時間:2023-02-05 18:56:11
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【關(guān)鍵詞】標(biāo)準(zhǔn)化;問題;對策;國際競爭;戰(zhàn)略
前言
社會主義市場經(jīng)濟(jì)要想獲得又快又好的發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化工作是不可或缺的,這是經(jīng)過實踐證明的。經(jīng)過多年的發(fā)展,我國標(biāo)準(zhǔn)化工作各行業(yè)中得到廣泛開展,并取得了可喜的進(jìn)步,企業(yè)和社會各界人士參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的意識和能力正在不斷提高,形成了國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為支撐的標(biāo)準(zhǔn)化體系,并且國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采用率正在不斷增加,標(biāo)準(zhǔn)化工作的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益得到了充分體現(xiàn)。與此同時,由于我國標(biāo)準(zhǔn)化工作開展時間較晚,在實踐中還存在一些有待解決的問題,找出這些問題,針對性地采取措施有助于對標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行有效改進(jìn),提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。
1、我國標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問題
1.1對國際標(biāo)準(zhǔn)化活動參與能力不足 參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定的能力水映出一個國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的水平高低,在當(dāng)前ISO和IEC制定的兩萬多個國際標(biāo)準(zhǔn)之中,由我國主導(dǎo)或提出的僅有幾十項,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際上的平均水平,對于開拓國際市場、保持競爭力以及確保產(chǎn)品技術(shù)的先進(jìn)性方面力量極為有限,若不得到改善就會直接影響我國在國際市場上的話語權(quán)。
1.2標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和適用性不強(qiáng) 由于標(biāo)準(zhǔn)化工作開展是一個循序漸進(jìn)的過程,在很長一段時間,我國的標(biāo)準(zhǔn)化在計劃階段盲目性較強(qiáng),市場驅(qū)動和企業(yè)自身需求對標(biāo)準(zhǔn)制定并未形成有效的牽引,缺乏標(biāo)準(zhǔn)實施過程的反饋機(jī)制,標(biāo)準(zhǔn)制訂和修訂的過程缺乏透明性,再加上標(biāo)準(zhǔn)化人才缺乏,使得標(biāo)準(zhǔn)的適用性不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng),因此無法發(fā)揮出標(biāo)準(zhǔn)的作用。還有一些現(xiàn)行的國家安全標(biāo)準(zhǔn)低于國際上發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn),在實際應(yīng)用的過程中就會體現(xiàn)出局限性。尤其是跨國企業(yè)就可以在我國和國外實行兩套標(biāo)準(zhǔn),以達(dá)到其利益最大化,同時也損害了我國消費者的利益,但我國相關(guān)部門卻無法對其做出處罰,因其符合我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),可見我國標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性有待提高,給實際應(yīng)用帶來尷尬。
1.3標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力 再先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)如果不貫徹執(zhí)行也無法發(fā)揮出實際作用,雖然標(biāo)準(zhǔn)化工作在全國范圍內(nèi)如火如荼地開展,許多行業(yè)也在國家標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)出臺行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為行業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)則,而為了更好地發(fā)展,企業(yè)也陸續(xù)開始制定出嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但在實際工作中仍然經(jīng)常出現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的情況,究其原因就是由于標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行不力。
1.4標(biāo)準(zhǔn)檢測方法相對落后 我國標(biāo)準(zhǔn)化工作中還存在一個怪異的現(xiàn)象,即標(biāo)準(zhǔn)出臺后,相關(guān)的檢測方法卻還處于相對落后的局面,由于檢測方法跟不上,就使得一些廠商可以利用檢測方法上的漏洞鉆空子,一些在科學(xué)上不能用于添加的物質(zhì)被添加在產(chǎn)品中,卻用標(biāo)準(zhǔn)檢測方法無法檢測出來,不但影響我國產(chǎn)品的質(zhì)量水平,還有可能帶來極為惡劣的社會事件。
2、我國標(biāo)準(zhǔn)化工作改進(jìn)的相關(guān)對策
2.1加快推進(jìn)我國標(biāo)準(zhǔn)國際化進(jìn)程 在經(jīng)濟(jì)全球一體化的格局下,我國必須加快標(biāo)準(zhǔn)的國際化進(jìn)程才能保證產(chǎn)品在國際市場上具有競爭力,進(jìn)而維護(hù)我國企業(yè)和人民的利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。因此,應(yīng)當(dāng)鼓勵我國企業(yè)尤其是跨國大企業(yè)主動參與到國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂活動中,用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行企業(yè)的管理和生產(chǎn),提高產(chǎn)品在國際市場的競爭力,對行業(yè)的發(fā)展起到主導(dǎo)作用,從而占據(jù)產(chǎn)業(yè)制高點。鼓勵我國專家積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂,在國際技術(shù)委員會及其他工作組中承擔(dān)重要職務(wù),通過主導(dǎo)和參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,使得我國在國際標(biāo)準(zhǔn)化活動中的影響力得到提高,利于我國制訂出突破國際上的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策,利于資源整合,減少由于我國標(biāo)準(zhǔn)落后于國際標(biāo)準(zhǔn)而出現(xiàn)的出口產(chǎn)品滯銷和導(dǎo)致社會不良影響的。
2.2健全標(biāo)準(zhǔn)化體系 通過在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷健全標(biāo)準(zhǔn)化體系,有助于提高我國標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和適用性。實際工作中,通過深入的調(diào)查研究我國企業(yè)在發(fā)展過程中的需求以及行業(yè)發(fā)展趨勢,以此作為完善我國標(biāo)準(zhǔn)體系的重要參考,尤其是在關(guān)乎民生和安全的領(lǐng)域,要敢于成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先行者,加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)速度,以標(biāo)準(zhǔn)化來促進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新,以技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)品的競爭力。在健全標(biāo)準(zhǔn)化體系過程中,必須要注重標(biāo)準(zhǔn)化政策與國家政策、產(chǎn)業(yè)政策、地方政策的相互配合協(xié)調(diào),實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新一體化。地方政府應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,以地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點為突破口,制定具有地方特色的標(biāo)準(zhǔn),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。最后,為提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、適用性,還要提升標(biāo)準(zhǔn)制定過程的透明度和公開度,在標(biāo)準(zhǔn)制定計劃階段,應(yīng)當(dāng)向社會各界廣泛征集意見,鼓勵單位和個人根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目的立項條件向標(biāo)準(zhǔn)化管理部門提出建議,并在標(biāo)準(zhǔn)實施過程中建立反饋機(jī)制,及時修訂落后的和不符合市場需求的標(biāo)準(zhǔn)。
2.3加大標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度 首先,加大宣傳力度,通過有效的宣傳手段向社會各界普及標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)法律法規(guī)和政策知識,使全社會形成標(biāo)準(zhǔn)化的良好氛圍。
其次,要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)督力度,一方面要加大對違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的處罰力度,以確保產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,另一方面要提倡推薦性標(biāo)準(zhǔn)的采用,通過建立企業(yè)誠信體系,用社會輿論來監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的情況。
2.4提高標(biāo)準(zhǔn)檢測方法的科學(xué)性 標(biāo)準(zhǔn)檢測方法是建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上,因此標(biāo)準(zhǔn)化工作一定要與科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展,通過科學(xué)技術(shù)來不斷改善檢測方法,鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮行業(yè)主導(dǎo)作用以及國內(nèi)外高校的科研優(yōu)勢,推廣科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)檢測方法,對有突出貢獻(xiàn)的要加大獎勵,提高各單位和各界人士主動參與完善標(biāo)準(zhǔn)檢測方法中來。
結(jié)束語
綜上所述,我國標(biāo)準(zhǔn)化工作中還存在著參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動能力不足、標(biāo)準(zhǔn)適用性和科學(xué)性不強(qiáng)、執(zhí)行不力以及檢測方法落后等諸多問題,這些問題的存在制約了標(biāo)準(zhǔn)在我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中作用的發(fā)揮,作為標(biāo)準(zhǔn)化工作者,我們必須在認(rèn)清自身不足的前提下積極采取措施,使我國標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷與國際接軌。
一、建立標(biāo)準(zhǔn)壁壘的預(yù)警機(jī)制
建立標(biāo)準(zhǔn)壁壘預(yù)警機(jī)制對于我國對外貿(mào)易健康發(fā)展意義重大,因為國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和各國政府及其標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)經(jīng)常對其標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,如果企業(yè)信息不暢,不能按照已經(jīng)變化了的標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)產(chǎn)品,在出口時就會遭遇壁壘。因此政府部門在建立標(biāo)準(zhǔn)壁壘的預(yù)警機(jī)制后,可以及時將收集到的國外標(biāo)準(zhǔn)措施通知給相關(guān)企業(yè),并建立國外新貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫。國家通過建立相關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站,方便企業(yè)查詢,為企業(yè)提供相關(guān)咨詢服務(wù)。
建立標(biāo)準(zhǔn)壁壘預(yù)警機(jī)制就要建立權(quán)威、高效、開放、便捷的標(biāo)準(zhǔn)壁壘情報網(wǎng),進(jìn)行信息收集和咨詢服務(wù)。這就要組織專門的人力物力研究國外標(biāo)準(zhǔn)壁壘體系,收集、整理、跟蹤國外的標(biāo)準(zhǔn)壁壘的最新動態(tài),建立標(biāo)準(zhǔn)壁壘數(shù)據(jù)庫。研究我國主要貿(mào)易對象國的標(biāo)準(zhǔn)壁壘措施對我出口產(chǎn)品的影響,并向國內(nèi)企業(yè)全面宣傳,引導(dǎo)生產(chǎn),并根據(jù)市場和產(chǎn)品的特點突破國外標(biāo)準(zhǔn)壁壘。
預(yù)警信息收集的主要渠道有:WTO總部網(wǎng)站的有關(guān)成員方對國際貿(mào)易產(chǎn)生影響的標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)的通報;WTO各成員方的官方出版物,如歐盟的“官方公報”;可能情況下,有關(guān)政府管理部門向目標(biāo)貿(mào)易對象國派出情報人員直接收集有關(guān)國家的預(yù)警信息;通過研究WTO成員已采取的措施,跟蹤了解是否有其他成員借鑒后采取類似措施;搜索WTO個成員行業(yè)協(xié)會、重要企業(yè)的技術(shù)發(fā)展動態(tài)及其用于標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易壁壘的動向。進(jìn)口國采購商在外貿(mào)洽談中提出的要求變化信息;從我國承擔(dān)參加ISO、IEC和ITU等國際標(biāo)準(zhǔn)組織活動較多的企事業(yè)單位或標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位了解相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展動態(tài)等。
建立標(biāo)準(zhǔn)壁壘的咨詢機(jī)構(gòu),特別要發(fā)揮駐外經(jīng)商、科技參贊處等機(jī)構(gòu)、經(jīng)貿(mào)研究機(jī)構(gòu)中心優(yōu)勢,建立快速信息反饋通道,及時傳送到有關(guān)部門及企業(yè),為企業(yè)提供及時、有深度的咨詢服務(wù)。同時信息機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警信息的影響程度,以預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警等不同方式向企業(yè)定期預(yù)警信息,幫助企業(yè)及時準(zhǔn)確掌握國際上的標(biāo)準(zhǔn)壁壘變化。
預(yù)警系統(tǒng)還要建立與企業(yè)互動的體系,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和對外出口中遇到標(biāo)準(zhǔn)壁壘問題時,可通過咨詢服務(wù)網(wǎng)頁在線窗口,請有關(guān)專家和政府部門的官員給予解答,提供幫助。政府主管部門對重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的出口情況實行跟蹤調(diào)查,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)、出口方面遇到的標(biāo)準(zhǔn)壁壘問題,并提出建議。
二、完善并建立與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系
在國際標(biāo)準(zhǔn)制定領(lǐng)域,發(fā)達(dá)國家擁有先進(jìn)的技術(shù)水平和知識經(jīng)驗,幾乎壟斷了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定,發(fā)展中國家則處于絕對的劣勢地位,僅是標(biāo)準(zhǔn)的被動接受方,而當(dāng)今國際貿(mào)易從技術(shù)角度而言實質(zhì)上是標(biāo)準(zhǔn)之戰(zhàn),作為“中心”的發(fā)達(dá)國家對于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的控制實際是控制了貿(mào)易格局,發(fā)展中國家只能處于“”的附屬地位。
國際標(biāo)準(zhǔn)包括國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)制定的標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌是指將國際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,經(jīng)過分析研究和試驗驗證,等同或修改轉(zhuǎn)化為我國標(biāo)準(zhǔn)(包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)),并按我國標(biāo)準(zhǔn)審批程序?qū)徟D壳拔覈捎脟H標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比例太低。國家標(biāo)準(zhǔn)文本采標(biāo)率僅為40%左右,實際上真正采標(biāo)(等同等效采用)的只有24%,其中食品行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率則只有14.63%。而英法德等國家采用國際標(biāo)準(zhǔn)平均已達(dá)到80%,日本新制定的國家標(biāo)準(zhǔn)由90%以上采用國際標(biāo)準(zhǔn)。
采用國際標(biāo)準(zhǔn)有多種方式。首先,可以直接采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的ISO、IEC等國際標(biāo)準(zhǔn)。這些是世界各國承認(rèn)的通用標(biāo)準(zhǔn),而且也能反映出最新標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)。我們將眼光盯住這些標(biāo)準(zhǔn),便能有效地突破標(biāo)準(zhǔn)壁壘。其次,采用“事實上的國際標(biāo)準(zhǔn)”。在無適合的國際標(biāo)準(zhǔn)的情況下,積極采用被國際市場廣泛認(rèn)可的某些國家標(biāo)準(zhǔn)。再次,針對出口流向,直接采用進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)。
從長遠(yuǎn)看,我們不能僅僅滿足于被動的采用國際標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)積極參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。特別在國際標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂方面,并積極爭取承擔(dān)起草工作,使國際標(biāo)準(zhǔn)盡量能反映我國的要求和意見,并將我們的標(biāo)準(zhǔn)納入國際標(biāo)準(zhǔn)以解除貿(mào)易技術(shù)壁壘帶來的麻煩,在國際貿(mào)易中處于主動地位,利用世界貿(mào)易組織等平臺,積極聯(lián)合其他有共同利益的國家,增強(qiáng)話語權(quán)。我國應(yīng)積極參與和承擔(dān)ISO秘書處的工作,組織更多的標(biāo)準(zhǔn)化專家參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,力爭把我國的標(biāo)準(zhǔn)化意圖和標(biāo)準(zhǔn)充分反映到國際標(biāo)準(zhǔn)制中去,為我國產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場創(chuàng)造條件。積極參與國際環(huán)境公約和國際多邊協(xié)議中環(huán)境條款的談判。爭取更多有利于發(fā)展中國家的國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),或是在一些國際標(biāo)準(zhǔn)中附加對發(fā)展中國家以優(yōu)惠的保障條款。
三、大力推行國際認(rèn)證,取得國際市場“通行證”
我國應(yīng)積極推行國際上權(quán)威的認(rèn)證體系,如ISO14000、ISO9000和SA8000系列標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作,這將有利于企業(yè)自身素質(zhì)的提高,從而突破國外標(biāo)準(zhǔn)壁壘、開拓國際市場。推進(jìn)ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)有利于促進(jìn)質(zhì)量管理水平提升,獲得良好的國際市場信譽(yù)。加強(qiáng)ISO14000的認(rèn)證工作,也有利于企業(yè)有效抵御環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)壁壘的影響,促進(jìn)出口產(chǎn)品在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面達(dá)到要求。通過SA8000認(rèn)證,有利于企業(yè)突破勞工標(biāo)準(zhǔn)壁壘。我們還應(yīng)積極建立與國際和國外權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的相互認(rèn)可機(jī)制,實現(xiàn)雙邊認(rèn)證,從而減少貿(mào)易摩擦??傊鲜鰳?biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的推進(jìn),有利于改變我國出口主要依靠數(shù)量增長方式,走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。提高技術(shù)水平、注重環(huán)保和改善勞動條件,從整體上提高企業(yè)競爭力,從根本上突破標(biāo)準(zhǔn)壁壘。
四、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),突破標(biāo)準(zhǔn)壁壘
我國作為發(fā)展中國家,總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍不高,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,一些產(chǎn)品技術(shù)含量少,檔次低,很難達(dá)到國際市場的質(zhì)量、環(huán)保、技術(shù)等要求。突破標(biāo)準(zhǔn)壁壘的限制,很關(guān)鍵的一點在于提高我國產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,要用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升我國出口產(chǎn)品的技術(shù)含量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,多層次、全方位、寬領(lǐng)域開拓國際市場。
為此,我國必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,以發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為提升出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點,制定財政、信貸、稅收等方面的優(yōu)惠政策,支持和鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育作為提升出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點和帶動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點;應(yīng)設(shè)立“綠色銀行”和“綠色產(chǎn)業(yè)基金”,為環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)與出口提供專項貸款和信用擔(dān)?;?。
五、強(qiáng)化規(guī)則意識并充分利用WTO的特殊條款
為了加強(qiáng)祁東救護(hù)隊的管理,提高整體素質(zhì),更好的完成搶險救災(zāi)任務(wù),結(jié)合《礦山救護(hù)隊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》和《礦山救護(hù)規(guī)程》,根據(jù)2019年度工作計劃制定2019年第二季度工作計劃,具體工作安排如下:
一、加強(qiáng)救護(hù)中隊隊伍建設(shè)。
1、保證救護(hù)隊伍的穩(wěn)定性。祁東中隊現(xiàn)有三個滿編小隊,共計31人。為保證救護(hù)指戰(zhàn)員的戰(zhàn)斗力,重視政治思想教育,培養(yǎng)指戰(zhàn)員良好的政治素養(yǎng)和堅強(qiáng)的人格品質(zhì),確保了救援隊伍的穩(wěn)定性。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)章制度的執(zhí)行力度。向“軍事化、專業(yè)化、正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化”的礦山救護(hù)隊邁進(jìn),提高隊員的整體思想素質(zhì),提高戰(zhàn)斗力。
二、安排高溫?zé)熛镅萘?xí)三隊次和萬米耐力訓(xùn)練六隊次,增強(qiáng)全隊集體項目的熟練度、默契度,對儀器進(jìn)一步了解、熟悉,掌握其性能,增強(qiáng)整體小隊?wèi)?zhàn)斗力。
三、加強(qiáng)醫(yī)療急救、席位、軍操、應(yīng)知應(yīng)會、一般技術(shù)操作等訓(xùn)練和學(xué)習(xí),每項安排隊次按日程表嚴(yán)格進(jìn)行,以便打下更好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
四、認(rèn)真學(xué)習(xí)理論和應(yīng)知應(yīng)會,進(jìn)一步掌握搶險救災(zāi)技能和汲取救災(zāi)經(jīng)驗,更好地服務(wù)于礦井。祁東中隊繼續(xù)每天下午和晚上各抽出1個小時進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和考核,同時,根據(jù)大隊要求,中隊技術(shù)員要組織隊員學(xué)習(xí)新的理論知識,并認(rèn)真解讀《煤礦安全規(guī)程》及救護(hù)規(guī)程以及理論2000題、500題,改變以往死記硬背的模式,使隊員理解性記憶,提高理論水平。
五、加強(qiáng)體質(zhì)訓(xùn)練,合理安排訓(xùn)練時間,要在保證隊員身體狀態(tài)良好的情況下,合理安排每天的訓(xùn)練量。
六、加強(qiáng)戰(zhàn)備值班和門崗值班,安排各小隊,必須認(rèn)真檢查救護(hù)裝備,確保救護(hù)儀器、儀表保持戰(zhàn)備狀態(tài)。保證待、值班小隊人數(shù),確證小隊出動時的戰(zhàn)斗力。
七、加大全體指戰(zhàn)員下井預(yù)檢次數(shù),熟悉礦井巷道布置,對井下各個采掘工作面的通風(fēng)設(shè)施、通風(fēng)系統(tǒng)、避災(zāi)路線、巷道支護(hù)等情況熟悉了解,同時對所預(yù)檢的巷道進(jìn)行安全隱患排查,充當(dāng)安檢員的角色,為公司安全生產(chǎn)工作保駕護(hù)航,要求小隊每月下井次數(shù)不低于六隊次。
八、強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練,提高自身素質(zhì)。
1、祁東中隊每天必須進(jìn)行兩次體能訓(xùn)練和兩次理論學(xué)習(xí)或者考試。
2、中隊堅持按照《救護(hù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn),對于設(shè)備操作,儀器維護(hù)與保養(yǎng),儀器操作,聞警集合與下井準(zhǔn)備,體能訓(xùn)練,軍事化隊列等項目進(jìn)行訓(xùn)練,使救護(hù)日常工作有條不紊地展開。
3、繼續(xù)抓好緊急拉練訓(xùn)練工作,提高全隊?wèi)?yīng)急出動效率。
九、繼續(xù)開展“導(dǎo)師帶徒”活動,爭取在新隊員實習(xí)期結(jié)束時,體能、理論以及各項技能水平均達(dá)標(biāo)。
十、強(qiáng)化內(nèi)務(wù)衛(wèi)生管理。中隊值班人員每天組織衛(wèi)生檢查,將檢查結(jié)果納入績效考核體系中去。每周日進(jìn)行內(nèi)務(wù)衛(wèi)生大掃除,確保內(nèi)務(wù)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,做到有安排、有檢查、有落實,同時也創(chuàng)造了一個好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。
十一、繼續(xù)推行小隊自主管理和中隊旬考核相結(jié)合的考核制度,打破吃“大鍋飯”、“干與不干一個樣”的管理弊端,提高隊員思想覺悟和調(diào)動工作積極性。
十二、根據(jù)大隊安排,積極開展大斷面木板墻井下實操訓(xùn)練,確保按質(zhì)按量完成訓(xùn)練。
十二、戒驕戒躁,積極訓(xùn)練、學(xué)習(xí),搞好后日常訓(xùn)練,爭取在季度檢查中中隊名次取得更大進(jìn)步,提升全隊救護(hù)技能水平。
十三、有計劃、分批次的對檢測儀器送廠效驗,在效驗儀器的同時,確保值班小隊救護(hù)裝備齊全。此項工作由中隊后勤馬忠田具體負(fù)責(zé)。
重點做好個方面的工作:
一、摸清企業(yè)底數(shù),為安全生產(chǎn)執(zhí)法夯實基礎(chǔ)。在前期企業(yè)摸底的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)排查,尤其是對租賃廠房經(jīng)營的,新建的,新搬遷的要逐一落實,并對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行分類,為下一步精確執(zhí)法,分類執(zhí)法打好基礎(chǔ)。
二、推進(jìn)兩個建設(shè),執(zhí)法隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
一是開展執(zhí)法隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。根據(jù)省局要求,組織全區(qū)各級執(zhí)法隊伍開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,爭取年我區(qū)監(jiān)察大隊和監(jiān)察中隊全部達(dá)標(biāo)。今年四季度各執(zhí)法隊伍進(jìn)行自查自評和申報,市局擇機(jī)組織驗收并將達(dá)標(biāo)單位上報省局,由省局進(jìn)行驗收,驗收合格者命名為“全省安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”。
二是進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。年我區(qū)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了不錯的成績,得到了省市各級的肯定,今年將在進(jìn)一步在向基層延伸上下功夫,將標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步精細(xì)化,使之在實際運用上更加科學(xué)合理,使大隊、中隊全體安全監(jiān)察人員全部從強(qiáng)制入軌走上自覺執(zhí)行的習(xí)慣,社區(qū)巡查員要認(rèn)真按照落實企業(yè)主體責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn),抓好企業(yè)自查自糾工作,并及時反饋情況。
三、實施“三級聯(lián)動”工作機(jī)制,用好三級安全檢查隊伍。以監(jiān)察大隊2個組專業(yè)執(zhí)法隊伍為主,業(yè)務(wù)科室4個組執(zhí)法隊伍為補(bǔ)充,開展全員標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法。發(fā)揮好四個街道及高科園五個監(jiān)察中隊,全區(qū)157個社區(qū)171名社區(qū)安全生產(chǎn)巡查員的作用,明確各級檢查職責(zé),在完成年度執(zhí)法檢查計劃的基礎(chǔ)上,在日常工作中,建立社區(qū)巡查員隱患信息上報、監(jiān)察中隊責(zé)令整改復(fù)查、區(qū)監(jiān)察大隊違法行為處罰的三級工作聯(lián)動機(jī)制,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步向基層延伸。
四、著力強(qiáng)化隊伍執(zhí)法能力建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法教育培訓(xùn)。
一是積極參加省市局組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)講座;
二是結(jié)合全員執(zhí)法活動,上半年組織一次全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法知識集中培訓(xùn),對全員標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法程序和行為規(guī)范進(jìn)行培訓(xùn);
三是開展執(zhí)法文書點評。根據(jù)《省安全生產(chǎn)行政處罰案卷評審辦法》和《省安全生產(chǎn)行政處罰案卷制作標(biāo)準(zhǔn)》,集中力量對局內(nèi)執(zhí)法行政處罰案卷進(jìn)行規(guī)范,按要求填制合格文書,降低執(zhí)法風(fēng)險,減少執(zhí)法爭議;按照已經(jīng)制定的執(zhí)法質(zhì)量考評辦法,對中隊執(zhí)法質(zhì)量每月進(jìn)行考評,提高執(zhí)法隊伍執(zhí)法文書制作質(zhì)量。
四是開展全員崗位練兵活動。積極參加全市全員崗位練兵活動,今年練兵的重點是執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力,將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、全員執(zhí)法、專項執(zhí)法、舉報案件辦理、文書案卷制作、執(zhí)法計劃完成、執(zhí)法力度等納入練兵內(nèi)容,使練兵與執(zhí)法工作有機(jī)融合,力求在實踐中錘煉隊伍。
五、做好年度執(zhí)法監(jiān)察工作計劃的編制、備案和執(zhí)行。依照國家省市有關(guān)規(guī)定,我區(qū)區(qū)、街兩級執(zhí)法隊伍都要結(jié)合執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管對象、車輛裝備等實際,科學(xué)合理編制年度執(zhí)法工作計劃,并按照規(guī)定做好審批和備案工作,大隊要著重加強(qiáng)對街道執(zhí)法中隊年度執(zhí)法監(jiān)察計劃的編制和備案工作的指導(dǎo)。大隊、中隊要嚴(yán)格執(zhí)行年度執(zhí)法工作計劃,保證執(zhí)法覆蓋面、執(zhí)法頻次和進(jìn)度。采取督導(dǎo)、抽查和考評考核等方法,確保年度執(zhí)法計劃的完成。
六、深入開展專項執(zhí)法檢查活動。全年組織8次全區(qū)性的專項執(zhí)法檢查活動。其中省局組織四次:一季度在非煤礦山、化工、冶金、電力、制造加工等行業(yè)領(lǐng)域,開展勞動防護(hù)用品專項執(zhí)法檢查;二季度在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域開展隱患排查治理專項執(zhí)法行動;三季度對部分行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)情況進(jìn)行專項檢查;四季度開展煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)安全專項檢查,依法打擊煙花爆竹非法違法行為,確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間全市生產(chǎn)安全。市局組織二次:6月份開展重點企業(yè)外包隊伍專項執(zhí)法檢查;8月份開展危險化學(xué)品行業(yè)安全專項檢查。區(qū)局組織兩次:5月份開展全區(qū)4S店專項執(zhí)法監(jiān)察;7月份全區(qū)液氨使用單位專項執(zhí)法監(jiān)察。
七、加大力度,著力提升執(zhí)法效能。認(rèn)真落實市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神,加大執(zhí)法檢查的頻次和數(shù)量,實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察的有效覆蓋。充分運用各種手段,嚴(yán)格執(zhí)法不手軟,剛性執(zhí)法不走空,發(fā)現(xiàn)問題,快速處置。對各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,無論企業(yè)規(guī)模大小和性質(zhì),一律依法嚴(yán)厲打擊,該停的停、該關(guān)的關(guān)、該曝光的曝光,震懾違法行為,樹立執(zhí)法隊伍權(quán)威,提升執(zhí)法監(jiān)察效能。
八、持續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),消除安全生產(chǎn)隱患。貫徹落實國務(wù)院辦公廳和省政府的工作部署,在今年4月至9月份集中6個月時間開展“打非治違”專項行動,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決治理糾正違規(guī)違章作業(yè)行為。根據(jù)我區(qū)的特點,以非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域為重點,針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲查處各類非法違法行為。把“打非治違”專項行動與安全生產(chǎn)日常監(jiān)管結(jié)合起來,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,加大隱患排查治理力度。
在深化過程管理中,建立了一系列的德育運行機(jī)制:
(一)有強(qiáng)有力的指揮系統(tǒng)。每期的德育任務(wù)分別以德育處《德育工作計劃》、大隊部《少先隊工作計劃》行文下達(dá)。每月的德育專題由學(xué)校行政、德育處研究布置,每周的教育重點由學(xué)校行政值周領(lǐng)導(dǎo)宣布實施。支部、行政、德育處、大隊部對德育及少先隊活動的組織指揮始終保持高度的統(tǒng)一性和合理性,既保證了德育任務(wù)的貫徹實施,又注意活動安排上的集中與分散的調(diào)控。
(二)有分工明確的“三級值周”檢查制度。學(xué)校長期堅持了行政值周、教師值周、紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗值日檢查評比制度,對教師工作、學(xué)生行為做到了一天一查一公布,一周一小結(jié)一矯正,一月一評一 激動,如此循環(huán)往復(fù)地進(jìn)行教育、圳練、檢查、評比、激勵的“五步曲”運作。
(三)有獎優(yōu)鼓勁的措施。制定了《文明學(xué)生條例》、《文明班級條例》、《文明教工條例》。并擬定了評選獎勵辦法。德育活動內(nèi)容豐富、形式多樣。他們以少先隊組織為主線,開展好班隊活動,一月一次中隊活動。一期三次大隊活動。
上午好!
我是*中隊中隊長,我叫**,下面請允許我僅代表中隊全體將一年來中隊工作的情況總結(jié)匯報如下,如有不全面、不準(zhǔn)確、不完善的地方,還望領(lǐng)導(dǎo)及全體同事批評指正并不吝指教。
一年來,我中隊能貫徹科學(xué)發(fā)展觀精神,積極實踐、力求創(chuàng)新,在思想上按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,在工作上勤勤懇懇、任勞任怨,在作風(fēng)上艱苦樸素、務(wù)真求實,雖然管控面積最大、入?yún)^(qū)單位全面建設(shè)開發(fā)、執(zhí)法人員較少。但是中隊還是能夠圓滿地完成局領(lǐng)導(dǎo)和支隊安排的各項任務(wù),為新區(qū)的城市管理工作盡心盡力,努力工作。
一、在思想上,要求全體隊員加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高理論知識和自身素質(zhì)。中隊能按照全年的培訓(xùn)計劃完成各類培訓(xùn)工作,其中主要完成了法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊列訓(xùn)練的基本要求,不斷地提高了隊伍的理論水平和綜合素質(zhì)。
二、在工作中能夠按照分局的要求全面實行準(zhǔn)軍事化管理隊伍,對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)以律己,較好的完成各項工作任務(wù)。
本年度日常執(zhí)法工作指標(biāo)主要完成如下:
2、完成典型案例三例,專項整治較為突出的三類。一是九月份的**路占道摩的;二是**路局領(lǐng)導(dǎo)指出的日常管控失誤;三是工地?fù)P塵和出入口措施及三環(huán)檢查站工作。在克服分局經(jīng)費緊張、沒有專業(yè)技術(shù)人員支持等困難的情況下,自行組織中隊協(xié)調(diào)施工單位機(jī)械和專業(yè)技術(shù)人員強(qiáng)制拆除**超市樓體戶外廣告、*公司二層違法建設(shè)、***村委會300多平米違法建設(shè)。未發(fā)生一起沖突、上訪及遺留問題。
3、中隊內(nèi)部督察督辦。全年共計教育談話10人次,記錄在案處理的違紀(jì)人員4人次,勸退、建議分局辦公室解聘的執(zhí)法人員1人次,有效的加強(qiáng)了隊伍建設(shè)和優(yōu)化執(zhí)法隊伍。
4、今年以來,我中隊把信息宣傳工作始終置在起頭并舉的重要位置。下半年以來突飛猛進(jìn)。今后一段時間,我們會再接再厲,加大執(zhí)法宣傳工作的力度,制定一個具有整體性、前瞻性的宣傳工作方案,多層面、多方位、多渠道開展城市管理行政執(zhí)法宣傳工作。把城管法規(guī)宣傳當(dāng)作重點,多做城管公益宣傳法規(guī)宣傳。開辟更多的宣傳陣地,保持先進(jìn)性。讓宣傳工作經(jīng)?;⑦M(jìn)一步在中隊內(nèi)部制度化,讓每一位執(zhí)法隊員都成為執(zhí)法宣傳者。
5、認(rèn)真處理投訴案件。及時接聽市民投訴和加強(qiáng)城市管理的寶貴意見,真誠動員全社會力量對我中隊的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,為確保執(zhí)法人員依法行政奠定堅實基礎(chǔ)。共計接受各類投訴**余起,現(xiàn)已全部辦結(jié),投訴處結(jié)率達(dá)100%。
三、在作風(fēng)上,全體隊友能遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同事、務(wù)真求實、樂觀上進(jìn),始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),勤勤懇懇,任勞任怨。在生活中發(fā)揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終教育廣大執(zhí)法人員要老老實實做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡樸的生活,時刻牢記責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)格要求自己,在任何時候都能起到一個模范帶頭作用。其中新區(qū)管委會轄區(qū)內(nèi)的***開業(yè)、***開園、***開園和近期機(jī)關(guān)組織的新春晚會大合唱節(jié)目等等保障工作也證實了*中隊全體執(zhí)法人員崇高的境界和認(rèn)識。 四、今后努力的方向:隨著四城連創(chuàng)工作的實施及城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快、渣土整治工作的進(jìn)一步提速??梢灶A(yù)料我們的工作將更加繁重,要求也更高,需掌握的知識更高更廣。為此,*中隊將更加勤奮的工作,刻苦的學(xué)習(xí),努力提高文化素質(zhì)和各種工作技能,為城市建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),成為一個合格的城管執(zhí)法者。
五、雖然*隊在工作中取得了一定的成績,但是通過一年來的工作我們還是發(fā)現(xiàn)來年有許多值得改進(jìn)和加強(qiáng)的地方:
1、擴(kuò)大細(xì)化各項管理制度措施;
2、日常工作剛?cè)岵?jì);
3、減少粗暴執(zhí)法案件;
4、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作的推進(jìn)。
5、工作扎實但不夠細(xì)致。
六、*中隊2011年工作思路和主要任務(wù)
1.從嚴(yán)治隊,加大隊伍建設(shè)。中隊肩負(fù)一線管理工作,管理范圍廣、責(zé)任重、要求高。這就要求必須有一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)隊伍。針對中隊人數(shù)少,文化水平、執(zhí)法觀念、管理觀念迥異的特征,中隊始終保持分局準(zhǔn)軍事化的隊伍規(guī)則來打造隊伍,以此規(guī)范化隊伍建設(shè)。把嚴(yán)格組織紀(jì)律和培養(yǎng)過硬作風(fēng)當(dāng)成是中隊隊伍建設(shè)與維護(hù)的基本要求。明年中隊為鍛煉隊員意志,增強(qiáng)隊員團(tuán)隊服從意識,提高隊員業(yè)務(wù)能力,將抽固定的時間認(rèn)真組織學(xué)習(xí)行政執(zhí)法過程中能涉及到的四十余項法律法規(guī)和各項隊伍管理制度,并要求每一位隊員嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
2、高效帶隊,我們做城市秩序管理工作的,就是與人打交道的工作,每個隊員都必須具有條理、清晰的口頭表達(dá)能力,認(rèn)真執(zhí)行《各項責(zé)任制考核管理辦法》,明確分工,實行定人、定崗、定職責(zé)、定任務(wù)。工作績效與考評獎懲掛鉤,進(jìn)一步擴(kuò)大分局的考核管理制度,透明工作成績與任務(wù)指標(biāo)。
3、進(jìn)一步提高日常執(zhí)法工作效率。提高全體隊員對城管工作形勢認(rèn)識,提高相對人違規(guī)維護(hù)率,增強(qiáng)個人進(jìn)取精神。
4、加強(qiáng)對市、區(qū)各級部門和督察隊督辦問題的有效整改和及時回復(fù)。
5、進(jìn)一步加大建筑工地的和渣土車從源頭管理的管理力度,在保持傳統(tǒng)做法的同時不斷傳新管理模式和手段。
6、鞏固提升年街景改造成果,嚴(yán)厲管控各類廣告、門頭。
7、加強(qiáng)不法行為對國有資源的侵害,高壓制止違法建設(shè)。
8、進(jìn)一步增強(qiáng)隊伍建設(shè)。增強(qiáng)隊伍全體人員工作的主動性,主人翁意識;
9、進(jìn)一步量化各項考核指標(biāo),完成各項工作任務(wù)及報表。
10、進(jìn)一步增強(qiáng)中隊內(nèi)部的考核。明確責(zé)任,明確工作任務(wù),明確制度,明確獎罰措施。深化、細(xì)致、擴(kuò)大管理制度。
11、呼吁加快數(shù)字化城市管理的步伐
10年在尤其是在渣土檢查、通報問題上,*中隊雖不多,能被通報且直接說明我們的工作還是平時不夠細(xì)致的結(jié)果。所以11年我們?nèi)w將會時常用**項目的違規(guī)來警示日常所有執(zhí)法管控工作。也一定會克服人員少、面積大、工地多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、等等的重重壓力井井有條的開展各項工作。
上午好!
我是*中隊中隊長,我叫**,下面請允許我僅代表中隊全體將一年來中隊工作的情況總結(jié)匯報如下,如有不全面、不準(zhǔn)確、不完善的地方,還望領(lǐng)導(dǎo)及全體同事批評指正并不吝指教。
一年來,我中隊能貫徹科學(xué)發(fā)展觀精神,積極實踐、力求創(chuàng)新,在思想上按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,在工作上勤勤懇懇、任勞任怨,在作風(fēng)上艱苦樸素、務(wù)真求實,雖然管控面積最大、入?yún)^(qū)單位全面建設(shè)開發(fā)、執(zhí)法人員較少。但是中隊還是能夠圓滿地完成局領(lǐng)導(dǎo)和支隊安排的各項任務(wù),為新區(qū)的城市管理工作盡心盡力,努力工作。
一、在思想上,要求全體隊員加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高理論知識和自身素質(zhì)。中隊能按照全年的培訓(xùn)計劃完成各類培訓(xùn)工作,其中主要完成了法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊列訓(xùn)練的基本要求,不斷地提高了隊伍的理論水平和綜合素質(zhì)。
二、在工作中能夠按照分局的要求全面實行準(zhǔn)軍事化管理隊伍,對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)以律己,較好的完成各項工作任務(wù)。
本年度日常執(zhí)法工作指標(biāo)主要完成如下:
2、完成典型案例三例,專項整治較為突出的三類。一是九月份的**路占道摩的;二是**路局領(lǐng)導(dǎo)指出的日常管控失誤;三是工地?fù)P塵和出入口措施及三環(huán)檢查站工作。在克服分局經(jīng)費緊張、沒有專業(yè)技術(shù)人員支持等困難的情況下,自行組織中隊協(xié)調(diào)施工單位機(jī)械和專業(yè)技術(shù)人員**超市樓體戶外廣告、*公司二層違法建設(shè)、***村委會300多平米違法建設(shè)。未發(fā)生一起沖突、上訪及遺留問題。
3、中隊內(nèi)部督察督辦。全年共計教育談話10人次,記錄在案處理的違紀(jì)人員4人次,勸退、建議分局辦公室解聘的執(zhí)法人員1人次,有效的加強(qiáng)了隊伍建設(shè)和優(yōu)化執(zhí)法隊伍。
4、今年以來,我中隊把信息宣傳工作始終置在起頭并舉的重要位置。下半年以來突飛猛進(jìn)。今后一段時間,我們會再接再厲,加大執(zhí)法宣傳工作的力度,制定一個具有整體性、前瞻性的宣傳工作方案,多層面、多方位、多渠道開展城市管理行政執(zhí)法宣傳工作。把城管法規(guī)宣傳當(dāng)作重點,多做城管公益宣傳法規(guī)宣傳。開辟更多的宣傳陣地,保持先進(jìn)性。讓宣傳工作經(jīng)?;?、進(jìn)一步在中隊內(nèi)部制度化,讓每一位執(zhí)法隊員都成為執(zhí)法宣傳者。
5、認(rèn)真處理投訴案件。及時接聽市民投訴和加強(qiáng)城市管理的寶貴意見,真誠動員全社會力量對我中隊的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,為確保執(zhí)法人員依法行政奠定堅實基礎(chǔ)。共計接受各類投訴**余起,現(xiàn)已全部辦結(jié),投訴處結(jié)率達(dá)100%。
三、在作風(fēng)上,全體隊友能遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同事、務(wù)真求實、樂觀上進(jìn),始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),勤勤懇懇,任勞任怨。在生活中發(fā)揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終教育廣大執(zhí)法人員要老老實實做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡樸的生活,時刻牢記責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)格要求自己,在任何時候都能起到一個模范帶頭作用。其中新區(qū)管委會轄區(qū)內(nèi)的***開業(yè)、***開園、***開園和近期機(jī)關(guān)組織的新春晚會大合唱節(jié)目等等保障工作也證實了*中隊全體執(zhí)法人員崇高的境界和認(rèn)識。 四、今后努力的方向:隨著四城連創(chuàng)工作的實施及城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快、渣土整治工作的進(jìn)一步提速??梢灶A(yù)料我們的工作將更加繁重,要求也更高,需掌握的知識更高更廣。為此,*中隊將更加勤奮的工作,刻苦的學(xué)習(xí),努力提高文化素質(zhì)和各種工作技能,為城市建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),成為一個合格的城管執(zhí)法者。
五、雖然*隊在工作中取得了一定的成績,但是通過一年來的工作我們還是發(fā)現(xiàn)來年有許多值得改進(jìn)和加強(qiáng)的地方:
1、擴(kuò)大細(xì)化各項管理制度措施;
2、日常工作剛?cè)岵?jì);
3、減少粗暴執(zhí)法案件;
4、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作的推進(jìn)。
5、工作扎實但不夠細(xì)致。
六、*中隊2011年工作思路和主要任務(wù)
1.從嚴(yán)治隊,加大隊伍建設(shè)。中隊肩負(fù)一線管理工作,管理范圍廣、責(zé)任重、要求高。這就要求必須有一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)隊伍。針對中隊人數(shù)少,文化水平、執(zhí)法觀念、管理觀念迥異的特征,中隊始終保持分局準(zhǔn)軍事化的隊伍規(guī)則來打造隊伍,以此規(guī)范化隊伍建設(shè)。把嚴(yán)格組織紀(jì)律和培養(yǎng)過硬作風(fēng)當(dāng)成是中隊隊伍建設(shè)與維護(hù)的基本要求。明年中隊為鍛煉隊員意志,增強(qiáng)隊員團(tuán)隊服從意識,提高隊員業(yè)務(wù)能力,將抽固定的時間認(rèn)真組織學(xué)習(xí)行政執(zhí)法過程中能涉及到的四十余項法律法規(guī)和各項隊伍管理制度,并要求每一位隊員嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
2、高效帶隊,我們做城市秩序管理工作的,就是與人打交道的工作,每個隊員都必須具有條理、清晰的口頭表達(dá)能力,認(rèn)真執(zhí)行《各項責(zé)任制考核管理辦法》,明確分工,實行定人、定崗、定職責(zé)、定任務(wù)。工作績效與考評獎懲掛鉤,進(jìn)一步擴(kuò)大分局的考核管理制度,透明工作成績與任務(wù)指標(biāo)。
3、進(jìn)一步提高日常執(zhí)法工作效率。提高全體隊員對城管工作形勢認(rèn)識,提高相對人違規(guī)維護(hù)率,增強(qiáng)個人進(jìn)取精神。
4、加強(qiáng)對市、區(qū)各級部門和督察隊督辦問題的有效整改和及時回復(fù)。
5、進(jìn)一步加大建筑工地的和渣土車從源頭管理的管理力度,在保持傳統(tǒng)做法的同時不斷傳新管理模式和手段。
6、鞏固提升年街景改造成果,嚴(yán)厲管控各類廣告、門頭。
7、加強(qiáng)不法行為對國有資源的侵害,高壓制止違法建設(shè)。
8、進(jìn)一步增強(qiáng)隊伍建設(shè)。增強(qiáng)隊伍全體人員工作的主動性,主人翁意識;
9、進(jìn)一步量化各項考核指標(biāo),完成各項工作任務(wù)及報表。
10、進(jìn)一步增強(qiáng)中隊內(nèi)部的考核。明確責(zé)任,明確工作任務(wù),明確制度,明確獎罰措施。深化、細(xì)致、擴(kuò)大管理制度。
11、呼吁加快數(shù)字化城市管理的步伐
10年在尤其是在渣土檢查、通報問題上,*中隊雖不多,能被通報且直接說明我們的工作還是平時不夠細(xì)致的結(jié)果。所以11年我們?nèi)w將會時常用**項目的違規(guī)來警示日常所有執(zhí)法管控工作。也一定會克服人員少、面積大、工地多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、等等的重重壓力井井有條的開展各項工作。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、隊友以上便是我個人僅代表*中隊宣讀的全年工作總結(jié)以及2011的工作計劃與展望。*中隊全體執(zhí)法人員也知道,工作中還有很多不足的地方需要向兄弟中隊學(xué)習(xí),我們一定會在以后的日子里,虛心學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、為新區(qū)分局執(zhí)法工作爭光放彩。