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第一條為保證地質(zhì)災害治理工程質(zhì)量，控制治理工程工期，充分發(fā)揮治理工程投資效益，加強對治理工程監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)，實施對地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理，適用本辦法。
第三條從事地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理活動的單位，應當在取得相應等級的資質(zhì)證書后，在其資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理活動。
第四條地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個等級。
國土資源部負責甲級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負責乙級和丙級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。
第二章資質(zhì)等級和業(yè)務范圍
第五條地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分級標準如下：
（一）甲級資質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上；
2．地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于三十人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預算等專業(yè)技術(shù)人員不少于二十人；
3．近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上中型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績。
（二）乙級資質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；
2．地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于二十人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預算等專業(yè)技術(shù)人員不少于十人；
3．近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上小型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理項目，有良好的工作業(yè)績。
（三）丙級資質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上；
2．地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于十人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預算等專業(yè)技術(shù)人員不少于五人。
第六條除本辦法第五條規(guī)定的資質(zhì)條件外，申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，還應當同時具備以下條件：
（一）具有獨立的法人資格；
（二）具有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；
（三）技術(shù)人員中外聘人員的數(shù)量不超過百分之十。
第七條同一資質(zhì)單位不能同時持有地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)和地質(zhì)災害治理工程施工資質(zhì)。
第八條甲級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬大、中、小型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務。
乙級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬中、小型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務。
丙級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬小型地質(zhì)災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務。
第三章審批和管理
第九條地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批機關(guān)為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門。
地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)申請的具體受理時間，由審批機關(guān)確定并公告。
第十條申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，應當在公告確定的受理時限內(nèi)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請，并提交以下材料：
（一）資質(zhì)申請表；
（二）法人資格證明或者有關(guān)部門登記的證明文件；
（三）法定代表人和主要技術(shù)負責人任命或者聘任文件；
（四）當年在職人員的統(tǒng)計表、中級職稱以上工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員名單、身份證明、職稱證明；
（五）承擔過的主要地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理項目有關(guān)證明材料，包括任務書、委托書、合同，工程管理部門驗收意見；
（六）單位主要監(jiān)理設(shè)備清單；
（七）質(zhì)量管理體系的有關(guān)材料；
（八）近五年內(nèi)無質(zhì)量事故證明。
上述材料應當一式三份，并附電子文檔一份。
資質(zhì)申請表可以從國土資源部門戶網(wǎng)站上下載。
第十一條申請地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，應當如實提供有關(guān)材料，并對申請材料的真實性負責。
資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時弄虛作假的，資質(zhì)證書自始無效。
第十二條申請甲級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的，向國土資源部申請。
申請乙級和丙級地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。
第十三條審批機關(guān)應當自受理資質(zhì)申請之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的，經(jīng)審批機關(guān)負責人批準，可以延長十日。
第十四條審批機關(guān)受理資質(zhì)申請材料后，應當組織專家進行評審，專家評審所需時間不計算在審批時限內(nèi)。
對經(jīng)過評審后擬批準的資質(zhì)單位，應當在媒體上進行公示。公示時間不得少于七日。
公示期滿，對公示無異議的，審批機關(guān)應當予以審批，并頒發(fā)資質(zhì)證書；對公示有異議的，審批機關(guān)應當對其申請材料予以復核。
審批機關(guān)應當將審批結(jié)果在媒體上予以公告。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門審批的乙級和丙級資質(zhì)，應當在批準后的六十日內(nèi)報國土資源部備案。
第十五條地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。
地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書，由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。
第十六條地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書有效期為三年。
有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的，應當在資質(zhì)證書有效期屆滿前三個月內(nèi)，向原審批機關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機關(guān)應當對申請延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動進行審核。符合原資質(zhì)等級條件的，由審批機關(guān)換發(fā)新的監(jiān)理資質(zhì)證書，有效期從換發(fā)之日起計算。經(jīng)審核，不符合原定資質(zhì)條件的，不予辦理延續(xù)手續(xù)。
符合上一級資質(zhì)等級條件的資質(zhì)單位，可以在獲得資質(zhì)證書兩年后或者在申請延續(xù)的同時申請升級。符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件的，審批機關(guān)應當重新審批，并頒發(fā)相應的資質(zhì)證書。
第十七條資質(zhì)單位遺失資質(zhì)證書的，在媒體上聲明后，方可申請補領(lǐng)。
第十八條資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的，應當及時到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的，重新申請。
第十九條資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責人等事項發(fā)生變更的，應當在變更后三十日內(nèi)，到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第二十條資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務活動的，應當在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi)，到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
第四章監(jiān)督管理
第二十一條縣級以上國土資源管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理活動進行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應當配合，并如實提供相關(guān)材料。
第二十二條地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，應當建立監(jiān)理業(yè)務手冊，如實記載其工作業(yè)績和存在的主要問題。
第二十三條地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，應當建立嚴格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的類別和等級編號，應當在地質(zhì)災害治理工程的有關(guān)監(jiān)理技術(shù)文件上注明。
第二十四條資質(zhì)單位的技術(shù)負責人或者其他技術(shù)人員應當定期參加地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理業(yè)務培訓。
第二十五條地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，對承擔的監(jiān)理項目，應當在監(jiān)理合同簽訂后十日內(nèi)，到工程所在地縣級國土資源管理部門備案。
監(jiān)理項目跨行政區(qū)域的，向項目所跨行政區(qū)域共同的上一級國土資源管理部門備案。
第五章法律責任
第二十六條資質(zhì)單位不按照本辦法第十八條、第十九條和第二十條的規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的，由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正；逾期不改的，可以處五千元以下罰款。
一、加強領(lǐng)導，提高認識。切實抓好地質(zhì)災害工作
今年我縣氣候異常容易發(fā)生地質(zhì)災害。因此，做好年地質(zhì)災害防治工作責任重大，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要突出“以人為本”以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為主要目標，切實貫徹“以預防滑坡泥石流為主，以預防預報為主，以災前避讓為主”三為主方針，堅持“防治結(jié)合、群專結(jié)合、單項與綜合治理、重點建設(shè)與地質(zhì)災害防治規(guī)劃結(jié)合”原則，切實加強領(lǐng)導，充分認識地質(zhì)災害工作的重要性和緊迫性，認真把地質(zhì)災害防治工作落到實處，根據(jù)地質(zhì)災害危害程度的不同特點制定不同的減災、避讓方案與措施，將重點災害區(qū)的監(jiān)測任務和防治工作落實到村民委員會和村民小組，明確具體責任人，一級抓一級，切實抓好落實，確保地質(zhì)災害防治工作取得實效。工作結(jié)束后各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認真總結(jié)，并將工作開展情況形成書面材料于11月10前上報縣國土資源局地質(zhì)礦產(chǎn)股。聯(lián)系人
二、完善防災抗災機制，突出重點。切實做好地質(zhì)災害防治工作
加強地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警，全面推進全縣地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡建設(shè)。貫徹執(zhí)行預防為主的方針。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要做到三個親自”親自調(diào)查研究，親自安排布置，親自督促檢查，要及時向縣政府匯報工作進展情況，切實做到事有人問，事有人做，切實把地質(zhì)災害防治工作抓緊抓好。
一是對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害隱患點和地質(zhì)災害危險區(qū)，全面開展險情排查。安排人員進行全面的巡查檢查，做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取防范措施予以排除并上報險情。要按照“災點情況、防災措施明了防災責任人、監(jiān)測人明確；防災明白卡、避險明白卡到位；值班網(wǎng)絡、預警體系健全；防災方案、應急預案落實”要求，制定并落實地質(zhì)災害群測群防計劃。
二是并制定相應的防治措施和應急預案。重點加強旅游景點、交通干線兩側(cè)、重點工程、礦山采空區(qū)、攔渣壩、尾礦庫也及人口密集的城鎮(zhèn)地區(qū)和山地斜坡地帶、溝口處、居住在陡坡的村寨等區(qū)域的監(jiān)測。
三是完善監(jiān)測責任，加強對確定的地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測工作。把防災責任落實到有關(guān)單位和責任人。
四是嚴格執(zhí)行險情巡查、災害預報、汛期值班、災情速報制度和落實好簡易觀測措施、災前報警措施和緊急避讓措施。
五是按照各自的職責做好地質(zhì)災害防治工作。加強氣象、民政、水利、建設(shè)、交通、旅游等有關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)作。
六是認真分析核查各類信息來源，做好地災信息報送工作。收到地質(zhì)險情和災情報告后。及時上報災情險情，為領(lǐng)導決策提供工作依據(jù)，避免因遲報貽誤搶險救災的時機。
三、切實做好地質(zhì)災害點的預警預報工作,加強地質(zhì)災害點的監(jiān)測力度。
一是發(fā)現(xiàn)險情，要緊緊依靠當?shù)厝罕娂訌妼v年確定的地質(zhì)災害隱患點的巡查和調(diào)查。及時采取防范措施。同時，做好《地質(zhì)災害防治工作明白卡》滑坡泥石流等地質(zhì)災害防災防災避險明白卡》發(fā)放工作，其“兩卡”發(fā)放、防治責任人、值班人員（鄉(xiāng)、村委會、村民小組三級）要求5月初落實到位，使各責任人了解災情、明確任務、監(jiān)測到位、負起責任；使受威脅村民掌握災害預兆、知曉預警信號、清楚撤離路線、明白避讓地點。
二是提高群眾的防災自救能力。要加強對地質(zhì)災害防治點群眾的培訓及宣傳工作。
四、做好突發(fā)性地質(zhì)災害的應急處置工作,認真學習貫徹突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。
要對預案進行演練，確保災害發(fā)生時，能夠及時有效進行避讓。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認真學習貫徹落實《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣年度地質(zhì)災害防災減災預案的通知》精神,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,進步明確各自職責和義務,熟悉處置突發(fā)地質(zhì)災害的各項工作。有條件的地方。
地質(zhì)災害在現(xiàn)實社會中，逐漸被世人所認識，被各級政府部門所重視，并根據(jù)“加強地質(zhì)災害防治，服務和諧社會”的要求，采取了一系列積極有效的防范措施，有效地得到治理和防范，減少了災害的發(fā)生，促進了區(qū)域經(jīng)濟的較快發(fā)展。
關(guān)鍵字：地質(zhì)災害 防范 治理
引言
我國是一個地質(zhì)災害多發(fā)的國家，地質(zhì)情況復雜、地質(zhì)災害分布廣、活動頻繁，危害嚴重。據(jù)統(tǒng)計，每年由于地質(zhì)災害造成的人員傷亡以千計，直接經(jīng)濟損失占各種自然災害的四分之一以上。準確的預報和及時的治理地質(zhì)災害成了關(guān)系人民生命財產(chǎn)的重大問題。地質(zhì)災害治理勢在必行。從種類上講地質(zhì)災害一般有火山、崩塌、滑坡、泥石流、巖溶塌陷、地面沉降、地裂縫、海水入侵等類別，我國又以滑坡、泥石流、崩塌最為典型。
1 地質(zhì)災害的成因及我國地質(zhì)災害的現(xiàn)狀
1.1 地質(zhì)災害的成因
地質(zhì)災害是指自然或人為的活動對地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)結(jié)構(gòu)或構(gòu)造造成的地質(zhì)損傷積累到一定程度，其產(chǎn)生的后果給人類和社會造成嚴重的危害。
造成地質(zhì)災害的主要原因，可以概括為水、地應力異常和地熱能的水熱爆炸（水熱突爆）。其中水的影響最為明顯：
水
1 地下水：補給豐富的地下水進入巖層層間或巖體底面，成為一種“劑”，使層面或巖體加快活動量。地下水過量補給在下列情況下最為嚴重：
1 暴雨型
2 冰雪消融型
3 地震兼有暴雨型
4 石油注水開采，水力壓裂型
5 不適當?shù)卦诘蛪旱貙舆M行水力壓裂，水采油氣等
另一種情況則剛好相反，那就是出現(xiàn)在我國大中城市、工業(yè)園區(qū)、平原、盆地，為抽及工業(yè)、灌溉、飲用水而盲目進行的大量布井、近視瘋狂地開采地下水，造成地下水水位降低，地下水資源枯竭，局部或大面積沉陷、沉降；以及近海地區(qū)海水入侵，水質(zhì)惡化。嚴重者還出現(xiàn)海岸線局部塌陷或地面形成裂隙。
2 地面水
由于森林、植被被毀，江河上游節(jié)流，江河水道被阻塞，雨季洪水泛濫成災，如果水土流失乘洪水之勢，助紂為虐；有時洪水流經(jīng)地區(qū)有沖積荒灘或礦山尾礦、廢石堆積，被洪水裹脅而下，則形成嚴重的泥石流災害。
3 地應力出現(xiàn)異常，是局部地質(zhì)構(gòu)造運動突變的前兆。地應力變化用安置在鉆孔內(nèi)的地應力儀、傾斜儀可以測量得地應力方向如是向上的
輕者造成山崩，重者發(fā)生震級高、烈度大的地震。這種山崩、地震是地應力集中、突然釋放的結(jié)果。
4 地熱是一種能源，一旦其圈閉的儲層被破壞，或出現(xiàn)裂縫，地熱水或氣就會沿裂隙上竄，越接近地表，其擴容現(xiàn)象越快越大，如一旦再遇阻塞，則氣液積蓄量越大，密度越高，壓力越大，到一定程度會出現(xiàn)水熱爆炸現(xiàn)象，對地面建筑與人身安全危害極大，有時還像間歇噴泉一樣，定時反復出現(xiàn)。
1.2 我國地質(zhì)災害的現(xiàn)狀
我國山區(qū)面積分布廣，在自然地質(zhì)作用、降雨、認為因素等條件下，滑坡災害常有發(fā)生。從滑坡災害類型的分布看，西部地區(qū)多為地震觸發(fā)、東部滑坡多與暴風雨、洪水半生；西部地區(qū)多發(fā)生滑坡堵江、潰壩洪水子啊還，東部則轉(zhuǎn)化為泥石流加劇災害程度。據(jù)不完全統(tǒng)計，歷史上由地震引起的滑坡?lián)p失，死亡人數(shù)在23400人以上，其它如房屋、耕地、工程設(shè)施等損失更是不計其數(shù)。近年來，電臺和新聞媒體關(guān)于滑坡的報道也逐漸增多，據(jù)有關(guān)資料顯示，我國是世界上滑坡災害最嚴重的國家之一，每年因滑坡災害造成的經(jīng)濟損失達十億以上。例如，處于豫西山區(qū)的宜陽縣，是地址災害高發(fā)地區(qū)之一，泥石流災害相當嚴重，1996年8月2日，全縣突降暴雨，大暴雨中心發(fā)生在李溝河的上游，大暴雨形成的洪水把山坡根部的松散物質(zhì)帶走，造成山體失重產(chǎn)生瞬間崩塌，崩塌下來的泥沙、石塊和洪水混在一起爆發(fā)了強大的泥石流，直接沖擊縣城的一些廠礦企業(yè)及居民區(qū)，使縣城遭受三個多億的巨大損失。
2 地質(zhì)災害滑坡及其治理措施
2.1 地質(zhì)災害治理的意義
在人類對地質(zhì)損傷和地質(zhì)災害認識的基礎(chǔ)上，通過對造成地質(zhì)損傷的因素的經(jīng)常性控制以減少災害發(fā)生或者采取措施使地質(zhì)損傷減少到不致發(fā)生地質(zhì)災害的程度，這個過程叫災害治理。由于地質(zhì)災害的發(fā)生會對人民的生命財產(chǎn)造成巨大的損失，在實際治理工作中就應該采取措施避免這種損失或者把損失降到最低的程度。在相當長的一段時間內(nèi)，人類對地質(zhì)損傷的認識是微乎其微，對地質(zhì)災害的認識又往往局限于天災人禍的范圍之內(nèi)――視之為“洪水猛獸”，表現(xiàn)為在地質(zhì)災害面前的束手無策，對地質(zhì)災害的治理更是處于自發(fā)的狀態(tài)。直到自然科學發(fā)展到一定的程度，在人與自然相互影響的過程中人逐漸占據(jù)主導的位置，人類對地質(zhì)災害治理才賦予了自覺的內(nèi)容。
2.2 滑坡的治理
滑坡是一種嚴重的地質(zhì)災害，由于它經(jīng)常中斷交通，堵塞河道、摧毀廠礦、破壞村莊和農(nóng)田、造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失而受到世界各國的關(guān)注。近二十年來，特別是“國際減災十年活動”開展以來，國際上研究和防治滑坡災害空前活躍，各項研究進一步擴展深入，防治工程措施也在完善已有措施的基礎(chǔ)上向輕型化、小型化方向發(fā)展。
滑坡災害實例證明，短時間對淺含水層的過量補給，在巖層陡峭地區(qū)是形成滑坡的主要因素。根據(jù)滑坡災害的成因、成災情況，結(jié)合防治工程客觀條件及經(jīng)濟因素，滑坡治理的主要工程措施如下：
1 引、排水工程
是治理滑坡中首先應考慮的措施，包括地下和地表引、排水工程，其中地下排水有平孔排水和虹吸排水等類型。
2 減重和反壓工程
減重和反壓工程師經(jīng)濟有效的防治滑坡措施，已得到廣泛的應用，特別對厚度大的主滑坡和牽引段滑面較陡的滑坡效果更明顯，但對其合理應用則需先行準確判定主滑、牽引和抗滑段落，在前者部位減重，在后者部位反壓。
3 地層的固化、改良
通過壓堿、壓化學物質(zhì)，壓漿等方法可以達到固化地層、提高滑帶土的強度、增加自身抗滑力的目的，遇到深層裂縫，用壓漿技術(shù)可充填裂縫。
4 壓腳加載工程
在工程環(huán)境許可的情況下，通過在坡腳加載方法達到錨固目的
5 支撐工程
為防止滑體或巖坡滑動，在探明滑動面的深度、基巖巖情地前提下，常采用一些支撐工程。支撐工程是滑坡治理的主要手段，主要技術(shù)措施有錨桿+噴射砼、錨索、擋土墻、錨索抗滑栓、錨索+地梁（或框架梁）等等，輔助措施有梁間的CAP、\CW等防護技術(shù)。
6 SNS柔性防護工程
SNS柔性防護工程是一種經(jīng)濟有效的安全防護功臣，近五年來，已逐漸被人們認識并應用于工程實踐中。
2.3 泥石流的治理
泥石流是我國山區(qū)常見的一種自然現(xiàn)象。它常發(fā)生在山區(qū)小溪溝，是各種自然因素和人為因素綜合作用的結(jié)果。泥石流引起形成過程復雜，爆發(fā)突然、來勢兇猛、歷時短暫、破壞力大、因而成為山區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的一大災害。據(jù)不安全統(tǒng)計，全國山區(qū)鐵路沿線已發(fā)現(xiàn)泥石流1010處。從分析泥石流基本特征出發(fā)，分析泥石流物質(zhì)成分、來源入手，調(diào)查其流域環(huán)境、流態(tài)、形成規(guī)律，用鉆探勘察了地下水文、工程地質(zhì)條件（含水層深度、厚度、浸燭基準面變化、基巖性質(zhì)等），探明泥石流形成機制，進行礫石、砂、水的分類、排隊，提出了以此為基礎(chǔ)的治理工程技術(shù)措施――擋、導、儲、護措施，施工擋壩順序為（自下而上）：
（基礎(chǔ)注漿）網(wǎng)結(jié)+打基樁封堵壩（中間加水泥板墻，下留排水孔道）+排水（用溝孔排水，實現(xiàn)砂、石、水分治）+基樁頂端加水泥蓋板（補強壩體）+石加載+生物治理（種速生多根樹、草）
2.4 崩塌的治理
崩塌是一種極為普遍和直觀的地質(zhì)災害現(xiàn)象。陡峻邊坡崩塌主要受控于節(jié)理裂隙和結(jié)構(gòu)麗的組合，其活躍程度取決于卸荷裂隙的擴張與卸荷裂隙區(qū)的擴展。崩塌防治的理論依據(jù)就是加固已經(jīng)形成的危巖
體，阻止危巖體脫落，并且阻止或減緩卸荷裂隙的擴張和卸荷裂隙區(qū)的擴展，保持邊坡的相對穩(wěn)定性。我們對崩塌的防治總是有目的的，因此必須對形成邊坡崩塌的具體條件，如巖石結(jié)構(gòu)面和各類節(jié)理裂隙面進行充分調(diào)查研究，并分析崩塌的形成機制和擴展趨勢，再結(jié)合具
體防治目的，才能有針對性地對邊坡崩塌采取有效防治措施。下面列舉幾類常用的防治方法。
1、錨固與掛網(wǎng)噴護
在裂隙較為密集的卸荷裂隙區(qū)和危巖區(qū)，在清除部分危巖體的基礎(chǔ)上，用錨桿加揀網(wǎng)噴護錨固危巖體，以達到減緩卸荷裂隙的產(chǎn)生和卸荷裂隙的擴展，以及加固已經(jīng)形成的危巖體的目的。這是防治崩塌最常用的方法，也是適用性最普遍的方法。在設(shè)計加固工程時，要充分考慮邊坡巖體的結(jié)構(gòu)與裂隙面特征和卸荷裂隙的擴展特征。將卸荷裂隙擴展的牽引|帶作為重點加固區(qū)布置鏤圈工程。牽引區(qū)加固后可以阻止或減緩擴展區(qū)卸荷裂隙的擴張以及卸荷裂隙區(qū)的擴展。
2、 支撐加固
對較完整的懸挑危巖體可以采用支撐的方法加固，以保持危巖體的穩(wěn)定性。這是臨時性的防治。
3、遮擋避讓
對直接加固困難，或加固成本裔的高陡危巖邊坡，可以采用遮擋避設(shè)的方法防治崩塌危害。這是針對如鐵路和公路等線路工程經(jīng)過峽谷區(qū)，采用的對邊夾坡崩塌的防治方法之一。
3 結(jié)論
根據(jù)“預防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益”的方針，在開展地質(zhì)環(huán)境專項調(diào)查及巖土工程地質(zhì)勘察的基礎(chǔ)上，采取植物措施與工程措施相結(jié)合的綜合防治方案，可有效防治地質(zhì)災害。
參考文獻：
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地質(zhì)災害監(jiān)測的主要工作內(nèi)容為監(jiān)測地質(zhì)災害在時空域的變形破壞信息（包括形變、地球物理場、化學場等）和誘發(fā)因素動態(tài)信息。最大程度獲取連續(xù)的空間變形破壞信息和時間域的連續(xù)變形破壞信息，側(cè)重于時間域動態(tài)信息的獲取。應用于地質(zhì)災害的穩(wěn)定性評價、預測預報和防治工程效果評估。地質(zhì)災害監(jiān)測的主要目的是：查明災害體的變形特征，為防治工程設(shè)計提供依據(jù)；施工安全監(jiān)測，保障施工安全；防治工程效果監(jiān)測；對不宜處理或十分危險的災害體，監(jiān)測其動態(tài)，及時報警，防止造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失。
地質(zhì)災害專業(yè)監(jiān)測技術(shù)方法 ：
所謂地質(zhì)災害專業(yè)監(jiān)測，是指專業(yè)技術(shù)人員在專業(yè)調(diào)查的基礎(chǔ)上借助于專業(yè)儀器設(shè)備和專業(yè)技術(shù)，對地質(zhì)災害變形動態(tài)進行監(jiān)測、分析和預測預報等一系列專業(yè)技術(shù)的綜合應用。
1、 崩塌、滑坡監(jiān)測技術(shù)方法
1）地表變形監(jiān)測
① 地表相對位移監(jiān)測 ：主要方法有機械測縫法、伸縮計法、遙測式位移計監(jiān)測法和地表傾斜監(jiān)測法。
② 地表絕對位移監(jiān)測：主要方法有大地形變測量法、近景攝影測量法、激光微小位移測量法、地表位移GPS 測量法、激光掃描法、遙感（RS ）測量法和合成孔徑雷達干涉測量法。
2）深部位移監(jiān)測：主要方法有測縫法、鉆孔傾斜測量法和鉆孔位移計監(jiān)測法。
3）地下水動態(tài)監(jiān)測 ：主要監(jiān)測法為地下水位監(jiān)測法、孔隙水壓力監(jiān)測法和水質(zhì)監(jiān)測法。
4）相關(guān)因素監(jiān)測 ：主要方法有地聲監(jiān)測法、應力監(jiān)測法、應變監(jiān)測法、放射性氣體測量法和氣象監(jiān)測法（雨量計、融雪計、濕度計和氣溫計）。
2、 泥石流監(jiān)測技術(shù)方法：泥石流監(jiān)測方法主要有地聲監(jiān)測法、龍頭高度監(jiān)測法、泥位監(jiān)測法、傾斜儀棒監(jiān)測法、流速監(jiān)測法、孔隙水壓力監(jiān)測法和降雨量監(jiān)測法。
二、地質(zhì)災害簡易監(jiān)測技術(shù)方法
所謂地質(zhì)災害簡易監(jiān)測，是指借助于簡單的測量工具、儀器裝置和量測方法，監(jiān)測災害體、房屋或構(gòu)筑物裂縫位移變化的監(jiān)測方法。該類監(jiān)測方法具有投入快、操作簡便、數(shù)據(jù)直觀等特點，即可以由專業(yè)技術(shù)人員作為輔助方法使用，也可由非專業(yè)技術(shù)人員在經(jīng)培訓后使用，是地質(zhì)災害群測群防中常用的監(jiān)測方法。
該類監(jiān)測一般常用監(jiān)測方法有：
1）埋樁法：埋樁法適合對崩塌、滑坡體上發(fā)生的裂縫進行觀測。在斜坡上橫跨裂縫兩側(cè)埋樁，用鋼卷尺測量樁之間的距離，可以了解滑坡變形滑動過程。對于土體裂縫，埋樁不能離裂縫太近。
2）埋釘法 ： 在建筑物裂縫兩側(cè)各釘一顆釘子，通過測量兩側(cè)兩顆釘子之間的距離變化來判斷滑坡的變形滑動。這種方法對于臨災前兆的判斷是非常有效的。
3）上漆法：在建筑物裂縫的兩側(cè)用油漆各畫上一道標記，與埋釘法原理是相同的，通過測量兩側(cè)標記之間的距離來判斷裂縫是否存在擴大。
4）貼片法：橫跨建筑物裂縫粘貼水泥砂漿片或紙片，如果砂漿片或紙片被
拉斷，說明滑坡發(fā)生了明顯變形，須嚴加防范。與上面三種方法相比，這種方法不能獲得具體數(shù)據(jù)，但是，可以非常直接地判斷滑坡的突然變化情況。 地質(zhì)災害群測群防監(jiān)測方法除了采用埋樁法、貼片法和災害前兆觀查等簡單方法外，還可以借助簡易、快捷、實用、易于掌握的位移、地聲、雨量等群測群防預警裝置和簡單的聲、光、電警報信號發(fā)生裝置，來提高預警的準確性和臨災的快速反應能力。
對于滑坡、崩塌災害群測群防監(jiān)測，可以使用裂縫報警器、滑坡預警伸縮儀（量程大、閥值報警，適用于各種滑坡裂縫監(jiān)測）、簡易裂縫位移計（精度高、閥值報警、多通道，適用于巖質(zhì)滑坡和建筑物裂縫監(jiān)測）、簡易超聲波位移計（量程大、非接觸、閥值報警，使用于各種滑坡裂縫監(jiān)測）和簡易雨量計進行監(jiān)測預警。
對于泥石流災害群測群防監(jiān)測，可以使用簡易地聲監(jiān)測儀（多通道、閥值報警）、泥石流視頻預警儀（震動或視頻變化觸發(fā)工作）和簡易雨量計進行監(jiān)測預警。
三、地質(zhì)災害宏觀地質(zhì)觀測法
所謂宏觀地質(zhì)觀測法，是用常規(guī)地質(zhì)調(diào)查方法，對崩塌、滑坡、泥石流災害體的宏觀變形跡象和與其有關(guān)的各種異?，F(xiàn)象進行定期的觀測、記錄，以便隨時掌握崩塌、滑坡的變形動態(tài)及發(fā)展趨勢，達到科學預報的目的。 該方法具有直觀性、動態(tài)性、適應性、實用性強的特點，不僅適用于各種類型崩滑體不同變形階段的監(jiān)測，而且監(jiān)測內(nèi)容比較豐富、面廣，獲取的前兆信息直觀可靠，可信度高。其方法簡易經(jīng)濟，便于掌握和普及推廣應用。宏觀地質(zhì)觀測法可提供崩塌滑坡短臨預報的可靠信息，即使是采用先進的儀表觀測及自動遙測方法監(jiān)測崩滑體的變形，該方法仍然是不可缺少的。
一般情況下，突發(fā)性災害很難捕捉到斜坡體上的短暫瞬時宏觀變形形跡和其它異變現(xiàn)象；而累進性災害在一定時段內(nèi)斜坡體上均有明顯的宏觀變形形跡及其他異變現(xiàn)象，這些宏觀變形形跡及異變現(xiàn)象稱之為災害前兆信息。準確捕捉這些信息并進行動態(tài)綜合分析這些前兆信息，對災害的防治和預測預報，減災防災有重要的意義。
地質(zhì)災害的發(fā)生通常具有綜合前兆，單一由個別前兆來判別災害可能會造成誤判，帶來不良的社會影響。因此，發(fā)現(xiàn)某一前兆時，必須盡快查看，迅速作出綜合的判定。若同時出現(xiàn)多個前兆時，必須迅速疏散人員，并盡快報告當?shù)刂鞴懿块T。
四、監(jiān)測次數(shù)和時間
旱季每15天監(jiān)測一次。雨季4—7月每5天監(jiān)測一次（如規(guī)定每月5日、10日、15日、20日、25日、30日），如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化或在暴雨、連續(xù)降雨天氣時，特別是12小時降雨量達50mm 以上時，應加密監(jiān)測次數(shù)，如每天1次或多次，甚至晝夜安排專人監(jiān)測。
地質(zhì)災害工程治理
一 崩塌治理工程 ： 清除危巖，對于規(guī)模小、危險性高的危巖體采取爆破或手工方法清除，消除危巖隱患；對于規(guī)模較大的崩塌危巖體，可清除上部危巖體，降低臨空高度，減小坡度，減輕上部負荷，提高斜坡穩(wěn)定性，從而降低崩塌發(fā)生的危險程度；在崩塌體及其外圍修建地表排水系統(tǒng)，填堵裂隙空洞，以排走地表水，減少崩塌發(fā)生的機會；加固斜坡、改善崩塌斜坡的巖土體結(jié)構(gòu)，增加巖土體結(jié)構(gòu)完整性；采取支撐墩、支撐墻等支撐措施防治塌落；采取錨索或錨桿加固危巖體；采取噴漿護壁、嵌補支撐等加強軟基的加固方法；對于在預計發(fā)生的崩塌落石的地帶，在石塊滾動的路徑上修建落石
平臺、落石槽、擋石墻等攔截落石；通過修建明硐、棚硐等設(shè)施來對工程進行保護。
[關(guān)鍵詞]地質(zhì)災害 云南 防治對策
[中圖分類號] P694 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-
1云南省的區(qū)域構(gòu)造背景
云南作為地質(zhì)災害最頻發(fā)的地區(qū)之一，由于地形地貌以及地理位置影響，各種地質(zhì)災害分布在省內(nèi)。云南省的地殼運動主要表現(xiàn)為巖漿作用、斷裂構(gòu)造以及變質(zhì)成礦的多期性、長期性、繼承性的活動。斷裂構(gòu)造為不同等級、規(guī)模、特色的構(gòu)造形式與地形地貌。它具有顯著的區(qū)帶特征。云南地形構(gòu)造相對復雜，很多河流、山脈、壩子、湖泊的走向都受斷層控制。我省作為地震高發(fā)區(qū)，僅次于、臺灣與新疆，處于地中海到喜馬拉雅地震帶的中南區(qū)域，同屬于南亞地震系列。
根據(jù)云南區(qū)域構(gòu)造顯示情況來看，可以分成五個板塊。在揚子板塊中，主要包含麗江臺緣、滇東、川滇褶斷帶；華南板塊，主要是滇東南加里東褶斷帶，以及甘孜到松潘的板塊、思茅到昌都的板塊、念青唐古拉到岡底斯的板塊。由于不同的區(qū)域單元，擁有不同的地形地貌特征，并且湖泊、河流、山脈、盆地都會受到斷裂帶影響，所以會直接控制地震分布，讓其具有不同的氣候特征。
2氣候、地形與地貌
2.1氣候
云南受太平洋與印度洋季風影響嚴重，隸屬于熱帶與亞熱帶高原濕潤氣候。由于緯度相對較低，在北緯21到29度之間，地形高差差異很大，以顯著的垂直氣候分布，干濕季節(jié)類型多樣，在高原上呈現(xiàn)出“一雨成冬，四季如春”的氣候特征。全年溫度一直在4到25度之間，大多數(shù)地區(qū)在15度左右。一月份大多數(shù)地區(qū)的氣溫在8到17度，而西北山區(qū)則會低到零下4度；七月份一般在11到29度之間，只有瀾滄江、元江、金沙江河谷氣溫相對較高，最高氣溫可以達到43度以上。東川市的緯度差不到26度，水平距離長達30多公里，由于相對高差達到1000米，落雪、湯丹、新村三地的年平均氣溫分別為：7度、13度、20度，無霜期分別為：173d、260d、316d。全省的雨季分布在5到10月，平均降雨量為600到2300毫米之間，6到8月的降水量為整年的60%，這一時段也是云南地質(zhì)災害最嚴重的時期。通常6到8月都是全省爆發(fā)地質(zhì)災害最高的時期，尤其是瀾滄江、大盈江、元江、怒江、金沙江相關(guān)區(qū)域。
2.2地形地貌
云南93%的區(qū)域為山地，國土面積高達38萬平方千米，斷陷盆地為6%，由斷層河侵蝕形成，地形地貌相對復雜。受太平洋、印度洋以及歐亞板塊拼接、碰撞、拉張，在我國和尼泊爾、印度、孟加拉連接的區(qū)域形成了岡底斯山與喜馬拉雅山系。在地殼影響的范圍，會形成滇西橫斷山脈與青藏高原。在東南亞形成尼克巴、安德曼、爪哇群島以及與海溝相連的盆、湖、溝體系。
3地質(zhì)災害預測以及災情防治
從本省地貌、地形、地質(zhì)結(jié)構(gòu)以及國土氣象局的綜合預測來看，普遍認為：6到10月是全省地質(zhì)災害的高發(fā)期，怒江、金沙江、瀾滄江、元江是地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)。根據(jù)相關(guān)氣象報道預測：全省6到8月降水量基本正常，多暴雨和單點大雨，9到10月的雨量會持續(xù)增多。尤其是香格里拉、六庫、臨滄等都是地質(zhì)災害容易發(fā)生的區(qū)域。
國土資源部門認為：尋甸、永勝、臨滄、麻栗危險區(qū)，由于地質(zhì)環(huán)境復雜、礦業(yè)活動相對強烈，所以必須加強地質(zhì)防治工作。在道路方面，昆河、成昆、南昆為主干線，一旦遇見多雨季節(jié)，就很容易出現(xiàn)滑坡、泥石流、坍塌等一系列現(xiàn)象。
隨著云南經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，減災防害工作日趨重要。根據(jù)國土資源以及相關(guān)單位要求，每年都會對地質(zhì)災害進行相應的預測，在明確地質(zhì)災害地區(qū)、范圍的同時，進一步提高防治意識與防范力度。
4地質(zhì)災害防治措施
云南省是我國受地質(zhì)災害影響最嚴重的省份之一，其中以泥石流和滑坡等災害的危害影響尤為突出，每年因泥石流和滑坡等災害威脅及影響均有上百萬人以上，而且這一數(shù)據(jù)有上升趨勢。因此，如何做好這些災害的防治工作已經(jīng)成為了云南地質(zhì)工作者的頭等大事，俗話說的好“工欲善其事必先利其器”，只有知道這些災害的防治措施才能更好的遏制或控制這些災害的發(fā)生、發(fā)展，為人民群眾的生活和生存創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。
4.1滑坡災害防治措施
地下水、地表水與滑坡有直接關(guān)系，因此在治理滑坡中，必須及時排除地下水與地表水，避免過多水分對工程造成不利影響。在不斷提高抗剪強度與滑坡穩(wěn)定性的過程中，充分利用填方加載、削方減載的方式改善滑體平衡條件，進而達到科學治理的目標。在這過程中，可以使用的方法有：
（1）水的防治對策
邊坡變形與水的關(guān)系密切，是促使滑坡發(fā)生和發(fā)展的主要因素，設(shè)置完善的排水系統(tǒng)，消除水的危害，是整治邊坡失穩(wěn)的可靠措施。整治設(shè)計中，應明確以治水為本，支擋為輔，從“水”字上下功夫，采用截（在滑坡體可能發(fā)展的邊界5m以外的穩(wěn)定地段設(shè)置環(huán)形截水溝或盲溝）、排（在滑坡區(qū)內(nèi)充分利用自然溝谷，布置成樹枝狀排水系統(tǒng)，或修筑盲洞、支撐盲溝和布置垂直孔群及水平孔群等）、護（在滑坡體上種植草皮或在滑坡上游嚴重沖刷地段修筑“丁”壩，改變水流流向和在滑坡前緣拋石、鋪石籠等）、填（用粘土等填塞滑坡體上的裂縫）等綜合措施以引開地表水，降低地下水，提高土體強度。
（2）減荷反壓
這一方法在滑坡防治中應用較廣。減荷的目的在于降低坡體的下滑力，其主要的方法，將滑坡體后緣的巖土體削去一部分或?qū)⑤^陡的斜坡減緩。但是單純的減荷往往不能起到阻滑的作用，最好與反壓措施結(jié)合起來，即將減荷削下的土石堆于斜坡或滑坡體前緣的阻滑部位，使之既起到降低下滑力，又增加抗滑力的良好效果，這種措施對防治推動式滑坡效果較好。
（3）支擋工程
支擋工程是改善斜坡力學平衡條件，提高斜坡抗滑力最常用的措施，主要有擋墻、抗滑樁、錨桿（索）等。
抗滑擋墻它位于滑體的前緣，借助于自身的重量以支擋滑體的下滑力，且與排水系統(tǒng)聯(lián)合使用。擋墻修建時一定要把擋墻基礎(chǔ)置于最低滑動面之下的穩(wěn)固地層中，墻體中應預留泄水孔，并與墻后的盲溝連續(xù)起來。
抗滑樁是用以支擋滑體的下滑力，使之固定于滑床的樁體，一般集中設(shè)置在滑坡的前緣部位，且將樁身全長的1/3～1/4埋置于滑動面下的穩(wěn)固層中。
錨桿（索）是一種防治巖質(zhì)斜坡滑坡和崩塌的有效措施之一，利用錨桿（索）上所施加的預應力，以提高滑動面的法向應力，進而提高該面的抗滑力，改善剪應力的分布狀況。
4.2泥石流防治措施
泥石流災害的治理是在泥石流的形成、流通、堆積區(qū)內(nèi)。采取相應的治理工程（如蓄水、引水工程，攔擋、支護程，排導、引渡丁程等），以控制泥石流的發(fā)生和危害。泥石流的治理工程通常適用于泥石流規(guī)模大，暴發(fā)不很頻繁、松散固體物質(zhì)補給及水動力條件相對集中，保護對象重要，要求防治標準高、見效快、一次性解決問題的情況。在實施泥石流防治的工程措施的同時，還應與生物措施和其他措施（如行政法令措施等）相結(jié)合，這樣才能保證其防治效益的有效發(fā)揮。治理工程主要有治水、治土和排導等為主的方案：
（1）治水為主的方案
利用蓄水、引水和截水等程控制地表洪水徑流。削減水動力條件，使水土分離，穩(wěn)定山坡。輔之少量攔擋、排導工程穩(wěn)定部分土體.適用于水力類泥石流溝的治理。
（2）治土為主的方案
利用攔擋、支護工程，攔蓄泥石流同體物質(zhì)。穩(wěn)定溝岸崩塌及滑坡；同時輔以排導、截水T程等。適用于土力類崩塌滑坡型泥石流溝的治理。
（3）排導為主的方案
利用排洪道、渡槽等工程，排泄泥石流，控制泥石流的危害。
（4）綜合治理方案
在具體實施泥石流的防治時，宜采取坡面、溝道兼顧，上下游統(tǒng)籌的綜合治理方案。一般在溝谷上游以治水為主，中游以治土為主，下游以排導為主。通過上游的穩(wěn)坡截水和中游攔擋護坡等。減少了泥石流固體物質(zhì)，控制了泥石流規(guī)模，改變了泥石流體的性質(zhì)，有利于下游的排導效果，從而控制泥石流的危害。
（5）生物措施
泥石流治理的生物措施主要指保護、恢復森林植被和科學利用土地資源，減少水土流失，恢復流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境，改善地表匯流條件，進而抑制泥石流活動。大多數(shù)泥石流溝生態(tài)環(huán)境極度惡化，單純采用生物措施難以見效，必須采取生物措施與工程措施相結(jié)合，方能取得較好的治理效果。
4.3崩塌防治措施
對于中小型崩塌，可以修筑攔截或者遮攔建筑物，并且遮擋性建筑物有明顯的棚洞、明洞等。對于特殊地面，根據(jù)實際情況做好坡面防護與支撐、錨固以及灌溉加固等措施。通過修建地表排水設(shè)施，將降雨徑流引向坡外。在削減以及減小坡體滑坡的過程中，減輕上部荷載，提高滑坡體與危巖穩(wěn)定性；而對于危險程度較高、規(guī)模較小的巖體則可以使用手工或者爆破的方法處理，從根本上防防止危害進一步擴散。
5結(jié)束語
地質(zhì)災害防治工作作為一項系統(tǒng)、復雜的工作，在實際工作中，必須結(jié)合地形、地貌以及其后特征，從各方面增強防治與治理措施。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:地質(zhì)災害；綜合防治；生命安全
中圖分類號：F407.1 文獻標識碼：A 文章編號：
地球是人類賴以生存的環(huán)境，因此，地質(zhì)環(huán)境就成了人類生存的條件。地質(zhì)環(huán)境一旦遭到破壞，就會對人民生命財產(chǎn)安全和國家的建設(shè)帶來很大影響，同時也對我國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生很大的制約作用。近年來，地質(zhì)災害頻繁發(fā)生在我國各個地區(qū)，不僅使人民群眾受災嚴重，同時也給國家?guī)聿豢晒烙嫷膿p失。因此，正確認識地質(zhì)災害成因和發(fā)生規(guī)律，采取有效措施對地質(zhì)災害進行綜合防治，成為國民日益關(guān)注的問題。
一、地質(zhì)災害的分類
要做好對地質(zhì)災害的防治，必須先了解地質(zhì)災害的分類。地質(zhì)災害的分類是比較復雜的。從地質(zhì)災害形成的原因上來看，可以分為兩大類：一類是由自然變異引起的地質(zhì)災害，稱為自然地質(zhì)災害；另一類是由人為作用誘發(fā)的地質(zhì)災害，稱為人為地質(zhì)災害。從地質(zhì)環(huán)境或者地質(zhì)破壞的速度上劃分，可以分為突發(fā)性的地質(zhì)災害和緩慢性的地質(zhì)災害。突發(fā)性的地質(zhì)災害也是人們常說的狹義的地質(zhì)災害，如：崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷等；緩慢性的地質(zhì)災害又稱為環(huán)境地質(zhì)災害，包括水土流失、土地沙漠化等。
二、地質(zhì)災害的成因
1.由于資源開發(fā)和采掘的不規(guī)范性，部分開采工人的安全意識淡薄，使他們在開采時，存在不合理或違規(guī)的開采現(xiàn)象，這種情況主要是由于過度追求利益最大化，而導致人為不合理開采，對安全工作不予重視，預留的礦柱較少，長時間不規(guī)范開采造成應力失穩(wěn)，形成采空區(qū)坍塌、山體開裂等，繼而發(fā)生山體崩塌滑坡。
2.在河流斷面上大量修建的水利工程、山區(qū)水庫和攔水壩，使下游河段的水體發(fā)生了變化，當特殊原因誘發(fā)堤壩決堤時，會引起嚴重的地質(zhì)災害，如：泥石流、兩側(cè)山體滑坡等，造成地質(zhì)災害發(fā)生和水土流失，另外，攔水壩滲漏和水土流失，增加了土地的浸潤和軟化作用，也導致了次生地質(zhì)災害的發(fā)生。
3.由于經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，土地資源逐漸稀缺，人們不斷地開挖邊坡和依山建房，政府大量修建公路，形成了人工高陡切坡，當應力失穩(wěn)時，極易誘發(fā)山體滑坡等地質(zhì)災害。
4.由于人們對環(huán)境的無節(jié)制破壞行為，導致地質(zhì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，大量砍伐樹木、放炮采石、破壞植被，從而嚴重破壞了穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境，破壞了人與自然的和諧統(tǒng)一，造成水土流失嚴重，耕地沙漠化速度加快，增加了地質(zhì)災害發(fā)生的可能性。
三、關(guān)于地質(zhì)災害的治理措施
1.加強地質(zhì)災害的安全宣傳教育，提高人民的環(huán)境意識。有關(guān)部門需要加強對地質(zhì)災害工作的宣傳力度，強化人們對于地質(zhì)災害的普遍認識，明確地質(zhì)災害對人們生產(chǎn)生活造成的嚴重影響，有關(guān)部門管理人員必須強化災害意識，確保在地質(zhì)災害來臨時能夠采取有效的方式方法應對災害風險，不至于驚慌失措。管理人員和人民群眾都要正確認識到地質(zhì)災害的不可預見性，強化地質(zhì)災害防范意識，使之能夠在地質(zhì)災害來臨時主動應對風險。例如：可以村為單位，開展地質(zhì)災害知識講座、組織廣播電視講座等，對人們大力宣傳地質(zhì)災害知識，培養(yǎng)全體人民的災害意識，在不同的地方制作地質(zhì)災害教育宣傳欄，從而保證做到在地質(zhì)災害來臨前做好預防，在災害中從容應對，在災害發(fā)生后能夠積極自救，提高生存能力，將災害造成的損失降到最低。通過對廣大人民群眾的宣傳教育，使他們對災害能夠更加重視，做到居安思危，增強防災的意識。
2.建立有效科學的地質(zhì)災害提前預警系統(tǒng)。建立有效科學的預警系統(tǒng)，需要具備堅實的理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗，通過對不同地區(qū)地質(zhì)災害情況的分析，建立起適合當?shù)厍闆r的完善的地質(zhì)災害防范制度和應急預案，并通過上傳下達，層層落實，確保每個環(huán)節(jié)都安排具體人員負責。有關(guān)部門管理人員需要建立地質(zhì)災害預警系統(tǒng)，及時對地質(zhì)災害進行適時監(jiān)控，定期一些關(guān)于地質(zhì)災害的宏觀變化信息，提高工作人員對地質(zhì)災害的把握程度，從而采取有效的地質(zhì)災害防范措施，將災害發(fā)生的可能性降至最低；同時還需要在一定范圍內(nèi)建立起地質(zhì)災害防范的電子網(wǎng)絡平臺，這已經(jīng)逐步成為加強地質(zhì)災害防范的重要手段，在這種網(wǎng)絡平臺中，可以將不同地區(qū)地質(zhì)災害的情況及時匯報到相關(guān)部門，從而為該地區(qū)提出有效地災害防范措施，提高地質(zhì)災害防范的及時有效性。能夠迅速將地質(zhì)災害防范工作覆蓋整個地區(qū)，全部聚集到這個監(jiān)控空間中，并在地質(zhì)災害防范過程中實行動態(tài)監(jiān)測，做好災害防范措施，盡可能規(guī)避風險。
3.建立科學的管理制度。要提高地質(zhì)災害防治效果，必須建立符合實際的管理制度，需要召集相關(guān)領(lǐng)域的專家學者配合政府主管部門，共同制定完善而又規(guī)范的管理體系。在這個體系中，必須包括以下兩個方面的內(nèi)容：（1）規(guī)范用于地質(zhì)災害防治的資金、預算和管理，建立嚴格的審批和監(jiān)督制度。（2）規(guī)范職能，加強相關(guān)部門的職責劃分，確保各部門人員在自己的權(quán)利范圍內(nèi)做好本職工作和行使職能。此外，加強對地質(zhì)災害防治的管理工作，需要召集相關(guān)領(lǐng)域的專家和學者，掌握地質(zhì)災害在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)生變化的規(guī)律，找出地質(zhì)災害的易發(fā)區(qū)和危險區(qū)，并確定相應的防范措施。在實際工作中，堅持以防為主、防治結(jié)合的綜合防范措施，建立完善的地質(zhì)災害管理體系，同時加強對信息系統(tǒng)的建設(shè)，要積極投入人力、物力和財力，配置與地質(zhì)災害管理相適應的軟、硬件設(shè)施。作為上級主管部門，要與地方相關(guān)部門溝通協(xié)商，共同提出解決辦法，在政策上給下級部門創(chuàng)造條件，使地質(zhì)災害管理信息化建設(shè)得到更快的發(fā)展，使之方便管理，提高效率，。在管理中，對于地質(zhì)災害情況復雜的區(qū)域，要做到24小時監(jiān)控，重點管理。
4.因地制宜加強綜合防治工作。做好地質(zhì)災害防治工作的過程中，除了提高人民的安全意識，建立有效科學的地質(zhì)災害預測系統(tǒng)和科學的管理制度的同時，更重要的是，需要因地制宜地加強綜合防治工作。在人們的日常生活中，政府要積極行動起來，鼓勵和帶動村民植樹造林、退耕還林，保護好水土資源，盡量減少水土資源流失，礦產(chǎn)資源開采過程需要科學管理、整體規(guī)劃、邊采邊治、杜絕盲目開采。另一方面，在建造水利工程的同時，要采取有效措施減少渠道滲漏和水土流失，減輕土地的浸潤和軟化作用，從根本上杜絕此類地質(zhì)災害的發(fā)生。更主要的是，各地要依據(jù)實際情況，加大已有應急地質(zhì)災害點的治理工作，從資金、技術(shù)、人才上予以重點扶持，將地質(zhì)災害治理工作作為一項長期的工作去安排，去規(guī)劃，去治理，一切以圍繞人民群眾的生命財產(chǎn)安全和環(huán)境的優(yōu)化為基本出發(fā)點，合理布局，綜合整治。
四、結(jié)語
總之，通過全社會各界人士的共同努力，一定能夠從根本上減少地質(zhì)災害的發(fā)生，消除地質(zhì)災害給國家和人民帶來的災難，保證人民群眾和國家的利益，創(chuàng)造出和諧美麗的生存家園。
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【關(guān)鍵詞】地質(zhì)災害；防范；治理
引言
地球是人類賴以生存的家園，它為人類生存繁衍提供了適宜的居住環(huán)境和豐富的物質(zhì)資源，也在制造著各種各樣無情的地質(zhì)災害。目前，隨著人口的急劇增長和經(jīng)濟的迅速發(fā)展，特別是人類工程，使地質(zhì)環(huán)境不斷發(fā)生劇烈變化，導致地質(zhì)災害頻繁發(fā)生，已成為影響和制約我國社會發(fā)展的重要因素。隨著人類社會與經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市化建設(shè)、工程活動的加劇，決定了人類所面對災害事件概率的增加。
一、地質(zhì)災害的影響及分析
地質(zhì)災害具有隱蔽性、突發(fā)性、破壞性強等特點，地質(zhì)災害特征地質(zhì)災害，包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)且造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失的災害。地質(zhì)災害的發(fā)生既有偶然性，也有必然性，它的發(fā)生或多或少地伴隨著一些前兆，掌握這些前兆對有效地預防地質(zhì)災害具有一定的意義。
（1）滑坡發(fā)生的前兆
滑坡發(fā)生的前兆有：泉水復活、土體上隆、巖石開裂或被剪切擠壓的音響、坍塌和松弛、變形發(fā)生突變、裂縫急劇擴張、動物異常驚恐、植物正常生長發(fā)生變化。
（2）地面塌陷的前兆
地面塌陷的前兆有：泉井的異常變化、地面變形、建筑物傾斜開裂；地面積水冒氣泡、植物變態(tài)、動物驚恐等。在地面塌陷的同時或地面塌陷之后往往會產(chǎn)生地裂縫。
（3）泥石流的識別
泥石流實質(zhì)上是滑坡和崩塌的次生災害。它的識別特征是：中游溝身長不對稱，參差不齊；溝槽中構(gòu)成跌水；形成多級階地等。
二、地質(zhì)災害治理措施
1、地質(zhì)災害治理的意義
在人類對地質(zhì)損傷和地質(zhì)災害認識的基礎(chǔ)上，通過對造成地質(zhì)損傷的因素的經(jīng)常性控制以減少災害發(fā)生或者采取措施使地質(zhì)損傷減少到不致發(fā)生地質(zhì)災害的程度，這個過程叫災害治理。由于地質(zhì)災害的發(fā)生會對人民的生命財產(chǎn)造成巨大的損失，在實際治理工作中就應該采取措施避免這種損失或者把損失降到最低的程度。在相當長的一段時間內(nèi)，人類對地質(zhì)損傷的認識是微乎其微，對地質(zhì)災害的認識又往往局限于天災人禍的范圍之內(nèi)――視之為“洪水猛獸”，表現(xiàn)為在地質(zhì)災害面前的束手無策，對地質(zhì)災害的治理更是處于自發(fā)的狀態(tài)。直到自然科學發(fā)展到一定的程度，在人與自然相互影響的過程中人逐漸占據(jù)主導的位置，人類對地質(zhì)災害治理才賦予了自覺的內(nèi)容。
2、 滑坡的治理
滑坡是一種嚴重的地質(zhì)災害，由于它經(jīng)常中斷交通，堵塞河道、摧毀廠礦、破壞村莊和農(nóng)田、造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失而受到世界各國的關(guān)注。近二十年來，特別是“國際減災十年活動”開展以來，國際上研究和防治滑坡災害空前活躍，各項研究進一步擴展深入，防治工程措施也在完善已有措施的基礎(chǔ)上向輕型化、小型化方向發(fā)展?；卤浪l(fā)生多為5～8月份的雨季或臺風暴雨季節(jié)。
滑坡災害實例證明，短時間對淺含水層的過量補給，在巖層陡峭地區(qū)是形成滑坡的主要因素。根據(jù)滑坡災害的成因、成災情況，結(jié)合防治工程客觀條件及經(jīng)濟因素，滑坡治理的主要工程措施如下：
（1）引、排水工程，是治理滑坡中首先應考慮的措施，包括地下和地表引、排水工程，其中地下排水有平孔排水和虹吸排水等類型。
（2）減重和反壓工程 ，減重和反壓工程師經(jīng)濟有效的防治滑坡措施，已得到廣泛的應用，特別對厚度大的主滑坡和牽引段滑面較陡的滑坡效果更明顯，但對其合理應用則需先行準確判定主滑、牽引和抗滑段落，在前者部位減重，在后者部位反壓。
（3）地層的固化、改良，通過壓堿、壓化學物質(zhì)，壓漿等方法可以達到固化地層、提高滑帶土的強度、增加自身抗滑力的目的，遇到深層裂縫，用壓漿技術(shù)可充填裂縫。
（4）壓腳加載工程，在工程環(huán)境許可的情況下，通過在坡腳加載方法達到錨固目的
（5）支撐工程，為防止滑體或巖坡滑動，在探明滑動面的深度、基巖巖情地前提下，常采用一些支撐工程。支撐工程是滑坡治理的主要手段，主要技術(shù)措施有錨桿+噴射砼、錨索、擋土墻、錨索抗滑栓、錨索+地梁（或框架梁）等等，輔助措施有梁間的CAP、＼CW等防護技術(shù)。
3、泥石流的治理
泥石流是我國山區(qū)常見的一種自然現(xiàn)象。它常發(fā)生在山區(qū)小溪溝，是各種自然因素和人為因素綜合作用的結(jié)果。泥石流引起形成過程復雜，爆發(fā)突然、來勢兇猛、歷時短暫、破壞力大、因而成為山區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的一大災害。據(jù)不安全統(tǒng)計，全國山區(qū)鐵路沿線已發(fā)現(xiàn)泥石流1010處。從分析泥石流基本特征出發(fā)，分析泥石流物質(zhì)成分、來源入手，調(diào)查其流域環(huán)境、流態(tài)、形成規(guī)律，用鉆探勘察了地下水文、工程地質(zhì)條件（含水層深度、厚度、浸燭基準面變化、基巖性質(zhì)等），探明泥石流形成機制，進行礫石、砂、水的分類、排隊，提出了以此為基礎(chǔ)的治理工程技術(shù)措施――擋、導、儲、護措施，施工擋壩順序為（自下而上）： （基礎(chǔ)注漿）網(wǎng)結(jié)+打基樁封堵壩（中間加水泥板墻，下留排水孔道）+排水（用溝孔排水，實現(xiàn)砂、石、水分治）+基樁頂端加水泥蓋板（補強壩體）+石加載+生物治理（種速生多根樹、草）
4、崩塌的治理
崩塌是一種極為普遍和直觀的地質(zhì)災害現(xiàn)象。陡峻邊坡崩塌主要受控于節(jié)理裂隙和結(jié)構(gòu)面的組合，其活躍程度取決于卸荷裂隙的擴張與擴展。崩塌防治的理論依據(jù)就是加固已經(jīng)形成的危巖體，阻止危巖體脫落，并且阻止或減緩卸荷裂隙的擴張和卸荷裂隙區(qū)的擴展，保持邊坡的相對穩(wěn)定性。我們對崩塌的防治總是有目的的，因此必須對形成邊坡崩塌的具體條件，如巖石結(jié)構(gòu)面和各類節(jié)理裂隙面進行充分調(diào)查研究，并分析崩塌的形成機制和擴展趨勢，再結(jié)合具 體防治目的，才能有針對性地對邊坡崩塌采取有效防治措施。下面列舉幾類常用的防治方法。
（1）錨固與掛網(wǎng)噴護
在裂隙較為密集的卸荷裂隙區(qū)和危巖區(qū)，在清除部分危巖體的基礎(chǔ)上，用錨桿加揀網(wǎng)噴護錨固危巖體，以達到減緩卸荷裂隙的產(chǎn)生和卸荷裂隙的擴展，以及加固已經(jīng)形成的危巖體的目的。這是防治崩塌最常用的方法，也是適用性最普遍的方法。在設(shè)計加固工程時，要充分考慮邊坡巖體的結(jié)構(gòu)與裂隙面特征和卸荷裂隙的擴展特征。將卸荷裂隙擴展的牽引帶作為重點加固區(qū)布置鏤圈工程。牽引區(qū)加固后可以阻止或減緩擴展區(qū)卸荷裂隙的擴張以及卸荷裂隙區(qū)的擴展。
（2）支撐加固
對較完整的懸挑危巖體可以采用支撐的方法加固，以保持危巖體的穩(wěn)定性。這是臨時性的防治。
（3）遮擋避讓
對直接加固困難，或加固成本裔的高陡危巖邊坡，可以采用遮擋避設(shè)的方法防治崩塌危害。這是針對如鐵路和公路等線路工程經(jīng)過峽谷區(qū)，采用的對邊夾坡崩塌的防治方法之一。
三、結(jié)束語
根據(jù)“預防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益”的方針，在開展地質(zhì)環(huán)境專項調(diào)查及巖土工程地質(zhì)勘察的基礎(chǔ)上，采取植物措施與工程措施以及主動防護與被動防護相結(jié)合的綜合流治理方案，可有效防治地質(zhì)災害。
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