和提升工作技能,盡量減少由于人為因素造成的損失和影響。
3.3切實強化對自然災害的監(jiān)測和預報
由于鐵路運輸線路處于復雜的自然環(huán)境當中,所以惡劣的天氣不僅會直接影響到鐵路運輸?shù)恼_\行,而且還會威脅到鐵路運輸中旅客和貨物的安全性。但是由于自然天氣是不可控制的因素,有很多突況無法預料,這也是在鐵路運輸過程中無法規(guī)避的安全問題之一。所以,在針對這一問題進行具體處理時,最先要做的就是要做好一系列的預防措施?,F(xiàn)階段,預警系統(tǒng)、自然災害的監(jiān)測系統(tǒng)的應用十分廣泛,可以科學地對惡劣天氣進行預警。通過應用這些先進系統(tǒng)和技術(shù)手段,可以實現(xiàn)對氣候的有效監(jiān)測,同時,還可以對環(huán)境的變化進行監(jiān)測,一旦出現(xiàn)異常,可以及時對此進行預警,這樣有利于各個部門提前做好一系列的預防措施,降低自然災害帶來的影響。
3.4構(gòu)建鐵路交通災害預警系統(tǒng)
如果在鐵路運輸過程中出現(xiàn)安全事故,那么將會造成非常嚴重的后果,不僅會造成巨大的經(jīng)濟損失,而且還會威脅到人們的生命安全。所以在這種背景下,要結(jié)合實際運輸情況和掌握的有關(guān)技術(shù),對當前的管理手段進行不斷創(chuàng)新和優(yōu)化,同時,還要構(gòu)建符合實際要求的報警系統(tǒng),完善實時監(jiān)控系統(tǒng)。從而保證管理水平得到有效提升,而且還可以在實際運輸過程中盡量降低各種不同類型安全事故的發(fā)生率。構(gòu)建鐵路交通災害預警系統(tǒng)的根本目的就是為了避免各種不同類型安全事故的發(fā)生,這樣不僅可以為鐵路運輸?shù)陌踩院头€(wěn)定性提供保障,而且還可以為人們的安全出行打下堅實的基礎(chǔ)。
4結(jié)語