時(shí)間：2022-05-08 10:07:57
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會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)就是根據(jù)一定的理論、原則并結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用文字、圖表等形式對(duì)全部會(huì)計(jì)事務(wù)、會(huì)計(jì)處理手續(xù)、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)以及會(huì)計(jì)人員的職責(zé)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃的工作，它是會(huì)計(jì)管理的重要組成部分。根據(jù)會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論、原則和科學(xué)的程序，對(duì)各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度的具體規(guī)劃，就是會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容。
會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)是進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的前提。制度設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響著今后的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作。過(guò)去由于實(shí)行高度的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，使得我國(guó)不少會(huì)計(jì)人員經(jīng)常把會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作看成是財(cái)政部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)的事，認(rèn)為在基層單位里，無(wú)需進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作；在會(huì)計(jì)教學(xué)中，則往往滿足對(duì)財(cái)政部門(mén)所頒布的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行解釋，而對(duì)于建立這些制度的依據(jù)和會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的基本原則和方法則很少作理論上的探討，以致教材成了“制度加說(shuō)明”。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和健全，迫切需要加強(qiáng)基層單位會(huì)計(jì)制度自行設(shè)計(jì)工作。
一、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的性質(zhì)
會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)是會(huì)計(jì)范疇里一項(xiàng)實(shí)務(wù)性、方法性較強(qiáng)的工作，但設(shè)計(jì)過(guò)程必須考慮生產(chǎn)力發(fā)展水平、社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系對(duì)會(huì)計(jì)制度的要求，設(shè)計(jì)的結(jié)果即會(huì)計(jì)制度本身則屬于上層建筑，因而這一工作又必然體現(xiàn)生產(chǎn)資料占有者的意志和要求?？梢?jiàn)，會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)作為一種管理活動(dòng)，和一切經(jīng)濟(jì)管理工作一樣，具有雙重性。
1.會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)和生產(chǎn)力。生產(chǎn)是人類賴以生存和發(fā)展的前提，生產(chǎn)力是生產(chǎn)得以進(jìn)行的決定性因素。一切社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，歸根到底是由生產(chǎn)力發(fā)展水平所決定的。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展，歸根到底也是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的水平所決定的。生產(chǎn)力的運(yùn)動(dòng)過(guò)程，是會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的物質(zhì)內(nèi)容；生產(chǎn)力運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，決定著會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作的主要方面。
生產(chǎn)力反映的是人和自然界的關(guān)系。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)涉及生產(chǎn)力方面的內(nèi)容，如簿記技術(shù)，無(wú)論是和自然生產(chǎn)力還是社會(huì)生產(chǎn)力的關(guān)系，它不受社會(huì)制度的影響，都具有自然屬性。因而會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)具有歷史發(fā)展的繼承性和不同社會(huì)制度下可以借鑒的技術(shù)性。
2.會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)和生產(chǎn)關(guān)系。一切社會(huì)的生產(chǎn)，都是在一定的生產(chǎn)關(guān)系中進(jìn)行的。因此，任何社會(huì)的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作，都必定同生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系，從而使會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)具有社會(huì)屬性。
我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，所實(shí)行的經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。所以，會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)必須要體現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的要求，以維護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的安全和完整性，并通過(guò)設(shè)計(jì)工作，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，協(xié)調(diào)好社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。
3.會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)和上層建筑。在會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作中，從上層建筑方面來(lái)理解主要有兩個(gè)方面：一是會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)工作，必須結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況建立健全各項(xiàng)會(huì)計(jì)規(guī)章制度，貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法令、制度、計(jì)劃和《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，以便維護(hù)社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系，鞏固社會(huì)主義制度。二是會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的結(jié)果是會(huì)計(jì)制度，本身則屬于上層建筑范疇。因此，會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)從上層建筑方面來(lái)分析，必然具有社會(huì)的屬性。
二、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的對(duì)象和任務(wù)
1.會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的對(duì)象。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)是為進(jìn)行會(huì)計(jì)工作制訂出準(zhǔn)則和規(guī)范。為此，就必須針對(duì)現(xiàn)實(shí)的或?qū)l(fā)生的會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題，提出解決的原則或辦法，并以制度的形式固定下來(lái)，作為日常會(huì)計(jì)工作的依據(jù)。所以，會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)作為一種實(shí)踐活動(dòng)，其具體對(duì)象是會(huì)計(jì)工作過(guò)程。會(huì)計(jì)工作過(guò)程就是特定主體通過(guò)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員、運(yùn)用會(huì)計(jì)方法對(duì)資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。正因?yàn)槿绱耍瑫?huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)可以理解為特定會(huì)計(jì)主體以國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)規(guī)范，依據(jù)為研究會(huì)計(jì)事務(wù)處理辦法、會(huì)計(jì)核算體系和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作程序的一項(xiàng)行為設(shè)計(jì)活動(dòng)。
設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)，要根據(jù)特定主體的性質(zhì)、業(yè)務(wù)的范圍、分支機(jī)構(gòu)和人員的多少，以及管理的需要等多種因素，研究適用的項(xiàng)目，使設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度能成為最簡(jiǎn)明有效的管理辦法。一般來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)包括特定主體基本管理原則、業(yè)務(wù)處理和組織、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)（財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)科目設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)憑證設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)帳簿設(shè)計(jì)、帳務(wù)處理程序設(shè)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事務(wù)程序設(shè)計(jì)）、成本管理會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)（采購(gòu)成本會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)、制造和作業(yè)成本會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)、銷售成本會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)成本會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)、物流成本管理會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)、責(zé)任會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)和質(zhì)量會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)）和會(huì)計(jì)工作設(shè)計(jì)（會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的設(shè)置、會(huì)計(jì)制度的實(shí)施）等。
2.會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的任務(wù)。會(huì)計(jì)的主要職能是對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行核算與監(jiān)督，這也就是會(huì)計(jì)工作的任務(wù)。為了完成這些任務(wù)，特定主體就需要建立起一定的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，明確會(huì)計(jì)人員的職責(zé)，并在此基礎(chǔ)上，再設(shè)計(jì)一套科學(xué)的會(huì)計(jì)指標(biāo)體系，建立一套嚴(yán)密的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和有效的會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)，作為日常進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的依據(jù)。建立這些制度，以保證會(huì)計(jì)工作任務(wù)的完成，這就是會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的任務(wù)。
（1）明確會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會(huì)計(jì)人員的職責(zé)。會(huì)計(jì)工作要求對(duì)特定主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。為保證獨(dú)立地行使會(huì)計(jì)基本職能，不受其他業(yè)務(wù)部門(mén)的干擾，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有一定的獨(dú)立性。在此前提下，根據(jù)特定主體的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、內(nèi)部管理體制及業(yè)務(wù)量的多少等，確定會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配置及其內(nèi)部的分工。
（2）設(shè)計(jì)一套科學(xué)的會(huì)計(jì)指標(biāo)體系。會(huì)計(jì)指標(biāo)是會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的“牛鼻子”，是確定會(huì)計(jì)報(bào)告的種類和項(xiàng)目、設(shè)置會(huì)計(jì)科目、設(shè)置帳戶、進(jìn)行會(huì)計(jì)分析的依據(jù)。設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括三方面：一是為國(guó)家宏觀調(diào)控提供服務(wù)的綜合性指標(biāo)，以便國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的匯總綜合信息，決定國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。二是為特定主體的所有者、貸款者、供應(yīng)者、潛在的投資者和信貸者、職工、財(cái)務(wù)分析和咨詢?nèi)藛T、經(jīng)紀(jì)人、證券承攬人、律師、證券交易所、經(jīng)濟(jì)師、財(cái)經(jīng)報(bào)刊、同業(yè)協(xié)會(huì)及社會(huì)民眾提供服務(wù)的指標(biāo)，以向其外部利害關(guān)系人提供有關(guān)投資和信貸決策、估量現(xiàn)金流量前景，以及關(guān)于特定主體資財(cái)、資財(cái)上的權(quán)利和它們變動(dòng)情況的信息。三是為特定主體管理當(dāng)局決策提供服務(wù)的指標(biāo)，以幫助特定主體加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高效益，實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
（3）建立一套嚴(yán)密的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，由會(huì)計(jì)指標(biāo)、會(huì)計(jì)科目、原始記錄、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)告等形式和信息的收集、整理、分類、存儲(chǔ)、傳輸?shù)纫幌盗谐绦蛩M成。信息組織形式必須嚴(yán)密，信息處理程序必須合理，形成一個(gè)完整的信息系統(tǒng)，保證及時(shí)、正確地提供會(huì)計(jì)信息。
（4）確定一套有效的會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，是《會(huì)計(jì)法》規(guī)定并受到《會(huì)計(jì)法》保護(hù)的。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的任務(wù)之一，就是規(guī)劃有效的內(nèi)部控制制度，明確規(guī)定所有經(jīng)辦人員在業(yè)務(wù)分工處理上和憑證手續(xù)上的崗位責(zé)任，使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員既便于履行法律責(zé)任，又能使依法行使監(jiān)督職權(quán)受到法律的保障，同時(shí)也利于會(huì)計(jì)行為的自我糾正和自我完善，保護(hù)資財(cái)?shù)陌踩暾?，保證會(huì)計(jì)信息的正確性和真實(shí)性。
三、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的原則
會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)是會(huì)計(jì)管理的一項(xiàng)基本建設(shè)，其質(zhì)量如何直接影響到會(huì)計(jì)功能的發(fā)揮，因此，在設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)，必須遵循一定的原則以保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量。筆者以為，我國(guó)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想應(yīng)該是：在不斷總結(jié)我國(guó)會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)上，充分研究和借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)慣例，設(shè)計(jì)符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，有利于轉(zhuǎn)換政府職能，加快市場(chǎng)體系培育，利于深化分配制度和社會(huì)保障制度改革的會(huì)計(jì)制度。筆者認(rèn)為，我國(guó)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下基本原則。
1.必須符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)制度的基本要求。
（1）要求設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度能滿足國(guó)家宏觀調(diào)控的要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不同社會(huì)制度下由于生產(chǎn)資料所有制不同，決定了生產(chǎn)目的和經(jīng)濟(jì)管理的要求有所不同，會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，其制度所反映的管理內(nèi)容、所要達(dá)到的目的，以及反應(yīng)用的原則、程序和方法等也有所差異。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，必然體現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)核算的要求，以維護(hù)國(guó)家和人民利益，保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的安全和完整。為此，社會(huì)主義國(guó)家為了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作出準(zhǔn)確的判斷和進(jìn)行宏觀決策，依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律要求合理運(yùn)用國(guó)家宏觀調(diào)控，必然賦予會(huì)計(jì)制度滿足國(guó)家宏觀調(diào)控需要的特征，即通過(guò)會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)和實(shí)施提供宏觀調(diào)控所必需的會(huì)計(jì)信息。
（2）要求設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度能滿足有關(guān)各方面了解特定主體財(cái)務(wù)狀況、理財(cái)過(guò)程和工作成果的需要。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而市場(chǎng)實(shí)際上是一種關(guān)系，是各種商品生產(chǎn)者之間的資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)等契約和交換關(guān)系。建立和處理這些關(guān)系的直接前提是各商品生產(chǎn)者之間的相互了解和信任，而相互了解和信任的主要依據(jù)和手段之一就是會(huì)計(jì)信息。供貨者必須了解購(gòu)貨方的財(cái)務(wù)狀況是否良好，財(cái)務(wù)活動(dòng)是否有效率，從而確定賒銷風(fēng)險(xiǎn)，并據(jù)以作出銷售決策；金融部門(mén)在辦理貸款業(yè)務(wù)時(shí)，必須掌握借款人的財(cái)務(wù)狀況及其資信水平，以作出信貸決策；投資人在進(jìn)行投資業(yè)務(wù)時(shí)，必須掌握受資人的財(cái)務(wù)狀況和獲利能力水平，以作出投資決策，等等。顯然，描述特定主體財(cái)務(wù)狀況、理財(cái)過(guò)程和工作成果的會(huì)計(jì)信息，其表達(dá)和傳輸已成為發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要基礎(chǔ)。基于這種原因，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求所設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度能滿足有關(guān)各方面了解特定主體財(cái)務(wù)狀況、理財(cái)過(guò)程和工作成果的需要。
（3）要求設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度能滿足特定主體內(nèi)部管理的需要。上面已經(jīng)提及，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)行為自主化，還原企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的獨(dú)立的主體地位。這里至少包括兩層涵義：一是國(guó)家給企業(yè)應(yīng)有的自，各項(xiàng)法規(guī)、政策都不能阻礙企業(yè)自的發(fā)揮，不能束縛企業(yè)的手腳。這就是要求會(huì)計(jì)制度應(yīng)當(dāng)給企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。二是各個(gè)主體在市場(chǎng)中的地位應(yīng)是平等的，即企業(yè)作為一個(gè)主體，其內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)確定，機(jī)會(huì)和義務(wù)應(yīng)當(dāng)均等。這就是要求會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)應(yīng)從企業(yè)會(huì)計(jì)主體出發(fā)，本著明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基本思想，為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、傳遞管理信息等提供起碼的會(huì)計(jì)環(huán)境，以滿足企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的需要。z
2.合規(guī)性原則。合規(guī)性是會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的基本要求。它要求會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家的法律、法規(guī)和政策，把國(guó)家的法律、法規(guī)和政策體現(xiàn)到會(huì)計(jì)制度中去。合規(guī)性原則在會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作時(shí)，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。
一是所設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度，必須符合《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等會(huì)計(jì)法規(guī)的要求?！吨腥A人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》是我國(guó)會(huì)計(jì)工作的根本大法，是居于最高層次的會(huì)計(jì)規(guī)范，是我們辦理會(huì)計(jì)事務(wù)依據(jù)的基本法?！稌?huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員、法律責(zé)任等作了規(guī)定?！稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》是國(guó)家財(cái)政部根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作而制定的會(huì)計(jì)法規(guī)。《規(guī)范》共六章一百零一條，對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作作出了明確規(guī)定。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是特定主體制定會(huì)計(jì)核算制度和組織會(huì)計(jì)核算工作的具有法律約束力的基本規(guī)范，是會(huì)計(jì)工作自由度和統(tǒng)一度相平衡的標(biāo)準(zhǔn)。就我國(guó)而言，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則包括基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則兩個(gè)層次?；緶?zhǔn)則是會(huì)計(jì)核算工作的基本規(guī)范，它主要規(guī)定了會(huì)計(jì)核算工作的基本原則和一般要求，包括會(huì)計(jì)核算的基本前提、一般原則、會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則；具體準(zhǔn)則是對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的具體規(guī)范，它以基本準(zhǔn)則為依據(jù)，對(duì)具體會(huì)計(jì)信息業(yè)務(wù)和報(bào)告事項(xiàng)作出具體規(guī)定。
二是所設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度，必須與國(guó)家有關(guān)法規(guī)相協(xié)調(diào)。我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，國(guó)家對(duì)以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)組織的管理和調(diào)控，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，一改以往的直接管理為間接管理，將主要通過(guò)法律的、經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)進(jìn)行間接管理。其中包括通過(guò)統(tǒng)一匯總的會(huì)計(jì)資料，作為管理經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和依據(jù)。這就要求進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)時(shí)，必須使特定主體所采用的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)方法符合經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、稅收等國(guó)家法規(guī)。如進(jìn)行有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)報(bào)表設(shè)計(jì)時(shí)，必須遵守財(cái)務(wù)通則和行業(yè)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定；進(jìn)行有關(guān)貨幣資金的收支、保管、結(jié)算和核算規(guī)定設(shè)計(jì)時(shí)，必須遵守國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理和結(jié)算制度方面的金融法規(guī)。又如為加強(qiáng)對(duì)罰款的會(huì)計(jì)監(jiān)督，在進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)時(shí)，可根據(jù)國(guó)家《經(jīng)濟(jì)合同法》和《行政訴訟法》的有關(guān)罰款開(kāi)支范圍規(guī)定，應(yīng)設(shè)計(jì)出相對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)科目對(duì)罰款支出進(jìn)行專項(xiàng)跟蹤。
3.成本效益原則。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的目的是規(guī)范會(huì)計(jì)工作，但不能因規(guī)范會(huì)計(jì)工作不講運(yùn)行質(zhì)量和工作效率，而應(yīng)該在滿足會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的前提下盡量使會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔明了，可操作性強(qiáng)。會(huì)計(jì)制度作為加強(qiáng)管理、保護(hù)資財(cái)安全的辦事規(guī)程，在設(shè)計(jì)時(shí)固然不能簡(jiǎn)化，失去其加強(qiáng)管理、保護(hù)資財(cái)安全的作用；但如果會(huì)計(jì)制度過(guò)于繁瑣，在實(shí)施時(shí)消耗的制度成本大于其運(yùn)行所能得到的會(huì)計(jì)制度效應(yīng)，則說(shuō)明會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)存在缺陷。因此，會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)必須考慮制度成本與效益的關(guān)系，以盡量少的制度成本獲得盡可能多的會(huì)計(jì)制度效應(yīng)，達(dá)到成本效益的最優(yōu)組合。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的成本效益原則有兩層含義：一是指設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)要盡可能地節(jié)省設(shè)計(jì)費(fèi)用；二是在設(shè)計(jì)指標(biāo)、憑證、帳簿、報(bào)表格式以及各類業(yè)務(wù)處理規(guī)程時(shí)，應(yīng)以盡量少的成本獲得盡可能多的會(huì)計(jì)制度效應(yīng)，以實(shí)現(xiàn)成本效益的最優(yōu)組合。
4.體現(xiàn)內(nèi)部控制的要求。內(nèi)部控制是特定主體為加強(qiáng)崗位責(zé)任，保護(hù)資本安全，確保會(huì)計(jì)記錄正確可靠，及時(shí)提供財(cái)務(wù)信息，避免無(wú)意地面臨風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防或查明錯(cuò)誤和不正?，F(xiàn)象，保證授權(quán)職責(zé)履行，在內(nèi)部組織分工、業(yè)務(wù)處理、憑證手續(xù)和程序等方面所規(guī)定的既相互聯(lián)系又相互制約的一系列管理制度。因此，在會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中，必須對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)工作程序設(shè)置必要的內(nèi)部控制。因?yàn)閮?nèi)部控制具有預(yù)防和自動(dòng)補(bǔ)償功能。內(nèi)部控制的基本方式有職務(wù)分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、文件記錄控制、實(shí)物保全控制、人員素質(zhì)控制、業(yè)績(jī)報(bào)告控制、目標(biāo)計(jì)劃控制、內(nèi)部審計(jì)控制等。設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度，就要將上述各種內(nèi)部控制方式恰當(dāng)?shù)卦O(shè)置在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)工作程序中，以體現(xiàn)內(nèi)部控制的要求，使會(huì)計(jì)制度真正成為內(nèi)部控制的組成部分。
5.管理權(quán)限相對(duì)集中，保持制度的相對(duì)穩(wěn)定性。會(huì)計(jì)制度不是一成不變的，應(yīng)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀形勢(shì)的發(fā)展變化不斷改進(jìn)。因而會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)也不是一勞永逸的。但是，如果變更過(guò)于頻繁，管理權(quán)限過(guò)于分散，將給會(huì)計(jì)工作帶來(lái)不利，甚至?xí)斐蓵?huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)混亂。因此，在設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)，應(yīng)將制度權(quán)限的管理集中于管理決策的最高層，不宜分散；同時(shí)應(yīng)注意保持會(huì)計(jì)制度的相對(duì)穩(wěn)定性，除非特殊情況，一般在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)不宜作較大的變動(dòng)。
為保證會(huì)計(jì)制度的相應(yīng)穩(wěn)定性，在設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)，對(duì)各項(xiàng)規(guī)定應(yīng)當(dāng)留有適當(dāng)?shù)挠嗟兀赃m應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需要。例如會(huì)計(jì)科目的分類編號(hào)，應(yīng)當(dāng)留些空號(hào)，當(dāng)業(yè)務(wù)發(fā)展時(shí)可以增刪，而不必改變到整個(gè)編號(hào)系統(tǒng)。
【關(guān)鍵詞】高校會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)；內(nèi)部控制；原則；措施
隨著教育體制改革的不斷深入，高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校財(cái)務(wù)管理難度增加，會(huì)計(jì)事項(xiàng)趨于復(fù)雜，對(duì)于高校會(huì)計(jì)制度的系統(tǒng)化、整體化、細(xì)致化、高效化等提出了更高的要求，會(huì)計(jì)工作遇到前所未有的挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)是會(huì)計(jì)范疇中的一項(xiàng)實(shí)務(wù)性、方法性較強(qiáng)的工作。高校會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)就是以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為依據(jù)，結(jié)合高校財(cái)務(wù)管理實(shí)際情況，運(yùn)用系統(tǒng)論和控制論的原理，對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的職責(zé)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理程序進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，據(jù)以組織和處理會(huì)計(jì)工作的過(guò)程。為此，必須剖析現(xiàn)實(shí)會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題，提出解決的原則或辦法，并以制度的形式固定下來(lái)，作為日常會(huì)計(jì)工作的依據(jù)。
一、高校會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題
（一）內(nèi)部會(huì)計(jì)制度體系不健全
大多數(shù)高校沒(méi)有科學(xué)完善的會(huì)計(jì)制度，控制程序不規(guī)范，在內(nèi)部管理體制的設(shè)計(jì)和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的方法運(yùn)用上不能達(dá)到一定的專業(yè)水準(zhǔn)。其內(nèi)部的現(xiàn)金管理制度、稽核制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本會(huì)計(jì)制度有待健全。學(xué)校本身對(duì)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部控制的建設(shè)不重視，致使大多數(shù)高校沒(méi)有系統(tǒng)、完整的以供實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目標(biāo)。
（二）內(nèi)部控制意識(shí)淡薄
目前，高校會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的目標(biāo)集中于一線的會(huì)計(jì)出納綜合崗位制，監(jiān)督控制工作的重點(diǎn)和實(shí)施對(duì)象是會(huì)計(jì)出納人員業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性、合法性，對(duì)事后監(jiān)督（會(huì)計(jì)管理行為），在制度中的控制要求較少。對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的認(rèn)識(shí)也不夠全面和深刻，多數(shù)高校是為了應(yīng)付上級(jí)部門(mén)的檢查，簡(jiǎn)單地將有關(guān)部門(mén)頒布的收費(fèi)管理文件和本單位制訂差旅報(bào)銷規(guī)定、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批規(guī)定等一些有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面規(guī)定進(jìn)行匯編，以此作為會(huì)計(jì)制度，失去了系統(tǒng)性和嚴(yán)肅性。同時(shí)，大多數(shù)高校高校預(yù)算管理不完善，各高校的預(yù)算編制缺乏科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃和核算脫節(jié)，財(cái)務(wù)部門(mén)憑經(jīng)驗(yàn)核定支出，既不準(zhǔn)確，又影響預(yù)算安排的公正和透明度，預(yù)算執(zhí)行隨意性很大，缺乏監(jiān)督、分析和考核等措施。有的項(xiàng)目，先施工后立項(xiàng)，再追加預(yù)算，有些項(xiàng)目甚至任意增添新內(nèi)容而出現(xiàn)嚴(yán)重的財(cái)政赤字，從而使財(cái)務(wù)狀況難以做到收支平衡，造成學(xué)校資源的浪費(fèi)。
由于內(nèi)部控制意識(shí)淡薄，很多高校并不著力于完善內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)，沒(méi)有發(fā)揮內(nèi)部控制應(yīng)有的作用，會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)水平也得不到應(yīng)有發(fā)揮。有的高校也建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，但是流于形式，沒(méi)有做到切實(shí)的貫徹執(zhí)行，使其成為擺設(shè)。
（三）內(nèi)部會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，崗位職責(zé)分工不合理
近年來(lái)由于高校規(guī)模擴(kuò)大，多校區(qū)的高校財(cái)務(wù)管理更加錯(cuò)綜復(fù)雜，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量急增，部分高校會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員崗位的設(shè)計(jì)不合理，如有些學(xué)校財(cái)務(wù)處下設(shè)會(huì)計(jì)核算科和資金管理科，會(huì)計(jì)核算科負(fù)責(zé)處理涉及現(xiàn)金有關(guān)的財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)，資金管理科負(fù)責(zé)處理涉及銀行有關(guān)的財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)，經(jīng)常容易產(chǎn)生一些矛盾。會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制，分支機(jī)構(gòu)職能范圍及崗位職責(zé)范圍缺乏明確規(guī)定，尤其是一些規(guī)模較小高校會(huì)計(jì)人員崗位財(cái)務(wù)人員較少，往往“一人多崗”，容易造成崗位設(shè)置混亂，分工不明確的現(xiàn)象，從而降低學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)作效率，影響學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
二、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的原則
（一）信息化原則
信息化原則要求設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度能滿足有關(guān)各方面的需要。高校會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的根本目的是滿足會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息的要求。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與會(huì)計(jì)信息可靠性相關(guān)，是會(huì)計(jì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目的的前提條件，建立高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息生成機(jī)制，是會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的基本要求。其利益相關(guān)者主要是作為高校投資者的政府和為學(xué)校辦理貸款業(yè)務(wù)的金融部門(mén)，他們必須掌握高校的財(cái)務(wù)狀況，為其考核辦學(xué)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益提高科技信息，或者通過(guò)分析高校資信水平以作出信貸決策。同時(shí)，高校設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度，要根據(jù)信息反饋過(guò)程及各階段的特征，保證及時(shí)提供正確的會(huì)計(jì)信息。
（二）合規(guī)性原則
合規(guī)性是會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的基本要求，規(guī)定會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家的法律、法規(guī)和政策的規(guī)范，將國(guó)家的法律、法規(guī)和政策體現(xiàn)到會(huì)計(jì)制度中去。會(huì)計(jì)制度必須符合《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)規(guī)則》等會(huì)計(jì)法規(guī)的要求。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則包括基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則兩個(gè)層次?；緶?zhǔn)則是會(huì)計(jì)核算工作的基本規(guī)范，主要規(guī)定了會(huì)計(jì)核算工作的基本原則和一般要求，包括會(huì)計(jì)核算的基本前提、一般原則、會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則；具體準(zhǔn)則是對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的具體規(guī)范，以基本準(zhǔn)則為依據(jù)，對(duì)具體會(huì)計(jì)信息業(yè)務(wù)和報(bào)告事項(xiàng)作出具體規(guī)定。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一般不涉及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)科目的設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理程序和處理方法的設(shè)計(jì)，因此，需要通過(guò)高校會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)加以補(bǔ)充和完善。
（三）成本效益原則
高校的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)必須考慮制度成本與效益的關(guān)系。在設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度時(shí)，必須在確保質(zhì)量的前提下，應(yīng)盡量以少的成本獲得盡可能多的會(huì)計(jì)制度效應(yīng)，以實(shí)現(xiàn)成本效益的最優(yōu)組合。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的目的是規(guī)范會(huì)計(jì)工作，但不能因規(guī)范會(huì)計(jì)工作影響運(yùn)行質(zhì)量和工作效率，而應(yīng)該在滿足會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的前提下盡量使會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔明了，可操作性強(qiáng)。
（四）控制性原則
內(nèi)部控制是特定主體為加強(qiáng)崗位責(zé)任，保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全，確保會(huì)計(jì)記錄正確可靠，及時(shí)提供財(cái)務(wù)信息，保證授權(quán)職責(zé)履行，在內(nèi)部組織分工、業(yè)務(wù)處理、憑證手續(xù)和程序等方面規(guī)定的既相互聯(lián)系又相互制約的一系列管理制度。在高校會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中，必須對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)核算程序和會(huì)計(jì)報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置必要的具有預(yù)防和自動(dòng)糾錯(cuò)功能的內(nèi)部控制方法、措施和程序。主要包括授權(quán)批準(zhǔn)控制、財(cái)務(wù)預(yù)算控制、不相容職務(wù)分離控制、財(cái)產(chǎn)安全控制等。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)，應(yīng)將上述各種內(nèi)部控制方式恰當(dāng)?shù)卦O(shè)置在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)工作程序中，以體現(xiàn)內(nèi)部控制的要求，使會(huì)計(jì)制度真正成為內(nèi)部控制的組成部分。
三、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中的控制措施
合理設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，明確崗位職責(zé)分工。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配備應(yīng)本著精簡(jiǎn)高效的原則。建立單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)部門(mén)及會(huì)計(jì)人員等層次的會(huì)計(jì)控制體制，要進(jìn)一步落實(shí)和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。明確各部門(mén)、各崗位的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，并制定具體實(shí)施辦法，使各項(xiàng)控制措施有制度上、程序化的保證。
會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)后的執(zhí)行情況追蹤。高校設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度后，還必須通過(guò)對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)處理過(guò)程的檢查，測(cè)試各部門(mén)、各環(huán)節(jié)、各層次的責(zé)任分工是否明確，財(cái)務(wù)管理體制的嚴(yán)密性，財(cái)務(wù)核算體制的合規(guī)性，業(yè)務(wù)核算的及時(shí)性。
加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，充分發(fā)揮審計(jì)的再監(jiān)督作用。高校內(nèi)相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)定期檢查高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題。內(nèi)部審計(jì)是實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要組成部分，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)審計(jì)部門(mén)的作用和地位，明確審計(jì)部門(mén)的職能，建立科學(xué)的機(jī)制使審計(jì)部門(mén)能排除各種干擾獨(dú)立地開(kāi)展工作。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)對(duì)高校會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)所實(shí)施的監(jiān)督，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)高校會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)中存在的問(wèn)題，提出改善會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)的措施與對(duì)策，從而保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與決策的有效性，增強(qiáng)高校的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
內(nèi)部控制必須在各個(gè)部門(mén)及整個(gè)學(xué)校范圍內(nèi)都建立。所有人都對(duì)內(nèi)部控制有作用。高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度貫穿于高校內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)的執(zhí)行過(guò)程之中，這一控制運(yùn)行良好才能保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，各類違紀(jì)、錯(cuò)、弊事端就會(huì)人人減少，就能促進(jìn)辦學(xué)效率和教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用效益穩(wěn)步提高。有很多教職工錯(cuò)誤的認(rèn)為“內(nèi)部控制是領(lǐng)導(dǎo)的事”。實(shí)際上，內(nèi)部控制的建立和維護(hù)，是大學(xué)管理的重要責(zé)任，每個(gè)人可能提供內(nèi)
控需要的信息，或者內(nèi)控需要的行動(dòng)。高校內(nèi)所有人對(duì)內(nèi)部控制都負(fù)有責(zé)任，都必須遵守內(nèi)部控制，任何人不得超越制度，違反制度將會(huì)受到處罰，遵守制度受到獎(jiǎng)勵(lì)。
參考文獻(xiàn)：
[1]駱良彬.基于內(nèi)部控制的高校會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)思考[J].財(cái)會(huì)通訊，2007（3）.
一、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的任務(wù)
會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的對(duì)象是各個(gè)經(jīng)濟(jì)單位的會(huì)計(jì)工作。企業(yè)從事各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要發(fā)生大量的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。形成了資金的運(yùn)動(dòng)，這是會(huì)計(jì)的對(duì)象。會(huì)計(jì)工作則是用會(huì)計(jì)的方法對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行記錄、分類、匯總和計(jì)算等處理手續(xù)，使它們成為有參考價(jià)值的會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)工作過(guò)程需要通過(guò)一套完整的會(huì)計(jì)制度來(lái)進(jìn)行，會(huì)計(jì)制度需要加以設(shè)計(jì)和修訂，才能不斷完善。設(shè)計(jì)的對(duì)象就是會(huì)計(jì)工作過(guò)程。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的任務(wù)，就是要為會(huì)計(jì)工作規(guī)定一系列的記錄和報(bào)告，使它們具有系統(tǒng)、完整的內(nèi)容、格式和業(yè)務(wù)處理程序，以便能提供管理和決策所需要的信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)是會(huì)計(jì)范疇里的一項(xiàng)實(shí)務(wù)性工作，它著重研究會(huì)計(jì)工作的實(shí)際作法，與會(huì)計(jì)領(lǐng)域里的其他內(nèi)容相比較，它有很強(qiáng)的技術(shù)性。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作既包括上級(jí)部門(mén)制度統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度；也包括企業(yè)根據(jù)自己情況設(shè)計(jì)具體的詳細(xì)的會(huì)計(jì)制度，她包括對(duì)各企業(yè)已實(shí)行的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行補(bǔ)充、修訂設(shè)計(jì)的經(jīng)常性工作。
各企業(yè)的會(huì)計(jì)工作具體情況不同，使設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度的工作較為復(fù)雜，絕對(duì)統(tǒng)一的設(shè)計(jì)是不可能的和不必要的。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)一般可分為兩大步驟，總體設(shè)計(jì)和具體設(shè)計(jì)。
（一）總體設(shè)計(jì)
會(huì)計(jì)制度設(shè)備首先要有一個(gè)全面規(guī)劃。在進(jìn)行設(shè)計(jì)之前，要做好設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，取得必要的資料。在實(shí)行全面經(jīng)濟(jì)核算的企業(yè)中，需要確定核算哪些指標(biāo)，如何提供這些指標(biāo)，采用什么計(jì)帳方法，如何考核經(jīng)濟(jì)效益，采用什么樣的會(huì)計(jì)缺席最為適用經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題。
首先要確定制度設(shè)計(jì)工作的性質(zhì)。一般有三種可能：（1）為一個(gè)新企業(yè)設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度；（2）對(duì)原有企業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行部分修訂；（3）對(duì)原有企業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。必須了解這些情況，以確定設(shè)計(jì)工作的范圍和深度。
其次要調(diào)查所設(shè)計(jì)制度企業(yè)的性質(zhì)和規(guī)模。若是一般商業(yè)企業(yè)，則要確定其業(yè)務(wù)類型是批發(fā)還是零售，以確定商品流轉(zhuǎn)核算辦法，若是工業(yè)企業(yè)，則要調(diào)查該廠的生產(chǎn)類型，確定采用何種成本計(jì)算辦法。調(diào)查企業(yè)的規(guī)模，確定會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和分工的詳細(xì)程度。
第三，要了解企業(yè)各個(gè)職能部門(mén)的設(shè)置情況，有無(wú)獨(dú)立的購(gòu)、銷、存部門(mén)，以確定會(huì)計(jì)部門(mén)在企業(yè)中的位置以及其他部門(mén)的關(guān)系。根據(jù)企業(yè)的規(guī)模大小，業(yè)務(wù)量多少，對(duì)資金管理的要求，確定財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)部門(mén)關(guān)系，以及采用哪種辦法實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第四，了解企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及其復(fù)雜和會(huì)計(jì)人員狀況，決定采用哪種計(jì)帳方法。了解企業(yè)的供、產(chǎn)、銷政策和業(yè)務(wù)情況，例如，是否允許有賒銷的存在，并根據(jù)國(guó)家有財(cái)經(jīng)制度的規(guī)定，確定采用“權(quán)責(zé)發(fā)生制”、“半權(quán)責(zé)發(fā)生制”或“收付實(shí)現(xiàn)制”。通過(guò)總體設(shè)計(jì)，解決了這些根本性的問(wèn)題之后，方可進(jìn)行具體設(shè)計(jì)。
（二）具體設(shè)計(jì)
具體設(shè)計(jì)是根據(jù)總體設(shè)計(jì)決定的內(nèi)容，進(jìn)行詳細(xì)的，具體的設(shè)計(jì)。各種記錄、格式、它們的使用方法；各個(gè)賬戶的安排及其分類；內(nèi)部控制制度的安排等等。
1、核算形式的設(shè)計(jì)
會(huì)計(jì)核算形式包括各種記錄的安排，如賬簿系統(tǒng)的安排，各種賬簿和計(jì)算表及附表的使用，還包括企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)告的設(shè)計(jì)以及所有會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表格式的設(shè)計(jì)。會(huì)計(jì)憑證的傳遞，登記序時(shí)賬簿和分類賬簿的記賬程序等都要圍繞著所建立的記錄來(lái)設(shè)計(jì)。在采用電子計(jì)算機(jī)處理會(huì)計(jì)事項(xiàng)時(shí)，不必設(shè)置賬簿，但仍有原始憑證和報(bào)表的設(shè)計(jì)和編制電子計(jì)算機(jī)程序的設(shè)計(jì)。
2、會(huì)計(jì)科目及其運(yùn)用的設(shè)計(jì)
會(huì)計(jì)科目設(shè)計(jì)即賬戶分類的設(shè)計(jì)，賬戶的設(shè)置包括總分類賬戶和明細(xì)分類賬戶的設(shè)計(jì)。在我國(guó)各類企業(yè)都由中央有關(guān)部委頒發(fā)會(huì)計(jì)制度并規(guī)定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目作為總分類賬戶的名稱。明細(xì)分類賬戶的設(shè)置一般可由各企業(yè)自行安排。分類賬簿記錄就是以賬戶分類為依據(jù)設(shè)置的?？偡诸愘~戶首先應(yīng)該按會(huì)計(jì)報(bào)表順序分類，以便于編制會(huì)計(jì)報(bào)表。賬戶反映的指標(biāo)在會(huì)計(jì)報(bào)表上可按經(jīng)濟(jì)內(nèi)容分類。明細(xì)分類賬戶則可按部門(mén)、按用途和支出項(xiàng)目等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。賬戶的具體用法，則根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)結(jié)合不同的記賬方法進(jìn)行規(guī)定。
3、內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)
會(huì)計(jì)部門(mén)與其他有關(guān)職能部門(mén)業(yè)務(wù)管理上既要發(fā)生聯(lián)系，又要相互制約。內(nèi)部控制制度就是指各管理部門(mén)或工作人員在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中相互聯(lián)系和因素制約的一種管理制度。設(shè)計(jì)內(nèi)部控制制度的基本原理是將業(yè)務(wù)工作進(jìn)行合理的分工。并以一定的順序、手續(xù)明確經(jīng)手人員的責(zé)任和權(quán)力。將財(cái)產(chǎn)實(shí)物的經(jīng)手人員與會(huì)計(jì)工作人員完全獨(dú)立開(kāi)來(lái)。處理每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過(guò)程，必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員處理，起到彼此制約，互助監(jiān)督的作用。
在企業(yè)會(huì)計(jì)制度中，內(nèi)部控制制度主要是應(yīng)用于貨幣收支和商品購(gòu)銷業(yè)務(wù)，因?yàn)檫@些資產(chǎn)流動(dòng)性很大，容易造成貪污、損失和浪費(fèi)，有關(guān)這些資產(chǎn)的業(yè)務(wù)也較容易發(fā)生錯(cuò)誤。
內(nèi)部控制制度是會(huì)計(jì)部門(mén)、會(huì)計(jì)工作本身的制度，而是要由幾個(gè)部門(mén)共同執(zhí)行的企業(yè)管理制度，它作為會(huì)計(jì)制度的組成部分，并不獨(dú)立地存在，而是分別融匯會(huì)計(jì)制度和其他各項(xiàng)管理制度之中，使會(huì)計(jì)部門(mén)和其他部門(mén)處理業(yè)務(wù)、記錄業(yè)務(wù)時(shí)都按照內(nèi)部控制的原則進(jìn)行。內(nèi)部控制這項(xiàng)措施對(duì)防止差錯(cuò)和舞弊的發(fā)生，確保會(huì)計(jì)信息的正確可靠，加強(qiáng)崗位責(zé)任制和貫徹財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及加強(qiáng)監(jiān)督和開(kāi)展審計(jì)工作，都是十分重要的。
二、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的原則
1、設(shè)計(jì)和設(shè)置會(huì)計(jì)制度，應(yīng)該考慮符合以下原則為基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)一定要符合會(huì)計(jì)原則，否則就不能很好地發(fā)揮會(huì)計(jì)制度的作用。會(huì)計(jì)原則是會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)繩。在我國(guó)，雖然國(guó)家并沒(méi)有明確地、系統(tǒng)地提出過(guò)會(huì)計(jì)原則的內(nèi)容，但在會(huì)計(jì)工作中客觀上實(shí)行著一些原則。例如，獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位原則，企業(yè)連續(xù)經(jīng)營(yíng)原則，會(huì)計(jì)期間原則、歷史成本計(jì)價(jià)原則和收益實(shí)現(xiàn)等。這些基本會(huì)計(jì)原則對(duì)會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度。要注意到會(huì)計(jì)原則在不同行業(yè)中的不同規(guī)定。如收益實(shí)現(xiàn)原則在商業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)就有不同的規(guī)定；再如企業(yè)單位和事業(yè)單位根據(jù)其業(yè)務(wù)性質(zhì)不同而適用不同的會(huì)計(jì)原則，企業(yè)單位多用“權(quán)責(zé)發(fā)生制”而事業(yè)單位則多用“收付實(shí)現(xiàn)制”。由于會(huì)計(jì)原則是人為地制定的，因而不是一成不變的。會(huì)計(jì)原則發(fā)生變化時(shí)，會(huì)計(jì)制度是要相應(yīng)地加以修訂。
2、既要遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)制度統(tǒng)一規(guī)定，又要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況為了保證上級(jí)部門(mén)匯總資料、掌握情況，財(cái)政和銀行部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，設(shè)計(jì)和設(shè)置會(huì)計(jì)制度必須根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行。具體地說(shuō)就是嚴(yán)格地遵守中央各部委頒發(fā)的統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度。屬于同一行業(yè)的企業(yè)必須使用統(tǒng)一的一級(jí)會(huì)計(jì)科目作為其總賬賬戶的名稱，編制統(tǒng)一的對(duì)外會(huì)計(jì)報(bào)表。但另一方面，會(huì)計(jì)工作是在各個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)單位中進(jìn)行的，它們的組織規(guī)模、業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)數(shù)量以及會(huì)計(jì)人員的配備等均不同，因此在設(shè)計(jì)制度時(shí)，各企業(yè)單位要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合上級(jí)批準(zhǔn)實(shí)行。
3、既要滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理需要，又要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和手續(xù)，會(huì)計(jì)制度必須與企業(yè)管理的各項(xiàng)要求密切配合，以便提供它所需要的經(jīng)濟(jì)信息。設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度要認(rèn)真研究企業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理上的具體要求（例如企業(yè)在資金管理、成本管理和財(cái)產(chǎn)管理方面要求提供哪些信息等）。并根據(jù)這些具體地要求來(lái)設(shè)計(jì)制度。同時(shí)，還應(yīng)注意會(huì)計(jì)制度的經(jīng)濟(jì)效果。勿使實(shí)施會(huì)計(jì)制度的成本過(guò)高以致于得不償失。會(huì)計(jì)制度所包括的每一種記錄，每一種報(bào)告都應(yīng)是必需的。要提高會(huì)計(jì)人員工作效率。要適當(dāng)?shù)睾?jiǎn)化、合并某些記錄和手續(xù)，但注意不要片面強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)化，使積累和提供資料發(fā)生困難。例如合并一級(jí)科目而增設(shè)二級(jí)科目，就不如保留一些必要的一級(jí)科目。
4、設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度要征求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員和會(huì)計(jì)、審計(jì)人員的意見(jiàn)。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)人員必須與有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)人員協(xié)商設(shè)計(jì)。會(huì)計(jì)部門(mén)是綜合性部門(mén)，會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)在任何情況下，無(wú)論是為新企業(yè)設(shè)計(jì)、為老企業(yè)修訂設(shè)計(jì)和重新設(shè)計(jì)，都應(yīng)聽(tīng)取下列三種人員的意見(jiàn)：
（1）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)管理人員的意見(jiàn)――了解管理部門(mén)或上級(jí)要求何種會(huì)計(jì)信息和報(bào)告。
（2）會(huì)計(jì)人員的意見(jiàn)――運(yùn)用制訂的會(huì)計(jì)制度是否切實(shí)可行，能否有效地提供必要的信息。
（3）審計(jì)人員的意見(jiàn)――使內(nèi)部控制的安排符合審計(jì)的要求，保證會(huì)計(jì)報(bào)告的正確性。
這三方面人員的意見(jiàn)要分別聽(tīng)取、綜合分析。既考慮制度的有效性和經(jīng)濟(jì)性，還要考慮使用制度的安全性。
5、既要注重采用先進(jìn)的會(huì)計(jì)技術(shù)設(shè)備，也要考慮節(jié)約原則和經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)人員應(yīng)隨時(shí)注意會(huì)計(jì)的新技術(shù)和新設(shè)備，在可能的情況下，應(yīng)用到會(huì)計(jì)制度中去，以提高會(huì)計(jì)工作效率和會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)人員應(yīng)防止思想僵化，不應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)方法或新的會(huì)計(jì)處理手段持有成見(jiàn)。在設(shè)計(jì)制度時(shí)應(yīng)對(duì)新技術(shù)不斷地探索和應(yīng)用。同時(shí)也要充分考慮條件和可能，注意節(jié)約原則和使用制度的經(jīng)濟(jì)效益。
力、物力、資金等方面投入不足，安全生產(chǎn)措施不到位，責(zé)任不落實(shí)，如工作環(huán)境存在不安全隱患，新員工上崗沒(méi)有接受深入全面的安全文化教育，發(fā)現(xiàn)潛在險(xiǎn)情不報(bào)告，特殊崗位的工作隨便找人頂崗，管理人員和崗位操作人員對(duì)安全存有僥幸心理等等。造成選礦企業(yè)安全生產(chǎn)流于形式，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全事故時(shí)有發(fā)生。
3、企業(yè)文化建設(shè)不能與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際有效融合
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，有些選礦企業(yè)意識(shí)到了企業(yè)文化的作用, 他們也通過(guò)各種途徑探索適合本企業(yè)的企業(yè)文化之路, 雖然也建立了許多管理制度, 采取了一些措施, 但他們的企業(yè)文化建設(shè)大都停留在形式上, 認(rèn)為在企業(yè)里寫(xiě)一些標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)辦職工活動(dòng)中心等,就是企業(yè)文化建設(shè), 并沒(méi)有把企業(yè)的價(jià)值觀等文化理念體現(xiàn)在企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，沒(méi)有真正理解和把握企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)。造成企業(yè)文化活動(dòng)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)脫節(jié)，各自為政，有時(shí)甚至互相矛盾。這樣流于形式的企業(yè)文化對(duì)選礦企業(yè)的發(fā)展所起的作用顯然是有限的。
4、企業(yè)文化建設(shè)忽視以人為本
在一些選礦企業(yè)的文化建設(shè)中,管理層很少傾聽(tīng)員工的意見(jiàn), 缺乏自下而上的溝通,所制定的制度和采取的措施 也沒(méi)有反映員工的愿望與需求, 員工沒(méi)有成為企業(yè)文化建設(shè)的主動(dòng)參與者和積極創(chuàng)造者, 只是被動(dòng)的接受者。在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理中也偏重制度管理，使員工在適應(yīng)這種文化的過(guò)程中變得古板呆滯，沒(méi)有活力，員工帶著壓抑的心情工作，高效率的工作無(wú)從談起，最后企業(yè)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。
二、選礦企業(yè)文化建設(shè)的對(duì)策
2011年9月工業(yè)和信息化部對(duì)外了《“十二五”中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》，這是我國(guó)的首個(gè)關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展的國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，國(guó)務(wù)院也相繼出臺(tái)了支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，這對(duì)選礦企業(yè)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。盡管選礦企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中遇到不少問(wèn)題，但應(yīng)充分發(fā)揮其在文化建設(shè)中大企業(yè)所不具備的優(yōu)勢(shì)，如規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的組織優(yōu)勢(shì)，小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者堅(jiān)韌不撥、吃苦耐勞、與員工同甘共苦的文化優(yōu)勢(shì)等。選礦企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，正視差距和不足，著重從以下幾個(gè)方面做好企業(yè)文化建設(shè)工作。
1、與選礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)
企業(yè)文化是為企業(yè)的生存與發(fā)展服務(wù)的, 它服從于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展戰(zhàn)略, 從某種意義上說(shuō), 經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展戰(zhàn)略決定了企業(yè)的文化建設(shè)。大量事實(shí)證明, 許多中小企業(yè)最后能做大做強(qiáng), 其背后都有正確的經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展戰(zhàn)略作支撐。選礦企業(yè)必須根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況,確立一個(gè)適合的經(jīng)營(yíng)理念。同時(shí)也要確立自己的發(fā)展戰(zhàn)略, 選礦企業(yè)的戰(zhàn)略不一定非常精準(zhǔn),但需要把短期、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái), 既考慮到企業(yè)的當(dāng)前生存, 又要考慮到企業(yè)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展。一個(gè)合適的發(fā)展戰(zhàn)略可以讓企業(yè)的決策者時(shí)時(shí)保持清醒的頭腦, 防止迷失方向,使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
2、把“安全第一，預(yù)防為主”思想置于企業(yè)文化建設(shè)之中
安全第一是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，尤其對(duì)選礦企業(yè)，安全生產(chǎn)就顯得更為重要，它與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展關(guān)系密切。選礦企業(yè)從提高全體員工的安全素質(zhì)入手，大力宣傳科學(xué)的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高職工的安全技術(shù)水平和安全防范能力，做到安全第一的警鐘長(zhǎng)鳴；將安全生產(chǎn)管理部門(mén)直接設(shè)到生產(chǎn)前沿，安全監(jiān)察工作保證在第一方位、第一時(shí)間和第一關(guān)口的真正落實(shí)；堅(jiān)決制止那些要錢(qián)不要命、不注重安全生產(chǎn)投入、不抓安全生產(chǎn)培訓(xùn)、不搞安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的錯(cuò)誤做法，建立嚴(yán)格的制度規(guī)定和責(zé)任追究制及考核辦法；把安全第一的理念拓展到企業(yè)管理的各個(gè)層面，從員工的“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)化，使之成為全體員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的自覺(jué)行動(dòng)。只有這樣，才能使安全第一的責(zé)任落到實(shí)處，創(chuàng)造“人人為我，我為人人”的強(qiáng)有力的安全文化氛圍，真正發(fā)揮固本強(qiáng)企的作用，切實(shí)做好以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)的企業(yè)文化建設(shè)。
3、立足企業(yè)實(shí)際，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中建設(shè)企業(yè)文化
企業(yè)文化是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中所形成的一種企業(yè)經(jīng)營(yíng)哲學(xué)，是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種思想觀念和行為準(zhǔn)則。而每個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況又千差萬(wàn)別，因此，在企業(yè)文化建設(shè)中，必須從本企業(yè)的實(shí)際出發(fā), 立足當(dāng)前, 著眼長(zhǎng)遠(yuǎn), 并將企業(yè)文化建設(shè)滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，滲透到企業(yè)的所有部門(mén)、所有崗位。適合自己的才是最好的，這才是硬道理。所以，只有結(jié)合選礦企業(yè)自身實(shí)際，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴、堅(jiān)持不懈中建設(shè)企業(yè)文化，才能用優(yōu)秀的企業(yè)文化促進(jìn)和提升企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，企業(yè)文化建設(shè)才會(huì)有孕育、發(fā)展的土壤和根基。將企業(yè)文化真正發(fā)展成為企業(yè)精神，進(jìn)而產(chǎn)生巨大的號(hào)召力和凝聚力, 成為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。
4、轉(zhuǎn)變企業(yè)文化觀念，引入“無(wú)為管理”的企業(yè)文化理念
企業(yè)文化對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展影響很大, 這就要求選礦企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,轉(zhuǎn)變觀念,從思想上高度重視企業(yè)文化并建設(shè)企業(yè)文化。
首先應(yīng)該從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者做起。要求領(lǐng)導(dǎo)者從各個(gè)方面修身養(yǎng)性，培養(yǎng)自己的優(yōu)秀品格和卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能，展示領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力，塑造企業(yè)家的良好風(fēng)范，用自己的言行帶動(dòng)和影響員工。員工是企業(yè)文化的創(chuàng)造者和踐行者，引入“無(wú)為管理”的企業(yè)文化理念，使每位員工都成為企業(yè)的管理者、重大事項(xiàng)決策的參與者和不折不扣的決策執(zhí)行者，就能讓每個(gè)員工全身心投入到企業(yè)文化的建設(shè)中。在企業(yè)內(nèi)部，如能形成這種“無(wú)為管理”的最高境界，那領(lǐng)導(dǎo)者就能打開(kāi)繁雜事務(wù)的枷鎖，審時(shí)度勢(shì)，謀劃企業(yè)未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
5、牢固樹(shù)立“以人為本、人盡其才”的企業(yè)文化核心理念
管理企業(yè)簡(jiǎn)單地說(shuō)就是對(duì)企業(yè)的人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素的合理配置和優(yōu)化組合, 其中人在各生產(chǎn)要素中起著決定性的作用。只有把企業(yè)與員工的價(jià)值追求真正統(tǒng)一起來(lái), 把員工的積極性、能動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái), 把人力資源開(kāi)發(fā)真正落到實(shí)處, 企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展就有了基本保證和內(nèi)在動(dòng)力?？梢?jiàn)，企業(yè)文化只有與企業(yè)中的“人”真正的結(jié)合起來(lái)，才能轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展的動(dòng)力引擎。
企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中所形成的、并沉淀在企業(yè)員工心目中的一種價(jià)值理念，因此，在建設(shè)企業(yè)文化時(shí)，要讓全體員工參與到企業(yè)的文化建設(shè)中來(lái)，讓管理者造就快樂(lè)的員工，讓快樂(lè)的員工造就企業(yè)的未來(lái)。建立人力資源的長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)員工特長(zhǎng)、年齡和能力等情況，優(yōu)化人力資源配置，讓合適的人在合適的崗位、做合適的工作；滿足員工物質(zhì)和精神方面的需求，促使他們主動(dòng)關(guān)心企業(yè)的發(fā)展;建立規(guī)范的企業(yè)文化理念培訓(xùn)制度，如定期舉行企業(yè)文化的新老員工培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等活動(dòng)，在不斷的學(xué)習(xí)和工作中，共同探討企業(yè)文化。為員工創(chuàng)造一種溫馨、富有活力、充滿公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境,營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才和關(guān)心員工職業(yè)發(fā)展的文化氛圍，使員工在參與文化建設(shè)的過(guò)程中樹(shù)立共同的信念，體現(xiàn)自身的價(jià)值，更加深了對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，從而提高參與企業(yè)文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。讓全體員工感受到企業(yè)文化的魅力,產(chǎn)生“認(rèn)同感”、“使命感”、“歸屬感”和“自豪感”，自覺(jué)將企業(yè)文化理念轉(zhuǎn)換為員工的行為理念，不斷增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的向心力，主動(dòng)迎接市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
6、找準(zhǔn)突破口，尋找落腳點(diǎn)，創(chuàng)新和深化企業(yè)文化建設(shè)
變革和創(chuàng)新是企業(yè)的生命線，也是選礦企業(yè)發(fā)展、壯大的源泉。選礦企業(yè)要擺脫傳統(tǒng)文化理念的束縛，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新的能力，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，保證生態(tài)效益和社會(huì)效益的同步提高。把創(chuàng)新作為企業(yè)文化解決選礦企業(yè)做強(qiáng)做大的突破口，將環(huán)境保護(hù)作為建設(shè)企業(yè)文化的落腳點(diǎn)，在創(chuàng)新和環(huán)保理念的帶動(dòng)下，努力使每位員工都能成為文化創(chuàng)新的先行者、環(huán)境保護(hù)的促進(jìn)者， 合理利用資源、節(jié)約能源，使企業(yè)向著良性循環(huán)的可持續(xù)方向發(fā)展，切實(shí)做好以創(chuàng)新為靈魂的企業(yè)物質(zhì)文化、制度文化和行為文化的改革和建設(shè)。
7、引入行動(dòng)學(xué)習(xí)法，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)文化
選礦企業(yè)如何才能保持旺盛、持久的生命力呢？捷徑?jīng)]有，法寶只有一個(gè)，那就是要具有比你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更快的學(xué)習(xí)能力，這也是由眾多企業(yè)的興衰存亡所證明的。而行動(dòng)學(xué)習(xí)法是提高個(gè)人和企業(yè)學(xué)習(xí)能力最有效的途徑。行動(dòng)學(xué)習(xí)法遵循“實(shí)踐―認(rèn)識(shí)――再實(shí)踐――再認(rèn)識(shí)”原理，它為企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、創(chuàng)建持久學(xué)習(xí)的企業(yè)文化搭建了最廣闊的平臺(tái)。創(chuàng)新、高效的行動(dòng)學(xué)習(xí)，把領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人愿望轉(zhuǎn)化為能夠發(fā)展企業(yè)、鼓舞員工的愿望，充分激發(fā)員工活力，挖掘員工的創(chuàng)新潛能，使企業(yè)內(nèi)部不斷產(chǎn)生新的能量和價(jià)值，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人的共同發(fā)展和提高。
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36.①加強(qiáng)銀行存款的管理。根據(jù)資金的不同性質(zhì)、用途，分別在銀行開(kāi)設(shè)賬戶，嚴(yán)格遵守國(guó)家銀行的各項(xiàng)結(jié)算制度和現(xiàn)金管理暫行條例，接受銀行監(jiān)督。
②銀行賬戶只限本單位使用，不準(zhǔn)搞出租出借，套用或轉(zhuǎn)讓。
③嚴(yán)格支票管理，不得簽發(fā)空頭支票?？瞻字北仨殗?yán)格領(lǐng)用注銷手續(xù)。
④應(yīng)按月與開(kāi)戶銀行對(duì)賬，保證賬賬、賬款相符。平時(shí)開(kāi)出支票，應(yīng)盡量避免跨月支取，年終開(kāi)出支票，須當(dāng)年支款，不得跨年度。
⑤加強(qiáng)銀行存款的管理。銀行存款的核算、銀行存款的核對(duì)，應(yīng)在結(jié)算業(yè)務(wù)中實(shí)行銀行存款轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
⑥出納、會(huì)計(jì)應(yīng)按月編制銀行存款余額調(diào)解表，逐月與銀行核對(duì)余額，防止錯(cuò)賬、亂賬。 會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)
40.(1)①分步法：以產(chǎn)品生產(chǎn)階段、“步驟”作為成本計(jì)算對(duì)象，計(jì)算成本的一種方法。
成本對(duì)象：分步法下的“步”同樣是廣義的，分步法下之“步”在實(shí)際應(yīng)用中，可以定義為下列“步”含義：部門(mén)——即計(jì)算考核“部門(mén)成本”、車間、工序、特定的生產(chǎn)、加工階段、工作中心， 上述情況的隨意組合。
適用范圍：大批大量多步驟多階段生產(chǎn)的企業(yè);管理上要求按照生產(chǎn)階段、步驟、車間計(jì)算成本;冶金、紡織、造紙企業(yè)、其他一些大批大量流水生產(chǎn)的企業(yè)等。
②分類法：以“產(chǎn)品類”作為成本計(jì)算對(duì)象、歸集費(fèi)用、計(jì)算成本的一種方法。
成本對(duì)象：分類法的成本對(duì)象為產(chǎn)品“類”，在實(shí)際工作中，可以定義為：產(chǎn)品自然類別、管理需要的產(chǎn)品類別。
適用范圍：分類法適合于產(chǎn)品品種規(guī)格繁多，并且可以按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類的企業(yè)。如：鞋廠、軋鋼廠等。
③分批法：以產(chǎn)品批別作為成本計(jì)算對(duì)象的一種成本計(jì)算方法。
成本對(duì)象：產(chǎn)品的“批”?？梢园凑障铝蟹绞酱_定成本對(duì)象：產(chǎn)品品種、存貨核算中分批實(shí)際計(jì)價(jià)法下的“批”、生產(chǎn)批次、制藥等企業(yè)的產(chǎn)品“批號(hào)”、客戶訂單——即按照客戶訂單計(jì)算成本的方法、其他企業(yè)需要并自定義的“批”
適用范圍：
單件、小批生產(chǎn)企業(yè)、按照客戶定單組織生產(chǎn)的企業(yè)——因而也稱“訂單法”
(2)①原料及主要材料;②生產(chǎn)用燃料和動(dòng)力;③生產(chǎn)工人工資;④廢品損失;⑤車間經(jīng)費(fèi);⑥企業(yè)管理費(fèi);⑦銷售費(fèi)用等項(xiàng)目。
41.
(1)合同發(fā)貨制銷售業(yè)務(wù)處理程序設(shè)計(jì)要點(diǎn)：
①銷售部門(mén)根據(jù)銷售合同編制發(fā)貨通知單，分別通知倉(cāng)庫(kù)備貨和企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸部門(mén)辦理發(fā)貨;
②貨物發(fā)出后，銷售部門(mén)根據(jù)倉(cāng)庫(kù)簽收的發(fā)貨通知單簽發(fā)銷售發(fā)票，登記產(chǎn)成品明細(xì)賬;
③運(yùn)輸部門(mén)在辦理托運(yùn)手續(xù)后，將提貨單和運(yùn)單送交銷售部門(mén)，銷售部門(mén)將其與銷售發(fā)票一并送交會(huì)計(jì)部門(mén);
④會(huì)計(jì)部門(mén)審核無(wú)誤后，簽發(fā)代墊運(yùn)費(fèi)清單，并通知出納員辦理貨款結(jié)算，同時(shí)進(jìn)行銷售賬務(wù)處理。
(2)非合同發(fā)貨制的銷售業(yè)務(wù)處理程序設(shè)計(jì)的要點(diǎn)：
①銷售部門(mén)根據(jù)客戶要求和產(chǎn)品價(jià)格目錄編制銷貨發(fā)票;
②經(jīng)銷售部門(mén)主管和會(huì)計(jì)部門(mén)主管審核后，授權(quán)出納部門(mén)收款;
③倉(cāng)庫(kù)根據(jù)已經(jīng)付款的銷售發(fā)票發(fā)貨，并登記產(chǎn)成品保管賬簿;
④銷售部門(mén)和會(huì)計(jì)部門(mén)分別登記銷售業(yè)務(wù)的相關(guān)賬簿。
會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì) 40.(1)①分步法：以產(chǎn)品生產(chǎn)階段、“步驟”作為成本計(jì)算對(duì)象，計(jì)算成本的一種方法。
成本對(duì)象：分步法下的“步”同樣是廣義的，分步法下之“步”在實(shí)際應(yīng)用中，可以定義為下列“步”含義：部門(mén)——即計(jì)算考核“部門(mén)成本”、車間、工序、特定的生產(chǎn)、加工階段、工作中心， 上述情況的隨意組合。
適用范圍：大批大量多步驟多階段生產(chǎn)的企業(yè);管理上要求按照生產(chǎn)階段、步驟、車間計(jì)算成本;冶金、紡織、造紙企業(yè)、其他一些大批大量流水生產(chǎn)的企業(yè)等。
②分類法：以“產(chǎn)品類”作為成本計(jì)算對(duì)象、歸集費(fèi)用、計(jì)算成本的一種方法。
成本對(duì)象：分類法的成本對(duì)象為產(chǎn)品“類”，在實(shí)際工作中，可以定義為：產(chǎn)品自然類別、管理需要的產(chǎn)品類別。
適用范圍：分類法適合于產(chǎn)品品種規(guī)格繁多，并且可以按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類的企業(yè)。如：鞋廠、軋鋼廠等。
③分批法：以產(chǎn)品批別作為成本計(jì)算對(duì)象的一種成本計(jì)算方法。
成本對(duì)象：產(chǎn)品的“批”?？梢园凑障铝蟹绞酱_定成本對(duì)象：產(chǎn)品品種、存貨核算中分批實(shí)際計(jì)價(jià)法下的“批”、生產(chǎn)批次、制藥等企業(yè)的產(chǎn)品“批號(hào)”、客戶訂單——即按照客戶訂單計(jì)算成本的方法、其他企業(yè)需要并自定義的“批”
適用范圍：
虛擬企業(yè)簡(jiǎn)易會(huì)計(jì)是指一種為了反映、監(jiān)督、預(yù)測(cè)、決策、分析、考核短期型虛擬企業(yè)和聯(lián)盟型虛擬企業(yè)的資本構(gòu)成、技術(shù)構(gòu)成、資產(chǎn)構(gòu)成、成本耗費(fèi)、稅務(wù)計(jì)量、經(jīng)營(yíng)成果的形成與分配的核算模式。筆者借鑒以美國(guó)、英國(guó)為典型代表的“投資主導(dǎo)型”會(huì)計(jì)，設(shè)計(jì)虛擬企業(yè)簡(jiǎn)易會(huì)計(jì)，其特點(diǎn)是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由社會(huì)各專業(yè)團(tuán)體負(fù)責(zé)制定，強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為投資者服務(wù)，維護(hù)投資者的權(quán)益，為投資者提供決策依據(jù)，有助于對(duì)虛擬企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)作出評(píng)價(jià)。
二、虛擬企業(yè)簡(jiǎn)易會(huì)計(jì)制度
虛擬企業(yè)簡(jiǎn)易會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以虛擬企業(yè)“實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)交易或事項(xiàng)”為對(duì)象，記錄和反映其各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；以合作期間的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)為前提；以公歷制，按月度、季度、半年度或合作期結(jié)算賬目和編制會(huì)計(jì)報(bào)表；以虛擬企業(yè)成員確定的貨幣幣制作為記賬本位幣，其他成員所在國(guó)貨幣一律要換算成記賬本位幣；采用借貸記賬法；記錄的文字采用虛擬企業(yè)成員確定的文字；以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，不使用“待攤費(fèi)用”、“預(yù)提費(fèi)用”、“遞延稅項(xiàng)”等跨期攤配類科目；不劃分收益性支出與資本性支出，不采用固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、包裝物攤銷、低值易耗品攤銷等調(diào)整類科目，將折舊攤銷直接減少各項(xiàng)資產(chǎn)；資產(chǎn)減值直接作損失處理，沖減當(dāng)期經(jīng)營(yíng)成果；會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表采用電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理并進(jìn)行電子介質(zhì)備份，同時(shí)用紙介質(zhì)作備案；解體前應(yīng)計(jì)提虛擬企業(yè)的會(huì)計(jì)檔案的保管費(fèi)用。
三、虛擬企業(yè)簡(jiǎn)易會(huì)計(jì)科目
由于虛擬企業(yè)的特性及其會(huì)計(jì)制度的局限性，虛擬企業(yè)簡(jiǎn)易會(huì)計(jì)科目宜粗不宜細(xì)，宜少不宜多。具體設(shè)置：資產(chǎn)類科目：貨幣資產(chǎn)、存貨資產(chǎn)、投資資產(chǎn)、債權(quán)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)；負(fù)債類科目：銀行借款、應(yīng)付賬款、應(yīng)付薪金、應(yīng)付稅金、應(yīng)付利潤(rùn)；權(quán)益類科目：資本、資本溢折價(jià)；收入類科目：經(jīng)營(yíng)收入；費(fèi)用類科目：成本耗費(fèi)、比價(jià)損益；成果類科目：經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、利潤(rùn)分配。在一級(jí)科目下設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行明細(xì)核算。
四、虛擬企業(yè)簡(jiǎn)易會(huì)計(jì)的賬務(wù)處理
1．資本構(gòu)成的賬務(wù)處理。虛擬企業(yè)成員可用貨幣、有形資產(chǎn)、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)等各類資產(chǎn)出資，但出資應(yīng)當(dāng)是虛擬企業(yè)成員的合法財(cái)產(chǎn)。虛擬企業(yè)成員應(yīng)當(dāng)按照虛擬企業(yè)電子協(xié)議約定的出資方式、出資數(shù)額和繳付期限履行出資義務(wù)。虛擬企業(yè)成員若以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)按照選定的幣種，按直接標(biāo)價(jià)法折算為記賬本位幣。成員用非貨幣方式出資需要委托法定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資本評(píng)估。虛擬企業(yè)接受其成員投資時(shí)，賬務(wù)處理為：借：貨幣資產(chǎn)、存貨資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等（記賬本位幣）；貸：資本——某虛擬企業(yè)成員（虛擬企業(yè)選定幣種計(jì)量單位×他國(guó)貨幣交換比例）、比價(jià)損益（“比價(jià)損益”有時(shí)可能在借方）。當(dāng)成員退出或虛擬企業(yè)解體時(shí)，做上述反方向會(huì)計(jì)分錄即可。
2．虛擬企業(yè)技術(shù)構(gòu)成的賬務(wù)處理。虛擬企業(yè)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)成由虛擬企業(yè)成員共同提供，但不得以侵犯他人網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為原則。虛擬企業(yè)成員的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可用貨幣計(jì)量進(jìn)入會(huì)計(jì)核算體系，應(yīng)在接受網(wǎng)絡(luò)技術(shù)時(shí)，借：無(wú)形資產(chǎn)——××技術(shù)（評(píng)估價(jià)值）；貸：資本——某虛擬企業(yè)成員（評(píng)估價(jià)值）。退出時(shí)做上述反方向會(huì)計(jì)分錄。
3．虛擬企業(yè)采購(gòu)本企業(yè)品牌的賬務(wù)處理。虛擬企業(yè)將本企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)交給本企業(yè)確定的生產(chǎn)廠家進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)，一般不作賬務(wù)處理，只做備查記錄。按照本企業(yè)與生產(chǎn)廠家簽訂的品牌產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、完工期等具體協(xié)議采購(gòu)本企業(yè)品牌產(chǎn)品時(shí)，借：存貨資產(chǎn)（采購(gòu)價(jià)值）；貸：貨幣資產(chǎn)、應(yīng)付賬款等（采購(gòu)價(jià)值）。
4．虛擬企業(yè)成本耗費(fèi)的賬務(wù)處理。虛擬企業(yè)在設(shè)計(jì)、流通、銷售中發(fā)生成本耗費(fèi)時(shí)，借：成本耗費(fèi)（實(shí)際耗費(fèi)額）；貸：貨幣資產(chǎn)、存貨資產(chǎn)、投資資產(chǎn)、債權(quán)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)（實(shí)際耗費(fèi)額）等。在固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、包裝物攤銷、低值易耗品攤銷等時(shí)，采用直接減少各項(xiàng)資產(chǎn)的方法編制上述會(huì)計(jì)分錄，便于各會(huì)計(jì)期間掌握各項(xiàng)資產(chǎn)的增減情況，提高透明度。
5．虛擬企業(yè)銷售品牌產(chǎn)品的賬務(wù)處理。當(dāng)虛擬企業(yè)出售品牌產(chǎn)品獲得經(jīng)營(yíng)收入時(shí)，借：貨幣資產(chǎn)、債權(quán)資產(chǎn)（銷售收入額）等；貸：經(jīng)營(yíng)收入（銷售收入額）。同時(shí)，結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本，借：成本耗用（采購(gòu)價(jià)值）；貸：存貨資產(chǎn)（采購(gòu)價(jià)值）。
6．虛擬企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果與分配的賬務(wù)處理。虛擬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果由經(jīng)營(yíng)收入與成本耗費(fèi)所構(gòu)成，在結(jié)轉(zhuǎn)“經(jīng)營(yíng)收入”時(shí)，借：經(jīng)營(yíng)收入（本期貸方發(fā)生額合計(jì)）；貸：經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)（經(jīng)營(yíng)收入本期發(fā)生額合計(jì)）。當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)“成本耗費(fèi)”時(shí)，借：經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)（成本耗費(fèi)本期發(fā)生額合計(jì)）；貸：成本耗費(fèi)（本期借方發(fā)生額合計(jì)）。若“經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)”賬戶的貸方發(fā)生額大于借方發(fā)生額則為虛擬企業(yè)的當(dāng)期經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，否則為當(dāng)期經(jīng)營(yíng)虧損。
虛擬企業(yè)的利潤(rùn)或虧損應(yīng)由成員單位依照虛擬企業(yè)的協(xié)議約定的比例分配或分擔(dān)，且必須在虛擬企業(yè)成員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間（即解體之前）分配或分擔(dān)完畢，不留任何未分配利潤(rùn)或未彌補(bǔ)虧損的尾巴。若要再次合作，則重新建制建賬。虛擬企業(yè)損益的分配與分擔(dān)
按下列方法處理：按原始投資額的比例進(jìn)行利潤(rùn)分配或虧損分擔(dān)，適用于投資額在虛擬企業(yè)存續(xù)期間不發(fā)生增減變化，且各成員在虛擬企業(yè)的勞務(wù)量相同；按年末投資額的比例進(jìn)行利潤(rùn)分配或虧損分擔(dān)，適用于各成員在虛擬企業(yè)存續(xù)期間有提用投資額的情形，且各成員在虛擬企業(yè)的勞務(wù)、管理方面付出了大致相等或完全相等的勞務(wù)量；按加權(quán)平均投資額的比例進(jìn)行利潤(rùn)分配或虧損分擔(dān)，適用于各成員在虛擬企業(yè)期間既有追加投資、又有抽走投資的情形，且成員之間的責(zé)任與義務(wù)相等或大致相等；按固定比例法進(jìn)行利潤(rùn)分配或虧損分擔(dān)，要求各成員的投資、勞務(wù)、管理方面的投入量固定不變；按平均分配法進(jìn)行利潤(rùn)分配或虧損分擔(dān)，要求各成員的權(quán)責(zé)利完全相等；先按投資資本付息（股利），后將剩余部分再平均進(jìn)行分配和虧損分擔(dān)，適用于各成員投資額完全不相等，且各成員的職責(zé)大致相等或完全不相等的情況；先按薪金（效益工資）、獎(jiǎng)金、津貼分配，余額再平均進(jìn)行利潤(rùn)分配或虧損分擔(dān)，適用于各成員在勞務(wù)、服務(wù)、管理諸方面所付出的勞務(wù)完全不同，但各成員的投資額完全相等或大致相等的情況；先按資本付息，后按薪金、獎(jiǎng)金、津貼再平均進(jìn)行利潤(rùn)分配或虧損分擔(dān)，適用于各成員在投資、勞務(wù)、管理等方面的投入完全不相同的情況。其會(huì)計(jì)分錄為：借：利潤(rùn)分配；貸：資本、貨幣資產(chǎn)等科目。
7．虛擬企業(yè)稅務(wù)計(jì)量的賬務(wù)處理。在稅收方面，由于各國(guó)家、各地區(qū)、各行業(yè)、各所有制的稅種、稅基、稅率、稅期不同，應(yīng)采取“一竿子到底”的原則，按各虛擬企業(yè)成員的計(jì)稅所得額與一定比例計(jì)征所得稅，既簡(jiǎn)便易行，又可防止偷稅漏稅事件的發(fā)生。稅款繳納，各虛擬企業(yè)成員不得自行處理，應(yīng)由虛擬企業(yè)統(tǒng)一計(jì)繳。計(jì)提時(shí)，借：利潤(rùn)分配（應(yīng)交所得稅稅額）；貸：應(yīng)付稅金（應(yīng)交所得稅稅額）。上交時(shí)，借：應(yīng)付稅金（應(yīng)交所得稅稅額）；貸：貨幣資產(chǎn)（應(yīng)交所得稅稅額）。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)管理；管理體制；企業(yè)會(huì)計(jì)制度
1引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)已和改革開(kāi)放初期傳統(tǒng)企業(yè)的特點(diǎn)大有不同。各種跨國(guó)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)復(fù)雜多樣的經(jīng)濟(jì)模式對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)管理體制與企業(yè)會(huì)計(jì)制度提出了更高的要求。國(guó)際上企業(yè)會(huì)計(jì)制度的調(diào)整和改善時(shí)有發(fā)生，這也是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的積極回應(yīng)。我國(guó)應(yīng)結(jié)合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，建立起先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度和企業(yè)會(huì)計(jì)制度，讓企業(yè)在健康、陽(yáng)光的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中發(fā)展。
2會(huì)計(jì)管理體制的設(shè)計(jì)分析
2.1會(huì)計(jì)管理體制的涵義
什么是會(huì)計(jì)管理體制？首先，會(huì)計(jì)管理體制是一種經(jīng)濟(jì)制度，它是一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)地區(qū)范圍內(nèi)對(duì)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)的一系列組織規(guī)定，是界定會(huì)計(jì)管理組織形式、區(qū)分會(huì)計(jì)管理責(zé)任、開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)范會(huì)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)行為的準(zhǔn)則。國(guó)際上存在的比較鮮明的兩種會(huì)計(jì)管理體制分別是集中管理型會(huì)計(jì)管理體制和自我管理型會(huì)計(jì)管理體制。日法兩國(guó)作為集中管理型國(guó)家，其政府會(huì)積極采取法律或者行政手段參與對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)的管理，而它們的會(huì)計(jì)組織在會(huì)計(jì)活動(dòng)的管理中只扮演協(xié)助政府職能的作用，并不能在會(huì)計(jì)活動(dòng)中占主導(dǎo)地位。相反，在英美兩國(guó)，它們的會(huì)計(jì)管理體制屬于自我管理型的，其會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體對(duì)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)有絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)，而政府除了對(duì)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)有基本的立法要求，除此之外的干預(yù)少之又少?？v觀我國(guó)，作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，采取的經(jīng)濟(jì)體制卻是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，如何根據(jù)國(guó)際上先進(jìn)的會(huì)計(jì)管理體制，再結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)情，設(shè)計(jì)出具有我國(guó)特色的會(huì)計(jì)管理體制是我們需要思考的問(wèn)題。
2.2我國(guó)現(xiàn)階段會(huì)計(jì)管理體制出現(xiàn)的問(wèn)題
2.2.1會(huì)計(jì)管理法律條文執(zhí)行不到位的情況
我國(guó)已經(jīng)對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)會(huì)計(jì)活動(dòng)頒布了若干法律法規(guī)，其中有《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《經(jīng)濟(jì)法》等等，這些法律法規(guī)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行了較為嚴(yán)格的規(guī)范和指導(dǎo)。然而，由于相關(guān)執(zhí)行人員法律觀念不強(qiáng)，有很多會(huì)計(jì)造假、經(jīng)濟(jì)賄賂等違法亂紀(jì)的會(huì)計(jì)行為時(shí)有發(fā)生，從而對(duì)我國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)了不好的影響，很多會(huì)計(jì)工作人員也因?yàn)槠溥`法亂紀(jì)行為給自己的職業(yè)生涯帶來(lái)了不可磨滅的影響。
2.2.2會(huì)計(jì)管理法律法規(guī)制定不統(tǒng)一
在我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，很多經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督部門(mén)，如監(jiān)管局、工商局等會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行限制，如出臺(tái)相關(guān)法令條文對(duì)會(huì)計(jì)處理的某個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，然而隨著法令條文的頒布或者是出臺(tái)，我們發(fā)現(xiàn)各部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求或者是規(guī)范程度有所差別。在這種情況下，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)工作人員和會(huì)計(jì)監(jiān)管人員相互對(duì)峙的情況，也就是說(shuō)，對(duì)相關(guān)法律條文解讀的不統(tǒng)一性給會(huì)計(jì)管理工作帶來(lái)了不小的阻礙。
2.2.3企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制不完善、會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不健全
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程中，我們發(fā)現(xiàn)，隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)經(jīng)歷的環(huán)節(jié)越來(lái)越多，越容易出現(xiàn)貪污、造假、腐敗的現(xiàn)象。這些違法現(xiàn)象的發(fā)生大都是企業(yè)內(nèi)部管理缺陷導(dǎo)致的。有的企業(yè)并沒(méi)有建立有效的企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)，或者是有的企業(yè)建立了企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)，但是其沒(méi)有被有效執(zhí)行。
2.2.4企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作執(zhí)行不當(dāng)和其基礎(chǔ)管理工作的薄弱也是導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)管理失效的一個(gè)原因。會(huì)計(jì)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反應(yīng)，其結(jié)果應(yīng)該是真實(shí)公允的。然而，由于企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員基礎(chǔ)工作沒(méi)有做好，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理監(jiān)督薄弱，無(wú)法在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加上外部監(jiān)管的缺陷，最終容易出現(xiàn)大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)違法亂紀(jì)行為的發(fā)生，從而破壞了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)秩序。
2.3我國(guó)會(huì)計(jì)管理體制設(shè)計(jì)分析
2.3.1會(huì)計(jì)管理體制應(yīng)區(qū)分會(huì)計(jì)的層次結(jié)構(gòu)
根據(jù)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)踐和現(xiàn)代企業(yè)的特點(diǎn)，企業(yè)會(huì)計(jì)管理體系應(yīng)分為以下三個(gè)層次：一般會(huì)計(jì)、責(zé)任會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)。在我國(guó)現(xiàn)階段的企業(yè)會(huì)計(jì)崗位設(shè)置中，一般會(huì)計(jì)的設(shè)置基本符合要求。一般會(huì)計(jì)就是我們傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，他們的工作是按照相關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，處理企業(yè)會(huì)計(jì)賬目、定期出具企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款等。我國(guó)的責(zé)任會(huì)計(jì)也在改革開(kāi)發(fā)后期得到了迅速的發(fā)展，其職能主要是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理職責(zé)問(wèn)題，他們的工作主要有企業(yè)目標(biāo)管理、企業(yè)人員績(jī)效考核等，他們的存在促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。而管理會(huì)計(jì)作為一種為內(nèi)部管理服務(wù)的會(huì)計(jì)崗位在我國(guó)還未能得到普及，其職能主要是根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的歷史資料來(lái)進(jìn)行企業(yè)價(jià)值的預(yù)測(cè)評(píng)估，從而對(duì)企業(yè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃和決策，這種職能的產(chǎn)生對(duì)加強(qiáng)企業(yè)管理、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策有著很大的作用。所以，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)崗位設(shè)置清晰的層次結(jié)構(gòu)，特別是要加強(qiáng)責(zé)任會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)的建設(shè)，讓這三種層次的會(huì)計(jì)人員規(guī)范自身的職能，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的平穩(wěn)進(jìn)行。
2.3.2建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度
現(xiàn)代化企業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)就是業(yè)務(wù)內(nèi)容復(fù)雜多樣，如何在復(fù)雜多樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和業(yè)務(wù)內(nèi)容中做到每個(gè)環(huán)節(jié)的高效完成需要企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)會(huì)計(jì)工作規(guī)范的要求，基本的企業(yè)內(nèi)控制度需要做到職責(zé)分離、實(shí)行審批監(jiān)督環(huán)節(jié)等等?，F(xiàn)代企業(yè)還尤其需要規(guī)范生產(chǎn)材料的采購(gòu)環(huán)節(jié)、產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)，因?yàn)檫@兩個(gè)環(huán)節(jié)是企業(yè)現(xiàn)金流和物流的重要環(huán)節(jié)，并且這兩個(gè)環(huán)節(jié)涉及到多個(gè)部門(mén)或者管理人員的工作內(nèi)容。所以，建立健全的企業(yè)內(nèi)部控制制度，能夠使得材料采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)得到有序、平穩(wěn)的進(jìn)行，能夠使得每個(gè)環(huán)節(jié)的部門(mén)和工作人員相互監(jiān)督、相互管理、相互制約，從而避免出現(xiàn)工作錯(cuò)誤或者工作人員舞弊的現(xiàn)象。除對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的內(nèi)部控制外，還需要企業(yè)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的有效內(nèi)部控制。在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，容易暴露出財(cái)務(wù)收支不合理、財(cái)務(wù)審批制度混亂或者執(zhí)行不到位的情況，而其結(jié)果往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的損失。所以，企業(yè)應(yīng)規(guī)范財(cái)務(wù)收支人員的職責(zé)，并且要嚴(yán)格設(shè)定財(cái)務(wù)審批人員的審批權(quán)限，使得財(cái)務(wù)工作人員之間職責(zé)分離、相互制約。對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的財(cái)務(wù)人員，無(wú)論級(jí)別多大，都得進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以此來(lái)引導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的穩(wěn)健運(yùn)行。
2.3.3建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化管理制度和財(cái)務(wù)分析制度
企業(yè)每天都在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，并且以年為單位，向管理部門(mén)提供各種財(cái)務(wù)報(bào)表，以使會(huì)計(jì)報(bào)表使用者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有充分的了解。然而，在實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)管理人員自身也應(yīng)當(dāng)充分利用財(cái)務(wù)報(bào)表的各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題，所以這就需要財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表以及其他財(cái)務(wù)信息進(jìn)行收集和分析工作。對(duì)于財(cái)務(wù)信息的收集工作我們可以查看財(cái)務(wù)流程，而財(cái)務(wù)流程勢(shì)必會(huì)通過(guò)證、賬、簿、表來(lái)進(jìn)行完整的記錄，如何及時(shí)、迅速地查看真實(shí)完整的財(cái)務(wù)流程，需要我們建立和完善企業(yè)會(huì)計(jì)電算化制度。會(huì)計(jì)電算化制度在我國(guó)已經(jīng)得到很好的普及，然而其管理工作還需要企業(yè)制定嚴(yán)格的制度來(lái)規(guī)范。所以，加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度，需要建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化管理制度，從而強(qiáng)化會(huì)計(jì)電算化在會(huì)計(jì)信息收集、會(huì)計(jì)檔案管理工作中的作用，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的有效進(jìn)行。財(cái)務(wù)分析工作的進(jìn)行需要企業(yè)設(shè)置相關(guān)崗位，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行及時(shí)有效的分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的順利進(jìn)行，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3企業(yè)會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)分析
3.1企業(yè)會(huì)計(jì)制度的涵義
（1）企業(yè)會(huì)計(jì)制度建設(shè)是國(guó)家會(huì)計(jì)法律法規(guī)實(shí)行的基礎(chǔ)。建立企業(yè)會(huì)計(jì)制度是對(duì)國(guó)家會(huì)計(jì)法律的遵循和完善，換句話說(shuō)，只有建立了完善的企業(yè)會(huì)計(jì)制度，國(guó)家會(huì)計(jì)法律法規(guī)才能夠得到很好的執(zhí)行。（2）企業(yè)會(huì)計(jì)制度是規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為的一項(xiàng)制度，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作有指導(dǎo)意義。很對(duì)企業(yè)或由于現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度不完善、或因?yàn)槠浯嬖诶斫庹`差，而在財(cái)務(wù)工作中故意尋找企業(yè)會(huì)計(jì)管理的缺口，最終導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的流失，給企業(yè)帶來(lái)了巨大的損失。因此，設(shè)計(jì)完善的企業(yè)會(huì)計(jì)制度，才能使會(huì)計(jì)管理工作有章可循，才能使會(huì)計(jì)管理工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3.2企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)應(yīng)考慮的因素
企業(yè)會(huì)計(jì)制度的建立需要符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求，積極遵循《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)。企業(yè)會(huì)計(jì)制度的建立還要考慮地區(qū)因素的影響。不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境需要有不同的企業(yè)會(huì)計(jì)制度來(lái)指導(dǎo)。現(xiàn)代企業(yè)類型繁多，管理內(nèi)容也千差萬(wàn)別，所以，企業(yè)應(yīng)根據(jù)本行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)，制定符合本企業(yè)管理要求的具體會(huì)計(jì)制度，來(lái)促進(jìn)企業(yè)自身的管理。對(duì)現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō)，內(nèi)部控制制度的建立和完善十分重要，所以企業(yè)會(huì)計(jì)制度也應(yīng)該充分考慮企業(yè)內(nèi)部控制制度這一重要因素。
4結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度建設(shè)，是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)重要目標(biāo)。只有建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)制度，才能對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的日常工作進(jìn)行良好的指導(dǎo)；只有建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度，才能保障企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的工作符合企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求。企業(yè)會(huì)計(jì)制度作為會(huì)計(jì)管理制度的基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)管理制度作為企業(yè)會(huì)計(jì)制度的保障，兩者相輔相成，共同促進(jìn)我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)又好又快發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)環(huán)境；會(huì)計(jì)制度；社會(huì)環(huán)境
中圖分類號(hào)：F235 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）05-0141-02
一、會(huì)計(jì)環(huán)境假設(shè)
1.會(huì)計(jì)主體
會(huì)計(jì)主體是指會(huì)計(jì)工作服務(wù)的組織對(duì)象，會(huì)計(jì)主體劃定了會(huì)計(jì)核算的空間范圍。會(huì)計(jì)核算的就是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而實(shí)際上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是復(fù)雜的，各項(xiàng)具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)之間相互關(guān)聯(lián)。所以，確定核算的范圍是會(huì)計(jì)工作開(kāi)展的前提。
會(huì)計(jì)主體可以是一個(gè)企業(yè)，也可以是在企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)部門(mén)，還可以是多個(gè)公司組成的集團(tuán)。廣義上的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)可以是對(duì)一個(gè)整體企業(yè)的設(shè)計(jì)，也可以是專門(mén)對(duì)企業(yè)內(nèi)部一個(gè)部門(mén)的設(shè)計(jì)，還可以是對(duì)整個(gè)集團(tuán)的設(shè)計(jì)。當(dāng)然，企業(yè)內(nèi)部部門(mén)設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度不能偏離企業(yè)的會(huì)計(jì)制度，而企業(yè)的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)也應(yīng)該以集團(tuán)總體會(huì)計(jì)制度要求為綱領(lǐng)。
2.持續(xù)經(jīng)營(yíng)
持續(xù)經(jīng)營(yíng)是假設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠持續(xù)地進(jìn)行下去，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)經(jīng)營(yíng)不會(huì)因?yàn)槟承┛陀^原因而終止，企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)該以此假設(shè)為前提。
企業(yè)在會(huì)計(jì)核算工作中使用的很多方法都是以持續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提的，例如，企業(yè)采用歷史成本進(jìn)行計(jì)價(jià)、企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)按使用年限計(jì)提折舊、企業(yè)對(duì)資產(chǎn)計(jì)提相關(guān)的減值準(zhǔn)備、企業(yè)賒銷賒購(gòu)商品的賬款處理等。只有在持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提下，企業(yè)的會(huì)計(jì)處理方法才能保持穩(wěn)定，會(huì)計(jì)信息才能更具可比性及真實(shí)性。
二、企業(yè)所處的具體環(huán)境
1.企業(yè)的組織形式
企業(yè)的組織形式可以包括股份有限公司、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等。通常來(lái)說(shuō)，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的規(guī)模較小，企業(yè)的業(yè)務(wù)量不大，日常的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)基本在所有者可監(jiān)控的范圍之內(nèi)。對(duì)于這種企業(yè)的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)，可采取財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)兩系統(tǒng)相結(jié)合的方式。有限責(zé)任公司、股份有限公司的企業(yè)規(guī)模普遍較大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)復(fù)雜，企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)是相互分離的，企業(yè)內(nèi)部的管理制度較為健全，所以公司制的企業(yè)應(yīng)該分別建立管理會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)。首先，公司制的企業(yè)必須建立起科學(xué)、完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)，這樣才能保證向股東、債權(quán)人、管理者、社會(huì)公眾等會(huì)計(jì)信息使用者及時(shí)的提供會(huì)計(jì)信息。其次，公司制的企業(yè)也要建立起管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)，以便及時(shí)地向企業(yè)的管理層提供經(jīng)營(yíng)決策、預(yù)測(cè)分析、責(zé)任控制、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制、預(yù)算管理、業(yè)績(jī)考評(píng)等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息。
2.企業(yè)的規(guī)模
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)量、內(nèi)部組織架構(gòu)、管理層次的多少等都受限于企業(yè)規(guī)模的大小，而企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)架構(gòu)、內(nèi)控流程制定、會(huì)計(jì)核算組織也受這些因素的影響。對(duì)于企業(yè)規(guī)模較小的小型工廠，可以采取分工廠及車間兩級(jí)核算、兩級(jí)管理的組織形式；對(duì)于大中型企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況實(shí)行總廠、車間、班組三級(jí)管理及核算的組織形式。
3.企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及所處行業(yè)
各行各業(yè)均有自己的行業(yè)特征，企業(yè)處在不同的行業(yè)，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式、管理方式、管理要求及重點(diǎn)也就大不相同。企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及行業(yè)特征的不同，使得企業(yè)在會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)上必然有差異。例如，商品流通企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要就是購(gòu)進(jìn)商品，然后在商品上加價(jià)出售，這就決定了商業(yè)會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)在商品流轉(zhuǎn)的核算方法上。在設(shè)計(jì)核算方法時(shí)，要充分考慮到其能否與企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)商品的性能、貨款的管理要求等相適應(yīng)，核算方法是否能夠與企業(yè)管理制度密切結(jié)合，在不影響管理及核算質(zhì)量的前提下最大程度地簡(jiǎn)化相關(guān)流程手續(xù)等。
三、社會(huì)大環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)制度的影響
不同國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等方面都存在著很大的差異，這些差異也在會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)上表現(xiàn)出來(lái)。中國(guó)和德國(guó)兩個(gè)國(guó)家在會(huì)計(jì)環(huán)境上存在差異，同時(shí)也存在相似之處，對(duì)二者進(jìn)行比較可以說(shuō)明一些問(wèn)題。
1.政治經(jīng)濟(jì)體制的差異
我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在其中占據(jù)著重要的地位。在宏觀經(jīng)濟(jì)管理上，國(guó)家主要采取的是間接調(diào)控的方式，其基礎(chǔ)是微觀經(jīng)濟(jì)主體的會(huì)計(jì)信息收集與分析，國(guó)家必然是會(huì)計(jì)信息的一個(gè)重要的使用者。由于我國(guó)采用的是證券與銀行分開(kāi)經(jīng)營(yíng)的方式，商業(yè)銀行直接投資是不被允許的，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分里間接融資產(chǎn)生的企業(yè)對(duì)銀行的負(fù)債是國(guó)對(duì)國(guó)的行式，人與委托人之間的關(guān)系存在較大的問(wèn)題。所以，在會(huì)計(jì)信息及會(huì)計(jì)目標(biāo)方面均以滿足國(guó)家宏觀調(diào)控及社會(huì)公眾利益為主要方向，特別重視對(duì)投資人利益的保護(hù)。
德國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)是以私有制為基礎(chǔ)的，而且發(fā)展較為成熟。這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)極為注重限制壟斷，且特別鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。與我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用不同的是，德國(guó)私有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占絕對(duì)的主導(dǎo)地位。德國(guó)企業(yè)資金的主要來(lái)源渠道使銀行貸款，德國(guó)企業(yè)在實(shí)務(wù)中對(duì)歷史成本嚴(yán)格遵守，解釋也更為保守。另外，德國(guó)會(huì)計(jì)制度也特別強(qiáng)調(diào)如何保護(hù)債權(quán)人的利益。私人投資是德國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要投資體，在德國(guó)企業(yè)的負(fù)債也主要是私人對(duì)私人的形式。這樣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特別強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性，也特別注重對(duì)私人權(quán)益的保護(hù)，這也就決定了其會(huì)計(jì)目標(biāo)不能定位于一種模式。
通過(guò)比較不難發(fā)現(xiàn)，所有制的不同對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)及會(huì)計(jì)信息使用有著重要的影響，財(cái)產(chǎn)的所有者是會(huì)計(jì)信息的最大使用者，如果是多種所有制并存，那么會(huì)計(jì)信息也將呈現(xiàn)多樣性的狀態(tài)，會(huì)計(jì)目標(biāo)也必須要滿足多方面的信息要求。
2.法制環(huán)境的差異
我國(guó)在法律制度體系建設(shè)及法律法規(guī)執(zhí)行方面與發(fā)達(dá)國(guó)家均存在一定的差距，用法律規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力還有待加強(qiáng)。在我國(guó)的法律條款中通常都是原則性的規(guī)定，會(huì)計(jì)法應(yīng)該可以看成是我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的基本法，其他的準(zhǔn)則、制度、規(guī)范是相關(guān)部門(mén)對(duì)基本法的補(bǔ)充及細(xì)化，但也是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作中必須遵守的。
德國(guó)是一個(gè)高度法制化的國(guó)家，其有完善的法律體系、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃痉ㄖ贫?，更有?yán)格的執(zhí)法規(guī)范，法律條款的設(shè)立更多的是針對(duì)事件，而對(duì)人的規(guī)定相對(duì)較少。在會(huì)計(jì)記賬基本原則、會(huì)計(jì)報(bào)表編制、內(nèi)部審計(jì)、政府審計(jì)、社會(huì)審計(jì)方面，德國(guó)均有較為詳細(xì)的法律明規(guī)定，同時(shí)法律強(qiáng)調(diào)契約自由，突出維護(hù)社會(huì)公眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益、維護(hù)公眾的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，所以德國(guó)很多的企業(yè)以總收益觀念為基礎(chǔ)，使用總費(fèi)用法編制收益表。另外，在德國(guó)會(huì)計(jì)是用最嚴(yán)厲的法律來(lái)進(jìn)行規(guī)范的，這也說(shuō)明了德國(guó)法律對(duì)會(huì)計(jì)制度是極為重視的。
一個(gè)國(guó)家的法律制度對(duì)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有著重要的影響，會(huì)計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展離不開(kāi)完善、健全的法律制度，法律應(yīng)該更注重對(duì)事件的規(guī)范。創(chuàng)造一個(gè)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法律環(huán)境，才能使會(huì)計(jì)制度更切實(shí)、有效的執(zhí)行，相關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)行為才能夠更加規(guī)范。
3.社會(huì)文化的差異
我國(guó)的社會(huì)文化相對(duì)于法律更注重人情，社會(huì)上的權(quán)利意識(shí)較強(qiáng)，人與人之間存在身份等級(jí)，同時(shí)也認(rèn)可國(guó)家利益高于一切的思想。這樣的社會(huì)環(huán)境使我國(guó)會(huì)計(jì)信息、會(huì)計(jì)目標(biāo)對(duì)國(guó)家完全公開(kāi)，會(huì)計(jì)制度更強(qiáng)調(diào)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
德國(guó)的社會(huì)文化中民族意識(shí)強(qiáng)烈，自信、固執(zhí)是其主要的民族性格特征。這樣的社會(huì)文化使得德國(guó)的會(huì)計(jì)制度對(duì)其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn)借鑒較少，更多的是堅(jiān)持自己的制度，從某種角度來(lái)說(shuō)，這也是制約德國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展與改革的主要原因。另外，德國(guó)的民族性格中也有嚴(yán)謹(jǐn)和謹(jǐn)慎的特征，這樣的民族特征使得其會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作偏向保守，更關(guān)注會(huì)計(jì)的規(guī)范性與法律性。
社會(huì)文化上的差異對(duì)會(huì)計(jì)制度的影響較大，文化土壤實(shí)際上是各國(guó)會(huì)計(jì)制度制定的根基，一項(xiàng)制度只有更適合本國(guó)國(guó)情，更符合社會(huì)人文環(huán)境，才能更有效的發(fā)揮作用。
參考文獻(xiàn)：
[1] 張文賢.會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)案例[M].上海：立信會(huì)計(jì)出版社，2002.
