時間：2022-06-18 09:40:56
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區(qū)我辦貫徹區(qū)___開展“安全生產(chǎn)月”活動要求，落實黨的___大精神，以科學發(fā)展觀為指導，以深化“安全生產(chǎn)月”活動、推動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”為主題，堅持“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近群眾），注重實效，通過學職責、明責任，加強對人防地下室隱患排查，防患于未然，促進全區(qū)人防地下室保持安全生產(chǎn)狀態(tài)。現(xiàn)將__年開展“安全生產(chǎn)月”活動總結如下：
一、認真學習，提高安全生產(chǎn)思想認識。
對照區(qū)“__年安全生產(chǎn)目標管理責任書”我辦及時___全辦人員學習領會安全生產(chǎn)內(nèi)容。分析全區(qū)人防安全生產(chǎn)情況，抓提高思想認識，注重從行動上落實安全工作。把認識和行動統(tǒng)一起來，充分認識安全生產(chǎn)“隱患險于明火，防患勝于救災，責任重于泰山”只有把安全工作的關口前移，才能爭得主動，樹立安全工作早抓、重落實的意識。
二、明確分工，落實安全生產(chǎn)工作責任。
我辦根據(jù)區(qū)一、二季度安全工作會議精神，李主任對具體安全事項具體分工再進行明確，做到責任清，情況明，目標一致，共同應對，把好安全關口，提高安全生產(chǎn)目標管理責任意識。一是重點對廣場、安置區(qū)、安置區(qū)及防空地下室進行檢查，對全區(qū)建成、在建的___個___萬平方米人民防空地下室工程逐個進行檢查，分工到人，責任明確，現(xiàn)場及時糾正不安全隱患___余處，及時發(fā)現(xiàn)須整改的問題___余處，督促業(yè)主整改，解決了安全生產(chǎn)隱患。二是參與水都（保利）項目，主要對涉及的___家企業(yè)、養(yǎng)殖場進行征遷補償評估，其中涉及鎮(zhèn)企業(yè)___個，廠房面積約___萬平方米；國歡鎮(zhèn)___家企業(yè)，面積約___萬平方米；涵西___家企業(yè)，面積約___萬平方。今年上半年一人被區(qū)評為“安全生產(chǎn)先進個人”。三是清繳__-__歷年人防易地建設費欠款，根據(jù)市辦有關文件要求，加大清繳易地建設費欠款力度，積極爭取上級領導的支持，協(xié)調各相關職能部門，嚴格按照時間節(jié)點，完成清繳欠款任務，共追繳欠款___元。
三、重在落實，增強安全生產(chǎn)工作有效性。
我辦按照《__年市區(qū)人民政府安全生產(chǎn)目標責任書》中區(qū)人民防空部門職責，重在工作落實。要求有關單位科學制定應急預案，尤其是要落實人防地下室汛期防汛、防火預案，明確應急疏散通道，落實安全防范措施，防止財產(chǎn)損失，通過防空應急疏散演練，增強員工疏散防災能力，提高防患風險意識；全區(qū)在建人防地下室管理業(yè)主均落實安全生產(chǎn)措施。加強“區(qū)人民防空疏散基地”白沙鎮(zhèn)坪盤村人防應急設施管理，完善人防疏散基地“四室一庫一中心”，促進安全生產(chǎn)和業(yè)務工作相輔相成，共同提高，通過安全生產(chǎn)月活動，達到了強化安全基礎，推動安全發(fā)展目的，為全區(qū)安全生產(chǎn)奠定堅實基礎。
一、__年上半年人防工作情況
今年以來，在市委、市政府和軍分區(qū)的正確領導下，市人防辦認真貫徹落實黨的十精神和各級關于改進工作作風的規(guī)定，以人防與經(jīng)濟社會融合發(fā)展為方向，進一步明確目標，改進作風，強化措施，狠抓落實，各項工作順利推進。
（一）規(guī)范行政執(zhí)法，強化服務保障。以市政府辦公室名義印發(fā)了《轉發(fā)市人防辦、市財政局關于加強市屬四區(qū)防空地下室易地建設費征繳管理意見的通知》__，進一步規(guī)范了市屬四區(qū)防空地下室易地建設費征繳管理工作。做好濱城區(qū)管理服務中心和市屬開發(fā)區(qū)管理服務中心啟動籌備工作。根據(jù)工作需要，調整審批領導小組組成人員，對有關規(guī)定進行了規(guī)范和解釋。嚴格執(zhí)行行政審批事項集體研究和責任追究制度，依法開展人民防空工作。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，擴充執(zhí)法人員隊伍，對城區(qū)建設項目進行拉網(wǎng)式排查，對不按程序報批的，督促他們盡快辦理人防手續(xù)。同時，強化服務意識，在切實處理好審批質量和效率的基礎上，變坐等辦事為主動上門服務，主動收集審批資料，簡化內(nèi)部程序，確保項目在依法行政的前提下以最快速度通過人防審批。截止目前，完成結建項目報建手續(xù)__個，地下總建筑面積__*平方米；審核易地建設項目__個，地上總建筑面積__*萬平方米，收繳人防易地建設費較去年同期基本持平。
（二）推進人防工程建設，加強質量和安全監(jiān)管。認真履行人防質量監(jiān)督職責，跟蹤質量監(jiān)督在建項目__*個，地下總建筑面積約__*萬平方米，保證了工程建設質量。指揮所決算審計工作穩(wěn)步推進，配合省定額站完成工程量的核對工作；圍繞“兩會”、汛期等關鍵時期，扎實開展在建項目的安全生產(chǎn)管理工作，不定期進行安全隱患排查，未發(fā)生安全事故。
（三）強化人防信息化建設，提升應急保障能力。人防地上、地下、機動“三位一體”指揮平臺得到進一步完善，人防機動指揮通信系統(tǒng)的建成補齊了人防指揮平臺建設的短板，組織開展了機動指揮通信系統(tǒng)操作培訓，順利完成全省人防機動指揮通信系統(tǒng)裝備展示活動，取得良好效果。組織開展全員人防訓練比武活動的準備工作，為參加全國人防訓練比武工作奠定良好基礎。編制人防光纜通信骨干網(wǎng)建設方案，及時上報上級主管部門審批。人防軍用電話網(wǎng)建設項目順利通過、省人防辦組織的聯(lián)合驗收，進一步豐富了市人防通信手段。加強人防疏散基地、疏散地域、疏散點的日常維護與管理，人員疏散安置接收能力得到保障。強化人防無線電臺、視頻會議等通信聯(lián)絡值班工作，衛(wèi)星通信實現(xiàn)與全省組網(wǎng)，及時收發(fā)處置各類文件，保障聯(lián)絡暢通，確保通勤率。
（四）加強機關建設，全面提升工作水平。深入貫徹落實中央、省委、市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定，圍繞“改作風、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”，從加強調研、精簡會議、勤儉節(jié)約、廉潔勤政等方面進行了全面整改，進一步健全完善了機關工作人員考勤、財務管理、用車管理等各項機關管理制度，樹立良好的機關形象和干部隊伍形象。強化人防宣傳教育，人防民防宣傳教育展館建成投入使用，在濱州日報、渤海晨刊開設宣傳專欄，取得良好宣傳效果。積極籌建市人防協(xié)會。
二、下半年工作打算
下半年，重點推進以下幾項工作：
（一）進一步加大執(zhí)法力度。濱政辦發(fā)__號、__27號和濱政辦字__號文件的出臺，為人防工作創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。下一步，我們將嚴格落實多部門報建聯(lián)審制度，嚴把人防審批關口，實現(xiàn)人防結建工程量和易地建設費征繳數(shù)額的大幅提升。
（二）深入推進人防工程體系建設。繼續(xù)加強結建項目的審批管理工作，深入貫徹“以建為主”的方針，爭取年內(nèi)新增人防工程__萬平方米，比上年度增長____。加強人防工程質量監(jiān)督，確保工程建設質量，并力爭提早完成今年的建設指標。完成指揮所項目的審計決算工作。加強對在建工程的安全管理工作，保持安全無事故的良好局面。
（三）深入推進人防指揮信息和應急救援體系建設。完成人防機動指揮通信系統(tǒng)初驗工作，加強人防“三位一體”指揮平臺練兵活動。組織開展全員人防訓練比武活動，爭取在全省、全國人防訓練比武競賽中取得良好成績。對縣級人防機動指揮所建設加強督導，力爭今年各縣全部建成。進一步完善人防疏散體系，加強現(xiàn)有人防疏散地域、疏散基地、疏散點維護與管理，確保其人防接收安置能力，新增一批人防疏散點。完成全市《防空襲方案》修訂工作。完成全省人防光纜通信骨干網(wǎng)建設。
2、以“提升戰(zhàn)備能力”為核心，完善制度抓準備。加強人防指揮所通信設施和警報設施的維護保養(yǎng)和值班制度建設，檢查和完善地下指揮所的設施，確保戰(zhàn)備功能正常發(fā)揮。組織開展通信系統(tǒng)和警報設施的操作和維護業(yè)務技能培訓，做到辦公室所有人員應知應會，確保地下、地面、機動指揮所信號的貫通和設備設施24小時無故障。3月20日召開了年度人防專業(yè)隊整組專題部署會，4月底全面完成七支專業(yè)隊的整組工作。5月初組織開展了戰(zhàn)時人防指揮所實名制編成工作，健全戰(zhàn)時人防指揮機構，明確九個業(yè)務組的工作職責，及時調整戰(zhàn)時人防指揮所成員。
3、以“創(chuàng)新管理模式”為試點，設立公司抓維護。針對目前普遍存在的開發(fā)商平時開發(fā)利用人防工程，因缺乏相關法律規(guī)定，導致人防工程管理責任主體不明晰，維護管理無法落實的實際情況，創(chuàng)新思路成立了國有性質的縣鑫泰人防資產(chǎn)管理有限責任公司，以收回中坤苑人防工程資產(chǎn)使用權為試點，以企業(yè)化管理模式強化人防資產(chǎn)的市場化運作和日常維護的專業(yè)化管理，最大限度地發(fā)揮人防工程資產(chǎn)的經(jīng)濟效益和社會效益。6月底已與200多個業(yè)主簽訂停車租用協(xié)議，并對中坤苑人防工程全面檢查和更新維修，確保工程處于良好狀態(tài)。
4、以“完成總規(guī)編制”為目標，規(guī)范流程抓推進。根據(jù)國家省市人防辦提出的“人防工程規(guī)劃必須城市總體規(guī)劃同步編制”的總體要求，圍繞爭取今年底《縣人防工程總體規(guī)劃（2014-2030）》通過上級評審的總體目標，進一步推進了人防工程規(guī)劃的制訂，學習借鑒周邊縣市的成功經(jīng)驗，組織開展了相關基礎資料的收集和規(guī)劃修編的組織指導工作，按照公開招標流程要求，精心編制了招標文件，經(jīng)開標對投標人的資格審查，確定由南京大學城市規(guī)劃設計研究院有限公司中標，目前已完成總體規(guī)劃的初稿。
5、以“嚴格行政執(zhí)法”為要求，提升質量抓服務。依法依規(guī)抓好人民防空“結建”審批工作，規(guī)范人防“易地建設費”收取和管理，組織開展人防“結建”督查督辦和安全生產(chǎn)專項檢查工作，嚴格執(zhí)法，嚴格把關，做到應建則建，應收盡收，到6月底已完成征收人防“易地建設費”任務，已足額入庫。同時，加強對開發(fā)區(qū)行政權力下放的指導檢查，強化服務指導，確保下放事項規(guī)范運行。人防政務窗口服務工作經(jīng)政務中心考核獲得“綜合優(yōu)勝杯”獎勵。
6、以“主流宣傳陣地”為依托，創(chuàng)新方式抓宣教。今年作為民防進社區(qū)建設的成果鞏固年，始終以“完善提高、發(fā)揮作用”為導向，研究制定工作指導意見，突出“規(guī)范指導、融合發(fā)展、考核激勵”三個重點，大力推進民防進社區(qū)工作的常態(tài)化和制度化，促進社區(qū)民防工作向縱深推進。為適應新形勢下人民防空宣傳教育的需要，充分發(fā)揮網(wǎng)絡媒介宣傳作用，5月18日，縣人防網(wǎng)改版、人防官方微博、人防微信公共平臺三個網(wǎng)絡媒介平臺同時開通運行，這標志著人防宣傳實現(xiàn)了從傳統(tǒng)單一媒介平臺為主向立體化多功能平臺的轉型。同時，結合“5.12”防災減災日，開展民防知識的科普宣傳和業(yè)務咨詢，發(fā)放相關宣傳資料200多份。結合市民服務中心的建設，做好布設人防體驗區(qū)文字和圖片等基礎資料的收集和方案的研究工作。
20xx年1至6月份，縣人防辦在縣委、縣政府和市人防辦堅強領導下，以內(nèi)強素質、外樹形象，建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效人防團隊為抓手，以突出防空核心能力建設為工作著力點，按照“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合”的方針，求實創(chuàng)新，狠抓落實，我縣人防工作步入了健康、有序、快速發(fā)展軌道。
一、上半年的主要工作
以提升防空核心能力建設為工作重點，以機關作風整頓為抓手，整體推進人防工作。
1、以防空襲斗爭準備為牽引，突出抓好防護工程和防空指揮控制。圍繞打牢基礎、科學謀劃、有序建設的工作思路，結合縣城總體規(guī)劃在實地調查基本情況的基礎上，5月份委托南京軍事理工學院編制人防工程專業(yè)規(guī)劃；動員鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)以建為主，加快我縣防空地下室建設步伐。1至6月份已開工建設的防空地下室面積達850平方米；已完成初設、正在圖審階段的900平方米防空地下室有望7月份開工建設；上饒市景星房地產(chǎn)開發(fā)公司結建的5051平方米的防空地下室已獲市發(fā)改委批文。積極推進指揮信息系統(tǒng)快速形成，投資120萬元建成依托軍網(wǎng)與省市人防視訊指揮系統(tǒng)對接，程控電話并入全軍長途交換網(wǎng)，與軍網(wǎng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)了縣與省、市“面對面”指揮，軍地通信多路由，有線、無線手段的人防通信網(wǎng)絡。
2、以保護人民群眾生命財產(chǎn)為根本，強化社會人防意識和平時應急救災的宣傳教育。在今年“3.1”國際民防日期間，我辦全體工作人員在縣城中心辛疾廣場、在社區(qū)、在學校開展了以“平戰(zhàn)結合，推進防災一體化建設”為主題的宣傳咨詢活動。通過布置圖文并茂的民防知識展板展示、發(fā)放《江西省城市市民應急手冊》、舉辦防空防災知識講座、組織二中師生防地震演練等多種形成宣傳“戰(zhàn)時防空、平時應急”知識，演練自救與互救的基本技能。在“5.12”防災減災日，我辦除參加縣減災委員會統(tǒng)一的宣傳活動外，聯(lián)合縣一小精心組織，周密安排，開展應急逃生演練，隨著防空警報的驟響，1000余名師生快速、有序、安生地從教學樓疏散到安全地帶。該校領導有感而發(fā)：以前我們擔心學生的安生，不敢舉辦疏散演練，通過這次成功的演練，增強了我們信心，同時希望我辦每年到一小組織一次防空防災演練。
3、以戰(zhàn)時人口疏散要求為根本，啟動基地建設。根據(jù)國家人防辦要求建立城鄉(xiāng)結合，交通便利、保障有力的人口疏散體系目標，人防辦與新灘鄉(xiāng)、縣新村辦聯(lián)合選點，縣政府第五十六次政府常務會批準了人民防空人口疏散基地，根據(jù)具體情況，我辦制定了縣城人口疏散預案，7月份將啟動疏散基地建設，并完善縣、鄉(xiāng)、村三級指揮通信體系。
4、以法律為準繩，公開、公平、公正依法行政。隨著我縣城市化建設步伐加快，防空地下室易地建設費收取問題倍受社會關注，如何做到公開透明，如何公平、公正執(zhí)法，是擺在人防辦面前一項現(xiàn)實問題。一方面我們通過了3月9日鉛山報刊登《江西省人民防空工程管理辦法》，并在縣政府網(wǎng)公開行政許可內(nèi)容、程序和事項。另一方面在縣國土局土地交易中心、縣行政服務大廳人防窗口以及人防辦一樓大廳向社會公開易地建設費繳納程序和收費標準，接受社會監(jiān)督。20xx年1至5月收繳防空地下室易地建設費共計523萬元。
5、以“準軍事化”管理標準嚴格要求，塑造人防團隊良好形象。在3月份的機關作風整頓月中，我辦認真貫徹執(zhí)行縣委[20xx]4號文件要求，認真查找本單位在制度、管理、作風、監(jiān)督、廉政等方面存在的突出問題，剖析原因，結合實際制定了《上、下班簽到考勤制度》、《接待用餐制度》、《嚴格財務管理制度》、《各股室目標管理責任制》等，實行用制度管人、管事、管錢，將各項制度的執(zhí)行常態(tài)化，長效化，一以貫之，一抓到底。按照“內(nèi)強素質，外樹形象”的總體要求，為培養(yǎng)“政治堅定，業(yè)務精湛，紀律嚴明，作風過硬，廉政高效”的人防團隊，我辦經(jīng)常性開展政治理論學習、黨風廉政教育和業(yè)務知識學習活動；為提高工作執(zhí)行力，提升工作質量和效果，做到方案、操作管理。為打造“準軍事化”管理單位，我們用比一般的行政機關更嚴的要求、更高的標準，管理好人防隊伍，提升隊伍素質，養(yǎng)成良好作風。
二、主要存在的問題
雖然近年來我們?nèi)〉昧艘稽c成績，得到縣委、縣政府以及上級人防部門肯定，但是我們離上級要求和戰(zhàn)時需要還有很大差距，主要表現(xiàn)在：
1、我縣人防地下室建設規(guī)模低于全市人均平均水平，按戰(zhàn)時需要，任重道遠。
2、人防工作宣傳力度還有待加強，要進一步形成領導關注人防，群眾支持人防的工作局面。
三、20xx年下半年工作安排
根據(jù)省、市人防工作要求，結合我們的實際，20xx年下半年我們著重抓好以下幾項工作。
1、強化人防工程建設管理，按照“以建為主， 應建盡建，應收盡收”的原則，著力抓好人防工程結、引建以及易地建設費足額收繳工作。
2、積極爭取投資3000萬元的縣民防應急救援培訓中心選址、立項工作。
3、積極參與本縣防災減災應急管理，促進人防工作向民防轉變?yōu)檎艖n解難。
4、“9.18”防空警報試鳴日前在城南和城西新區(qū)安裝2臺電聲警報器，并做好“9.18”防空警報試鳴日各項工作。
5、加快人口疏散基地建設步伐，在“9.18”前開展一次城區(qū)居民疏散演練。
6、繼續(xù)開人防知識教育和民防教育進社學校、進社區(qū)活動，聯(lián)合縣教育體育局在全縣初中部開展一次人防知識教育進課堂活動。
一、認真學習，提高安全生產(chǎn)思想認識。
對照區(qū)“2014年安全生產(chǎn)目標管理責任書”我辦及時組織全辦人員學習領會安全生產(chǎn)內(nèi)容。分析全區(qū)人防安全生產(chǎn)情況，抓提高思想認識，注重從行動上落實安全工作。把認識和行動統(tǒng)一起來，充分認識安全生產(chǎn)“隱患險于明火，防患勝于救災，責任重于泰山”只有把安全工作的關口前移，才能爭得主動，樹立安全工作早抓、重落實的意識。
二、明確分工，落實安全生產(chǎn)工作責任。
我辦根據(jù)區(qū)一、二季度安全工作會議精神，李主任對具體安全事項具體分工再進行明確，做到責任清，情況明，目標一致，共同應對，把好安全關口，提高安全生產(chǎn)目標管理責任意識。一是重點對廣場、安置區(qū)、安置區(qū)及防空地下室進行檢查，對全區(qū)建成、在建的56個14萬平方米人民防空地下室工程逐個進行檢查，分工到人，責任明確，現(xiàn)場及時糾正不安全隱患50余處，及時發(fā)現(xiàn)須整改的問題20余處，督促業(yè)主整改，解決了安全生產(chǎn)隱患。二是參與水都（保利）項目，主要對涉及的34家企業(yè)、養(yǎng)殖場進行征遷補償評估，其中涉及鎮(zhèn)企業(yè)22個，廠房面積約4.6萬平方米；國歡鎮(zhèn)10家企業(yè)，面積約3.5萬平方米；涵西2家企業(yè)，面積約0.9萬平方。今年上半年一人被區(qū)評為“安全生產(chǎn)先進個人”。三是清繳2009-2014歷年人防易地建設費欠款，根據(jù)市辦有關文件要求，加大清繳易地建設費欠款力度，積極爭取上級領導的支持，協(xié)調各相關職能部門，嚴格按照時間節(jié)點，完成清繳欠款任務，共追繳欠款6757481元。
一、突出抓好防護工程建設
一是市體育館前人防“窗口”工程和地面停車場項目已重新開展了租賃工作；二是抓緊推進市101工程建設。101工程去年10月份動工建設。目前，該工程已完成地下指揮所部分的基礎防水、鋼筋綁扎工作以及正進行附屬車庫基礎開挖工作。三是人防工程規(guī)劃編制項目。該項目規(guī)劃招標工程方案已經(jīng)市政府批準實施，目前，該項目已進入工程招標階段。四是市中醫(yī)院地下人防工程和市婦幼保健院新院廣場地下人防工程。該兩項工程的項目建設書已于2014年1月15日報省人防辦審批。
二、大力推進人防指揮通信體系建設
一是抓緊101工程信息系統(tǒng)工程建設。該項目建議書已于2014年3月經(jīng)國家人防辦批復，正在認真組織需求論證，請總參第六十一研究所人防信息系統(tǒng)科研設計中心協(xié)調有關科研單位提供技術支持，嚴格按照國家和省人防辦信息系統(tǒng)建設管理相關規(guī)定，開展該項目可行性研究和初步方案設計，計劃總投資2000萬元。
二是加快開展全國人防衛(wèi)星通信網(wǎng)入網(wǎng)建設。我辦現(xiàn)已完成機動指揮所車載站的建設，并能順利加入全省人防衛(wèi)星通信網(wǎng)；衛(wèi)星地面站作為機動指揮所二期工程于2013年12月完成招標工作，待101工程建成后再行建設。該項目包括衛(wèi)星通信主設備（含衛(wèi)星通信天線、BUC、LNB、IDU等）和話音及圖像等應用終端設備，總投資約77萬元。計劃2015年12月前完成我市人防衛(wèi)星通信加入全國人防衛(wèi)星通信網(wǎng)的建設。
三是按要求開展全國人防北斗衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)建設的相關工作?，F(xiàn)階段已經(jīng)完成項目經(jīng)費的申請及項目方案審批，主要有硬件設備、軟件系統(tǒng)及數(shù)據(jù)中心建設，總投資約96萬元。正在開展項目招投標前期工作。預計2015年12月前完成該項目的建設。
四是抓緊基于電子屏多媒體多功能新型防空防災預警報知系統(tǒng)研制開發(fā)和應用建設。我們將該系統(tǒng)作為平時宣傳政府和人防以及應急防災等相關信息，戰(zhàn)時防空警報等信息的平臺來建設。
五是抓緊推進區(qū)域綜合訓練基地建設。根據(jù)去年省辦《關于結合我市人防疏散地域（基地）建設省人防綜合訓練基地的通知》要求，把結合人防疏散地域（基地）建設籌措作為人防工作的新亮點，對外宣傳的窗口。我辦專門成立了領導小組，專門負責省人防綜合訓練基地建設的日常工作，并精心組織，有效推進建設。為加快省人防綜合訓練基地建設的前期工作，我們專門請中煦建設工程設計咨詢有限公司負責該項目的前期工作。目前規(guī)劃、立項等工作已完成。（2014年4月經(jīng)國家人防辦審批同意立項）可研正在進行，設計進入招投階段。
六是按要求開展機動指揮所訓練。今年上半年我市機動指揮基本完成省人防的日常要求訓練，還組織參加了粵西區(qū)域機動指揮所訓練，準備參加省辦的考核。
三、加強審批制度建設，提高辦事效率
人防辦窗口是聯(lián)系群眾的最前沿，把辦事窗口作為落實黨的群眾路線教育實踐活動的重要陣地來抓，把為民服務的最后一公里變成零距離。
一是提高人防窗口辦事人員素質。各級政府和上級出臺了取消行政審批、簡化辦事流程、減小審批壞節(jié)等惠民政策，涉及業(yè)務知識方面的內(nèi)容廣，要求越來越嚴，要求也越來越高。加強辦事人員業(yè)務學習，組織進行了禮儀的培訓，設法提高與工作崗位相適應的能力。
二是提高辦事效率。為提高辦結率，每天上班利用半小時，對前一天辦事項清理一遍，對凝難件進行研究，努力縮短辦事時間。積極開展“幫助辦、指導辦、靈活辦、馬上辦”的服務方式，用行動落實行政審批規(guī)范化和政務服務標準化建設，仔細研究破解阻礙審批與服務提速增效的阻力因素，真正為群眾做實事、辦好事。
三是規(guī)范行政行為。堅決按照標準化一次性告知單辦理，按流程、按環(huán)節(jié)，加強內(nèi)部管理，設法減小申報材料，減少辦事環(huán)節(jié)，除落實好使用“電子監(jiān)察”系統(tǒng)要求，實行續(xù)時監(jiān)管外，還要進行環(huán)節(jié)監(jiān)督。
辦事窗口辦理事項389件，辦結率100%，公開率100%，滿意率100%，答復率100%，今年第一季度我辦駐市行政集中服務辦事大廳人防服務窗口被市評為“先進服務窗口”。
四、創(chuàng)新思路和方法，全面推進人防法規(guī)宣傳教育
一是抓好普法宣傳教育活動。與市普法辦聯(lián)合組織在全市開展人防法規(guī)“進機關、進企（事）業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭”為主要內(nèi)容的學習和宣傳教育活動，在黨政機關和公務員中開展普法考試，在學校開展人防知識有獎問答，編印人防宣傳資料4萬多冊，作為在廣場、學校、社區(qū)等人員密集場所組織開展人防法制宣傳活動宣傳資料。
二是突出抓好社區(qū)人防宣傳教育。重點探索社區(qū)人防組織建設、基本設施和社區(qū)宣傳教育活動等工作，按照經(jīng)濟實用的原則，以購買服務的方式在社區(qū)設立人防宣傳教育專欄和防空防災多媒體警報終端，成為人防知識宣傳教育的平臺。
三是抓好人防宣傳陣地建設。在中學籌辦人防教育基地建設，充分利用國防教育平臺，加強人防宣傳教育工作。加強與報紙、廣播、電視等媒體的聯(lián)系溝通，完善人防網(wǎng)站，管理好人防微博，在人防辦事窗口開展好人防法律法規(guī)政策宣傳、防空防災知識宣傳和政務宣傳，及時回復群眾關心的人防熱點、焦點問題。
五、加強機關建設，提升工作效能
今年以來，我辦認真按照人防機關“準軍事化”建設的要求，不斷加強自身建設，努力提高工作效能。一是加強理論學習，提高思想素養(yǎng)。我辦以黨組中心組和支部為學習陣地，認真組織學習貫徹黨的十精神、中央關于改進機關作風的“八項規(guī)定”以及人防業(yè)務知識，提升了全體黨員的思想修養(yǎng)、政治理論和業(yè)務水平；6月19日順利召開了黨支部的換屆選舉工作。二是開展了黨的群眾路線育實踐活動和“效能提升年”活動。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和市委整頓辦的具體要求，我辦完成了黨的群眾路線教育實踐活動和效能提升年活動上半年規(guī)定的所有動作，并得到了市委督導檢查組的好評；三是召開了全市人民防空工作會議。市人防辦黨組書記、主任龐華同志作了工作報告。各縣（市）人防辦正副主任及市人防辦機關全體同志參加了會議。會議統(tǒng)一了思想，明確了目標任務，并對去年縣（市）人防目標考核情況進行了通報，總結了經(jīng)驗，分析了存在問題，明確了努力方向。繼續(xù)落實一名領導聯(lián)系一個縣人防工作制度，為指導和推動全市人防工作科學發(fā)展打下了好的思想基礎。四是做好新一輪“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作。今年我辦除派一名干部專職開展扶貧開發(fā)工作外，辦領導還深入扶貧點陽春市崗美鎮(zhèn)那旦村委會了解情況，研究落實村民脫貧計劃。我辦干部職工在“扶貧濟困”活動中慷慨解囊，積極捐款，為新一輪扶貧開發(fā)打下堅實的基礎，同時我辦還為計劃生育掛點單位的陽西縣儒洞鎮(zhèn)提供了應有的人力物力支持。
五是按計劃成立了市民防協(xié)會。
今年上半年，我市的人防工作在上級領導的高度重視和支持下，經(jīng)過全體同志的共同努力，取得了一定的成績，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)：一是幾個重點工程項目建設進度有待加快；二是人防行政審批事項前置審批和行政執(zhí)法制度有持進一步規(guī)范和落實；三是有些縣的人防應急指揮中心建設推進較慢，發(fā)展不平衡。
六、下半年重點工作計劃
1、繼續(xù)抓緊推進市101工程建設。按照我辦年初的工作安排，力爭在10月底前101工程主體竣工，11月底前工程驗收并完善工程驗收備案工作。
2、積極抓緊完成我市人防工程規(guī)劃編制工作。按照我辦年初的工作安排，力爭在10月底前完成人防工程規(guī)劃編制工作。
3、繼續(xù)抓緊推進市中醫(yī)院地下人防工程和市婦幼保健院新院廣場地下人防工程建設。按照我辦年初的工作安排，力爭在11月底前完成兩項目招標工作，擬定開工時間。
4、繼續(xù)認真抓好機動指揮所日常訓練和跨區(qū)域的協(xié)同訓練考核工作。
5、對市本級的防空警報設備進行檢查維護，指導縣（市）人防辦開展維護保養(yǎng)工作，保證今年試鳴工作順利進行；完成在市區(qū)內(nèi)新建兩套多媒體多功能防空警報報知系統(tǒng)的立項工作。
6、結合防空警報試鳴開展應急疏散演練，對我市人防綜合救援隊進行整組訓練。
7、完成《市防空襲方案》及重要經(jīng)濟目標防護方案修訂工作。
8、結合綠道建設人防疏散地域（基地）的指揮信息系統(tǒng)，力爭在年底前完成建設并投入使用；完成省人民防空綜合訓練基地建設項目的設計、評審和上報審批手續(xù)。
9、與扎實抓好在全市開展人防法規(guī)“進機關、進企（事）業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭”為主要內(nèi)容的學習和宣傳教育活動；在全市鋪開人防知識教育進社區(qū)活動；抓好我市人防教育基地建設，在學校展開人防宣傳工作。
10、對行政許可事項進行清理；依法規(guī)范行政審批行為；依法依規(guī)追繳人防易地建設費。
11、繼續(xù)按要求完成黨的群眾路線教育實踐活動和效能提升年活動下半年規(guī)定的所有動作。
12、11月組織開展效能提升年人防機關社會滿意度測評、人防客戶座談會和對活動開展情況進行全面總結。
一、加強重點地區(qū)、單位、區(qū)域的人民防線建設
根據(jù)上級關于加強人民防線工作的指示和要求，今年要在重點單位、組織建立國家安全小組和聯(lián)系人，進一步拓展人民防線組織網(wǎng)絡的范圍，了解掌握其單位內(nèi)部涉及國家安全和社會政治穩(wěn)定的情況信息，更好地發(fā)揮人民防線建設的獨特作用。
二、加強信息搜集上報工作力度
人民防線建設的根本著眼點要放到發(fā)現(xiàn)和防范敵人的破壞活動上，通過扎實工作，切實提高發(fā)現(xiàn)、控制能力。努力提高安全防范能力、敵情線索發(fā)現(xiàn)能力、情況信息搜集能力，充分發(fā)揮人民防線組織在維護國家安全和社會政治穩(wěn)定中的作用。
三、把《國家安全法》宣傳活動進一步引向深入
各村、各單位開展普法活動，進一步擴大《國家安全法》的宣傳力度和教育影響面，并將學習、宣傳貫徹《國家安全法》納入社會治安綜合治理，同時利用宣傳欄等媒體，開展宣傳咨詢活動，通過辦墻報、展覽、召開報告會等形式，抓好經(jīng)常性的宣傳，使國家安全意識深入人心。
