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序論：在您撰寫(xiě)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)分析時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
>> “淘金”有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品 歐盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)分析 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入“有機(jī)”時(shí)代 有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀研究綜述 有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品吃出“環(huán)境大健康” 中國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展概況 城鎮(zhèn)消費(fèi)者對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)意愿分析 消費(fèi)者對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知及購(gòu)買(mǎi)行為分析 云南有機(jī)農(nóng)業(yè)中主要農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)分析 有機(jī)食品、綠色食品與無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 美國(guó)發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)做法與借鑒 中國(guó)有機(jī)食品市場(chǎng)分析 云南特色農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)分析 活躍在第一線的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析師 關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售有關(guān)問(wèn)題的思考與探索 我國(guó)城鎮(zhèn)消費(fèi)者有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)行為分析 我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀及營(yíng)銷對(duì)策分析 我國(guó)綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成效與解決措施探究 有機(jī)食品――我國(guó)未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品出口的方向 鄉(xiāng)村致富:有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)價(jià)值 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l.
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The Market Analysis and the Production and Marketing Strategies Design
about Organic Agricultural Products
Chen Dingchun
（Zhuzhou State-Owned Assets Investment Holding Group Co.,LTD,Hunan
Zhuzhou,412007,China）
1農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷的要素分析
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷需要具備的基本要素包括以下幾個(gè)方面。①農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，只有保證農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)具備安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品才是一切營(yíng)銷策劃的前提，并且農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)要有穩(wěn)定的生產(chǎn)基地，這樣才會(huì)保證產(chǎn)品源源不斷的供應(yīng)，以確保農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。②強(qiáng)大的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍，我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域都缺少高素質(zhì)的營(yíng)銷型人才，國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大力度培養(yǎng)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，從而為我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)注入活力與創(chuàng)造力，同時(shí)，現(xiàn)代化的營(yíng)銷觀念至關(guān)重要。③最好組建農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，筆者借鑒了西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)的組建對(duì)于提升行業(yè)自律性、成員自覺(jué)性起著非常重要的作用，同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)政府與企業(yè)、農(nóng)民之間的供應(yīng)局面[1]。
2現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷存在的問(wèn)題
（1）經(jīng)營(yíng)觀念落后
實(shí)際上，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售人員大多是農(nóng)民或文化水平很低的人員，他們不具備先進(jìn)的營(yíng)銷理念，盡管各地政府已經(jīng)大力的宣傳與普及銷售技術(shù)，但是他們?nèi)匀徊荒軐⒗碚撆c實(shí)踐很好的結(jié)合在一起，尤其是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越劇烈，如果不能夠建立明確的營(yíng)銷理念與先進(jìn)的營(yíng)銷手段就很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展，與此同時(shí)，改革帶來(lái)的矛盾仍然沒(méi)有完全解決，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)急需有效的營(yíng)銷對(duì)策。
（2）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷的創(chuàng)新不能適應(yīng)消費(fèi)者需求變化
隨著城市化進(jìn)程的加快與人民生活水平的提升，人們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的要求也越來(lái)越高，而農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)卻很難滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求，傳統(tǒng)的營(yíng)銷觀念還深深的根植在人們心中，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng)仍然缺乏科學(xué)性、合理性。因此，對(duì)于人們?nèi)找孀兓奈镔|(zhì)文化需求應(yīng)當(dāng)制定出更加適合社會(huì)發(fā)展的營(yíng)銷戰(zhàn)略手段。
（3）農(nóng)產(chǎn)品銷售監(jiān)督體系不健全
我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)督體系存在很大的缺陷，不能夠嚴(yán)格的對(duì)生產(chǎn)、銷售行為予以監(jiān)督和約束，例如一些生豬農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格頻繁的出現(xiàn)市場(chǎng)波動(dòng)，這不僅引起購(gòu)買(mǎi)人員和養(yǎng)殖人員的恐慌，更嚴(yán)重的影響我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其根本原因還是由于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的不健全與不規(guī)范，尤其是流通領(lǐng)域?qū)訉拥故峙l(fā)、層層加碼加價(jià)，導(dǎo)致消費(fèi)者多花了錢(qián)，農(nóng)民卻難以得到實(shí)惠[2]。
3創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷的策略
（1）創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷觀念
觀念的創(chuàng)新是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)與前提，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品走到了一個(gè)過(guò)剩的時(shí)代，這也就意味著傳統(tǒng)的營(yíng)銷理念要被徹底的拋棄，只有通過(guò)確立一種以市場(chǎng)為中心的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷觀念才能完善我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。實(shí)際上，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷不是簡(jiǎn)單的農(nóng)產(chǎn)品銷售，它還需要經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者的心理和需求有更為深入的了解，甚至創(chuàng)造出這種消費(fèi)的需求，另一方面，如何完成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸與銷售需要經(jīng)營(yíng)者提升營(yíng)銷觀念，最大限度地將產(chǎn)品轉(zhuǎn)換成現(xiàn)金，在滿足消費(fèi)者需求的同時(shí)也創(chuàng)造了更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
（2）創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷策略
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，我國(guó)各行各業(yè)都更加注重營(yíng)銷的手段與對(duì)策，但是農(nóng)業(yè)的發(fā)展并沒(méi)有取得預(yù)期的成果，分析原因就是由于缺乏創(chuàng)新型的營(yíng)銷策略，只有通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)才能更加了解對(duì)手，同時(shí)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，任何企業(yè)都希望獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，這就要求其進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)查與分析，現(xiàn)代化的系統(tǒng)市場(chǎng)營(yíng)銷組合包括市場(chǎng)調(diào)查、市場(chǎng)分析、市場(chǎng)定位、價(jià)格策略、促銷策略以及政治公共關(guān)系等，這些都是農(nóng)業(yè)發(fā)展所必須滿足的要素，通過(guò)全面、詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查明確服務(wù)目標(biāo)，可以針對(duì)某一特殊群體設(shè)計(jì)符合其需求的產(chǎn)品，同時(shí)對(duì)價(jià)格、銷售渠道等方面都制定相應(yīng)的營(yíng)銷策略，最大限度的拓寬市場(chǎng)。
（3）創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品品牌決策與管理
農(nóng)產(chǎn)品的品牌管理是通過(guò)創(chuàng)立一個(gè)好的農(nóng)產(chǎn)品品牌，并進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行培育、擴(kuò)張和保護(hù)，逐步奠定農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)，塑造農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌，積累品牌資產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品品牌管理同其他產(chǎn)品的品牌管理過(guò)程實(shí)質(zhì)是一樣，都是一個(gè)就品牌資產(chǎn)的各個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行有步驟的規(guī)劃和創(chuàng)新的過(guò)程，其根本目的都是塑造高資產(chǎn)的品牌。因此，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的品牌決策與管理，才是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)極為缺乏的就是這種品牌效應(yīng)，國(guó)外有很多知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌，其能夠幫助農(nóng)產(chǎn)品得到廣泛的銷售與大眾的認(rèn)可。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述，本研究首先對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷應(yīng)具備的基本要素進(jìn)行了闡述，同時(shí)提出現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)在營(yíng)銷方面存在的問(wèn)題，并提出了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷創(chuàng)新的著力點(diǎn)，希望能夠提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的營(yíng)銷能力，最大限度的滿足人民的利益，促進(jìn)我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)步伐的邁進(jìn)。
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[論文關(guān)鍵詞]農(nóng)產(chǎn)品 物流 農(nóng)村中介組織
一、貴州物流產(chǎn)品形成基礎(chǔ)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
（一）物流交通基礎(chǔ)設(shè)施較為落后
貴州位于我國(guó)西南中心腹地，與四川、重慶、湖南、廣西、云南5省區(qū)毗鄰，是西南地區(qū)通往珠江三角洲、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)江中下游地區(qū)的交通樞紐。但到2010年底其公路總里程僅達(dá)到14.98萬(wàn)公里，全省路網(wǎng)密度85.06公里/百平方公里，通鄉(xiāng)油路2200公里，通村公路19000公里。高速公路通車?yán)锍虨?188公里。其余公路和高速鐵路正處于建設(shè)或籌建當(dāng)中（如貴廣快鐵、貴廣高速、和貴陽(yáng)到昆明、長(zhǎng)沙、成都、重慶的高速鐵路），在貴州境內(nèi)將達(dá)到1250公里，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)代物流體系的要求。交通設(shè)施建設(shè)的不足成為貴州省物流業(yè)發(fā)展的瓶頸。
（二）農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施較為匱乏
農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)包括大型的農(nóng)產(chǎn)品物流園和綜合的批發(fā)市場(chǎng)及專業(yè)的批發(fā)市場(chǎng)。貴州的物流園建設(shè)還處于起步階段，當(dāng)前無(wú)完善的物流園?，F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)僅限于運(yùn)輸、流轉(zhuǎn)、匯集。專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)更落后于現(xiàn)代物流體系，沒(méi)有專業(yè)的冷庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)和信息管理服務(wù)。目前貴州省平均每100平方米僅1.6個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)，0.1個(gè)批發(fā)市場(chǎng)，有“市”無(wú)場(chǎng)和有“場(chǎng)”無(wú)市現(xiàn)象突出，而且相當(dāng)部分是無(wú)固定場(chǎng)地和設(shè)施的“公路市場(chǎng)”。貴州現(xiàn)有的許多批發(fā)市場(chǎng)、區(qū)域骨干農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及糧油市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施較為老舊。因此其設(shè)施建設(shè)的不足不僅降低了農(nóng)產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)速度，也加大了農(nóng)產(chǎn)品的損耗，推高了物流成本。
（三）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)
貴州地屬喀斯特地形“地?zé)o三分平”。難以像平原地帶形成大型的農(nóng)場(chǎng)，生產(chǎn)基地的機(jī)械化作業(yè)難以實(shí)施，生產(chǎn)基地的專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受限。且生產(chǎn)基地建設(shè)需長(zhǎng)期資金的投放，收益緩慢。因此貴州生產(chǎn)基地建設(shè)多為個(gè)體工商戶進(jìn)行的小規(guī)模投資，產(chǎn)品單一，生產(chǎn)技術(shù)和加工工藝均不合理，運(yùn)輸條件差。產(chǎn)品的運(yùn)輸使用的是農(nóng)用拖拉機(jī)或摩托車，許多生產(chǎn)基地沒(méi)有專業(yè)的車隊(duì)，也無(wú)第三方物流企業(yè)服務(wù)。由于其生產(chǎn)者多為農(nóng)民，對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、數(shù)量沒(méi)有進(jìn)行準(zhǔn)確的市場(chǎng)分析和估計(jì)，缺乏市場(chǎng)分析，造成產(chǎn)銷脫節(jié)，降低了農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格，因此使得產(chǎn)品無(wú)法形成規(guī)?；a(chǎn)。
（四）農(nóng)村中介組織機(jī)構(gòu)的缺位
農(nóng)村社會(huì)中介組織可以定義為連接農(nóng)戶與農(nóng)戶、農(nóng)戶與市場(chǎng)、農(nóng)戶與政府、企事業(yè)單位，并按照法律規(guī)定或根據(jù)政府委托，遵循獨(dú)立、公平和公正的原則，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)的社會(huì)組織。貴州的農(nóng)村中介組織較少且處于瀕臨解散的狀態(tài)，未能發(fā)揮其真正的作用。中介組織起步較晚，發(fā)展不規(guī)范，分布不均，絕大多數(shù)農(nóng)村中介組織的會(huì)員所占農(nóng)戶比例不足20%，且現(xiàn)有的農(nóng)村中介組織多數(shù)集中在種植和養(yǎng)殖業(yè)，而涉及加工儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、保鮮等環(huán)節(jié)的中介組織極少，農(nóng)村中介組織失去了其真正的作用。
（五）第三方物流企業(yè)的發(fā)展建設(shè)較為緩慢
目前貴州物流企業(yè)真正實(shí)力超群、具有競(jìng)爭(zhēng)力的很少，絕大多數(shù)企業(yè)具有“小、少、弱、散”的特點(diǎn)，并且設(shè)施利用率低。農(nóng)產(chǎn)品物流要求要有規(guī)范的倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈的條件，因此，許多企業(yè)主要服務(wù)于工業(yè)，農(nóng)業(yè)較少。貴州的物流企業(yè)大約有50多家，而主要從事農(nóng)產(chǎn)品物流的還達(dá)不到15家，從事農(nóng)產(chǎn)品物流的第三方物流企業(yè)的發(fā)展較為緩慢。
（六）農(nóng)產(chǎn)品信息體系和物流人才的建設(shè)
改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，貴州雖然進(jìn)行了一些農(nóng)村信息化建設(shè)，但這些建設(shè)多數(shù)集中于城市與中小城鎮(zhèn)，對(duì)于真正需要了解農(nóng)產(chǎn)品信息的廣大偏僻落后的村寨，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)非常落后。其次農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)人才建設(shè)匱乏，如今，物流人才屬于我國(guó)的緊缺性人才。截止到2010 年6 月，貴州僅有三所高校開(kāi)設(shè)了物流管理專業(yè)，且這些開(kāi)設(shè)的物流管理專業(yè)也往往是側(cè)重于工業(yè)產(chǎn)品物流，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流重視不足，導(dǎo)致培養(yǎng)出來(lái)的物流人才往往對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流不太了解。許多物流人才由于傳統(tǒng)觀念的限制往往對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流抱有一定的偏見(jiàn)，畢業(yè)后不愿意去從事農(nóng)產(chǎn)品物流的相關(guān)工作。這也使得貴州省的農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)得不到較快發(fā)展。
二、貴州農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展對(duì)策
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
當(dāng)前貴州公路建設(shè)不足以形成物流體系，縣市之間沒(méi)有完善的高速公路，縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間多為沙石路或油路，鄉(xiāng)村與鎮(zhèn)之間是碎石土路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸工具多為農(nóng)用拖拉機(jī)或摩托車或者是畜力和人力，運(yùn)輸量小且損耗大。大型的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)由于都是上世紀(jì)七八十年代所留下的過(guò)于簡(jiǎn)陋陳舊，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品要求的運(yùn)輸和裝卸無(wú)法完成。因此，加大農(nóng)村道路建設(shè)是農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的首要前提，應(yīng)搭載國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和“兩高”鐵路和公路的修建，加大通鄉(xiāng)、通村油路的修建和擴(kuò)建，提高農(nóng)村運(yùn)輸能力，加快各縣市之間高速公路的修建和擴(kuò)建，縮短農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí)間。
（二）合理規(guī)劃和加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)
各縣市多數(shù)的鮮果蔬菜、家禽等易腐爛和難運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品都實(shí)行就近原則，直銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市。商販匯集的多數(shù)是干貨易運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品，銷往大型批發(fā)市場(chǎng)或者廠家。這就要求各縣市應(yīng)根據(jù)各縣市或州地區(qū)的消費(fèi)、人口、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)建立綜合批發(fā)市場(chǎng)和專業(yè)的批發(fā)市場(chǎng)，合理布局。貴州省現(xiàn)有區(qū)域性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施要得到進(jìn)一步完善，要不斷提升重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)的檔次和發(fā)展水平，從而有效地提高農(nóng)產(chǎn)品物流的效率并降低流通成本。
（三）加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)需要長(zhǎng)期的資金投入，國(guó)家涉農(nóng)資金應(yīng)向特色農(nóng)產(chǎn)品和大型農(nóng)產(chǎn)品基地傾斜，支持特色和大型農(nóng)產(chǎn)品基地搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)特色和大型農(nóng)產(chǎn)品基地的環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)發(fā)展大型農(nóng)產(chǎn)品制種基地，其次應(yīng)健全農(nóng)村合作組織。目前，貴州省農(nóng)村中介組織和農(nóng)戶之間缺少協(xié)作機(jī)制，力量薄弱，農(nóng)戶之間沒(méi)有統(tǒng)一的滅蟲(chóng)時(shí)間和收割標(biāo)準(zhǔn)，自掃門(mén)前雪的做法容易導(dǎo)致農(nóng)殘超標(biāo)，致使一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。部分廠家在收購(gòu)原材料時(shí)存在競(jìng)相壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，這影響了廠家和農(nóng)民的共同利益。
（四）發(fā)揮農(nóng)村中介組織的作用
農(nóng)村中介組織主要是圍繞著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)產(chǎn)品形成“龍頭企業(yè)（廠家）+中介組織+農(nóng)戶”的運(yùn)銷物流模式，減少了物流環(huán)節(jié)。因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的沒(méi)有發(fā)揮作用的農(nóng)村中介組織進(jìn)行清理整頓，加強(qiáng)政府的扶持力度，同時(shí)賦予組織一定的權(quán)利，合理規(guī)范和布局中介組織的設(shè)立，加強(qiáng)其內(nèi)部管理制度的健全，加強(qiáng)組織會(huì)員在農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的文化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，綜合提高組織會(huì)員的素質(zhì)。逐步加大中介組織的覆蓋面積，使其真正的發(fā)揮農(nóng)戶“代言人”的作用。
（五）加快第三方物流企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品物流體系中的發(fā)展
第三方物流企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品物流體系中的缺失，成為貴州省農(nóng)產(chǎn)品物流體系發(fā)展受限的原因，農(nóng)產(chǎn)品物流需要物流企業(yè)資金和技術(shù)的長(zhǎng)期性投入。首先，可以選擇幾家大型物流公司作為政府對(duì)物流企業(yè)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品物流優(yōu)惠政策的支持對(duì)象，從稅收和過(guò)路費(fèi)給予優(yōu)惠政策。其次，加大貴州物流企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大和合并重組，解決“小、少、弱、散”的特點(diǎn)，增加企業(yè)的帶動(dòng)力和輻射面。
（六）加大物流信息體系建設(shè)和人才建設(shè)
[關(guān)健詞]寧波 有機(jī)產(chǎn)品 營(yíng)銷策略
一、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的目標(biāo)市場(chǎng)
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品由于其生產(chǎn)加工的原則和標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)嚴(yán)格，所以其單位面積產(chǎn)量要低于一般農(nóng)產(chǎn)品，而成本和價(jià)格則要高于一般農(nóng)產(chǎn)品。我國(guó)尚是發(fā)展中國(guó)家，人口多，人均土地面積少，13億多人口的溫飽問(wèn)題壓力大，在現(xiàn)有技術(shù)條件下大規(guī)模推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)還不切實(shí)際。所以有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在當(dāng)前及今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，都只能作為高端農(nóng)產(chǎn)品滿足少數(shù)人的需求，其目標(biāo)市場(chǎng)定位為中等及以上收入家庭；工廠、學(xué)校、幼兒園及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等的食堂；賓館、酒店和注重品牌效應(yīng)的一般飯店。
二、關(guān)于當(dāng)前發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的SWOT分析
（1）優(yōu)勢(shì)分析
我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)正在逐步擴(kuò)大，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的多樣化不斷增加。人們收入水平也隨之提高，因而更加注重食品上的安全。消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，使更多的人認(rèn)為食用有機(jī)食品是生活當(dāng)中時(shí)尚的表現(xiàn)。
（2）弱勢(shì)分析
有機(jī)產(chǎn)業(yè)是剛剛興起的一個(gè)新行業(yè)。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在我們國(guó)家才剛剛興起，并不為大多數(shù)人們所知曉。此外，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高，品質(zhì)不一定優(yōu)。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中是遵循有機(jī)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行生產(chǎn)，因而對(duì)生產(chǎn)基地的要求比較高。
（3）機(jī)遇分析
國(guó)家政策的支持，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的投入力度?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及，有些商家看準(zhǔn)商機(jī)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，在網(wǎng)上銷售有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。消費(fèi)者觀念的轉(zhuǎn)變。食品危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響使人們更向往健康、純天然的食品。因此，消費(fèi)者健康觀念的轉(zhuǎn)變，使有機(jī)農(nóng)品逐漸被大多數(shù)消費(fèi)者所認(rèn)可。
表1 當(dāng)前發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的SWOT分析示意圖
三、我國(guó)實(shí)施有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的對(duì)策分析
（1）產(chǎn)品策略
在包裝上，對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的包裝可以不經(jīng)過(guò)深加工進(jìn)行裝包。將出土的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品用專用的包裝袋進(jìn)行包裝，包裝上不僅含有有機(jī)食品的防偽標(biāo)志，更要突出原生態(tài)、健康這一特征。必要時(shí)可以帶著蒜梗一起包裝，給消費(fèi)者一種剛出土的感覺(jué)，吸引消費(fèi)者的注意力。包裝上也要不斷創(chuàng)新思路，在一些節(jié)假日可以混合不同種類的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，形成禮品包裝。在包裝中也要利用低碳的原理，盡量使用一些原始的包裝，如用紙包裝，或是菜籃子包裝。
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品包裝的優(yōu)化組合。目前生產(chǎn)出來(lái)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品多數(shù)是初級(jí)加工品，因此在銷售過(guò)程中要細(xì)分品種，細(xì)分目標(biāo)市場(chǎng)，并將有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的組合根據(jù)高、中、低這三個(gè)檔次進(jìn)行細(xì)分，針對(duì)高端個(gè)人---會(huì)員制；針對(duì)行政、機(jī)關(guān)單位---周末菜籃子，每周五陪送；針對(duì)禮品市場(chǎng)突出送健康----禮盒產(chǎn)品。因?yàn)橛袡C(jī)農(nóng)產(chǎn)品存在季節(jié)性限制，所以在產(chǎn)品生產(chǎn)方面，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地（公司）根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)周期設(shè)置科學(xué)合理的產(chǎn)品種植組合。比如，在超市專柜，普通產(chǎn)品區(qū)則可以將簡(jiǎn)單包裝的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行出售，而在一些禮盒區(qū)或是高檔產(chǎn)品區(qū)，就要制作有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的高檔包裝。
此外，需要注意農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題。嚴(yán)格控制有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品能不能長(zhǎng)期受到消費(fèi)者信賴與產(chǎn)品的質(zhì)量顯著相關(guān)。為長(zhǎng)期定制有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品（特別是有機(jī)蔬菜）的消費(fèi)者科學(xué)搭配蔬菜品類和營(yíng)養(yǎng)，既滿足消費(fèi)者對(duì)蔬菜種類變化的需求又滿足對(duì)營(yíng)養(yǎng)搭配的要求，做消費(fèi)者的“家庭營(yíng)養(yǎng)師”。
（2）促銷策略
促銷就是賣(mài)方與買(mǎi)方之間進(jìn)行的信息溝通。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，促銷的內(nèi)容十分豐富，同時(shí)促銷成為了企業(yè)出售商品的重要手段。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品主要是面向出口，對(duì)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)也只是簡(jiǎn)單的銷售有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，并沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的促銷宣傳策略，因此根據(jù)促銷方式來(lái)制定有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的促銷策略。
第一，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品不同于普通食品，它是屬于調(diào)料品一類，因此可以采取免費(fèi)贈(zèng)送的方式。即購(gòu)買(mǎi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到一定量則會(huì)送有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的贈(zèng)品，也可以贈(zèng)送有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳冊(cè)、農(nóng)產(chǎn)品樣式的飾品或是別的贈(zèng)送物品。對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行折扣上的優(yōu)惠。比如在一些節(jié)假日，或是一些特殊的節(jié)日上，進(jìn)行價(jià)格的優(yōu)惠。發(fā)放折扣券，小面額的有價(jià)證券，吸引顧客前來(lái)購(gòu)買(mǎi)。
第二，廣告宣傳，廣告是各種商品進(jìn)行宣傳的媒介，是推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展的中堅(jiān)力量。對(duì)于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，它的廣告應(yīng)該面向全社會(huì)，在國(guó)家政策支持的大背景下，應(yīng)該高調(diào)宣揚(yáng)。宣傳對(duì)象是全體公眾，尤其是中老年、高級(jí)知識(shí)分子，高收入家庭、樂(lè)于接受新生事物的人們。因此，廣告的設(shè)計(jì)應(yīng)該充分全面地展示有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)條件、特點(diǎn)、種類、價(jià)格、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證程序及標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志，要特別說(shuō)明有機(jī)與無(wú)機(jī)的區(qū)別。
（3）價(jià)格策略
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的商家在制定有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格時(shí)需考慮成本、市場(chǎng)、消費(fèi)三因素，商家可以選擇一下價(jià)格策略：第一，組合產(chǎn)品的價(jià)格策略。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的互補(bǔ)產(chǎn)品是一些調(diào)味品，則進(jìn)行產(chǎn)品組合時(shí)，要把有關(guān)煮菜的調(diào)味品擺在一起，讓顧客一目了然，因?yàn)槎际浅床诉^(guò)程中的必需品，則可以價(jià)格優(yōu)惠，比平常價(jià)格低一些，以此來(lái)吸引顧客。第二，差別價(jià)格策略。這是針對(duì)不同的目標(biāo)市場(chǎng)，不同的顧客群，不同的時(shí)間段采取不同價(jià)格。
（4）渠道策略
【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品 渠道 創(chuàng)新
一、前言
農(nóng)產(chǎn)品是我們生存的必須品，而現(xiàn)今社會(huì)越來(lái)越多的農(nóng)民外出務(wù)工，這便說(shuō)明了務(wù)農(nóng)所帶來(lái)的效益越來(lái)越少，而究其本質(zhì)，并非全歸因于天災(zāi)，更多的問(wèn)題是出在了渠道上，中間渠道商壓低收購(gòu)價(jià)的同時(shí)也抬高了售價(jià)，這種行徑不僅僅損壞了農(nóng)戶的利益也造成當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格失真，如今我們更應(yīng)該把這個(gè)問(wèn)題重視起來(lái)，不然農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)將會(huì)崩盤(pán)。
二、對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的淺析
（一）銷售公司分析
銷售公司能集中農(nóng)產(chǎn)品，增加農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)和加工等增值服務(wù)的可能性并緩解”農(nóng)戶”與“市場(chǎng)”間的矛盾；但從實(shí)際運(yùn)作上卻發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：風(fēng)險(xiǎn)高而且存在行政干預(yù)。
（二）專業(yè)市場(chǎng)分析
專業(yè)市場(chǎng)的銷售方式具有以下優(yōu)點(diǎn)：銷售集中，利于分散性和季節(jié)性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售，為及時(shí)集中分析并處理市場(chǎng)信息提供了條件，并及時(shí)做出反饋；但專業(yè)市場(chǎng)存在著諸如市場(chǎng)管理矛盾突出，市場(chǎng)體系不健全，稅收管理標(biāo)準(zhǔn)不一，市場(chǎng)配套的服務(wù)設(shè)施不夠健全。不能夠有效地去實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)功能延伸等方面的問(wèn)題。
（三）網(wǎng)絡(luò)銷售分析
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售的渠道可以使更多的人了解到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地區(qū)的供給情況，有著信息傳遞量大、信息交互性強(qiáng)的特性；但從大范圍來(lái)看網(wǎng)絡(luò)錆售還有困難，農(nóng)戶的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)薄弱，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)普及率低下。
三、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道改進(jìn)的幾點(diǎn)看法
（一）利用好“顧客讓渡價(jià)值”
“顧客讓渡價(jià)值”這一概念是指顧客總價(jià)值與顧客總成本之間的差額。每個(gè)顧客在購(gòu)買(mǎi)任何產(chǎn)品時(shí)，總希望能夠把有關(guān)的成本包括貨幣、時(shí)間、精神和體力等降到最低限度，同時(shí)又希望能夠從中獲得更多的實(shí)際利益，以使自己的需要得到最大限度的滿足。如此看來(lái)，將其利用于農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)中來(lái)，保證賣(mài)場(chǎng)清潔衛(wèi)生，精美的包裝，美觀的店面將能夠更多的吸引到顧客的眼球。
（二）通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)降低流通成本，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度
農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)農(nóng)戶一專業(yè)市場(chǎng)一批發(fā)市場(chǎng)或者農(nóng)戶一銷售公司一消費(fèi)者的方式銷售，交易環(huán)節(jié)多，流通成本高。相關(guān)資料顯示發(fā)達(dá)國(guó)家的水果、蔬菜等新鮮農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)損失率一般在5%以下，而我國(guó)新鮮農(nóng)副產(chǎn)品的物流環(huán)節(jié)損失率超過(guò)25%。在維護(hù)品牌、爭(zhēng)取消費(fèi)者面前，連鎖專賣(mài)把生產(chǎn)者和商結(jié)成利益共同體，這樣倒更利于維護(hù)渠道成員之間和諧關(guān)系。連鎖專賣(mài)運(yùn)作相當(dāng)簡(jiǎn)單，成本又低，商能根據(jù)市場(chǎng)提供的信息及時(shí)地要求農(nóng)戶做出調(diào)整。
（三）加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超市化的步伐
經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日新月異客觀上的要求是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行更為科學(xué)的整合、改造與完善，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的衰落是一種必然的趨勢(shì)。超市相對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，有著客流量多、銷量大、商品附加值大、獲利空間大的好處。當(dāng)然，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市不能夠一蹴而就，有很多問(wèn)題需要解決，如食品的質(zhì)量和食品安全問(wèn)題，在經(jīng)歷蘇丹、三聚氰胺等食品安全事故后，人們的健康意識(shí)和安全意識(shí)開(kāi)始不斷在提高，只有質(zhì)量和安全都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品才能被消費(fèi)者所接受，如果想進(jìn)入超市，農(nóng)戶們必須拿出質(zhì)量過(guò)硬的農(nóng)產(chǎn)品。其次，產(chǎn)品包裝的優(yōu)劣也直接影響著農(nóng)產(chǎn)品是否能夠順利進(jìn)入超市?，F(xiàn)如今小包裝、防污染、較耐用、圖案設(shè)計(jì)精美更能夠吸引消費(fèi)者注意。。
（四）實(shí)體營(yíng)銷與電子商務(wù)有機(jī)結(jié)合
利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)，建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)最起碼需要兩個(gè)基本的要素：基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)。從基礎(chǔ)設(shè)施方面來(lái)看，全國(guó)性的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)初步建成。國(guó)家發(fā)改委2004年安排了國(guó)債資金4億元人民幣用于支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)，2005年又使用國(guó)債資金4億元支持119家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的系統(tǒng)建設(shè)。如此看來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品采用電子商務(wù)這樣的銷售方式不僅僅是在對(duì)傳統(tǒng)交易方式做有益補(bǔ)充，也能夠在一定程度上給供求雙方提供一個(gè)平臺(tái)，借助于網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，信息能夠以更加快速、直接、有效的方式傳遞，省去了很多不必要的中間環(huán)節(jié)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，也能促使供求雙方獲得切實(shí)的利益。
四、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道創(chuàng)新的幾點(diǎn)意見(jiàn)
（一）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的規(guī)范
市場(chǎng)是任何產(chǎn)品營(yíng)銷渠道的載體，農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)然也不例外，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的規(guī)范化是農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道創(chuàng)新的重中之重。在市場(chǎng)的投資建設(shè)一開(kāi)始便應(yīng)該按現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范要求進(jìn)行，做到產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)。加強(qiáng)市場(chǎng)信息化管理，促進(jìn)信息的自由流動(dòng)，引入發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，規(guī)范交易程序，保證市場(chǎng)交易公平、公正和有序的進(jìn)行。針對(duì)不同的農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)銷、保鮮、包裝、物流運(yùn)輸，將整個(gè)體系完善起來(lái)，促進(jìn)整個(gè)渠道組織的整合，實(shí)現(xiàn)銷售渠道的組織化創(chuàng)新。
（二）延伸農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)值鏈
就當(dāng)今社會(huì)看來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值鏈的延伸，不僅利于尋找農(nóng)產(chǎn)品在營(yíng)銷渠道中新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，更能有效地去減少銷售渠道的環(huán)節(jié)，穩(wěn)定并降低市場(chǎng)的價(jià)格。這樣更有助于提高農(nóng)產(chǎn)品流通，同時(shí)也降低了由于人為、自然災(zāi)害造成的高成本的風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)了保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益。
（三）擴(kuò)大渠道半徑，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品信息化服務(wù)
通過(guò)各項(xiàng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品保鮮、運(yùn)送技術(shù)的開(kāi)發(fā)，延長(zhǎng)流通半徑，促進(jìn)不同區(qū)域之間農(nóng)產(chǎn)品的流通，更能夠滿足區(qū)域之間的需求，加上銷售渠道上的調(diào)整，并加以拓寬，擴(kuò)大渠道輻射區(qū)域?qū)⒊蔀榭赡?。同時(shí)，注重先進(jìn)技術(shù)與生產(chǎn)運(yùn)作相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)。通過(guò)搭建高效且快捷的農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)平臺(tái)，建立能夠緊密聯(lián)接政府、市場(chǎng)、客戶和生產(chǎn)者的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù)平臺(tái)，把零散的信息資源有效地整合起來(lái)，使市場(chǎng)供求信息能夠快速地傳遞，從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、加工、銷售提供全面而持續(xù)的信息。
關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品滯銷；網(wǎng)絡(luò)銷售；改善措施
近幾年以來(lái)，有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品滯銷的報(bào)道屢見(jiàn)不鮮。北方的西瓜，番茄，南方的橘子，荔枝等農(nóng)產(chǎn)品滯銷問(wèn)題經(jīng)常出現(xiàn)。農(nóng)戶們發(fā)愁的是滯銷農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量很高，且不宜儲(chǔ)藏太久。滯銷原因主要是這些產(chǎn)品賣(mài)不了高價(jià)錢(qián)，賣(mài)的錢(qián)還不夠工人工資及運(yùn)輸費(fèi)用，造成大量農(nóng)產(chǎn)品爛在地里。我們經(jīng)過(guò)調(diào)查分析認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品滯銷有如下幾點(diǎn)可能的原因：
（一）農(nóng)產(chǎn)品滯銷原因分析
1、農(nóng)民缺乏品牌概念
在農(nóng)村，很少有農(nóng)民朋友能夠意識(shí)到品牌問(wèn)題，這也是為什么農(nóng)村不管豐收與否，農(nóng)民都很難賺到錢(qián)的主要原因。農(nóng)民們只是靠銷售原材料式的農(nóng)產(chǎn)品，大家都統(tǒng)一出售同樣的產(chǎn)品，市場(chǎng)就會(huì)出現(xiàn)大量相同商品，這樣只能導(dǎo)致價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)，最后大家都賺不到錢(qián)。當(dāng)然，這個(gè)跟農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)方式有很大關(guān)聯(lián)，我們農(nóng)村基本上是，每一戶的農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模都有限，在銷售的時(shí)候也是各自為戰(zhàn)，無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一的品牌宣傳，再加上政府在這方面也缺乏有效的引導(dǎo)，最終導(dǎo)致了多年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品賤賣(mài)的現(xiàn)象。這點(diǎn)，農(nóng)民朋友們可以學(xué)習(xí)一下新西蘭的果蔬種植，例如：新西蘭的奇異果銷售，現(xiàn)在已出口幾十個(gè)國(guó)家。它們長(zhǎng)大的外貌和國(guó)產(chǎn)獼猴桃?guī)缀跻粯?，可是人家就叫“奇異果”，出口到咱們?guó)家后通過(guò)大量宣傳，試吃，優(yōu)惠活動(dòng)讓大眾了解這個(gè)品牌。新西蘭對(duì)水果蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量要求很高，這是樹(shù)立一個(gè)品牌所具備的基本要求。所以大眾買(mǎi)水果還就認(rèn)準(zhǔn)了“奇異果”這個(gè)牌子，現(xiàn)在奇異果的銷售確實(shí)不錯(cuò)。
2、農(nóng)民出現(xiàn)跟風(fēng)種植現(xiàn)象
農(nóng)民在種植及養(yǎng)殖過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)跟風(fēng)現(xiàn)象，而且跟風(fēng)導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的盲目性，這是農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到最大的問(wèn)題。當(dāng)哪一類農(nóng)產(chǎn)品今年賣(mài)的特別好，價(jià)格很高的情況下，下一年，大家就會(huì)一哄而上種植這種產(chǎn)品，這樣就會(huì)導(dǎo)致這種產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重的供過(guò)于求現(xiàn)象；然而當(dāng)某種產(chǎn)品這一年賣(mài)的特別不好，價(jià)錢(qián)也賣(mài)不上去的情況下，下一年大家極少種植這類瓜果甚至停止該類產(chǎn)品的的種植，結(jié)果導(dǎo)致該類農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上供不應(yīng)求，價(jià)格暴漲。就這樣，每一年不同的產(chǎn)品價(jià)格都不一樣，價(jià)格出現(xiàn)暴漲暴跌，陷入一個(gè)周期性的循環(huán)。 劉俊華 （ 2013 ） 認(rèn)為生產(chǎn)環(huán)節(jié)的盲目性、銷售渠道不暢通經(jīng)常是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生滯銷的主要因素。
農(nóng)產(chǎn)品的跟風(fēng)，從眾種植主要有以下幾個(gè)方面：
（1）農(nóng)民的還不能掌握有用及時(shí)的農(nóng)產(chǎn)品和市場(chǎng)信息。農(nóng)村有很多地方現(xiàn)在上網(wǎng)還是一件困難的事情，農(nóng)民還不能夠在最短時(shí)間內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解到市場(chǎng)上最新的供求信息，從而不能科學(xué)種植；（2） 農(nóng)民缺乏基本的市場(chǎng)分析能力，不能夠冷靜分析市場(chǎng)的需求，而是采取一種從眾的方式，結(jié)果是一直跟不上市場(chǎng)變化；（3）政府在種植方面沒(méi)有為農(nóng)民提供有效的引導(dǎo)，不從實(shí)際出發(fā)，盲目進(jìn)行種植。
3、運(yùn)輸成本逐漸提高
燃油價(jià)格不斷飆漲，造成蔬菜運(yùn)輸成本增加，高速公路收費(fèi)過(guò)于密集，這些都加大了蔬菜運(yùn)輸環(huán)節(jié)的成本，加劇了蔬菜的滯銷。另外，農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中物流的不合理規(guī)劃，導(dǎo)致運(yùn)輸距離加長(zhǎng)，流通費(fèi)加大，這也是導(dǎo)致蔬菜生產(chǎn)價(jià)格與銷售價(jià)格相差較大的重要原因。
4、氣候異常的影響
蔬菜產(chǎn)量的提高是造成蔬菜滯銷的一個(gè)因素，還有就是近幾年的氣候異常的影響。我國(guó)蔬菜一般是南方種植的蔬菜先上市，在南方蔬菜將要下市的時(shí)候北方的蔬菜才開(kāi)始上市，南北方蔬菜的上下市之間會(huì)有個(gè)明顯的時(shí)間差。然而受氣候異常的影響，蔬菜的成熟期發(fā)生明顯的變化，導(dǎo)致南、北方的蔬菜幾乎在同一時(shí)間上市，于是市場(chǎng)供過(guò)于求，產(chǎn)品價(jià)格自然難以提高。
（二） 農(nóng)產(chǎn)品滯銷問(wèn)題
農(nóng)產(chǎn)品滯銷問(wèn)題直接影響農(nóng)民生活水平的提高，從而影響了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利用現(xiàn)有一切資源盡可能解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問(wèn)題是非常必要的。二十一世紀(jì)是信息化時(shí)代，阿里巴巴成功的實(shí)現(xiàn)了手機(jī)或電腦按一下，貨物送到家的目標(biāo)，因此，網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)產(chǎn)品是一個(gè)切實(shí)可行而且越來(lái)越適合大眾的出售方式。碧根果，葡萄干等網(wǎng)店在銷售方面有很好的借鑒價(jià)值，此外還有新疆大棗，鐵棍山藥等網(wǎng)絡(luò)銷售解決了大多數(shù)農(nóng)戶的產(chǎn)品滯銷問(wèn)題。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)銷售有以下分析：
1、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的必要性
農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)促銷，如網(wǎng)絡(luò)廣告宣傳利用網(wǎng)絡(luò)聊天的功能了解顧客需求與非競(jìng)爭(zhēng)性的廠商進(jìn)行線上促銷聯(lián)盟、博客營(yíng)銷及郵件營(yíng)銷等手段來(lái)吸引消費(fèi)者。
（1）有利于調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾：傳統(tǒng)時(shí)期，由于信息不流通，農(nóng)戶信息閉塞，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展不均衡。但是現(xiàn)在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，農(nóng)戶可以更方便的了解農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，能夠更簡(jiǎn)單的找到合作伙伴，可以時(shí)時(shí)了解需求信息，有針對(duì)的進(jìn)行生產(chǎn)和種植。
（2）有利于降低農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易成本：在網(wǎng)絡(luò)上信息和銷售商品不需投資大額資產(chǎn)，還可利用信息高速公路及時(shí)、準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)、全面地收集、相關(guān)信息，生產(chǎn)者和消費(fèi)者直接進(jìn)行交流，自主地進(jìn)行交易，可以減少中介環(huán)節(jié)及附加成本。
（3）有利于突破農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域局限性：農(nóng)民可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品跨地區(qū)甚至是跨國(guó)宣傳、銷售。
（4）開(kāi)拓新產(chǎn)品市場(chǎng)：農(nóng)民可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)了解市場(chǎng)需求，及時(shí)種植新作物。
2、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷存在的問(wèn)題
近幾年我國(guó)信息化水平不斷提高，但是城鄉(xiāng)之間信息化水平仍有很大的差距，很多農(nóng)村上網(wǎng)困難，上網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。而且農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的配套措施、保障體系尚未完全建立。很多農(nóng)民的文化水平比較低，對(duì)信息化的接受比較慢，農(nóng)民的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式還沒(méi)有順應(yīng)信息化的潮流，制約了農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。再加上農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度低，這一條件也嚴(yán)重制約了農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。
3、改善措施
政府應(yīng)在政策、資金、人才上給農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷大力支持，抓住機(jī)遇，在短時(shí)間內(nèi)建立具有影響力的農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)站。加大信息化宣傳力度，普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，使信息知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)進(jìn)入尋常百姓家中。
（三）總結(jié)
要解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問(wèn)題要注意以下幾點(diǎn)：
1、提高城鎮(zhèn)化水平，改變?nèi)说仃P(guān)系，使生產(chǎn)達(dá)到規(guī)?；蛯I(yè)化。
2、推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，將果蔬基本品種列入保險(xiǎn)范圍，中央財(cái)政和地方財(cái)政在農(nóng)產(chǎn)品滯銷的時(shí)候給予農(nóng)民一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助，使農(nóng)民能夠盡快的恢復(fù)生產(chǎn)。
3、加大信息化宣傳力度，普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，使信息知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)進(jìn)入尋常百姓家中。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)，將農(nóng)產(chǎn)品信息化網(wǎng)絡(luò)化，將本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行跨地區(qū)的宣傳、發(fā)展。
4、進(jìn)行地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品種植，使地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品特色化、專業(yè)化，大力宣傳本地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展自己的農(nóng)業(yè)品牌，不能盲目的進(jìn)行大量規(guī)?；?，而是應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)確定最適合本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方向，打造屬于自己的品牌。
參考文獻(xiàn)
本課題研究的重點(diǎn)是：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的政府部門(mén)如何運(yùn)用信息化手段，改變傳統(tǒng)的管理模式，加強(qiáng)宏觀管理和履行服務(wù)職能。
一、推進(jìn)**農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息化的戰(zhàn)略環(huán)境
（一）推進(jìn)**農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息化的歷史機(jī)遇
人類進(jìn)入了21世紀(jì)，信息技術(shù)的應(yīng)用受到世界各國(guó)的廣為關(guān)注，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也不例外。
世界農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展為我們提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)信息化已形成了從農(nóng)業(yè)信息的采集、加工處理到的健全的、完善的農(nóng)業(yè)信息體系。美國(guó)農(nóng)業(yè)信息化強(qiáng)度高于工業(yè)，農(nóng)民使用計(jì)算機(jī)記帳，預(yù)知天氣、指導(dǎo)種植和營(yíng)銷。日本20世紀(jì)90年代初建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)全國(guó)聯(lián)機(jī)網(wǎng)絡(luò)，集成了氣象情報(bào)系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、市場(chǎng)流通系統(tǒng)等。農(nóng)業(yè)信息化極大地提高了發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)力和農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這一切都為**農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
**城市信息化建設(shè)為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化奠定了良好的基礎(chǔ)。目前，**信息港主體工程已基本建成。寬帶信息網(wǎng)絡(luò)工程、**信息交互網(wǎng)工程、**國(guó)際經(jīng)貿(mào)電子數(shù)據(jù)交換網(wǎng)工程（EDI）、**金卡與收款系統(tǒng)工程等都已建成。**農(nóng)業(yè)信息化可以依托全市的信息化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。
**農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化。**農(nóng)業(yè)要提高參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力、走向全國(guó)的服務(wù)能力、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)平衡能力，都需要農(nóng)業(yè)信息化的支撐。
（二）**農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息化發(fā)展的不利因素分析
郊區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要加大投入。郊區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與中心城區(qū)相比有一定的差距，難以滿足農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的需要。
農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才短缺。目前**市郊不僅信息化人才的總量相對(duì)較少，而且層次分布也不平衡，特別是既懂農(nóng)業(yè)又熟悉信息技術(shù)的人才緊缺，如何吸引人才是一個(gè)值得重視的課題。
農(nóng)業(yè)信息技術(shù)普及應(yīng)用難度大。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民的文化程度相對(duì)較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用系統(tǒng)的推廣普及有很大難度。
健全的農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)體系還沒(méi)有形成。在即將到來(lái)的世博會(huì)上，競(jìng)爭(zhēng)主要集中在信息服務(wù)的創(chuàng)新上，從信息采集、加工處理到的健全的農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)體系要盡快建成。
二、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想
**農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)要與國(guó)際趨勢(shì)相吻合，與大都市目標(biāo)相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相配套，要根據(jù)**市信息港建設(shè)的總體部署，圍繞**率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，以開(kāi)發(fā)利用信息資源為核心，以推動(dòng)信息技術(shù)的普及應(yīng)用為重點(diǎn)，努力構(gòu)筑信息農(nóng)業(yè)新高地，提高**農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）發(fā)展目標(biāo)
貫徹實(shí)施“科技強(qiáng)農(nóng)，信息先導(dǎo)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃，分步推進(jìn)，各方參與，資源共享”的原則，推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。**年，圍繞農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)科學(xué)決策、農(nóng)業(yè)電子政務(wù)等方面，完善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用體系框架，以典型引路，重點(diǎn)突破的方式加快建設(shè)進(jìn)度，為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）主要任務(wù)
1、推進(jìn)“三網(wǎng)”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)功能為突破口，完善**農(nóng)業(yè)網(wǎng)的市場(chǎng)拓展、科技咨詢、會(huì)展服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)示范四大功能，提高“**農(nóng)科熱線”的智能化水平，建設(shè)好郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，為全國(guó)農(nóng)民提供服務(wù)。
2、推進(jìn)檔案農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品安全誠(chéng)信體系建設(shè)。不斷擴(kuò)大檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用范圍，逐步實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的全覆蓋。研究各類食用農(nóng)產(chǎn)品安全誠(chéng)信的評(píng)估體系，開(kāi)發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品安全征信系統(tǒng)，做到農(nóng)民守信用，市民食放心。
3、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析系統(tǒng)建設(shè)。開(kāi)發(fā)建設(shè)種植業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及績(jī)效評(píng)估信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的效益分析。開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)智能分析系統(tǒng)，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷與國(guó)際接軌的進(jìn)程。
4、推進(jìn)農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。充分利用市統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)并整合農(nóng)業(yè)各類信息資源，建設(shè)專家輔助決策系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀信息的空間化和可視化管理，為政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。
5、推進(jìn)農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)。探索網(wǎng)上信息服務(wù)與網(wǎng)下實(shí)體服務(wù)的融合機(jī)制，依托行業(yè)協(xié)會(huì)、科技推廣部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門(mén)、行政村委會(huì)等建立多種形式的農(nóng)村基層信息服務(wù)站，讓農(nóng)民切實(shí)感受到信息化帶來(lái)的各種便利和實(shí)惠。
6、推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域電子政務(wù)建設(shè)。從網(wǎng)上辦事、政務(wù)公開(kāi)著手，精心辦好“**農(nóng)委政務(wù)網(wǎng)”，加強(qiáng)政府與百姓的溝通。加快機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公業(yè)務(wù)的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)施對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的再造，促進(jìn)政務(wù)信息的交換與共享。
7、推進(jìn)信息技術(shù)的知識(shí)普及和技能培訓(xùn)。要結(jié)合各信息化應(yīng)用系統(tǒng)的特點(diǎn)和應(yīng)用要求，開(kāi)展不同層次、不同類型的信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層信息員的普及培訓(xùn)，營(yíng)造農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的良好氛圍。
三、行動(dòng)方案
（一）推進(jìn)“三網(wǎng)”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)
行動(dòng)依據(jù)
1、**農(nóng)業(yè)正在推進(jìn)三大轉(zhuǎn)變：從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、從生產(chǎn)型向生態(tài)型轉(zhuǎn)變、從提品型向提供服務(wù)型轉(zhuǎn)變。目前重點(diǎn)推進(jìn)具有都市農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)功能創(chuàng)新。對(duì)內(nèi)，強(qiáng)化生態(tài)功能；對(duì)外，強(qiáng)化服務(wù)功能；正在構(gòu)筑物流、會(huì)展、科技、信息、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證等五大服務(wù)平臺(tái)。
2、市農(nóng)委已創(chuàng)辦了服務(wù)全國(guó)的信息平臺(tái)。“**農(nóng)業(yè)網(wǎng)”創(chuàng)辦三年，今年進(jìn)行了第6次改版，新版**農(nóng)業(yè)網(wǎng)開(kāi)設(shè)了海外之窗、市場(chǎng)分析、農(nóng)業(yè)科技、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)會(huì)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、放心農(nóng)產(chǎn)品等欄目，重點(diǎn)增加國(guó)外農(nóng)業(yè)政策、科技、教育、進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)與分析等信息，為中國(guó)農(nóng)業(yè)與國(guó)際接軌服務(wù)。日前注冊(cè)會(huì)員達(dá)9000多人。同時(shí)，建設(shè)了科技興農(nóng)、生物基因、城市森林、**種業(yè)等10多個(gè)專業(yè)網(wǎng)站?！?*農(nóng)科熱線”由農(nóng)業(yè)科技部門(mén)、推廣部門(mén)和信息管理部門(mén)聯(lián)手創(chuàng)辦。通過(guò)電話咨詢、專家坐堂、網(wǎng)上直播、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式服務(wù)農(nóng)民。自**年8月開(kāi)通以來(lái)，已累計(jì)接到咨詢電話7000多個(gè)，幫助全國(guó)農(nóng)民排憂解難，深受歡迎?！敖紖^(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)工程已啟動(dòng)，市農(nóng)委、市教委、市信息委、市婦聯(lián)、市農(nóng)林局已聯(lián)合發(fā)出《推進(jìn)郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的通知》，市有關(guān)教育部門(mén)已開(kāi)始遠(yuǎn)程教育的課件開(kāi)發(fā)，郊區(qū)各區(qū)縣已著手鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)點(diǎn)的建設(shè)。
3、國(guó)際上農(nóng)業(yè)信息技術(shù)已經(jīng)由試用期進(jìn)入應(yīng)用期。而我國(guó)近幾年網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，各地農(nóng)業(yè)網(wǎng)站已有2000多家。但農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用和用戶受益度還有較大差距。網(wǎng)上教學(xué)、網(wǎng)上購(gòu)物都未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商只在網(wǎng)上簡(jiǎn)單信息，很少進(jìn)行網(wǎng)上訂貨或網(wǎng)上交易。
目標(biāo)
至**年，**農(nóng)業(yè)網(wǎng)要建成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息智能分析平臺(tái)、網(wǎng)上會(huì)展平臺(tái)和物流平臺(tái)，并辦好“**農(nóng)業(yè)網(wǎng)英語(yǔ)版”，中文版讓農(nóng)民了解世界農(nóng)業(yè)；英文版讓世界了解中國(guó)農(nóng)業(yè)?！?*農(nóng)科熱線”要擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，既要辦好人工服務(wù)的農(nóng)民熱線，又要辦好為市民服務(wù)的語(yǔ)音信箱?！敖紖^(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”要開(kāi)發(fā)培育新型農(nóng)民的教育資源，為全國(guó)農(nóng)民服務(wù)。
行動(dòng)
1、完善“**農(nóng)業(yè)網(wǎng)”的服務(wù)功能?！?*農(nóng)業(yè)網(wǎng)”要配合**農(nóng)業(yè)服務(wù)全國(guó)的物流、會(huì)展、科技、信息、檢測(cè)認(rèn)證五大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，突出市場(chǎng)拓展、科技咨詢、會(huì)展服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)示范四大功能，重點(diǎn)辦好海外之窗、市場(chǎng)分析、農(nóng)科熱線、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)會(huì)展、放心農(nóng)產(chǎn)品七大主欄目。
2、精心辦好“**農(nóng)業(yè)網(wǎng)”英文版?！?*農(nóng)業(yè)網(wǎng)”英文版已于**年8月開(kāi)通，重點(diǎn)推出農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資環(huán)境、投資政策介紹，**農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)及其特色農(nóng)產(chǎn)品推介；開(kāi)發(fā)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品供求平臺(tái)、電子訂單等業(yè)務(wù)流程。要不斷完善英語(yǔ)網(wǎng)站功能，吸引海外農(nóng)業(yè)企業(yè)了解中國(guó)農(nóng)業(yè)，投資中國(guó)農(nóng)業(yè)。
3、“**農(nóng)科熱線”完成服務(wù)平臺(tái)升級(jí)。升級(jí)后“農(nóng)科熱線”在保持現(xiàn)有人工服務(wù)方式的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)為市民服務(wù)的養(yǎng)花、養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)寵物等語(yǔ)音信箱，提高“熱線”的智能化水平，為廣大農(nóng)民和市民提供更全面、更快捷、更方便的服務(wù)。
4、建成“郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”。采用衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)將10個(gè)區(qū)縣的100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分重點(diǎn)村聯(lián)網(wǎng)，各遠(yuǎn)程教育收視點(diǎn)安裝“智能衛(wèi)星接收機(jī)頂盒用戶終端設(shè)備”。**年網(wǎng)絡(luò)基本建成，開(kāi)展教學(xué)。同時(shí)，開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)程教學(xué)課件，重點(diǎn)為勞動(dòng)技能培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
（二）推進(jìn)檔案農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品安全誠(chéng)信體系建設(shè)
行動(dòng)依據(jù)
1、近年來(lái)，隨著全球貿(mào)易一體化進(jìn)程的加快，農(nóng)產(chǎn)品安全廣受關(guān)注。特別是歐盟等一些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，在農(nóng)產(chǎn)品安全方面制定了大量的技術(shù)指令，一方面從源頭上嚴(yán)格控制本國(guó)食品的安全，另一方面可以對(duì)其他國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置技術(shù)壁壘。如荷蘭、丹麥等國(guó)，農(nóng)場(chǎng)的每一頭奶牛自出生之日起就有自己的“信息檔案”，事無(wú)巨細(xì)都有記錄。而我國(guó)這方面還比較落后。為了讓市民吃上放心菜、放心肉，提高**農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《**市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》的要求，建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量跟蹤制度，市農(nóng)委于**年開(kāi)始探索建設(shè)檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)。
2、**“檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)”由市農(nóng)委信息中心、市畜牧辦、市蔬菜辦、市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理所及有關(guān)IT企業(yè)合作建設(shè)，并列為市科技興農(nóng)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目。目前，已開(kāi)發(fā)了養(yǎng)豬場(chǎng)、蔬菜園藝場(chǎng)檔案管理信息系統(tǒng)、市境道口畜禽管理信息系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上身份查詢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了從田間到餐桌的全過(guò)程監(jiān)管。已有200多家規(guī)模豬場(chǎng)、30多家蔬菜園藝場(chǎng)成為應(yīng)用單位。市境道口畜禽管理信息系統(tǒng)通過(guò)光纖改造，24小時(shí)信息在線輸入與查詢，市外入境的畜禽產(chǎn)品運(yùn)輸車輛情況、貨物情況、道口檢查情況全記錄在案，把好了入境畜禽產(chǎn)品安全的第一道關(guān)。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上身份查詢系統(tǒng)**年7月初正式上網(wǎng)推出。阿強(qiáng)牌鮮雞蛋是上網(wǎng)的第一個(gè)產(chǎn)品。市民根據(jù)購(gòu)買(mǎi)的每盒雞蛋中的“身份查詢碼”，就能上網(wǎng)追根溯源查到這盒雞蛋的生產(chǎn)過(guò)程和各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)，使消費(fèi)者直接參與食用農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管。**年7月，在全市信息化工作會(huì)議上，**“檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)”榮獲“市優(yōu)秀信息化應(yīng)用項(xiàng)目”。
3、建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系，創(chuàng)建信用經(jīng)濟(jì)環(huán)境，是**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求；是整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要；也是應(yīng)對(duì)WTO，與國(guó)際慣例接軌的需要。**農(nóng)業(yè)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的重點(diǎn)是建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全誠(chéng)信體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)的信用管理，提高農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信度。**檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)為農(nóng)產(chǎn)品安全誠(chéng)信體系建設(shè)創(chuàng)造了一些基礎(chǔ)條件。
目標(biāo)
至**年，基本實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的檔案管理信息系統(tǒng)應(yīng)用；市境道口外來(lái)禽畜產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)24小時(shí)在線監(jiān)控，并建設(shè)預(yù)警系統(tǒng)；**品牌農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上身份查詢和超市消費(fèi)者防偽檢索；建成食用農(nóng)產(chǎn)品安全誠(chéng)信評(píng)估體系和征信系統(tǒng)。
行動(dòng)
1、推廣和完善食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用。通過(guò)各農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理，逐步將**的豬、禽、蛋、奶、菜、瓜果的產(chǎn)銷全過(guò)程信息動(dòng)態(tài)采集錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快推廣品牌農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上身份查詢和超市消費(fèi)者防偽檢索信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的可追溯性。
2、完善“市境道口畜禽管理信息系統(tǒng)”功能。在市境道口畜禽管理信息系統(tǒng)穩(wěn)定應(yīng)用的基礎(chǔ)上，通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘和分析，建立外來(lái)畜禽產(chǎn)品安全的預(yù)警系統(tǒng)。同時(shí)，在市有關(guān)監(jiān)管部門(mén)建成多媒體大屏遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)入境畜禽產(chǎn)品安全的可控性。
3、建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品安全征信服務(wù)系統(tǒng)。整合農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和執(zhí)法部門(mén)的信息資源，在檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品安全聯(lián)合征信服務(wù)系統(tǒng)，包括誠(chéng)信檔案記錄子系統(tǒng)、誠(chéng)信綜合評(píng)估子系統(tǒng)和企業(yè)誠(chéng)信分類管理子系統(tǒng)。從而營(yíng)造農(nóng)業(yè)行業(yè)“重食品安全，守行業(yè)信用”的社會(huì)氛圍。
（三）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析系統(tǒng)建設(shè)
行動(dòng)依據(jù)
1、根據(jù)農(nóng)業(yè)部“金農(nóng)工程”的實(shí)施要求，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，以充分發(fā)揮中國(guó)加入WTO之后，政府提供信息和經(jīng)濟(jì)調(diào)控的作用。美國(guó)農(nóng)業(yè)部已有一套健全的市場(chǎng)信息服務(wù)系統(tǒng)，定時(shí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息。**農(nóng)業(yè)要為全國(guó)服務(wù)，建設(shè)“農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析系統(tǒng)”勢(shì)在必行。
2、目前市農(nóng)委已探索開(kāi)發(fā)了農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，有國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格系統(tǒng)、**農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)據(jù)、“菜籃子”信息管理系統(tǒng)等?！安嘶@子”信息管理系統(tǒng)包括蔬菜、畜牧和水產(chǎn)3個(gè)子系統(tǒng)，由市農(nóng)委信息中心與市蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等政府主管部門(mén)共同建設(shè)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)。**的蔬菜、畜牧、水產(chǎn)品生產(chǎn)、良種繁育、市場(chǎng)行情等經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)可及時(shí)傳輸和查詢。系統(tǒng)內(nèi)已有3年多的“菜籃子”數(shù)據(jù)積累。**年度該系統(tǒng)推廣至郊區(qū)各區(qū)縣相關(guān)部門(mén)應(yīng)用。
3、**農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)是一個(gè)巨大的市場(chǎng)，對(duì)全國(guó)都有很大的影響。**又有口岸優(yōu)勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品出口的潛力很大。但到目前為止，**還缺少農(nóng)產(chǎn)品信息采集、加工處理、實(shí)時(shí)的健全的信息體系，對(duì)完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不利。政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)抓緊建設(shè)，為農(nóng)業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民提供服務(wù)。
目標(biāo)
至**年，完成農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)集成、行情分析、信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，建成主要出口農(nóng)產(chǎn)品智能化的數(shù)據(jù)平臺(tái)和分析平臺(tái)，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷與國(guó)際接軌的進(jìn)程。
行動(dòng)
1、建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)。定期采集海外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、全國(guó)主要省市農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、華東六省主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、**主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及相關(guān)信息，并及時(shí)。信息采集平臺(tái)依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)外農(nóng)業(yè)網(wǎng)站等多種渠道，建立起農(nóng)業(yè)信息提供協(xié)作支持機(jī)制。
2、建設(shè)種植業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及績(jī)效評(píng)估信息系統(tǒng)。在全市種植業(yè)生產(chǎn)基地建立1200個(gè)信息采集點(diǎn)，根據(jù)種植業(yè)生產(chǎn)茬口采集信息，開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和績(jī)效評(píng)估等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)庫(kù)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。
3、建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息智能分析系統(tǒng)。通過(guò)開(kāi)發(fā)智能分析軟件，對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析。首期工程開(kāi)發(fā)**主要出口蔬菜品種在日本和美國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)口價(jià)預(yù)測(cè)、可能進(jìn)口量分析、市場(chǎng)占有率分析、供求平衡及風(fēng)險(xiǎn)分析等。該系統(tǒng)還可以讓用戶選擇數(shù)據(jù)源，應(yīng)用分析預(yù)測(cè)技術(shù)，進(jìn)行遠(yuǎn)程自助智能分析，為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供直接服務(wù)。要不斷擴(kuò)大出口農(nóng)產(chǎn)品分析系統(tǒng)的應(yīng)用范圍，不斷完善系統(tǒng)功能，輔助中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品走向世界。
（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)
行動(dòng)依據(jù)
1、目前，美國(guó)、加拿大等國(guó)通過(guò)地理信息系統(tǒng)（GIS）綜合集成，已普遍一體化地為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)管理服務(wù)?！?*農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)”的建設(shè)是《關(guān)于推進(jìn)**郊區(qū)信息化工作的若干意見(jiàn)》提出的主要任務(wù)之一。市信息辦已將該項(xiàng)目列為**年全市GIS建設(shè)三大重點(diǎn)領(lǐng)域之一，是一項(xiàng)重在提升政府管理水平的應(yīng)用項(xiàng)目。
2、**農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)**年剛剛起步。已研究了“**農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)”建設(shè)框架。在市統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，建成了統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)環(huán)境，包括全市城市遙感柵格數(shù)據(jù)、全市“三線一區(qū)劃”數(shù)字地圖等，為農(nóng)業(yè)GIS項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享奠定了基礎(chǔ)。
3、**農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)起步較晚，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的應(yīng)用水平和本市其他領(lǐng)域的應(yīng)用水平有較大的差距。必須加快該系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度，提升**農(nóng)業(yè)管理與科學(xué)決策水平。
目標(biāo)
至**年，建成森林、畜牧業(yè)、蔬菜、花卉、水產(chǎn)、土壤環(huán)境管理GIS應(yīng)用系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)專家輔助決策系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)各類現(xiàn)狀信息的空間化和可視化管理，為政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。
行動(dòng)
1、**農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)專業(yè)子系統(tǒng)建設(shè)。一期工程以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為突破口，完成三個(gè)子系統(tǒng)開(kāi)發(fā)：一是林業(yè)分布現(xiàn)狀和林業(yè)規(guī)劃動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)；二是畜牧生產(chǎn)分布現(xiàn)狀和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的分區(qū)布局（禁止養(yǎng)殖區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)）動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)；三是化肥農(nóng)藥面源污染控制動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。**年上半年完成開(kāi)發(fā)，進(jìn)入試運(yùn)行。下半年啟動(dòng)蔬菜、花卉、水產(chǎn)管理GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí)，完成“GIS農(nóng)業(yè)專業(yè)版本”的集成，以便與市其他各部門(mén)的信息交換和共享。
2、**農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)信息分類與編碼的研究。研究農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容和相互關(guān)系。如：信息分類編碼的規(guī)范、空間數(shù)據(jù)總體框架結(jié)構(gòu)的規(guī)范、數(shù)據(jù)分層與文件命名的規(guī)范、基礎(chǔ)地理信息屬性項(xiàng)和屬性表結(jié)構(gòu)的規(guī)范、專題信息屬性項(xiàng)和屬性表結(jié)構(gòu)的規(guī)范等，以促進(jìn)農(nóng)口各部門(mén)開(kāi)發(fā)GIS應(yīng)用系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，提高農(nóng)業(yè)GIS系統(tǒng)的建設(shè)水平。
3、建設(shè)**農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用專家系統(tǒng)。系統(tǒng)應(yīng)用有深度，如畜牧系統(tǒng)中：移動(dòng)GIS在畜牧業(yè)疫病防治中的應(yīng)用、畜禽場(chǎng)與周圍生態(tài)環(huán)境影響分析、畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃GIS輔助決策技術(shù)等。林業(yè)系統(tǒng)中：規(guī)劃動(dòng)態(tài)管理子系統(tǒng)、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)、防火預(yù)測(cè)分析子系統(tǒng)、森林景觀分析與保護(hù)決策功能、遙感分析子系統(tǒng)、森林三維場(chǎng)景的模擬。農(nóng)田污染控制系統(tǒng)中：**農(nóng)田化肥農(nóng)藥的污染控制分析、**農(nóng)田化肥農(nóng)藥污染控制評(píng)價(jià)分析模型庫(kù)建立等。
（五）推進(jìn)農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)
行動(dòng)依據(jù)
1、為了使廣大農(nóng)民切實(shí)感受到信息化帶來(lái)的各種便利和實(shí)惠，使信息化更加貼近農(nóng)民，貼近生活，根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸和農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)工作的意見(jiàn)》[農(nóng)市發(fā)（**）11號(hào)]的精神，**年市農(nóng)口有關(guān)部門(mén)和各區(qū)縣農(nóng)委就著手創(chuàng)建農(nóng)村基層信息服務(wù)站，**年首批51家市級(jí)農(nóng)村基層信息服務(wù)站掛牌。
2、**已初步建成了農(nóng)村基層信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。市農(nóng)委信息中心負(fù)責(zé)全市農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和管理；各區(qū)縣農(nóng)委信息中心負(fù)責(zé)本區(qū)縣農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)、指導(dǎo)和管理；各類農(nóng)村基層信息服務(wù)站各負(fù)其責(zé)，做好本區(qū)域、本行業(yè)的基層信息服務(wù)。
3、郊區(qū)各區(qū)（縣）在互聯(lián)網(wǎng)上均建設(shè)了一個(gè)具有獨(dú)立域名的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，編寫(xiě)了本區(qū)縣網(wǎng)站信息摘要簡(jiǎn)報(bào)“一刊”，定期發(fā)放給基層農(nóng)業(yè)部門(mén)和農(nóng)民。
4、目前，因資金短缺，人才缺乏，農(nóng)村基層信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不健全，信息傳播手段相對(duì)滯后，信息服務(wù)的內(nèi)容還不豐富，信息服務(wù)的效果還不顯著。
目標(biāo)
至**年，建成郊區(qū)農(nóng)村基層信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，健全服務(wù)制度，豐富服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化服務(wù)效果，建成各類農(nóng)村基層信息服務(wù)站100家以上。
行動(dòng)
1、健全**農(nóng)村基層信息服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。在鞏固**年建設(shè)的51家基層信息服務(wù)站的基礎(chǔ)上，探索和豐富基層信息服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)手段，不斷擴(kuò)大農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，**年市級(jí)農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)數(shù)量擴(kuò)大至100家，擴(kuò)大農(nóng)村信息“上網(wǎng)落地”服務(wù)的覆蓋面。
2、探索農(nóng)村基層信息服務(wù)站服務(wù)內(nèi)容。各行業(yè)協(xié)會(huì)信息服務(wù)站做好本行業(yè)信息的采集、、傳遞工作，建立并負(fù)責(zé)本行業(yè)專業(yè)網(wǎng)站信息籌集與維護(hù)；組織本行業(yè)檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集和分析，利用信息網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)行業(yè)管理。區(qū)縣農(nóng)委信息服務(wù)站要負(fù)責(zé)本區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行與管理，負(fù)責(zé)本區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息員培訓(xùn)工作。區(qū)縣農(nóng)技推廣部門(mén)和鎮(zhèn)級(jí)信息服務(wù)站要做好本區(qū)或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技信息采集和傳遞工作，及時(shí)將信息傳遞給農(nóng)民。
3、村級(jí)信息服務(wù)站要建設(shè)村務(wù)公開(kāi)信息系統(tǒng)和村務(wù)管理信息系統(tǒng)?！按鍎?wù)公開(kāi)信息系統(tǒng)”提供查詢村務(wù)規(guī)定、村干部分工、規(guī)劃目標(biāo)、辦事指南、財(cái)務(wù)狀況等方面信息服務(wù)。村民還可以自已輸入意見(jiàn)和建議?！按鍎?wù)管理信息系統(tǒng)”開(kāi)發(fā)人口管理信息系統(tǒng)、社務(wù)管理信息系統(tǒng)、資源管理信息系統(tǒng)、村務(wù)管理制度查詢系統(tǒng)、黨群管理信息系統(tǒng)等五個(gè)子系統(tǒng)，促進(jìn)村務(wù)管理信息化。設(shè)立村基層信息服務(wù)站信息服務(wù)欄，為本村農(nóng)民提供信息服務(wù)。
4、推廣網(wǎng)絡(luò)調(diào)研模式，實(shí)現(xiàn)科技文化知識(shí)普及。網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)問(wèn)卷調(diào)查，開(kāi)展各類教育既便捷又高效。通過(guò)調(diào)研，一方面了解基層情況，另一方面有利于農(nóng)民科技文化知識(shí)普及。**年3月，市農(nóng)委信息中心與郊區(qū)10區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“滬郊農(nóng)民需要什么樣信息服務(wù)”的調(diào)查。年底將開(kāi)展政策普及教育網(wǎng)絡(luò)調(diào)研。今后每年根據(jù)農(nóng)村需要開(kāi)展農(nóng)科知識(shí)普及等網(wǎng)絡(luò)調(diào)研活動(dòng)。
5、建立基層信息服務(wù)站服務(wù)檔案管理模式。市農(nóng)委信息中心已開(kāi)發(fā)了服務(wù)檔案管理信息系統(tǒng)，各基層信息服務(wù)站將本站的服務(wù)信息，包括服務(wù)對(duì)象、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)效果輸入系統(tǒng)，建立基層信息服務(wù)站的服務(wù)檔案，以促進(jìn)各基層信息服務(wù)站相互學(xué)習(xí)，共同發(fā)展。
（六）推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域電子政務(wù)建設(shè)
行動(dòng)依據(jù)
1、隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，推進(jìn)政府部門(mén)辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化以及信息開(kāi)放共享等，已是世界范圍內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì)。政府可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)提升辦事效率，提供廣泛、全面、便捷的信息資源共享，提供高效的便民服務(wù)。**市委、市政府高度重視電子政務(wù)建設(shè)，已建設(shè)了市政府各部門(mén)統(tǒng)一參與的“中國(guó)**”門(mén)戶網(wǎng)站，轉(zhuǎn)變政府職能，為百姓提供便捷、高效的政府服務(wù)。
2、近年來(lái)，市農(nóng)委根據(jù)市政府要求，從整合資源、健全制度著手，系統(tǒng)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。**年7月開(kāi)通了“**農(nóng)委政務(wù)網(wǎng)”，突出網(wǎng)上辦事和服務(wù)百姓的功能。開(kāi)設(shè)了“滬郊概覽”、“投資指南”、“為民服務(wù)”等欄目。建設(shè)了**農(nóng)委系統(tǒng)政府網(wǎng)上行政服務(wù)系統(tǒng)，共有27項(xiàng)為民辦事項(xiàng)目，已在網(wǎng)上運(yùn)行的有10項(xiàng)，還有15項(xiàng)**年10月底完成開(kāi)發(fā)進(jìn)入試運(yùn)行。項(xiàng)目申報(bào)者、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民可以在網(wǎng)上進(jìn)行業(yè)務(wù)查詢、申報(bào)、登記、表格（資料）下載等政府服務(wù)。同時(shí)，開(kāi)發(fā)了“主任信箱”、“公眾監(jiān)督”、“投資熱線”欄目，使政府與百姓網(wǎng)上面對(duì)面。為了網(wǎng)上辦事正常運(yùn)行，市農(nóng)委專門(mén)發(fā)文，明確了工作制度，要求網(wǎng)上辦事回復(fù)迅速，當(dāng)日處理，隔日反饋。
3、為了提高機(jī)關(guān)公務(wù)員的電子辦公能力，農(nóng)口各政府部門(mén)加強(qiáng)了辦公自動(dòng)化應(yīng)用。市農(nóng)委機(jī)關(guān)局域網(wǎng)已開(kāi)發(fā)了“中外農(nóng)業(yè)信息”、“參閱資料”、“領(lǐng)導(dǎo)講話”等15個(gè)信息欄目，開(kāi)發(fā)了適應(yīng)14個(gè)處室業(yè)務(wù)的117個(gè)業(yè)務(wù)流程。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之間、處室之間的溝通，網(wǎng)上專門(mén)開(kāi)發(fā)了“領(lǐng)導(dǎo)工作動(dòng)態(tài)”和“處室工作動(dòng)態(tài)”欄目，使機(jī)關(guān)工作互通有無(wú)，增強(qiáng)了整體合力。目前，有60%的機(jī)關(guān)工作人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線辦公。
4、農(nóng)口系統(tǒng)政府網(wǎng)上辦事雖已起步，但由于要改變傳統(tǒng)工作習(xí)慣，增加硬件投入，因此在推廣應(yīng)用上難度較大。再加上電子公章等技術(shù)問(wèn)題，還不能實(shí)現(xiàn)所有流程網(wǎng)上行。要真正建設(shè)高效的電子政務(wù)任重道遠(yuǎn)。
目標(biāo)
至**年，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)口系統(tǒng)各部門(mén)的管理與服務(wù)職能，健全網(wǎng)上辦事的運(yùn)作機(jī)制，樹(shù)立責(zé)任政府和服務(wù)政府的良好形象。機(jī)關(guān)內(nèi)部基本實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，完成農(nóng)口系統(tǒng)政務(wù)流程的信息化改造。
行動(dòng)
1、推進(jìn)基于公務(wù)網(wǎng)和機(jī)關(guān)局域網(wǎng)的辦公業(yè)務(wù)應(yīng)用。按照**市公務(wù)網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)一進(jìn)度，認(rèn)真完成農(nóng)口系統(tǒng)公務(wù)網(wǎng)建設(shè)，建立超越時(shí)間、空間和部門(mén)分隔制約的統(tǒng)一平臺(tái)。重組優(yōu)化市農(nóng)委等農(nóng)口政府部門(mén)的工作流程，完善已開(kāi)發(fā)和運(yùn)行的機(jī)關(guān)局域網(wǎng)系統(tǒng)，通過(guò)普及培訓(xùn)提高公務(wù)員的電子辦公能力，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。配合農(nóng)業(yè)部做好全國(guó)衛(wèi)星指揮系統(tǒng)**聯(lián)網(wǎng)工作，并認(rèn)真開(kāi)展信息服務(wù)和應(yīng)用，切實(shí)提高農(nóng)口系統(tǒng)各部門(mén)工作效率。
2、推進(jìn)農(nóng)委系統(tǒng)網(wǎng)上辦事和服務(wù)的應(yīng)用。要精心辦好“**農(nóng)委政務(wù)網(wǎng)”，完善網(wǎng)上辦事功能，提高為民服務(wù)的質(zhì)量。市農(nóng)委系統(tǒng)各單位、各部門(mén)管理和服務(wù)職能現(xiàn)有27項(xiàng)網(wǎng)上辦事項(xiàng)目，**年底完成軟件開(kāi)發(fā)，通過(guò)培訓(xùn)要加快推進(jìn)網(wǎng)上辦事。要根據(jù)百姓需求，不斷開(kāi)發(fā)便民服務(wù)項(xiàng)目。要完善農(nóng)口電子政務(wù)的組織機(jī)構(gòu)和工作制度，切實(shí)改變政府工作人員的傳統(tǒng)工作習(xí)慣，以方便公眾為前提，提高辦事效率，真正做到政府工作好壞讓百姓評(píng)價(jià)。
