時(shí)間：2022-03-28 22:04:39
序論：在您撰寫(xiě)細(xì)化工作方案時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、指導(dǎo)思想
以關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示和講話(huà)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，建立以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（含學(xué)校、醫(yī)院、影劇院等具有較高安全風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)單位，下同）分級(jí)分類(lèi)管理為基礎(chǔ)，以隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐，以網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)為平臺(tái)，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自報(bào)、部門(mén)實(shí)時(shí)監(jiān)控為核心的新型隱患排查治理工作體系，健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，逐步形成情況能掌握、過(guò)程能記錄、責(zé)任能明晰、監(jiān)管全覆蓋的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作新格局，全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理主體責(zé)任和行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。
二、實(shí)施步驟
（一）制定方案，動(dòng)員部署（2013年11月）
各責(zé)任單位根據(jù)全市統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，制定隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)實(shí)施方案，組建“兩化”體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，細(xì)化工作職責(zé)、內(nèi)容和程序，進(jìn)行動(dòng)員部署。
區(qū)政府成立隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局。
（二）調(diào)查摸底，分類(lèi)分級(jí)（2013年11月-2014年2月）
1．摸清底數(shù)。按照屬地原則，各街辦鄉(xiāng)、管委會(huì)分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展摸底調(diào)查，掌握其類(lèi)型、規(guī)模、產(chǎn)品、原材料、安全生產(chǎn)相關(guān)情況等基礎(chǔ)信息，督促填報(bào)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基本情況調(diào)查表》（附件1），建立基礎(chǔ)信息電子檔案；區(qū)直各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位同步開(kāi)展調(diào)查，為分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
2．分類(lèi)匯總。在全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照分類(lèi)要求，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按工業(yè)生產(chǎn)、礦山開(kāi)采、化學(xué)品、煙花爆竹、工程建筑、道路運(yùn)輸、水上交通、人員聚集和其它共9大類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)（附件2），建立基礎(chǔ)臺(tái)帳。
3．監(jiān)管分級(jí)。在9大類(lèi)企業(yè)中，按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的風(fēng)險(xiǎn)高低和難易程度分為重點(diǎn)監(jiān)管、一般監(jiān)管和自主管理三大類(lèi)。
（1）分級(jí)及監(jiān)管權(quán)限劃分
重點(diǎn)監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要指礦山、危化品、煙花爆竹以及其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按規(guī)模大小、風(fēng)險(xiǎn)高低、安全監(jiān)管工作難易程度分A、B、C、D四級(jí)。A級(jí)按行業(yè)分類(lèi)由省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管；B級(jí)按行業(yè)分類(lèi)由市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管；C級(jí)按行業(yè)分類(lèi)由縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管；D級(jí)按行業(yè)分類(lèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）負(fù)責(zé)監(jiān)管。
一般監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位指重點(diǎn)監(jiān)管以外的風(fēng)險(xiǎn)程度一般的中、小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。一般監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位原則上由縣級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
自主管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位指風(fēng)險(xiǎn)程度不高的小型、微型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。自主管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）負(fù)責(zé)監(jiān)管。
（2）重點(diǎn)監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分級(jí)確認(rèn)
對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按行業(yè)進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，確定納入本級(jí)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單和建議由上級(jí)部門(mén)監(jiān)管的名單，并填寫(xiě)《分級(jí)監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單確認(rèn)表》（附件3），報(bào)區(qū)“兩化”體系建設(shè)辦公室。
區(qū)“兩化”體系建設(shè)辦公室根據(jù)各責(zé)任單位上報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單，研究確定由區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管的名單，提出建議由市級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管的名單。
（三）編制指南，培訓(xùn)人員（2013年11月-2014年3月）
1．編制指南。按照省安監(jiān)局分行業(yè)編制的《隱患排查指南》樣本,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)照本行業(yè)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定個(gè)性化的隱患排查指南，明確排查事項(xiàng)、排查部位、排查頻次、治理要求、責(zé)任單位及責(zé)任人員，為錄入“兩化”系統(tǒng)作準(zhǔn)備。
2．建立信息管理員和信息員隊(duì)伍。區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)及行業(yè)主管部門(mén)、各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府、區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、解放路步行街管委會(huì)根據(jù)工作任務(wù)確定信息管理員；各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位確定信息員。
3．分級(jí)培訓(xùn)。區(qū)行業(yè)主管部門(mén)、各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府、區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、解放路步行街管委會(huì)的信息管理員和轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的信息員由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為基本信息錄入、企業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、安全隱患自查自報(bào)工作的方法及步驟、數(shù)據(jù)庫(kù)操作等。
（四）登錄系統(tǒng)，兩化融合（2014年4月1日-2014年12月）
1．各級(jí)信息管理員、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息員登錄省“兩化”管理系統(tǒng)，填寫(xiě)注冊(cè)信息進(jìn)行初始注冊(cè)，經(jīng)審核通過(guò)后登錄該系統(tǒng),并補(bǔ)充完善本地、本行業(yè)、本單位相關(guān)基礎(chǔ)信息。
2．各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)系統(tǒng)提供的《省安全生產(chǎn)事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》或本單位編制的《隱患排查指南》，實(shí)施不漏項(xiàng)的安全檢查和整改，并將檢查及整改情況錄入系統(tǒng)。
3．各監(jiān)管部門(mén)根據(jù)分級(jí)監(jiān)管權(quán)限，對(duì)監(jiān)管對(duì)象隱患排查治理工作全程實(shí)時(shí)監(jiān)管。對(duì)系統(tǒng)反映連續(xù)15天沒(méi)有開(kāi)展隱患排查治理工作的，實(shí)施有針對(duì)性地執(zhí)法檢查，并將執(zhí)法文書(shū)上傳系統(tǒng)。
（五）總結(jié)完善，全面覆蓋（2014年12月-2015年12月）
“兩化”體系建設(shè)單位要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，不斷完善系統(tǒng)運(yùn)用。從2014年12月起，請(qǐng)各責(zé)任單位分別制定“兩化”體系建設(shè)實(shí)施方案，全面推行。2015年實(shí)現(xiàn)“兩化”體系全覆蓋。
三、保障措施
（一）政府主導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。建設(shè)隱患排查治理“兩化”體系是區(qū)政府確立的一項(xiàng)安全生產(chǎn)重要制度。為強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)“兩化”體系建設(shè)工作，區(qū)政府成立區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦分管安全生產(chǎn)工作的副主任和區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府、區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、解放路步行街管委會(huì)及區(qū)直各行業(yè)主管部門(mén)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)區(qū)“兩化”體系建設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局，具體負(fù)責(zé)“兩化”體系建設(shè)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)。
隨之而來(lái)的是重組后的集團(tuán)企業(yè)最敏感地感受到了信息技術(shù)發(fā)展所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。為了提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，許多集團(tuán)企業(yè)開(kāi)始借助信息化手段來(lái)全面支持企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。信息化已成為集團(tuán)企業(yè)在新的發(fā)展時(shí)期促進(jìn)和帶動(dòng)各項(xiàng)管理工作創(chuàng)新與升級(jí)的重要手段。因此希望通過(guò)探討集團(tuán)企業(yè)信息化規(guī)劃和實(shí)施思路，為集團(tuán)企業(yè)的信息化建設(shè)提供借鑒。
1、集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析
集團(tuán)企業(yè)一般都是從事著關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極其重要的地位。由于歷史的原因，集團(tuán)信息化水平因行業(yè)技術(shù)水平、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、效益等因素而存在差異。一般來(lái)說(shuō)，技術(shù)含量高的、處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力大的，經(jīng)濟(jì)效益較好的集團(tuán)企業(yè)信息化需求較為強(qiáng)烈，信息化建設(shè)水平也較高。如國(guó)內(nèi)石油化工、電力、航空、煙草行業(yè)的集團(tuán)企業(yè)。
總體而言，我國(guó)絕大多數(shù)集團(tuán)企業(yè)的信息化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于跨國(guó)企業(yè)，甚至與上述集團(tuán)企業(yè)相比差距也較大，基本上處于將信息技術(shù)應(yīng)用局限于單一功能或管理領(lǐng)域的初級(jí)階段，離信息技術(shù)應(yīng)用于經(jīng)營(yíng)管理的整個(gè)流程和應(yīng)用于集團(tuán)企業(yè)外部還有很長(zhǎng)一段路要走。根據(jù)筆者在大型集團(tuán)企業(yè)的實(shí)踐體會(huì)，總體來(lái)說(shuō)集團(tuán)企業(yè)在信息化建設(shè)方面主要存在以下問(wèn)題：
（1）集團(tuán)成員企業(yè)的信息化基礎(chǔ)差距較大。國(guó)內(nèi)新組建的集團(tuán)普遍存在成員企業(yè)應(yīng)用水平參差不齊，集團(tuán)總部和大多數(shù)成員企業(yè)信息化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的局面。
（2）集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)復(fù)雜程度較高。除一些主體業(yè)務(wù)領(lǐng)域突出的集團(tuán)企業(yè)可以圍繞如ERP這樣制造業(yè)通用軟件或行業(yè)專(zhuān)業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行信息化建設(shè)外，很多集團(tuán)企業(yè)往往是跨多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，這導(dǎo)致集團(tuán)內(nèi)部成員企業(yè)間的信息化建設(shè)模式和思路各不相同，極其容易形成“信息孤島”。
（3）集團(tuán)企業(yè)較少?gòu)钠髽I(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度去考慮信息化建設(shè)問(wèn)題。集團(tuán)企業(yè)還未形成定期制訂或修訂中長(zhǎng)期信息化規(guī)劃的制度，通過(guò)這一制度可以定期考慮信息系統(tǒng)能否支持企業(yè)未來(lái)的業(yè)務(wù)發(fā)展，而不是缺什么就建什么，缺乏總體規(guī)劃。
（4）集團(tuán)企業(yè)缺少即懂管理又懂技術(shù)的各級(jí)復(fù)合型信息化人才。集團(tuán)企業(yè)信息化復(fù)合型骨干人才匱乏且流失嚴(yán)重，使得各級(jí)信息化決策人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到信息化的本質(zhì)是管理問(wèn)題，往往從技術(shù)和成本角度選擇高校和純軟件公司進(jìn)行自行系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，增加了項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。
（5）集團(tuán)企業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化體系和安全保障體系建設(shè)相對(duì)滯后。信息標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的落后約束了信息資源的開(kāi)發(fā)利用，同時(shí)又由于缺少系統(tǒng)的管理手段和防范措施，信息安全保障機(jī)制無(wú)法滿(mǎn)足應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)展的需要。
2、集團(tuán)企業(yè)信息化規(guī)劃的必要性
信息化規(guī)劃是企業(yè)信息化建設(shè)的基本綱領(lǐng)和總體指向，是信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和實(shí)施的前提與依據(jù)，其核心內(nèi)容是要從企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和業(yè)務(wù)發(fā)展方向中抽取信息需求和功能需求，形成總體的、全局協(xié)調(diào)一致的信息框架和系統(tǒng)整體模型，為進(jìn)一步系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
為了在信息化建設(shè)中有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，集團(tuán)企業(yè)在不同發(fā)展階段都要定期在集團(tuán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)下，運(yùn)用信息化規(guī)劃手段來(lái)確定未來(lái)幾年信息系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展階段、建設(shè)重點(diǎn)、總體方案、所需資源和實(shí)施方案。信息化規(guī)劃具有非常現(xiàn)實(shí)的意義。通過(guò)制訂信息化規(guī)劃，集團(tuán)企業(yè)可以圍繞信息共享和協(xié)調(diào)工作為目標(biāo)，消除集團(tuán)內(nèi)部應(yīng)用系統(tǒng)間信息孤島，規(guī)避重復(fù)投資和分散投資的風(fēng)險(xiǎn)，從而提升集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。所以信息化規(guī)劃的制訂和實(shí)施，已成為當(dāng)前集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)最需要解決的核心問(wèn)題之一。
3、集團(tuán)企業(yè)信息化規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則
信息化建設(shè)以及開(kāi)發(fā)應(yīng)用標(biāo)志著一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)管理工作的現(xiàn)代化水平，用信息化促進(jìn)企業(yè)管理的現(xiàn)代化，用企業(yè)管理的現(xiàn)代化推動(dòng)信息化工作向縱深發(fā)展，兩者之間是相互依賴(lài)、相互促進(jìn)、相互提高的過(guò)程。因此要以“服務(wù)于集團(tuán)發(fā)展、服務(wù)于基層應(yīng)用、服務(wù)于集中管理”為目標(biāo)，抓應(yīng)用促發(fā)展，運(yùn)用信息化手段全面支持集團(tuán)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的要求。
一般來(lái)說(shuō)，集團(tuán)企業(yè)在制訂信息化規(guī)劃時(shí)首先應(yīng)注意遵循國(guó)家、省市信息化發(fā)展戰(zhàn)略和總體部署，然后緊緊圍繞最新的集團(tuán)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，立足于集團(tuán)和行業(yè)實(shí)際情況，以超前的思路、開(kāi)拓的精神和務(wù)實(shí)的規(guī)劃來(lái)推進(jìn)信息化建設(shè)。對(duì)于那些信息化基礎(chǔ)較薄弱的新建集團(tuán)企業(yè)，筆者建議其集團(tuán)信息化規(guī)劃指導(dǎo)原則應(yīng)是“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以信息和資源共享為目標(biāo)，分步實(shí)施，重點(diǎn)先行，基層應(yīng)用和總部平臺(tái)建設(shè)并舉”。這些指導(dǎo)原則應(yīng)貫穿于集團(tuán)信息化規(guī)劃的全過(guò)程，同時(shí)也是今后集團(tuán)信息化規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)方針和政策依據(jù)。
企業(yè)信息化是以信息技術(shù)為手段，支持企業(yè)各級(jí)組織按照科學(xué)高效的管理和決策流程去實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的一項(xiàng)持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng)工程。因此信息化是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程，必須根據(jù)信息技術(shù)在行業(yè)中應(yīng)用的規(guī)律來(lái)制訂信息化規(guī)劃。根據(jù)在集團(tuán)信息化規(guī)劃和建設(shè)的一些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，筆者認(rèn)為在集團(tuán)企業(yè)信息化規(guī)劃和實(shí)施過(guò)程中必須把握好以下原則：
（1）堅(jiān)持圍繞集團(tuán)戰(zhàn)略確定目標(biāo)的原則。信息化規(guī)劃一定要從集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略出發(fā)而不是單純地從信息系統(tǒng)的需求出發(fā)，避免陷入脫離企業(yè)發(fā)展目標(biāo)而進(jìn)行盲目建設(shè)的困境。企業(yè)信息化規(guī)劃必須符合企業(yè)的發(fā)展水平和企業(yè)發(fā)展需求，必須與企業(yè)未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略相一致。
（2）堅(jiān)持關(guān)注核心業(yè)務(wù)制定建設(shè)重點(diǎn)的原則。信息化規(guī)劃應(yīng)從經(jīng)營(yíng)管理的變革出發(fā)而不是從技術(shù)的變革出發(fā)，這有利于充分利用集團(tuán)企業(yè)的現(xiàn)有資源來(lái)滿(mǎn)足關(guān)鍵需求，避免信息系統(tǒng)無(wú)法有效地支持集團(tuán)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策。企業(yè)應(yīng)關(guān)心與自身核心競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)的核心業(yè)務(wù)的發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展與核心業(yè)務(wù)相關(guān)的信息化系統(tǒng)，并在所需的人、財(cái)、物的投入上有所傾斜。
（3）堅(jiān)持信息資源共享和安全實(shí)效相結(jié)合的原則。在規(guī)劃各個(gè)核心應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)時(shí)應(yīng)選擇具有各業(yè)務(wù)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)的成熟軟件廠商為主以降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。在規(guī)劃集團(tuán)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮各應(yīng)用系統(tǒng)間信息雙向的授權(quán)互動(dòng)共享和高效的協(xié)同運(yùn)作。在達(dá)到信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同目標(biāo)的同時(shí)，應(yīng)重視信息安全問(wèn)題。
（4）堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要集團(tuán)企業(yè)制訂統(tǒng)一的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。信息化規(guī)劃和建設(shè)必須強(qiáng)調(diào)以集團(tuán)為主導(dǎo)，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃，經(jīng)費(fèi)扶持等有力措施來(lái)加快信息化建設(shè)進(jìn)程，理順各種關(guān)系，規(guī)范投資主體行為，減少不必要的重復(fù)建設(shè)。
（5）堅(jiān)持需求牽引和效益驅(qū)動(dòng)的原則。信息化規(guī)劃堅(jiān)持以需求為牽引，應(yīng)切忌盲目冒進(jìn)。除了重視集團(tuán)層面的信息化建設(shè)外，突出核心基層企業(yè)是信息化建設(shè)的主體和原動(dòng)力，是信息之源。規(guī)劃應(yīng)調(diào)動(dòng)集團(tuán)各方面的積極性，鼓勵(lì)各種資金投入，確保信息化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
（6）堅(jiān)持先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)實(shí)用性相結(jié)合的原則。信息化規(guī)劃應(yīng)具有前瞻性，避免出現(xiàn)信息技術(shù)與管理手段跟不上企業(yè)發(fā)展的需要的局面。與此同時(shí)考慮到信息技術(shù)的發(fā)展非常迅速，在達(dá)到同樣實(shí)施效果和滿(mǎn)足未來(lái)三五年業(yè)務(wù)發(fā)展需求的前提下，應(yīng)盡量采用成熟可靠、經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)和方案，切忌好高騖遠(yuǎn)，盲目追求最新技術(shù)，增加項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。信息化建設(shè)采用新技術(shù)時(shí)也應(yīng)考慮可實(shí)施性，切忌忽視企業(yè)管理水平和人員素質(zhì)，盲目上大項(xiàng)目，搞面子工程。
4、信息化建設(shè)的總體目標(biāo)和架構(gòu)
某集團(tuán)公司作為上海著名的國(guó)有大型糧油企業(yè)集團(tuán)，在上海的糧油經(jīng)營(yíng)和宏觀調(diào)控中發(fā)揮著重要作用，其信息化建設(shè)近幾年也取得了一定的成績(jī)，它的信息化規(guī)劃和實(shí)施思路應(yīng)對(duì)其他集團(tuán)企業(yè)的信息化建設(shè)具有一定的借鑒作用。
遵循國(guó)家和地方的科技發(fā)展指導(dǎo)方針，圍繞集團(tuán)國(guó)資發(fā)展戰(zhàn)略，該集團(tuán)提出了未來(lái)五年信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的總體目標(biāo)是“推進(jìn)四大核心業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，綜合運(yùn)用廣域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)平臺(tái)，初步建立實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)間信息共享的集團(tuán)信息化應(yīng)用平臺(tái)，為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的宏觀管理提供決策依據(jù)”。
該集團(tuán)的信息化建設(shè)主要目標(biāo)近期將圍繞數(shù)據(jù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、應(yīng)用平臺(tái)和保障體系建設(shè)來(lái)開(kāi)展，以此為基礎(chǔ)形成數(shù)據(jù)集成模式的集團(tuán)信息化總體架構(gòu)；將來(lái)為配合集團(tuán)集中控制的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，將利用外高橋碼頭項(xiàng)目。信息化體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展集團(tuán)內(nèi)外各系統(tǒng)間應(yīng)用集成，形成應(yīng)用集成模式的總體架構(gòu)。
5、信息化建設(shè)的主要任務(wù)
數(shù)據(jù)平臺(tái)是基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是載體、應(yīng)用平臺(tái)是核心，標(biāo)準(zhǔn)化和安全體系是保障。該集團(tuán)信息化建設(shè)的內(nèi)容也是圍繞數(shù)據(jù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、應(yīng)用平臺(tái)和保障體系建設(shè)來(lái)開(kāi)展，并根據(jù)集團(tuán)和各公司的經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)品特點(diǎn)、管理流程規(guī)劃了信息化建設(shè)的階段任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、務(wù)求實(shí)效的原則，穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以信息化投入促進(jìn)效益增長(zhǎng)，以效益增長(zhǎng)加大信息化投入的良性循環(huán)。
5.1網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)
信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)信息化的根本保證。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是所有應(yīng)用的基礎(chǔ)，是企業(yè)信息化的第一步。未來(lái)該集團(tuán)將基本形成以集團(tuán)中心機(jī)房、倉(cāng)儲(chǔ)中心機(jī)房和外高橋儲(chǔ)備碼頭中心機(jī)房為通信中心，以集團(tuán)廣域網(wǎng)為主干，與糧油信息專(zhuān)用網(wǎng)、子公司局域網(wǎng)互聯(lián)的數(shù)據(jù)通信平臺(tái)。
5.2應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)該集團(tuán)的集中管理和控制力度，分別進(jìn)行集團(tuán)層面的應(yīng)用系統(tǒng)與四大業(yè)務(wù)基層應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，并由此構(gòu)建整個(gè)集團(tuán)應(yīng)用平臺(tái)。這是集團(tuán)信息化建設(shè)的核心，是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)現(xiàn)代化管理的保證。
基層單位的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)是集團(tuán)信息化的重要組成部分，是集團(tuán)數(shù)據(jù)信息之源。因此該集團(tuán)圍繞四大核心業(yè)務(wù)重點(diǎn)進(jìn)行糧油加工企業(yè)的系統(tǒng)建設(shè)、糧油儲(chǔ)備企業(yè)的糧油儲(chǔ)備信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)、糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)的外高橋物流信息系統(tǒng)建設(shè)、糧油貿(mào)易和零售業(yè)務(wù)的客戶(hù)關(guān)系管理及供應(yīng)鏈系統(tǒng)建設(shè)。
集團(tuán)層面應(yīng)用系統(tǒng)在繼續(xù)完善滿(mǎn)足對(duì)外宣傳和信息要求的對(duì)外信息門(mén)戶(hù)、滿(mǎn)足信息共享和內(nèi)部交流需要的對(duì)內(nèi)信息門(mén)戶(hù)、基于，技術(shù)的分析監(jiān)控系統(tǒng)等的同時(shí)，該集團(tuán)在集團(tuán)總部層面還將重點(diǎn)著手對(duì)人力資源系統(tǒng)、報(bào)表數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)。
5.3數(shù)據(jù)平臺(tái)（信息資源）建設(shè)
數(shù)據(jù)平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)資源是集團(tuán)信息化和未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)要與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用工程建設(shè)同步考慮，同步規(guī)劃，同步建設(shè)。該集團(tuán)的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)是集團(tuán)信息化平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、、維護(hù)、分析的核心。未來(lái)隨著集團(tuán)報(bào)表數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、外高橋碼頭系統(tǒng)和系統(tǒng)實(shí)施完成，將進(jìn)行數(shù)據(jù)平臺(tái)（數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)）的二期建設(shè)，爭(zhēng)取將數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)范圍覆蓋到所有二級(jí)企業(yè)，報(bào)表數(shù)據(jù)范圍覆蓋到所有企業(yè)。
5.4保障體系建設(shè)
信息技術(shù)成功應(yīng)用和效益最大化的一項(xiàng)重要條件是建立統(tǒng)一的信息保障體系。集團(tuán)企業(yè)必須建立和形成符合自身管理要求的信息基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系（包括數(shù)據(jù)元素標(biāo)準(zhǔn)、信息分類(lèi)編碼標(biāo)準(zhǔn)、要領(lǐng)和邏輯數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)等）、信息管理開(kāi)發(fā)利用體系和信息安全保障體系。這些標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和執(zhí)行，是集團(tuán)信息化建設(shè)避免重復(fù)投資、加速信息流通、實(shí)現(xiàn)信息授權(quán)共享、取得最大效益的基本前提和基礎(chǔ)。
（1）信息基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系。企業(yè)信息化建設(shè)中的信息基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)具有知識(shí)密集、資料密集、工作量大等特點(diǎn)的基礎(chǔ)性系統(tǒng)工程。它是各個(gè)信息系統(tǒng)信息共享、交換和集成的保證。該集團(tuán)信息標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)步驟如下：
第一步：從基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)中核心的信息分類(lèi)編碼標(biāo)準(zhǔn)著手，將外高橋碼頭項(xiàng)目乃至集團(tuán)內(nèi)的各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，為數(shù)據(jù)集成打下數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
第二步：制訂統(tǒng)一的平臺(tái)和數(shù)據(jù)接換標(biāo)準(zhǔn)，建立各應(yīng)用系統(tǒng)集成的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為應(yīng)用集成打下技術(shù)基礎(chǔ)。
第三步：制訂各應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的規(guī)范，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施配置規(guī)范和軟件開(kāi)發(fā)的質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)信息化過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化。
（2）安全保障體系。堅(jiān)持積極防御、綜合防范的方針，在全面提高信息安全防護(hù)能力的同時(shí)，重點(diǎn)保障基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和重要應(yīng)用系統(tǒng)的安全。
首先采用密碼加密、完整性校驗(yàn)和實(shí)體鑒別等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)互聯(lián)過(guò)程的安全可信連接和安全通信。
重點(diǎn)任務(wù)
具體工作
牽頭單位
完成時(shí)限
局內(nèi)任務(wù)分工
詳細(xì)任務(wù)
責(zé)任科室
指導(dǎo)科室
（一）深化行政審批制度改革
全面承接落實(shí)市政府決定取消、下放和改變管理方式的行政許可事項(xiàng)。
區(qū)政府職轉(zhuǎn)辦、區(qū)司法局
持續(xù)推進(jìn)
無(wú)行政許可
健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單管理機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。
區(qū)司法局、區(qū)政府職轉(zhuǎn)辦、
持續(xù)推進(jìn)
健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單管理機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。
各有關(guān)科室
加強(qiáng)“渝快辦”平臺(tái)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理，確保線(xiàn)上線(xiàn)下數(shù)據(jù)同源，有效支撐“一件事一次辦”“一窗綜辦”等特色服務(wù)推廣應(yīng)用。
區(qū)行政服務(wù)中心
2021年6月30日
落實(shí)“渝快辦”平臺(tái)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理要求，確保線(xiàn)上線(xiàn)下數(shù)據(jù)同源，有效支撐依托“渝快辦”開(kāi)展特色服務(wù)的推廣應(yīng)用。
各有關(guān)科室
辦公室
逐項(xiàng)梳理行政備案事項(xiàng)，規(guī)范備案程序，嚴(yán)禁以備案之名行審批之實(shí)。
區(qū)政府職轉(zhuǎn)辦、區(qū)司法局
2021年12月31日
各有關(guān)科室
辦公室
深化減證便民，推廣證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，逐步擴(kuò)大告知承諾事項(xiàng)覆蓋度。
區(qū)司法局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
2021年6月30日
深化減證便民，按照市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一工作部署，落實(shí)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制所涉統(tǒng)計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的告知承諾辦理
綜合統(tǒng)計(jì)科
（二）協(xié)同推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
貫徹落實(shí)《重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)及全市改革要求推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)大提升。
區(qū)發(fā)展改革委
持續(xù)推進(jìn)
貫徹落實(shí)《重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)及全市改革要求推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)大提升。
各有關(guān)科室
辦公室
圍繞減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減成本，深化企業(yè)開(kāi)辦、辦理施工許可、登記財(cái)產(chǎn)、獲得電力等網(wǎng)上辦理便捷度。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委
持續(xù)推進(jìn)
圍繞減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減成本，牽頭深化登記財(cái)產(chǎn)網(wǎng)上辦理便捷度，配合做好其他指標(biāo)的網(wǎng)上辦理便捷度深化工作。
各有關(guān)科室
辦公室
積極開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，及時(shí)溝通對(duì)接，力爭(zhēng)更多授權(quán)重慶改革試點(diǎn)事項(xiàng)在黔江先行先試。
區(qū)發(fā)展改革委
持續(xù)推進(jìn)
配合區(qū)發(fā)改委積極開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，及時(shí)溝通對(duì)接，力爭(zhēng)更多授權(quán)重慶改革試點(diǎn)事項(xiàng)在黔江先行先試
各有關(guān)科室
辦公室
（三）持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)效能
建成電子政務(wù)外網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)和運(yùn)維平臺(tái)，提升電子政務(wù)外網(wǎng)承載能力，推動(dòng)國(guó)、市延伸非涉密業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)與電子政務(wù)外網(wǎng)對(duì)接整合，持續(xù)拓展電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍。
區(qū)行政服務(wù)中心
2021年12月31日
積極對(duì)接市統(tǒng)計(jì)局，推進(jìn)依申請(qǐng)辦理事項(xiàng)行業(yè)辦理系統(tǒng)同電子政務(wù)外網(wǎng)對(duì)接整合，持續(xù)拓展電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍。
各有關(guān)科室
辦公室
貫徹落實(shí)“渝快辦”平臺(tái)運(yùn)行管理辦法，加強(qiáng)“渝快辦”平臺(tái)和行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)用管理，對(duì)服務(wù)事項(xiàng)、數(shù)據(jù)共享、模塊應(yīng)用、信息反饋等進(jìn)行規(guī)范管理。
區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)
2021年6月30日
貫徹落實(shí)“渝快辦”平臺(tái)運(yùn)行管理辦法，規(guī)范應(yīng)用“渝快辦平臺(tái)和行業(yè)系統(tǒng)
各有關(guān)科室
辦公室
強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)的規(guī)范管理，嚴(yán)格落實(shí)受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查整改、結(jié)果反饋、用戶(hù)評(píng)議等工作流程，形成評(píng)價(jià)、反饋、改進(jìn)、監(jiān)督、考核全流程閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)“好差評(píng)”主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)全量歸集，差評(píng)整改率、回訪率達(dá)到100%；加強(qiáng)“好差評(píng)”數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效能不斷提升。
區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
持續(xù)推進(jìn)
配合區(qū)行政服務(wù)中心，落實(shí)強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作，形成評(píng)價(jià)、反饋、改進(jìn)、監(jiān)督、考核全流程閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)“好差評(píng)”主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)全量歸集，差評(píng)整改率、回訪率達(dá)到100%；提升主動(dòng)好評(píng)率，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)0差評(píng)。
各有關(guān)科室
辦公室
（四）有序推進(jìn)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)
加強(qiáng)窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)和能力。
區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
持續(xù)推進(jìn)
按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則，確保全部依申請(qǐng)辦理類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口辦理，同時(shí)加強(qiáng)窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)和能力。
各有關(guān)科室
辦公室
（五）著力推動(dòng)公共服務(wù)利民便民
加快推進(jìn)高頻公證服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)受理、身份認(rèn)證、材料提交和繳費(fèi)全程網(wǎng)辦。
區(qū)司法局、區(qū)行政服務(wù)中心
2021年12月31日
加快推進(jìn)高頻公證服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)受理、身份認(rèn)證、材料提交和繳費(fèi)全程網(wǎng)辦。
各有關(guān)科室
辦公室
深化“政務(wù)+郵政”政務(wù)服務(wù)雙通道和“黔江政務(wù)通”掌上辦事大廳建設(shè)，打通政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上下單、上門(mén)攬件、郵寄送達(dá)、網(wǎng)點(diǎn)代辦等全渠道代辦服務(wù)。
區(qū)行政服務(wù)中心、中郵黔江分公司
持續(xù)推進(jìn)
充分利用“政務(wù)+郵政”政務(wù)服務(wù)雙通道和“黔江政務(wù)通”掌上辦事大廳，落實(shí)政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上下單、上門(mén)攬件、郵寄送達(dá)、網(wǎng)點(diǎn)代辦等全渠道代辦服務(wù)”
各有關(guān)科室
辦公室
通過(guò)區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)中心大力推廣“黔江政務(wù)通”掌上辦事大廳，積極引導(dǎo)企業(yè)和群眾通過(guò)線(xiàn)上渠道申請(qǐng)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，著力提高“黔江政務(wù)通”掌上辦事大廳覆蓋率，提升“渝快辦”平臺(tái)用戶(hù)使用度。
區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)行政服務(wù)中心
持續(xù)推進(jìn)
大力推廣“黔江政務(wù)通”掌上辦事大廳，積極引導(dǎo)企業(yè)和群眾通過(guò)線(xiàn)上渠道申請(qǐng)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，著力提高“黔江政務(wù)通”掌上辦事大廳覆蓋率，提升“渝快辦”平臺(tái)用戶(hù)使用度。
各有關(guān)科室
辦公室
（六）全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“跨區(qū)縣通辦”
深化第一批、第二批“跨區(qū)縣通辦”事項(xiàng)辦理深度，全面承接落實(shí)第三批“跨區(qū)縣通辦”事項(xiàng)，2021年12月底前實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合互通、無(wú)差別協(xié)同辦理。
區(qū)政府職轉(zhuǎn)辦、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)
2021年12月31日
無(wú)
嚴(yán)格落實(shí)“跨區(qū)縣通辦”全流程監(jiān)督管控機(jī)制，積極與其他區(qū)縣探索并明確事項(xiàng)辦理流轉(zhuǎn)具體程序，逐項(xiàng)細(xì)化崗位職責(zé)、資料傳輸、聯(lián)動(dòng)方式等，對(duì)收件受理、過(guò)程辦理、辦結(jié)送達(dá)等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全程跟蹤、實(shí)時(shí)反饋。
區(qū)政府職轉(zhuǎn)辦、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)
2021年12月31日
嚴(yán)格落實(shí)“跨區(qū)縣通辦”全流程監(jiān)督管控機(jī)制，積極與其他區(qū)縣探索并明確事項(xiàng)辦理流轉(zhuǎn)具體程序，逐項(xiàng)細(xì)化崗位職責(zé)、資料傳輸、聯(lián)動(dòng)方式等，對(duì)收件受理、過(guò)程辦理、辦結(jié)送達(dá)等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全程跟蹤、實(shí)時(shí)反饋。
各有關(guān)科室
辦公室
（七）統(tǒng)籌推進(jìn)“跨省通辦”和區(qū)域協(xié)作
貫徹落實(shí)《重慶市加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”工作方案》（渝府辦發(fā)〔2020〕124號(hào)），鞏固深化2020年底實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)工作成效，承接落實(shí)好市政府要求2021年底實(shí)現(xiàn)的“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
區(qū)政府職轉(zhuǎn)辦、區(qū)行政服務(wù)中心
按時(shí)序推進(jìn)
貫徹落實(shí)《重慶市加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”工作方案》（渝府辦發(fā)〔2020〕124號(hào)），鞏固深化2020年底實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)工作成效，承接落實(shí)好市政府要求2021年底實(shí)現(xiàn)的“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
各有關(guān)科室
辦公室
全面承接并做好第二批川渝通辦事項(xiàng)清單，統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦事流程等要素，2021年底前實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈同標(biāo)準(zhǔn)受理、無(wú)差別辦理、行政審批結(jié)果互認(rèn)。
區(qū)政府職轉(zhuǎn)辦、區(qū)行政服務(wù)中心
2021年12月31日
全面承接并做好第二批川渝通辦事項(xiàng)清單，統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦事流程等要素，2021年底前實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈同標(biāo)準(zhǔn)受理、無(wú)差別辦理、行政審批結(jié)果互認(rèn)。
各有關(guān)科室
辦公室
探索推動(dòng)黔江區(qū)、秀山縣、張家界市、懷化市、湘西州、恩施州、銅仁市七地政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”戰(zhàn)略合作，推進(jìn)社保、養(yǎng)老、公積金、戶(hù)口遷移、市場(chǎng)主體登記、婚姻登記、生育登記等領(lǐng)域高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。積極擴(kuò)大“跨省通辦”范圍和深度。
區(qū)政府職轉(zhuǎn)辦、區(qū)行政服務(wù)中心
按時(shí)序推進(jìn)
探索推動(dòng)黔江區(qū)、秀山縣、張家界市、懷化市、湘西州、恩施州、銅仁市七地政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”戰(zhàn)略合作，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。積極擴(kuò)大“跨省通辦”范圍和深度。
各有關(guān)科室
辦公室
（八）著力提升網(wǎng)上辦事深度
立足“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，優(yōu)化再造審批服務(wù)流程，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦比例，提升在線(xiàn)辦理成熟度。
區(qū)政府職轉(zhuǎn)辦、區(qū)行政服務(wù)中心
2021年12月31日
立足“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，優(yōu)化再造審批服務(wù)流程，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦比例，提升在線(xiàn)辦理成熟度。
各有關(guān)科室
辦公室
國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“渝快辦”平臺(tái)交辦投訴處理事項(xiàng)響應(yīng)率達(dá)100%。
區(qū)行政服務(wù)中心
持續(xù)推進(jìn)
國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“渝快辦”平臺(tái)交辦投訴處理事項(xiàng)響應(yīng)率達(dá)100%。
各有關(guān)科室
辦公室
推進(jìn)證明類(lèi)材料在線(xiàn)申請(qǐng)、開(kāi)具和應(yīng)用。
區(qū)政府職轉(zhuǎn)辦、區(qū)司法局、區(qū)行政服務(wù)中心
2021年12月31日
推進(jìn)證明類(lèi)材料在線(xiàn)申請(qǐng)、開(kāi)具和應(yīng)用。
各有關(guān)科室
（九）持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)便捷度
2021年3月底前，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)清單（2021年版），確保數(shù)據(jù)同源、同步更新、同頻服務(wù)。
區(qū)政府職轉(zhuǎn)辦、區(qū)司法局
2021年3月31日
按照區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)清單（2021年版）動(dòng)態(tài)更新調(diào)整我局政務(wù)事項(xiàng)，確保數(shù)據(jù)同源、同步更新、同頻服務(wù)。
各有關(guān)科室
辦公室
修訂完善“最多跑一次”事項(xiàng)清單，再梳理公布一批“零材料提交”“容缺受理”等事項(xiàng)清單。
區(qū)政府職轉(zhuǎn)辦
2021年9月30日
配合區(qū)政府職轉(zhuǎn)辦修訂完善“最多跑一次”事項(xiàng)清單，再梳理公布一批“零材料提交”“容缺受理”等事項(xiàng)清單。
各有關(guān)科室
辦公室
持續(xù)推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)，2021年底前，全區(qū)依申請(qǐng)類(lèi)事項(xiàng)實(shí)際辦理時(shí)間比法定時(shí)限平均減少80%以上、平均跑動(dòng)次數(shù)不超過(guò)0.3次、即辦件事項(xiàng)比例達(dá)到40%以上。
區(qū)行政服務(wù)中心
2021年12月31日
持續(xù)推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)，在2021年底前全局依申請(qǐng)類(lèi)事項(xiàng)實(shí)際辦理時(shí)間比法定時(shí)限平均減少80%以上、平均跑動(dòng)次數(shù)不超過(guò)0.3次、即辦件事項(xiàng)比例達(dá)到40%以上。
各有關(guān)科室
辦公室
（十三）大力推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)
加強(qiáng)“雙公示”信息歸集，推進(jìn)在行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)中對(duì)“紅黑名單”逢辦必查，落實(shí)聯(lián)合激勵(lì)和懲戒措施，開(kāi)展15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。
區(qū)發(fā)展改革委
2021年12月31日
加強(qiáng)“雙公示”信息歸集，推進(jìn)在行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)中對(duì)“紅黑名單”逢辦必查，落實(shí)聯(lián)合激勵(lì)和懲戒措施。
統(tǒng)計(jì)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
辦公室
一、電子政務(wù)信息化建設(shè)總體目標(biāo)
堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施，統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享、統(tǒng)一管理、注重實(shí)效”的原則，以整合利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源和不斷完善權(quán)屬登記系統(tǒng)服務(wù)功能為重點(diǎn)，盡快建成與縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站并軌的基礎(chǔ)信息設(shè)施，架構(gòu)集應(yīng)用、宣傳、管理與服務(wù)一體化,在全縣居于先進(jìn)行列的政務(wù)、業(yè)務(wù)管理信息化體系。
(一)信息公開(kāi)統(tǒng)籌兼顧原則。以公開(kāi)為原則，對(duì)我縣房產(chǎn)和重點(diǎn)工程工作所有非信息及部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，分別在我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)網(wǎng)站。
(二)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行分步實(shí)施原則。創(chuàng)新部門(mén)行政權(quán)力運(yùn)行流程和運(yùn)行方式，以上網(wǎng)運(yùn)行為原則，構(gòu)建覆蓋我局行業(yè)管理、行政執(zhí)法權(quán)力的電子化機(jī)制，保證部門(mén)行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行的要求真正實(shí)現(xiàn)。
(三)統(tǒng)一規(guī)劃，同步實(shí)施原則。按照縣政府統(tǒng)一規(guī)劃，在局機(jī)關(guān)及所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)同步實(shí)施，在本系統(tǒng)內(nèi)整體推進(jìn)房產(chǎn)和重點(diǎn)工程建設(shè)管理行政權(quán)力信息化建設(shè)的進(jìn)程。
(四)求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效原則。以建立房地產(chǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)工程管理信息化建設(shè)為主線(xiàn)，堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，全面推進(jìn)我局電子政務(wù)建設(shè)工作，做到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、整合資源、信息共享、節(jié)約高效。
二、具體措施
(一)根據(jù)縣政府《關(guān)于做好電子政務(wù)辦公系統(tǒng)有關(guān)工作的通知》的文件精神，設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)（信息中心），抽調(diào)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，具體負(fù)責(zé)局系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)的總體設(shè)計(jì)、局域網(wǎng)站點(diǎn)設(shè)置和信息安全體系設(shè)置，為局系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)及其設(shè)備提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。
(二)各相關(guān)內(nèi)設(shè)股室及所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)要指定專(zhuān)業(yè)人員從事信息錄報(bào)工作，由局辦公室牽頭邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)信息人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)凡涉及我局的所有行文在紙質(zhì)材料上報(bào)簽發(fā)的同時(shí)，一并由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行網(wǎng)批。各相關(guān)內(nèi)設(shè)股室及所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)每個(gè)月的工作計(jì)劃、小結(jié)及宣傳報(bào)道等在紙質(zhì)材料上報(bào)的同時(shí)均需實(shí)行網(wǎng)報(bào)，信息宣傳稿件每月不得低于3條，并記入年終考核。
(四)各相關(guān)內(nèi)設(shè)股室及所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)每天登錄進(jìn)入辦公系統(tǒng)，瀏覽信息，收閱公文，及時(shí)準(zhǔn)確安全地處理好公文，確保電子政務(wù)建設(shè)扎實(shí)有序開(kāi)展，具體任務(wù)：
1、人秘股（辦公室）：主要負(fù)責(zé)國(guó)家、省、市、縣近年來(lái)出臺(tái)的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策以及我局出臺(tái)的規(guī)范性文件的匯總及網(wǎng)報(bào)，所發(fā)通知及文件需一并通過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行下發(fā)。
2、交易中心、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍股、開(kāi)發(fā)辦：盡快實(shí)現(xiàn)房屋權(quán)屬登記系統(tǒng)與市局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)的聯(lián)網(wǎng)。結(jié)合我縣房產(chǎn)部門(mén)工作實(shí)際，適時(shí)開(kāi)通網(wǎng)上房地產(chǎn)，實(shí)行新建商品房和存量房網(wǎng)上簽約和備案。適時(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本情況和近期動(dòng)態(tài)。
3、保障性住房管理中心：推廣使用住房保障信息系統(tǒng)，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)對(duì)保障對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理以及全縣保障性房源的有效監(jiān)控，及時(shí)全縣房改工作的基本情況和近期動(dòng)態(tài)。
4、維修資金管理中心：實(shí)現(xiàn)科學(xué)的賬戶(hù)管理、快捷的資金劃撥、動(dòng)態(tài)的信息反饋、簡(jiǎn)易的信息查詢(xún)，提高維修資金的收繳、管理和使用效率，為業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)、政府主管機(jī)構(gòu)和專(zhuān)戶(hù)銀行提供高效的交互平臺(tái)。
5、物業(yè)管理股：主要負(fù)責(zé)全縣物業(yè)管理的基本情況和近期動(dòng)態(tài)以及小區(qū)業(yè)主的網(wǎng)上投訴。
6、住房保障股：主要負(fù)責(zé)全縣經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的建設(shè)和管理基本情況及近期動(dòng)態(tài)。
7、工程股、工程技術(shù)股：主要負(fù)責(zé)全縣重點(diǎn)工程建設(shè)公告、政策法規(guī)、質(zhì)量管理及建設(shè)動(dòng)態(tài)。
(五)信息中心具體確定1名文件收發(fā)員和系統(tǒng)管理員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)電子公文的傳輸、接收和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等工作。及時(shí)對(duì)全縣房產(chǎn)和重點(diǎn)工程建設(shè)的具體事宜及相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)上，對(duì)各相關(guān)職能股室具體業(yè)務(wù)和相關(guān)材料網(wǎng)上下載工作和信息工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)考評(píng)，積極推廣應(yīng)用電子政務(wù)辦公系統(tǒng)。
四、組織實(shí)施
建立我局電子政務(wù)信息化建設(shè)機(jī)制，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要按照全縣的統(tǒng)一部署，抓緊推進(jìn)落實(shí)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立電子政務(wù)信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)由書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)：，各相關(guān)內(nèi)設(shè)股室及所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員，并指定專(zhuān)人為信息員，確保我局信息化管理工作落到實(shí)處。
(二)工作步驟。我局信息化建設(shè)工作分三個(gè)階段推進(jìn)：
1、制訂方案階段（3月28日～4月5日）。根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我局信息化系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際，研究制定《縣房產(chǎn)和重點(diǎn)工程建設(shè)管理局電子信息化建設(shè)的實(shí)施方案》，并報(bào)縣政府辦公室。
2、實(shí)施建設(shè)階段（4月5日―4月30日）。根據(jù)縣政府《關(guān)于做好電子政務(wù)辦公系統(tǒng)有關(guān)工作的通知》文件精神，依據(jù)《縣房產(chǎn)和重點(diǎn)工程建設(shè)管理局電子信息化建設(shè)實(shí)施方案》，分頭組織實(shí)施。
①根據(jù)縣政府提供的“市電子政務(wù)系統(tǒng)”，建立統(tǒng)一的電子平臺(tái)系統(tǒng)，對(duì)各權(quán)力運(yùn)行流程進(jìn)行明確，建立對(duì)外受理系統(tǒng)，完善全局系統(tǒng)的網(wǎng)站建設(shè)。
②對(duì)人員進(jìn)行系統(tǒng)的操作培訓(xùn)工作，確保相關(guān)人員能夠熟練掌握電子系統(tǒng)的正確、準(zhǔn)確運(yùn)行工作。
為進(jìn)一步提升公務(wù)員對(duì)信息化與電子政務(wù)的掌握了解與實(shí)際應(yīng)用能力，切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變，積極提高政府行政效能，全面推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)和諧協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、本市公務(wù)培訓(xùn)有關(guān)要求，結(jié)合《關(guān)于開(kāi)展區(qū)公務(wù)員“全員學(xué)本領(lǐng)，崗位大練兵”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》五年培訓(xùn)規(guī)劃，決定2008年在全區(qū)公務(wù)員中開(kāi)展信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)活動(dòng)方案如下：
一、培訓(xùn)目標(biāo)
通過(guò)培訓(xùn)，使全區(qū)廣大公務(wù)員加深對(duì)推進(jìn)信息化和電子政務(wù)工作重大戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)，掌握信息化和電子政務(wù)的基礎(chǔ)知識(shí)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)上辦公實(shí)務(wù)，了解信息安全在電子政務(wù)建設(shè)中的地位和作用，全面提高信息化和電子政務(wù)工作水平和實(shí)際應(yīng)用能力。
二、培訓(xùn)對(duì)象
全區(qū)處級(jí)及以下公務(wù)員。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容包括理論知識(shí)和實(shí)務(wù)操作兩部分。理論知識(shí)包括電子政務(wù)理論、信息安全知識(shí)和信息化規(guī)范性文件等內(nèi)容；實(shí)務(wù)操作包括Office操作技能和區(qū)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的使用操作。
處級(jí)干部重點(diǎn)掌握查詢(xún)、審批等辦公自動(dòng)化系統(tǒng)功能；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)掌握辦文流程和Office基本操作；科級(jí)及以下公務(wù)員全面掌握辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的使用，熟練掌握Office操作技能。
四、培訓(xùn)形式
（一）集中培訓(xùn)
1、由區(qū)信息委、區(qū)人事局統(tǒng)一組織各單位信息化與電子政務(wù)骨干人員辦公自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)用技能培訓(xùn)（含市人事局、市公安局組織的網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)）。
2、由各單位根據(jù)實(shí)際，開(kāi)展信息化與電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)，重點(diǎn)解決學(xué)習(xí)培訓(xùn)中遇到的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，加深對(duì)相關(guān)知識(shí)技能的了解和掌握。
3、由各主管單位根據(jù)工作實(shí)際，開(kāi)展業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用培訓(xùn)，熟悉掌握業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用，提高業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用效率。
4、由區(qū)人事局、區(qū)信息委組織各單位人事干部信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)，熟悉掌握組織人事干部業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提高應(yīng)用能力。
（二）個(gè)人自學(xué)
登錄區(qū)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)（，通過(guò)“區(qū)公務(wù)員信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)”系統(tǒng)提供的學(xué)習(xí)資料及課件，學(xué)習(xí)理論知識(shí)，練習(xí)實(shí)務(wù)操作，把握信息化與電子政務(wù)有關(guān)知識(shí)要點(diǎn)，熟練掌握區(qū)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)功能。
（三）網(wǎng)上自測(cè)
通過(guò)“區(qū)公務(wù)員信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)”系統(tǒng)，進(jìn)行網(wǎng)上模擬測(cè)試，熟悉測(cè)試內(nèi)容，為達(dá)標(biāo)測(cè)試做好準(zhǔn)備。
（四）技能競(jìng)賽
組織區(qū)信息化與電子政務(wù)技能競(jìng)賽，以賽促訓(xùn)，以競(jìng)賽檢驗(yàn)培訓(xùn)的實(shí)際效果。
五、培訓(xùn)考核
培訓(xùn)結(jié)束后，將采取上機(jī)操作的形式，對(duì)公務(wù)員參加培訓(xùn)情況進(jìn)行達(dá)標(biāo)測(cè)試（1954年1月1日以前出生的學(xué)員可不參加測(cè)試）。測(cè)試分理論知識(shí)測(cè)試和實(shí)務(wù)操作測(cè)試，兩項(xiàng)測(cè)試均通過(guò)者視為培訓(xùn)合格。公務(wù)員培訓(xùn)考核結(jié)果將作為公務(wù)員個(gè)人年度考核的重要內(nèi)容，無(wú)故不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者，當(dāng)年度考核不得評(píng)為稱(chēng)職（含）以上等次。各單位公務(wù)員培訓(xùn)情況納入本單位年度目標(biāo)考核。
六、培訓(xùn)步驟
培訓(xùn)歷經(jīng)9個(gè)月，分前期準(zhǔn)備、宣傳動(dòng)員、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、達(dá)標(biāo)測(cè)試、技能競(jìng)賽和總結(jié)評(píng)比六個(gè)階段（具體安排見(jiàn)附表）。
第一階段：前期準(zhǔn)備（2008年3—5月中下旬），確定全區(qū)信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)具體內(nèi)容，開(kāi)發(fā)公務(wù)員電子政務(wù)培訓(xùn)系統(tǒng)，編制達(dá)標(biāo)測(cè)試和競(jìng)賽題庫(kù)，完成全區(qū)新版辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的安裝，調(diào)試工作。
第二階段：宣傳動(dòng)員（6月中上旬），召開(kāi)全區(qū)信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)，對(duì)公務(wù)員信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)進(jìn)行部署安排。
第三階段：學(xué)習(xí)培訓(xùn)（6月中下旬—8月），組織各單位信息化與電子政務(wù)應(yīng)用的骨干人員進(jìn)行區(qū)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用培訓(xùn)，同時(shí)參加市人事局、市公安局組織的網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)。各單位就信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員，結(jié)合單位實(shí)際制定活動(dòng)方案，開(kāi)展專(zhuān)題輔導(dǎo)，組織學(xué)員進(jìn)行網(wǎng)上自學(xué)、自測(cè)等。
第四階段：達(dá)標(biāo)測(cè)試（9月）,組織全區(qū)公務(wù)員進(jìn)行網(wǎng)上達(dá)標(biāo)測(cè)試。
第五階段：技能競(jìng)賽（10月），組織全區(qū)公務(wù)員信息化與電子政務(wù)技能競(jìng)賽。
第六階段：總結(jié)評(píng)比（11月），對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)，評(píng)選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
七、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在全區(qū)公務(wù)員中開(kāi)展信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的迫切要求，也是貫徹落實(shí)十七大精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府工作方式，提高工作效率，促進(jìn)勤政廉政建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)，各單位務(wù)必高度重視。全區(qū)公務(wù)員信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)由區(qū)公務(wù)員崗位練兵領(lǐng)導(dǎo)小組總負(fù)責(zé)，區(qū)委組織部、區(qū)人事局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，區(qū)信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)培訓(xùn)內(nèi)容的具體實(shí)施。各單位要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)具體抓的培訓(xùn)工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任科室，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保培訓(xùn)工作積極、有序地開(kāi)展。
一、工作目標(biāo)
1、建設(shè)一支技術(shù)精良、保障有力、反應(yīng)快速、服務(wù)到位的現(xiàn)代化技術(shù)支持服務(wù)隊(duì)伍。
2、探索中小學(xué)信息化工程后續(xù)發(fā)展的資金保障機(jī)制。
3、確保中小學(xué)信息化工程更好地為教育教學(xué)服務(wù)，為農(nóng)村黨員干部教育服務(wù)。
4、降低設(shè)備維護(hù)服務(wù)成本，提高設(shè)備完好率和使用效率，做到政府滿(mǎn)意、學(xué)校滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、成立隸屬于*市教育信息技術(shù)中心，由信息中心組織建立起覆蓋全市的技術(shù)支持服務(wù)體系，為學(xué)校提供設(shè)備技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用的支持服務(wù)（見(jiàn)附件）。
*市教育信息技術(shù)中心增掛*市信息化工程技術(shù)支持服務(wù)站牌子，擴(kuò)大服務(wù)范圍，確保全市信息化設(shè)備的安全運(yùn)行。
2、各學(xué)校要成立教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，有一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管教育信息化工作。各校要設(shè)立一名信息技術(shù)專(zhuān)干，負(fù)責(zé)本校教育信息化建設(shè)的規(guī)劃、管理、培訓(xùn)、應(yīng)用及技術(shù)支持服務(wù)。
3、按地理進(jìn)行技術(shù)服務(wù)區(qū)域劃分，信息技術(shù)中心為總站，下設(shè)四個(gè)分站：東片分站、北片分站、西片分站和鎮(zhèn)內(nèi)片分站。由總站技術(shù)人員包片，每個(gè)分站聘任1～2名兼職技術(shù)人員協(xié)助工作。形成一個(gè)“中心—片—?！钡娜?jí)技術(shù)服務(wù)體系。
4、由信息技術(shù)中心牽頭，成立*市技術(shù)服務(wù)協(xié)會(huì)，統(tǒng)領(lǐng)各分站工作。建立并吸收各校技術(shù)人員參加的QQ群，以網(wǎng)絡(luò)的方式及時(shí)溝通解決應(yīng)急性技術(shù)難題。
三、經(jīng)費(fèi)保障
加大投入，為教育信息化建設(shè)提供資金保證。教育信息化建設(shè)主要以政府投入為主，多渠道籌措教育信息化建設(shè)所需資金。各學(xué)校要把信息化建設(shè)作為投入重點(diǎn)，優(yōu)先安排。最大限度地吸引社會(huì)資金的投入，引入市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)投入，誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)受益”。
1．爭(zhēng)取政府對(duì)信息中心日常辦公經(jīng)費(fèi)有所投入，保證信息化工程技術(shù)支持服務(wù)常設(shè)機(jī)構(gòu)工作正常運(yùn)行。
2．按照上級(jí)文件精神及網(wǎng)站建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，每年投入60萬(wàn)元資金，用于中心網(wǎng)站的軟件、硬件的安全維護(hù)、技術(shù)支持以及相關(guān)人員的培訓(xùn)等。其中，市教育局信息中心按照支持服務(wù)體系的考核等級(jí)，每年撥款30萬(wàn)元（每月?lián)芸钊f(wàn)元左右）、再爭(zhēng)取政府每年配套30萬(wàn)元資金，用于信息化工程的技術(shù)支持服務(wù)具體相關(guān)工作，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
以上費(fèi)用用于全市各中小學(xué)設(shè)備的管理、維護(hù)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育設(shè)備的維護(hù)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教室的維護(hù)、中心網(wǎng)站的維護(hù)與軟件的升級(jí)等費(fèi)用支出。
四、工作流程
（一）資格認(rèn)定
1、教育信息技術(shù)中心要制定技術(shù)人員標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)片分站和學(xué)校技術(shù)維護(hù)員進(jìn)行實(shí)際考核認(rèn)定后，頒發(fā)資格證書(shū)，并備案。
2．實(shí)行動(dòng)態(tài)資格管理。教育信息技術(shù)中心要每年組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)片分站及校技術(shù)員進(jìn)行1～2次資格認(rèn)定，對(duì)于考核不合格的服務(wù)技術(shù)人員取消其資格。
（二）維修程序
1、學(xué)校信息技術(shù)專(zhuān)干是學(xué)校設(shè)備維修的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)設(shè)備故障的排除，或上報(bào)服務(wù)站。
2、服務(wù)站在接到設(shè)備故障報(bào)告后，根據(jù)實(shí)際情況采取QQ群或派專(zhuān)職人員或委托片分站技術(shù)支持的兼職服務(wù)人員上門(mén)進(jìn)行故障確認(rèn)和排除。
3、硬件故障，屬于質(zhì)保期內(nèi)的設(shè)備,應(yīng)通知該設(shè)備企業(yè)的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)上門(mén)維修。對(duì)送廠家返修的，應(yīng)安排備件，進(jìn)行臨時(shí)更換使用，確保不影響學(xué)校使用。對(duì)已過(guò)質(zhì)保期的設(shè)備由服務(wù)站派專(zhuān)職服務(wù)人員上門(mén)維修、更換。
4．對(duì)于服務(wù)站和企業(yè)售后服務(wù)機(jī)構(gòu)在維修中出現(xiàn)無(wú)法解決的問(wèn)題，將報(bào)大連市教育信息技術(shù)中心協(xié)商解決，服務(wù)站對(duì)維修結(jié)果進(jìn)行回訪和確認(rèn)。
五、技術(shù)培訓(xùn)
1、教育信息技術(shù)中心負(fù)責(zé)對(duì)兼職技術(shù)支持服務(wù)人員和學(xué)校信息技術(shù)教師進(jìn)行培訓(xùn)。
一、2014年經(jīng)濟(jì)和信息化工作目標(biāo)
為實(shí)現(xiàn)“十二五”末“五年翻兩番，總量超百億”的發(fā)展目標(biāo)（即到2015年規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到100億元以上，是2010的4倍），2011年，突出抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)發(fā)展壯大和兩化融合等奮斗目標(biāo)為：1、促進(jìn)工業(yè)提速增效，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)22%。2、狠抓重點(diǎn)企業(yè)培育。新增規(guī)模以上企業(yè)（年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以上）45個(gè)，新增億元以上企業(yè)6個(gè)，新增10億元以上企業(yè)1個(gè)。3、加強(qiáng)企業(yè)技改升級(jí)。規(guī)模工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%以上，實(shí)施省市重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目15個(gè)，開(kāi)發(fā)通過(guò)鑒定的市級(jí)以上新產(chǎn)品15個(gè)以上，其中省級(jí)以上7個(gè)。4、加快培育新興產(chǎn)業(yè)。新增新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)10家以上，新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8億元，占規(guī)模以上工業(yè)的20%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入30億元，增長(zhǎng)50%。5、增強(qiáng)園區(qū)承載功能?？h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新建2個(gè)特色園區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，即在培育和壯大原有6個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的同時(shí)，另外增加4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)作為培育重點(diǎn)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度，培育銷(xiāo)售超5億元以上園區(qū)2個(gè)，超10億元園區(qū)1個(gè)。6、大力實(shí)施兩化融合。申報(bào)兩化融合試點(diǎn)企業(yè)省級(jí)3家、市級(jí)2家，實(shí)施重點(diǎn)兩化整合項(xiàng)目3個(gè)。
二、2013年經(jīng)濟(jì)和信息化重點(diǎn)工作
（一）、加速產(chǎn)業(yè)集聚提升
1、加速產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群產(chǎn)業(yè)基地化的要求，加快構(gòu)建“4+4”產(chǎn)業(yè)體系，一是確保釀酒食品、紡織服裝、機(jī)械加工、電子電器四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升層次，四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入139.6億元，其中，釀酒食品產(chǎn)業(yè)92.6億元，紡織服裝產(chǎn)業(yè)13億元，機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)17.8億元，電子電器產(chǎn)業(yè)16億元，分別增長(zhǎng)50%、50%、60%和80%。二是加大新興產(chǎn)業(yè)培植力度。新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)等四大新興產(chǎn)業(yè)快速集聚、倍增發(fā)展，其它新興產(chǎn)業(yè)破題開(kāi)篇，形成特色。通過(guò)強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障，加大政策支持力度，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘮U(kuò)張、集聚式發(fā)展、爆發(fā)性增長(zhǎng)，全年確保新開(kāi)工戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上，新能源、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等年內(nèi)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)50%以上。
2、建強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)基地（園）。堅(jiān)持以特色園區(qū)建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，遵循“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的原則，進(jìn)一步加快特色產(chǎn)業(yè)基地（園）建設(shè)。堅(jiān)持“錯(cuò)位發(fā)展、差別競(jìng)爭(zhēng)”，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，凸顯產(chǎn)業(yè)特色，增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的聚集度和關(guān)聯(lián)度。重點(diǎn)支持雙溝釀酒產(chǎn)業(yè)園、青陽(yáng)機(jī)械零部件產(chǎn)業(yè)園、開(kāi)發(fā)區(qū)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)園及紡織產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，培育開(kāi)發(fā)區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)園和新材料產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)基地，力爭(zhēng)新增省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地1個(gè)。通過(guò)規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)和環(huán)境營(yíng)造，促進(jìn)同類(lèi)型行業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、科技服務(wù)等生產(chǎn)業(yè)，為做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)支撐。
3、淘汰落后產(chǎn)能。全面排查今后三年落后產(chǎn)能狀況，做好分批淘汰落后產(chǎn)能的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。抓緊研究制定落后產(chǎn)能淘汰的具體時(shí)間表和推進(jìn)措施。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員企業(yè)及早行動(dòng)，加快設(shè)備技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（二）、加大重點(diǎn)企業(yè)培育力度
1、培育重點(diǎn)企業(yè)。加大對(duì)全縣50強(qiáng)企業(yè)，特別是納稅前50名和銷(xiāo)售5000萬(wàn)元以上骨干企業(yè)的扶持力度，實(shí)施傾斜扶持政策，推進(jìn)靠大、靠外、靠強(qiáng)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向骨干企業(yè)集聚，推動(dòng)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。綜合運(yùn)用政策支持、行政推動(dòng)等多種舉措，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的行業(yè)龍頭企業(yè)和大企業(yè)大集團(tuán)。全力抓好一批重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)省以上專(zhuān)項(xiàng)資金，縣級(jí)工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金向省市重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌影響力較強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)。
2、加大政策扶持。用好用足“省委省政府支持發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破”的專(zhuān)項(xiàng)扶持政策。加強(qiáng)與省與市對(duì)口部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭(zhēng)取其對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持幫助，及時(shí)兌現(xiàn)縣里已出臺(tái)的各項(xiàng)激勵(lì)政策，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。開(kāi)展優(yōu)惠政策宣傳活動(dòng)，力爭(zhēng)使符合條件的企業(yè)都能享受到各級(jí)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)降低投資和經(jīng)營(yíng)成本。
3、建立幫扶制度。通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、政銀合作和銀企對(duì)接、重點(diǎn)企業(yè)分工負(fù)責(zé)、聯(lián)合協(xié)調(diào)會(huì)辦等工作機(jī)制，為切實(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的資金融通、能源供應(yīng)、市場(chǎng)開(kāi)拓等具體問(wèn)題，推動(dòng)生產(chǎn)要素向重點(diǎn)企業(yè)傾斜。
4、做強(qiáng)本土企業(yè)。對(duì)于本土企業(yè)發(fā)展投入更多時(shí)間和精力，采取更加優(yōu)惠的政策措施給予幫助支持，協(xié)調(diào)解決本土企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金融通、項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造以及“退二進(jìn)三”中遇到的困難和問(wèn)題，推進(jìn)本土企業(yè)做大做強(qiáng)。
（三）、加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度力度
1、做好監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的跟蹤分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決一些苗頭性、傾向性及全局性的問(wèn)題，把握運(yùn)行態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，對(duì)各主要工業(yè)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，著力做好12戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)警和分析工作。加強(qiáng)與各縣區(qū)對(duì)比分析，建立與兄弟縣區(qū)信息交流制度。
2、加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)物資運(yùn)輸問(wèn)題，確保電煤運(yùn)輸供應(yīng)，保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，努力化解工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不健康和不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況的跟蹤，重點(diǎn)是相關(guān)政策的落實(shí)情況，推動(dòng)物流企業(yè)的快速發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)和物流基地的調(diào)研，申報(bào)省物流企業(yè)和物流基地，爭(zhēng)取政策扶持。利用省經(jīng)信委搭建的產(chǎn)品萬(wàn)里行平臺(tái)和跨國(guó)零售集團(tuán)采購(gòu)會(huì)契機(jī)，組織我縣名特優(yōu)新生產(chǎn)企業(yè)參加，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)的知名度，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、加大新增長(zhǎng)點(diǎn)的培育和扶持力度。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)制定客觀、適度的增量項(xiàng)目（產(chǎn)品）年度產(chǎn)出目標(biāo)，建立健全達(dá)產(chǎn)達(dá)效工作責(zé)任制，確保年度增量計(jì)劃的全面完成。建立對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目（產(chǎn)品）的定期監(jiān)測(cè)和跟蹤制度，及時(shí)了解把握序時(shí)進(jìn)度，分析運(yùn)行情況。
4、加快技術(shù)創(chuàng)新。推動(dòng)企業(yè)加大技術(shù)中心投入，確保省級(jí)、市級(jí)技術(shù)中心企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分別達(dá)到銷(xiāo)售收入的5％和3％以上。抓好市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，確保新建市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)以上。推進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。整合政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所和骨干企業(yè)的資源，共同推動(dòng)食品加工技術(shù)、機(jī)械加工技術(shù)、紡織服裝加工等重點(diǎn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合助推器的作用，全方位推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、大專(zhuān)院校、研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，建立以工業(yè)企業(yè)為主體、科研院所為后盾、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。
（四）、提升企業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平
1、實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好15個(gè)省市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤管理，實(shí)施掛鉤聯(lián)系制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，加大爭(zhēng)取政策扶持力度。
2、搭建銀企合作融資平臺(tái)。積極幫助重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大授信額度，推動(dòng)商業(yè)銀行采用多種方式予以信貸支持，確保商業(yè)銀行用于工業(yè)信貸比重穩(wěn)步提高。及時(shí)了解企業(yè)資金需求，梳理項(xiàng)目，向銀行推薦質(zhì)量好的金融部門(mén)認(rèn)可的項(xiàng)目，開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接，保證全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求和銀企合作洽談的成功率。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)簽約項(xiàng)目資金落實(shí)和實(shí)施情況的跟蹤考核，確保簽約項(xiàng)目的資金到位率。
3、實(shí)施品牌戰(zhàn)略。加快名牌產(chǎn)品、“三名”商標(biāo)申報(bào)步伐，嚴(yán)厲打擊假冒行為，加強(qiáng)品牌保護(hù)。落實(shí)政策扶持，對(duì)已認(rèn)定的名牌產(chǎn)品和“三名”商標(biāo)產(chǎn)品，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在融資貸款、信貸擔(dān)保、電力供應(yīng)、交通運(yùn)輸、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等方面給予優(yōu)先安排。對(duì)新獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、中國(guó)出口名牌產(chǎn)品、國(guó)家級(jí)免檢產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品、省出口名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)的企業(yè)，加大財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)額度?？偨Y(jié)推廣質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，定期組織開(kāi)展工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)貫徹ISO9000、14000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量管理知識(shí)培訓(xùn)，開(kāi)展多種形式的質(zhì)量管理促進(jìn)活動(dòng)。
（五）、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展
1、加大政策支持。認(rèn)真做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取，做到“儲(chǔ)備一批、篩選一批、服務(wù)一批”。一是做好項(xiàng)目的調(diào)查儲(chǔ)備，抓緊建立2011年縣中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)。二是堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)。選取推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)作用明顯、填補(bǔ)我縣新興產(chǎn)業(yè)空白、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新水平較高的重點(diǎn)項(xiàng)目，作為國(guó)家、省扶持資金的優(yōu)先申報(bào)對(duì)象。三是幫助企業(yè)掌握政策包裝項(xiàng)目。指導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)掌握政策，做好項(xiàng)目包裝，完備各項(xiàng)手續(xù)和材料，爭(zhēng)取2011年省級(jí)資金不少于上年度。
2、加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。推進(jìn)中小企業(yè)自主創(chuàng)新，加大對(duì)專(zhuān)利新產(chǎn)品的扶持，推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和技術(shù)創(chuàng)新步伐。推進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，依托釀酒食品、機(jī)械加工、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育示范平臺(tái)。扎實(shí)做好中小企業(yè)科技型、創(chuàng)新型、高成長(zhǎng)型培育和發(fā)展，幫助我縣更多企業(yè)進(jìn)入省中小企業(yè)扶持發(fā)展的大盤(pán)子，有更多的中小企業(yè)獲得轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持。
3、推進(jìn)信息化進(jìn)程。繼續(xù)落實(shí)“中小企業(yè)百千萬(wàn)電子商務(wù)應(yīng)用促進(jìn)計(jì)劃”，組織引導(dǎo)中小企業(yè)加入應(yīng)用電子商務(wù)行列，加強(qiáng)縣中小企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)和信息維護(hù)管理工作，強(qiáng)化服務(wù)基層，不斷推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)，努力搭建共享平臺(tái)，有效整合信息資源，提高對(duì)中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。
4、強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)。抓好中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，做好全縣中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)月報(bào)及運(yùn)行分析。堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次調(diào)研活動(dòng)，關(guān)注中小企業(yè)最新發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)反映企業(yè)的困難和矛盾，提出針對(duì)性強(qiáng)、操作性高的對(duì)策建議。
5、促進(jìn)集聚發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，選擇10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)作為扶持重點(diǎn)，加大政策扶持力度，提高集聚發(fā)展水平。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)找準(zhǔn)定位，努力形成“一地一品”、“一區(qū)一業(yè)”特色。探索成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司，全面推行市場(chǎng)化運(yùn)作模式。大力推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度，不斷提升工業(yè)集中區(qū)的承載集聚功能，積極申報(bào)省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地稱(chēng)號(hào)。做好產(chǎn)業(yè)集群的扶持引導(dǎo)，放大其龍頭效應(yīng)、支撐效應(yīng)和輻射效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)集中、集聚、集群發(fā)展。
6、培育示范機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，引導(dǎo)其創(chuàng)新工作思路，科學(xué)定位職能，合理收取費(fèi)用，為全縣中小企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，多層次、大范圍開(kāi)展創(chuàng)業(yè)投資洽談、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)與社會(huì)化創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的合作，逐步培養(yǎng)和擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資力量。組織有能力、夠水平、業(yè)績(jī)好的社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)示范機(jī)構(gòu)稱(chēng)號(hào)，利用政策資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，引導(dǎo)全縣社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)更好地為廣大中小企業(yè)服務(wù)。
（六）、加快“兩化融合”進(jìn)程
1、大力實(shí)施“865”工程。通過(guò)信息技術(shù)改造提升和培育食品飲料、紡織服裝、機(jī)械電子、木材加工、玻璃建材、治金新材料、包裝新材料、新能源產(chǎn)業(yè)等8個(gè)重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，注重企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、電子交易平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在線(xiàn)、節(jié)能減排監(jiān)控、安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、人才培養(yǎng)交流6大領(lǐng)域信息化應(yīng)用，主要抓好設(shè)計(jì)數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)自動(dòng)化、管理網(wǎng)絡(luò)化、商務(wù)電子化等5大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快利用信息化提升全市工業(yè)整體發(fā)展水平。
2、建立健全工作機(jī)制。建立由縣分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、經(jīng)信部門(mén)為主體、相關(guān)部門(mén)參與的“兩化融合”推進(jìn)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市“兩化融合”重點(diǎn)工作，認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步、人才培養(yǎng)、載體建設(shè)、資金保障等各項(xiàng)工作。進(jìn)一步充實(shí)完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化月報(bào)涉及信息化內(nèi)容，按月統(tǒng)計(jì)示范試點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
3、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。爭(zhēng)取省經(jīng)信委和省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)支持，開(kāi)展企業(yè)管理人員“兩化融合”和軟件知識(shí)培訓(xùn)。組織企業(yè)赴先進(jìn)地區(qū)、市內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)和觀摩活動(dòng)，
4、推進(jìn)社會(huì)信息化。繼續(xù)開(kāi)展政府網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全檢查工作，確保政府和部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)控平臺(tái)，積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間處理。定期召開(kāi)信息化聯(lián)席會(huì)議，推進(jìn)重點(diǎn)信息化工程建設(shè)，推進(jìn)全社會(huì)信息進(jìn)程。
（七）、落實(shí)節(jié)能降耗和能源保障措施
1、嚴(yán)控高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。建立完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)倒逼機(jī)制，完善能源消耗預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加大對(duì)能源消費(fèi)和高耗能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快地區(qū)的用能調(diào)控力度，壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電。以能效達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)，開(kāi)展重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，落實(shí)技術(shù)和管理措施，充分挖掘節(jié)能潛力。加強(qiáng)能效電廠示范項(xiàng)目建設(shè)管理，強(qiáng)化考核驗(yàn)收，確保項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。積極推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，淘汰落后高耗能設(shè)備，淘汰和改造高耗能、高污染設(shè)備。
2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照“面上宣傳、點(diǎn)上示范、以點(diǎn)帶面”的工作思路，以重污染行業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)范圍。進(jìn)一步做好資源綜合利用工作，加大政策宣傳力度，聯(lián)合國(guó)稅、地稅、財(cái)政等部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展綜合利用認(rèn)定、年檢，努力拓寬資源綜合利用領(lǐng)域，提高資源綜合利用率，減少?gòu)U物排放。持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加大清潔生產(chǎn)審核工作組織力度，推廣先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝。配合水務(wù)部門(mén)，推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。
