時(shí)間：2022-02-11 17:32:57
序論：在您撰寫(xiě)公路運(yùn)輸論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.原則一：全面控制
成本控制中最為重要的原則之一就是全面控制，包括全過(guò)程控制與全體成員控制兩大方面，全過(guò)程控制是指成本控制工作要貫穿于整個(gè)施工項(xiàng)目的始終，即完整周期，不僅包括項(xiàng)目的施工過(guò)程，還包括前期的招標(biāo)、方案設(shè)計(jì)以及后期的竣工。勸其成員控制主要是指項(xiàng)目所有職工都需要對(duì)成本控制有一定的了解，并對(duì)成本控制有所關(guān)心與重視，并積極配合。成本控制與施工單位所有部門(mén)都有著密切的聯(lián)系，是對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目基于經(jīng)濟(jì)效益與施工質(zhì)量等的綜合指標(biāo)的有效考核，需要每個(gè)成員都樹(shù)立起責(zé)任意識(shí)，能夠自覺(jué)主動(dòng)地配合成本控制的實(shí)施，肩負(fù)起相關(guān)責(zé)任。
2.原則二：目標(biāo)化管理與節(jié)約的原則
目標(biāo)管理是實(shí)現(xiàn)成本控制的重要手段之一，終有通過(guò)目標(biāo)管理，才能使整個(gè)工程建設(shè)具有向心力與凝聚力，通過(guò)對(duì)人力資源、財(cái)力資源以及物力資源等的合理調(diào)配，達(dá)到成本控制的目標(biāo)。而在具體的節(jié)約原則上，需要從以下方面入手：首先是要強(qiáng)化科學(xué)管理，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中重視科學(xué)管理對(duì)于施工效率與方案優(yōu)化的重要作用；其次是對(duì)于既定的財(cái)務(wù)制度要嚴(yán)格遵守，包括開(kāi)支費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)支成本的范圍以及其他相關(guān)財(cái)務(wù)制度等，而在具體的費(fèi)用支出過(guò)程中，一定要做好嚴(yán)格的監(jiān)督，并進(jìn)行一定的強(qiáng)有力的限制；最后是制定出防止成本失控風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施，從而能夠隨時(shí)掌控建設(shè)成本，防止浪費(fèi)。
二、當(dāng)前交通公路運(yùn)輸工程建設(shè)中存在的問(wèn)題
1.成本控制的制度與體系建設(shè)不健全、不完善
成本控制在公路建設(shè)中的應(yīng)用首先需要基于健全完善的制度體系與豐富高效的控制方式，從而能夠?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)過(guò)程中成本控制工作的展開(kāi)提供科學(xué)基礎(chǔ)與依據(jù)。但是當(dāng)前，我國(guó)應(yīng)用于公路建設(shè)工程的成本控制制度并不完善，首要因素在于法律制度的不健全不完善，這就使得在項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，無(wú)法可依，對(duì)于違法行為也起不到一定的震懾與制裁作用。除此之外，相關(guān)管理指導(dǎo)措施的缺失，也使得整個(gè)公路工程建設(shè)的效率與質(zhì)量深受影響。而在措施實(shí)施過(guò)程中缺乏強(qiáng)有力的施工秩序維護(hù)，導(dǎo)致工人工作熱情較低，建設(shè)項(xiàng)目效率低下，進(jìn)度拖延。而建設(shè)過(guò)程中的隨意性與盲目性也阻礙了成本控制的實(shí)施與完成。
2.成本控制工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有待提升
作為工程建設(shè)項(xiàng)目，員工是其中最為重要的也是最靈活的影響因素，所以要求相關(guān)施工人員具備完善的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，從事成本控制工作的人員要具備專(zhuān)業(yè)的成本控制理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能夠保障整個(gè)控制措施的有效實(shí)施。當(dāng)前，我國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目中從事成本控制的工作人員，一方面是整體數(shù)量較少，另一方面是專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有待提升。主要原因在于國(guó)內(nèi)公路建設(shè)項(xiàng)目中的成本控制應(yīng)用時(shí)間有限，也是近些年來(lái)才得到施工單位的重視，所以專(zhuān)業(yè)人才的缺乏是必然。一名合格的成本控制工作人員除需要具備完善的理論知識(shí)與實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，還要有良好的責(zé)任意識(shí)。
3.成本控制過(guò)程中“重成本，輕質(zhì)量”
在實(shí)際的公路項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，常會(huì)出現(xiàn)因過(guò)度重視成本控制，單純地為了建設(shè)資金的減少而忽視工程質(zhì)量的問(wèn)題，即“重成本，輕質(zhì)量”，而這種現(xiàn)象與我們所提倡的陳本控制的核心理念是有明顯的背離的。因?yàn)樵趯?shí)際過(guò)程中，遇到的情況與問(wèn)題要復(fù)雜得多。成本控制的主體是財(cái)力、人力以及物力資源，但這并不意味著為了追求低成本就可以偷工減料、做殘次工程。所以公路建設(shè)項(xiàng)目的人員一定要對(duì)成本控制有一個(gè)全面的科學(xué)的了解和認(rèn)識(shí)，才能夠達(dá)到成本控制的真正內(nèi)核，不會(huì)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題以及工程施工進(jìn)度的延誤。
三、推進(jìn)交通公路運(yùn)輸工程成本控制工作的對(duì)策與建議
1.建立起完善的公路建設(shè)成本控制的體系與制度
在開(kāi)展成本控制工作之前，就需要建立起完善的健全的控制體系與制度，對(duì)于控制的具體內(nèi)容與方面進(jìn)行明確的規(guī)范，從而能夠?yàn)轫?xiàng)目的實(shí)施提供強(qiáng)有力的制度支撐，同時(shí)要注重員工之間的相互協(xié)調(diào)，并調(diào)動(dòng)員工的積極性與責(zé)任感，為項(xiàng)目的建設(shè)打造強(qiáng)有力的制度基礎(chǔ)與人員基礎(chǔ)。
2.注重對(duì)成本控制工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)
只有基于成本控制工作人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提升，才能促進(jìn)整個(gè)工程的建設(shè)。施工單位一方面可以提高成本控制人員的準(zhǔn)入門(mén)檻，另一方面可以通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)建設(shè)，定期組織關(guān)于內(nèi)部控制與管理的培訓(xùn)來(lái)提高他們的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。而培訓(xùn)的內(nèi)容除了基本的成本控制知識(shí)之外，還需要強(qiáng)化措施與方法的落實(shí)，真正在施工過(guò)程中實(shí)現(xiàn)成本降低與質(zhì)量提升。
3.強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管工作
建設(shè)施工單位要樹(shù)立起重成本也重質(zhì)量的理念，協(xié)調(diào)好成本控制與質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)工作之間的互通。質(zhì)量監(jiān)管需要項(xiàng)目管理者能夠提供強(qiáng)有力的監(jiān)督工作，在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中時(shí)刻保障工程建設(shè)的質(zhì)量。
四、結(jié)語(yǔ)
作為理性人，公路運(yùn)輸承運(yùn)人在從事運(yùn)輸活動(dòng)過(guò)程中往往把利潤(rùn)放在首位。如果用R表示運(yùn)輸利潤(rùn)，S表示運(yùn)輸收入，C表示運(yùn)輸成本，那么運(yùn)輸利潤(rùn)R可以表示為：R=S-C
（1）運(yùn)輸?shù)氖杖胫饕韶涍\(yùn)量、運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格、運(yùn)輸距離決定，如果用n表示貨運(yùn)量，p表示運(yùn)輸價(jià)格，l表示運(yùn)輸里程，則有：R=S-C=p×n×l-C
（2）根據(jù)是否隨著運(yùn)輸里程的變化而變化，運(yùn)輸成本可以分為固定成本Cf和變動(dòng)成本Cv，其中，固定成本包括車(chē)輛的折舊C1、管理人員工資C2、司機(jī)工資C3、職工福利費(fèi)C4、運(yùn)輸管理費(fèi)C5、保險(xiǎn)費(fèi)C6等；可變成本包括燃料費(fèi)C7、修理費(fèi)C8、輪胎費(fèi)C9、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)C10、貨運(yùn)附加費(fèi)C11、罰金C12等。由于變動(dòng)成本Cv與運(yùn)輸活動(dòng)的距離及貨運(yùn)量成正比，那么Cv可以表示為：Cv=k×n×l
（3）其中，k由燃料費(fèi)C7、修理費(fèi)C8、輪胎費(fèi)C9、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)C10、貨運(yùn)附加費(fèi)C11、罰金C12等變動(dòng)成本項(xiàng)目決定，表示單位運(yùn)輸里程所需要的可變成本。則最終有：R=S-C＝p×n×l－k×n×l－Cf＝（p－k）×n×l－Cf
（1）由于k和Cf在一定期限內(nèi)是不變的，所以承運(yùn)人的收益取決于p、n、l。我國(guó)公路運(yùn)輸市場(chǎng)是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，其競(jìng)爭(zhēng)程度甚至比市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟國(guó)家還要激烈，為了獲取更多的貨物，很多承運(yùn)人競(jìng)相壓價(jià)，期望以提高運(yùn)價(jià)來(lái)獲取更大的收益的愿望目前還不現(xiàn)實(shí)。運(yùn)輸距離取決于客戶(hù)的需求，與承運(yùn)人無(wú)關(guān)。要貨運(yùn)量n是承運(yùn)人可以控制的，所以承運(yùn)人愿意盡可能地多裝貨物，來(lái)獲取更大的收益。
（2）關(guān)于運(yùn)輸成本。在固定成本和變動(dòng)成本中，車(chē)輛的折舊、管理人員工資、司機(jī)工資、職工福利費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、修理費(fèi)、輪胎費(fèi)、貨運(yùn)附加費(fèi)等基本沒(méi)有下降的空間。對(duì)于燃料費(fèi)，機(jī)動(dòng)車(chē)到達(dá)一定年限后，如果不更換發(fā)動(dòng)機(jī)，該項(xiàng)費(fèi)用也很難減低，但是，更換發(fā)動(dòng)機(jī)需要較多的資金，很多運(yùn)輸企業(yè)不愿意采用此方法。過(guò)路過(guò)橋費(fèi)是由高速公路公司收取的，在整個(gè)物流成本中所占比重很大，根據(jù)陳蔭三的研究，通行費(fèi)在區(qū)域運(yùn)輸中的比例為33.20%，在干線(xiàn)運(yùn)輸中的比例為27.36%。如果國(guó)家降低目前高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于運(yùn)輸企業(yè)利益的提升有很大幫助。
（3）關(guān)于運(yùn)輸價(jià)格。在我國(guó)目前過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的狀況下，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)往往是運(yùn)輸承運(yùn)人最有力的競(jìng)爭(zhēng)手段。為了獲取更多的訂單，企業(yè)往往競(jìng)相降價(jià)。從圖1可以看出，當(dāng)運(yùn)輸?shù)膰嵐飪r(jià)格降低時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)必須裝載更多的貨物才能獲得同樣的利潤(rùn)。如果要獲得超額利潤(rùn)，超載是最易采取的措施。
2運(yùn)輸承運(yùn)人之間的博弈模型
假設(shè)公路貨運(yùn)市場(chǎng)有兩個(gè)承運(yùn)人，承運(yùn)人A和承運(yùn)人B，他們的車(chē)型相同，在運(yùn)輸里程相同的條件下，正常裝滿(mǎn)貨物的收益為Sz-Cz，超載運(yùn)輸?shù)氖找鏋镾c-Cc，很顯然，Sc-Cc>Sz-Cz。在貨運(yùn)市場(chǎng)，承運(yùn)人之間博弈時(shí)有合作（不超載）和不合作（超載）兩種戰(zhàn)略選擇。承運(yùn)人之間根據(jù)自己與對(duì)方的期望收益，來(lái)決定采取何種戰(zhàn)略。從表1可以看出，如果承運(yùn)人A和承運(yùn)人B合作，即雙方都不超載，他們都將獲得Sz-Cz的收益，其中Sz表示不超載時(shí)的收入，Cz表示不超載時(shí)的運(yùn)輸成本；如果雙方都不合作，即都超載，他們都將獲得Sc-Cc的收益，其中，Sc表示超載時(shí)的收入，Cc表示超載時(shí)的運(yùn)輸成本；如果雙方中有一方合作另一方不合作，合作的一方只能獲得Sz-Cz的收益，而不合作的一方能夠獲得Sc-Cc的收益。由于每一個(gè)運(yùn)輸承運(yùn)人都是理性的，都希望追求最大化的收益，所以不論另一方選擇合作還是不合作，承運(yùn)人都會(huì)選擇不合作（超載），獲得最大化的收益Sc-Cc。
3運(yùn)輸承運(yùn)人和監(jiān)管者之間的博弈模型
監(jiān)管者具有維護(hù)市場(chǎng)秩序、遏制運(yùn)輸超載以及確保交易公平的職責(zé)。監(jiān)管者在履行職責(zé)時(shí)，要付出一定的成本，用Cj表示。當(dāng)查到超載運(yùn)輸時(shí)，將處以承運(yùn)人一定的罰款，成為監(jiān)管者的直接收益，用αN來(lái)表示，其中α表示罰款系數(shù)，N表示超載貨運(yùn)量。承運(yùn)人有超載和不超載兩種戰(zhàn)略，監(jiān)管者有檢查和不檢查兩種戰(zhàn)略。
（1）當(dāng)αN-Cj<0，即監(jiān)管者的監(jiān)管成本太高時(shí)，監(jiān)管者缺乏監(jiān)管的積極性，此時(shí)有唯一的納什均衡戰(zhàn)略組合（不檢查、超載）。
（2）當(dāng)αN-Cj>0，且Sz-Cz>Sc-Cc-αN時(shí)，有唯一的納什均衡戰(zhàn)略組合（檢查、超載）。此時(shí)，監(jiān)管者有監(jiān)管的積極性，但承運(yùn)人在利益的誘惑下采取超載策略。
（3）當(dāng)αN-Cj>0，且Sz-Cz<Sc-Cc-αN時(shí)，無(wú)純博弈的納什均衡戰(zhàn)略組合，應(yīng)該求其混合戰(zhàn)略解。
4運(yùn)輸承運(yùn)人和監(jiān)管者之間的混合博弈模型
假設(shè)監(jiān)管者以β的概率進(jìn)行檢查，運(yùn)輸承運(yùn)人以γ的概率選擇超載，
5結(jié)論
（1）當(dāng)運(yùn)輸承運(yùn)人與監(jiān)管者有唯一的納什戰(zhàn)略組合（不檢查，超載）時(shí)，可以采用自動(dòng)化的監(jiān)控實(shí)施及計(jì)重設(shè)備來(lái)降低監(jiān)管成本。
（2）當(dāng)運(yùn)輸承運(yùn)人與監(jiān)管者有唯一的納什戰(zhàn)略組合（檢查，超載）時(shí)，可以采取就地卸載的策略。
1.各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)規(guī)模、名稱(chēng)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有待統(tǒng)一目前，各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的規(guī)模還不統(tǒng)一，有大有小。各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)也不統(tǒng)一，而且其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也不盡相同。由于各地管理機(jī)構(gòu)的規(guī)模、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)乃至管理職能的不同，給全國(guó)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理帶來(lái)一些影響。
2.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)由于道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位的性質(zhì)，不在政府財(cái)政行政預(yù)算之內(nèi)，又由于管理模式、隸屬關(guān)系的不同，使得部分地方道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)存在一些問(wèn)題，有的基層運(yùn)輸管理部門(mén)的人員較多，有的單位人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)、職業(yè)素質(zhì)不夠高，有的單位人員結(jié)構(gòu)組成也不夠合理。
3.道路運(yùn)輸行業(yè)管理職責(zé)有待進(jìn)一步明確《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》中規(guī)定道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)是對(duì)道路客運(yùn)、貨運(yùn)、場(chǎng)站經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)進(jìn)行管理，有行政許可、管理、運(yùn)輸安全的權(quán)利。但是，有的地方在實(shí)際管理過(guò)程中卻由于權(quán)責(zé)不明確，存在部分多頭管理的問(wèn)題，使一些行業(yè)管理問(wèn)題未能得到有效的管理。例如，有的市縣的公交車(chē)管理工作幾個(gè)部門(mén)都可以進(jìn)行審批。又如，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的管理，既涉及運(yùn)管部門(mén)，也涉及公安、城建等部門(mén)，如何協(xié)同管理成為需要盡快解決的問(wèn)題。再比如，有的地方存在一定的地方保護(hù)問(wèn)題，使道路運(yùn)輸行業(yè)管理受到影響，相關(guān)法規(guī)難以真正落實(shí)，行政管理執(zhí)行力難以增強(qiáng)。
4.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)有待進(jìn)一步提高目前各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)都在開(kāi)展信息化建設(shè)，但由于主客觀(guān)各方面因素的制約，信息化建設(shè)水平還不夠高，還不能全面聯(lián)網(wǎng)互通。例如，道路客運(yùn)跨省市各場(chǎng)站間還無(wú)法全面實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票，道路貨運(yùn)特別是物流信息的全面聯(lián)網(wǎng)還難以實(shí)現(xiàn)，使道路客運(yùn)旅客的出行還存在一定程度的不便，道路貨運(yùn)效率還不能夠全面提高。
二、建立統(tǒng)一的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)想
1.深化道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)體制改革2009年國(guó)務(wù)院辦公廳《交通運(yùn)輸部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的體制改革逐步開(kāi)展，2013年黨的十八屆三中全會(huì)又提及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的體制改革。改革道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)體制，將其由事業(yè)單位統(tǒng)一轉(zhuǎn)變?yōu)檎姓块T(mén)，是解決目前道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)存在問(wèn)題的根本辦法，從而使之全面規(guī)范履行行政管理職責(zé)，規(guī)范實(shí)施行政執(zhí)法，保證道路運(yùn)輸行業(yè)管理嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的進(jìn)行。
2.深化道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管理體制改革要全面理順道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的管理體制，形成“條塊管理”與“垂直管理”相結(jié)合的管理格局，下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入由其上級(jí)管理機(jī)構(gòu)決定，人員配備由同級(jí)地方政府人事部門(mén)決定。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部專(zhuān)設(shè)協(xié)調(diào)溝通地方其他相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的機(jī)構(gòu)，保證政令頒布實(shí)施的通暢，保證道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作的正常開(kāi)展。
3.建立全國(guó)性統(tǒng)一的規(guī)章制度黨的十八屆三中全會(huì)提出要全面深化改革。為此，要結(jié)合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的改革，結(jié)合各地道路運(yùn)輸行業(yè)狀況及管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行狀況，加強(qiáng)調(diào)查研究，在繼續(xù)完善道路運(yùn)輸管理各項(xiàng)法規(guī)的同時(shí)，逐步統(tǒng)一各地道路運(yùn)輸各項(xiàng)審查、監(jiān)督、執(zhí)法制度及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管理工作的規(guī)章制度。
4.統(tǒng)一道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員制服、車(chē)輛標(biāo)示根據(jù)目前各地的實(shí)際情況，逐步對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員制服和車(chē)輛標(biāo)示等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的規(guī)模要符合統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)所管轄的地域大小及道路運(yùn)輸狀況的復(fù)雜性按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)中的分類(lèi)級(jí)別來(lái)分別確定。要統(tǒng)一道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)，省、市、縣都在按統(tǒng)一規(guī)定的名稱(chēng)予以命名。要統(tǒng)一道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，使各地能做到大體上的整齊劃一。要統(tǒng)一全國(guó)各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的人員制服和車(chē)輛標(biāo)示，以便于監(jiān)督、檢查和執(zhí)法工作的統(tǒng)一開(kāi)展。
5.全面提高道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)人員的整體水平首先，要建立合理的人員任用制度，采用公開(kāi)考試錄用制度，由國(guó)家統(tǒng)一考核、錄用、分配。對(duì)錄用的人員要進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，使得錄用人員具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)項(xiàng)技能，為對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施的統(tǒng)一管理奠定好的基礎(chǔ)。其次，要建立統(tǒng)一、合理的激勵(lì)獎(jiǎng)罰制度，定期、不定期地對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行考核、監(jiān)督、檢查。第三，要注重對(duì)錄用人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，以保持道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的公正性和工作活力。
6.注重協(xié)調(diào)與相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的關(guān)系一要明確道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理職能，不僅要在《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》中予以明確規(guī)定，還要調(diào)整道路運(yùn)輸管理涉及到的其他部門(mén)的相關(guān)法規(guī)，理清各自的職責(zé)權(quán)限，促進(jìn)協(xié)同相關(guān)部門(mén)一起綜合執(zhí)法，從而徹底解決一些地方在道路運(yùn)輸行業(yè)管理上存在的重疊管理問(wèn)題。二要在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)政府部門(mén)間的協(xié)調(diào)溝通工作，特別是在綜合執(zhí)法時(shí)能妥善處理好相互間的關(guān)系，合理調(diào)度人員，形成道路運(yùn)輸管理上的合力。三要加強(qiáng)各部門(mén)、各級(jí)政府之間的合作，破除地方保護(hù)的思想，共同促進(jìn)道路運(yùn)輸管理工作水平的提高。
下面以我的一堂公開(kāi)課為例，從一線(xiàn)教師的角度來(lái)詮釋PIPA教學(xué)法在物流課程教學(xué)中如何應(yīng)用與實(shí)施。公開(kāi)課的課題是廣東商貿(mào)學(xué)校李如姣老師主編的應(yīng)用型物流管理“十二五”系列規(guī)范教材《運(yùn)輸作業(yè)實(shí)務(wù)》第一模塊“接單”中的技能訓(xùn)練任務(wù)二“公路運(yùn)輸如何辦理接單手續(xù)”，時(shí)間是2014年6月19日，學(xué)生是廣州商貿(mào)學(xué)校12級(jí)物流大專(zhuān)班學(xué)生。這堂公開(kāi)課的教學(xué)設(shè)計(jì)理念以建構(gòu)主義教學(xué)理論為基礎(chǔ)，以學(xué)生為中心，采用PIPA教學(xué)方法，“任務(wù)驅(qū)動(dòng)，行為引導(dǎo)”為指導(dǎo)思想，以模擬物流公司（承運(yùn)人）為載體，以公司基本業(yè)務(wù)活動(dòng)為線(xiàn)條，將公路運(yùn)輸辦理接單手續(xù)通過(guò)學(xué)生實(shí)踐掌握知識(shí)。教學(xué)流程是復(fù)習(xí)舊課—引入新課—行動(dòng)過(guò)程—拓展提升—教學(xué)反思。設(shè)計(jì)方案中有教材與學(xué)生的分析，教學(xué)目標(biāo)與重難點(diǎn)的確定，教法與學(xué)法的選擇等。教學(xué)資源的準(zhǔn)備有多媒體課件、任務(wù)書(shū)、張貼板一塊、水筆若干支、板釘一批、書(shū)寫(xiě)卡片。行動(dòng)過(guò)程如下。首先，復(fù)習(xí)與本課內(nèi)容有關(guān)聯(lián)的舊課知識(shí)之后就到“下達(dá)任務(wù)書(shū)”這個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)生按原先小組坐好，每個(gè)小組發(fā)一份任務(wù)書(shū)和一張書(shū)寫(xiě)卡片，教師作一些要求，強(qiáng)調(diào)只有20分鐘的時(shí)間，這是步驟一。步驟二是學(xué)生分工合作完成下達(dá)的任務(wù)內(nèi)容，教師到各小組巡視、解決學(xué)生提出的問(wèn)題。步驟三是各小組成果展示，步驟四是教師對(duì)小組展示內(nèi)容作出評(píng)定并引出相關(guān)行動(dòng)錦囊，步驟五是拓展任務(wù)。在整個(gè)步驟過(guò)程中都體現(xiàn)PIPA教學(xué)模式中的過(guò)程、仿真、實(shí)踐、任務(wù)。
2PIPA教學(xué)模式取得的教學(xué)效果
PIPA教學(xué)模式鋪設(shè)了學(xué)生和老師共同成長(zhǎng)的雙軌路徑，培養(yǎng)了學(xué)生，成就了老師。據(jù)了解，該模式2007年研究與實(shí)施以來(lái)，廣州商貿(mào)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率從85%提升到100%；用人單位滿(mǎn)意度從62%到90%；學(xué)生獲得市級(jí)省級(jí)各種技能競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)；培養(yǎng)出由南粵優(yōu)秀教師、省職教名師、市優(yōu)秀教師等名師組成的一支雙師型教師隊(duì)伍。在這堂課中，我以學(xué)生獲得公路運(yùn)輸辦理接單手續(xù)的業(yè)務(wù)知識(shí)為主線(xiàn)，將物流行業(yè)涉及到的個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)、溝通交流、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等其它方面相結(jié)合，讓學(xué)生站在物流公司（承運(yùn)人）的角度去面對(duì)發(fā)貨方收貨方辦理業(yè)務(wù)，在高度仿真中體驗(yàn)掌握了承運(yùn)人的基本業(yè)務(wù)，同時(shí)拓展到了托運(yùn)人和收貨人的基本業(yè)務(wù)。PIPA教學(xué)模式在這堂課中讓學(xué)生做到了體驗(yàn)式學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)，有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，讓學(xué)生在輕松、愉悅的教學(xué)環(huán)境中獲取知識(shí)和技能，而且學(xué)生人人參與了學(xué)習(xí)，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、團(tuán)隊(duì)合作精神。在成果展示中，讓學(xué)生學(xué)會(huì)與他人溝通交流、大膽發(fā)言、敢于展現(xiàn)自我等職業(yè)素養(yǎng)和交際能力，教師點(diǎn)評(píng)中滲透了情感教育，表?yè)P(yáng)好的，鼓勵(lì)不足的，同時(shí)讓學(xué)生知道自己不足之處和向其他同學(xué)學(xué)習(xí)，或者幫助其他還沒(méi)有學(xué)好的同學(xué)。課堂采用的是PIPA教學(xué)模式，理實(shí)一體化課型，教師主導(dǎo)，學(xué)生主體，把課堂還給了學(xué)生，學(xué)生是通過(guò)仿真、實(shí)踐獲得知識(shí)，做到學(xué)中做，做中學(xué)，所以學(xué)生對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)理解深透、掌握牢固，因而在拓展提升這個(gè)環(huán)節(jié)，行動(dòng)加固里的題目學(xué)生一下子就能解決，做到舉一反三、學(xué)以致用。
3使用PIPA教學(xué)法的一些要求與建議
1.新時(shí)期，如何實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的整體發(fā)展，帶動(dòng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)各個(gè)行業(yè)都能持續(xù)健康的發(fā)展，是一個(gè)挺具考驗(yàn)性的問(wèn)題。市場(chǎng)化管理在上個(gè)世紀(jì)，我國(guó)就已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行，國(guó)企的改制雖然造成了大批工人的下崗，一時(shí)間各種問(wèn)題暴漏出來(lái)，但是隨著改革的鎮(zhèn)痛期，企業(yè)改革的優(yōu)勢(shì)也逐漸顯現(xiàn)，企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品的改革都是顯而易見(jiàn)的。公路部門(mén)因其特殊性的管理，一直未進(jìn)行徹底的經(jīng)濟(jì)化管理。想要實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，在現(xiàn)實(shí)情況下，做到把管理權(quán)交給企業(yè)，讓企業(yè)在法律的范疇內(nèi)，擴(kuò)大市場(chǎng)化帶來(lái)的成果，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的雙重增加，必須在管理的機(jī)制上更具科學(xué)性和先進(jìn)性，現(xiàn)在世界范圍內(nèi)都在實(shí)行科學(xué)的市場(chǎng)化管理，所以公路運(yùn)輸行業(yè)要順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，積極進(jìn)行管理的改革，做到科學(xué)的市場(chǎng)化管理。
2.對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)管理的大背景下，為了適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)在上個(gè)世紀(jì)末就開(kāi)始了管理機(jī)制的改革，大部分企業(yè)擺脫了國(guó)企的身份，進(jìn)入了私企的行列，這一重大改革不僅使企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品更加符合社會(huì)發(fā)展的需求，還打破了國(guó)企職工的金飯碗，促進(jìn)了其工作的積極性和緊迫感，實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)的最大化;同時(shí)，實(shí)行市場(chǎng)化的管理模式，可以有效促進(jìn)在公路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)行良性的競(jìng)爭(zhēng)，擺脫了過(guò)去不經(jīng)過(guò)任何爭(zhēng)取也可以獲得項(xiàng)目和利益的管理模式，使其更具發(fā)展的潛力，而且對(duì)整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)也起到很好的促進(jìn)作用;任何事物的發(fā)展必須有完善的法律法規(guī)作為保障，現(xiàn)在是個(gè)法制社會(huì)，我們要做到執(zhí)法有據(jù)、有法可依，同時(shí)雖然說(shuō)公路交通的管理權(quán)下放給了企業(yè)，但是所有權(quán)仍然要?dú)w屬?lài)?guó)家，國(guó)家應(yīng)該從宏觀(guān)上進(jìn)行調(diào)控，保障公路事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是在滿(mǎn)足了人們生活的最基本需求之后才能進(jìn)行，馬斯諾需要層次說(shuō)認(rèn)為，需要也是有層次的，其中最底層就是吃穿住用行等的需要，所以說(shuō)公路運(yùn)輸?shù)膶?shí)行經(jīng)濟(jì)管理，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。
3.在公路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)化管理模式，使其更具科學(xué)性和合理性，同時(shí)促進(jìn)了整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)企業(yè)自身的良性發(fā)展，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。
二、實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理的方法
1.交通工具全面發(fā)展交通工具的全面發(fā)展，是我國(guó)的交通運(yùn)輸行業(yè)整體發(fā)展更上一個(gè)層次。如何實(shí)現(xiàn)應(yīng)該從多方面入手，在公路、鐵路等運(yùn)輸行業(yè)，對(duì)路面的合理管理和養(yǎng)護(hù)是基礎(chǔ)。在航運(yùn)上面，進(jìn)行碼頭的科學(xué)合理設(shè)置，滿(mǎn)足安全性要求的同時(shí)，提高運(yùn)載能力。綜合來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，就是在各種交通工具中都應(yīng)該有效的降低其成本和不必要品的消耗，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增加，當(dāng)然還有一個(gè)重點(diǎn)方面就是實(shí)現(xiàn)路線(xiàn)的合理科學(xué)規(guī)劃，減少不必要的路程。
2.建立較為獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體因?yàn)楣吩诮ㄔO(shè)的過(guò)程中，需要大量的人力、物力，特別是在投入的成本上非常大，而且見(jiàn)效益慢，施工的工期長(zhǎng)，造成了在公路的建設(shè)中基本沒(méi)有企業(yè)可以負(fù)擔(dān)，而且因?yàn)槲覈?guó)的政治原因，在我國(guó)最基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是國(guó)家在掌控。所以來(lái)說(shuō)，我國(guó)的公路的所有權(quán)都是國(guó)家的，由國(guó)家對(duì)其進(jìn)行宏觀(guān)的調(diào)控，然后將經(jīng)營(yíng)和管理權(quán)下放給特許額度企業(yè)，企業(yè)為了發(fā)展和增加工人的福利，必須進(jìn)行改革，使企業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)性，而且近些年由于經(jīng)濟(jì)的放開(kāi)，很多有實(shí)力的企業(yè)對(duì)公路的管理和經(jīng)營(yíng)虎視眈眈，也給這些特許企業(yè)帶來(lái)的緊迫感，在這種情況下，企業(yè)肯定是更加注重工程的管理質(zhì)量，謀求利益的增加，從而進(jìn)一步實(shí)行市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)管理模式。
3.強(qiáng)化法律化的管理力度制定相關(guān)的法律法規(guī)，在保障公路運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展的前提下，對(duì)其也起到很好的約束性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定。在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，充分發(fā)揮《合同法》的作用，做到依法辦事，有法必依，保證了運(yùn)輸過(guò)程中各方利益的法律保障。同時(shí)法律法規(guī)的制定，還能對(duì)運(yùn)輸各方起到很大的約束力，使其在精神層面上富有了責(zé)任感，保障了運(yùn)輸過(guò)程的安全和及時(shí)，還能實(shí)現(xiàn)整體的職業(yè)素養(yǎng)的提升。所以說(shuō)，健全的法律法規(guī)，能夠?qū)崿F(xiàn)公路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。
4.對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)化管理公路企業(yè)的科學(xué)化管理，能夠?qū)崿F(xiàn)自身的發(fā)展，還能增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到發(fā)展壯大的目的。應(yīng)該從以下幾點(diǎn)入手提高企業(yè)的科學(xué)化管理水平：一是合理設(shè)置決策的班子。在我國(guó)傳統(tǒng)的管理模式中，最容易出現(xiàn)一言堂的現(xiàn)象，由主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事情進(jìn)行拍板定奪，決策太具有局限性和武斷性。應(yīng)該在管理層面上添加成本預(yù)算、管理方式方法等技術(shù)層面的成分，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供科學(xué)的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)決策的正確科學(xué)合理；二是注重引進(jìn)和培養(yǎng)人才。人才的引起和培養(yǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)擁有良好的技術(shù)和管理水平，對(duì)決策和執(zhí)行都有著重大的意義，同時(shí)還給企業(yè)注入了新鮮的血液，對(duì)老員工也是一種鞭策；三是科學(xué)的管理制度。管理制度必須具有科學(xué)性和合理性，不僅能實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部員工的工作的積極性，而且樹(shù)立了整體的外部形象，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用。
三、結(jié)束語(yǔ)
我們可以認(rèn)為公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在可持續(xù)度、協(xié)調(diào)度以及發(fā)展度三個(gè)方面的適應(yīng)能力叫做公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性。該適應(yīng)性的核心思想就是通過(guò)各種方式一定要讓公路運(yùn)輸滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的同時(shí)正確把握住可持續(xù)度、協(xié)調(diào)度以及發(fā)展度三者之間的聯(lián)系，讓公路運(yùn)輸與社會(huì)、資源、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)在多方面、不同領(lǐng)域上均實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)，最終達(dá)到讓公路運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的目的。
二、指標(biāo)體系的設(shè)置
1.指標(biāo)體系設(shè)置的思路。
只有首先對(duì)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則有熟練地把握，才有可能保證指標(biāo)體系的系統(tǒng)性、完整性與科學(xué)、合理性。一般來(lái)說(shuō)，指標(biāo)的制定需要嚴(yán)格遵循以下三個(gè)原則：一是系統(tǒng)性原則：不論是某一地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是這一地域的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，都堪稱(chēng)一個(gè)巨大的綜合系統(tǒng)，而各個(gè)分系統(tǒng)之間又有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，它們相互影響、相互作用，所以，要設(shè)立的指標(biāo)體系要對(duì)系統(tǒng)發(fā)展水平有一個(gè)全面、細(xì)致的反映，使得各個(gè)層次一目了然，整體內(nèi)各個(gè)部分相互促進(jìn)、相互依賴(lài)。二是可比性原則：1從縱向上來(lái)比：即時(shí)間上的對(duì)比，拿現(xiàn)在和以前進(jìn)行比較，看公路運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體呈現(xiàn)怎樣的關(guān)系，并對(duì)二者的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行一番比較；2從橫向上來(lái)比，即不同區(qū)域間的對(duì)比，拿不同城市或地區(qū)進(jìn)行比較，看公路運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體呈現(xiàn)怎樣的關(guān)系。三是目的及可行性原則：指標(biāo)體系的建立做到需要與可能相結(jié)合。公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)二者之間的相互關(guān)系具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和寬泛性，探究前者對(duì)后者的影響，需要把具體、詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)當(dāng)做基礎(chǔ)，而有些統(tǒng)計(jì)資料的獲得是很難的，在這種情況下要想獲得想要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，就要切實(shí)結(jié)合實(shí)際，具體問(wèn)題具體分析了。
2.指標(biāo)體系的構(gòu)建及篩選。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的構(gòu)建在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象表現(xiàn)在多個(gè)方面。第一，衡量一個(gè)區(qū)域的整體經(jīng)濟(jì)水平的主要指標(biāo)就是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，而交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的關(guān)系也是通過(guò)上述指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)的，但是如果從區(qū)域自身情況來(lái)看，地方的人均收入也可以作為一個(gè)指標(biāo)，既直接，又科學(xué)、合理、有效，我國(guó)對(duì)公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性評(píng)價(jià)的分析和研究還僅僅停留在表層，沒(méi)有深入的研究，因此某些區(qū)域必須通過(guò)了解自身的實(shí)際情況來(lái)制定指標(biāo)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展對(duì)公路運(yùn)輸?shù)囊蟾鼮閲?yán)格，過(guò)去傳統(tǒng)老套的指標(biāo)體系已經(jīng)不再適用。因此，建立一套符合當(dāng)前情況的公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性的評(píng)價(jià)指揮體系迫在眉睫，而其制定要在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、做好管理、提高運(yùn)輸水平和效率等眾多方面的基礎(chǔ)上開(kāi)展。
3.定量評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的確定。
制定不同地域的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)并不是首要工作，其前提是調(diào)查制定這一指標(biāo)所需的各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，既包括各個(gè)地域的數(shù)據(jù)，也包括國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家不同歷史階段的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，得出這個(gè)地域的公路運(yùn)輸在哪一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段之內(nèi)，通過(guò)上述依據(jù)確定指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，這里還運(yùn)用到了聚類(lèi)分析法。交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著直接而深遠(yuǎn)的影響，因此，一套科學(xué)、合理、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定是當(dāng)務(wù)之急，只有把這一關(guān)鍵問(wèn)題予以徹底地解決，方能促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的良好、健康與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4.公路運(yùn)輸指標(biāo)構(gòu)建。
公路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)龐大的整體，由多個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成，路網(wǎng)狀況和運(yùn)輸能力是對(duì)公路運(yùn)輸體系的兩個(gè)重要組成部分。通常使用反映交通規(guī)模的指標(biāo)——里程，以及反映發(fā)展水平的指標(biāo)——路網(wǎng)密度來(lái)對(duì)路網(wǎng)狀態(tài)進(jìn)行描述，其中路網(wǎng)密度=公路總里程/研究區(qū)域地區(qū)面積而公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸能力一般由貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量、客運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量來(lái)進(jìn)行描述。其中，周轉(zhuǎn)量即描述了運(yùn)輸量也包含了運(yùn)距，比運(yùn)輸量的指標(biāo)更為全面，因此，選用貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量和客運(yùn)周轉(zhuǎn)量這兩個(gè)指標(biāo)作為描述公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸能力指標(biāo)。公路運(yùn)輸體系的初步評(píng)價(jià)指標(biāo)大體上就是由上述指標(biāo)構(gòu)成。
三、結(jié)語(yǔ)
1.1加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理是發(fā)展生產(chǎn)力的必然要求
隨著新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展，公路運(yùn)輸管理在過(guò)去幾十年發(fā)生了翻天覆地的變化，為進(jìn)一步適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，必須對(duì)現(xiàn)有的公路運(yùn)輸管理進(jìn)行優(yōu)化，改變其傳統(tǒng)的運(yùn)行方式，在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善，加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理的規(guī)范性，提高公路運(yùn)輸?shù)某休d量，滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的運(yùn)輸要求。重點(diǎn)分析運(yùn)輸瓶頸問(wèn)題，并根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，不斷更新管理理念，保證公路運(yùn)輸管理與時(shí)俱進(jìn)。
1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度改革的必然要求
公路運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分，是經(jīng)濟(jì)改革的重要內(nèi)容。公路運(yùn)輸如同人體的血液，沒(méi)有了血液的運(yùn)輸，即使補(bǔ)充再好的養(yǎng)分也無(wú)法保證人體的健康。公路運(yùn)輸管理是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，國(guó)名經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為公路建設(shè)以及管理提供了重要的資金保障，二者相輔相成，互相促進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的改革離不開(kāi)公路運(yùn)輸管理水平及建設(shè)力度的提高，為了提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，首先需要進(jìn)行公路運(yùn)輸管理的建設(shè)。
1.3建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的必然要求
公路運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)能力是巨大的。通過(guò)觀(guān)察可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮的地區(qū)都具有較強(qiáng)的交通運(yùn)輸能力，能夠吸引到大量的外來(lái)投資。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在嚴(yán)重的區(qū)域性，東西部經(jīng)濟(jì)水平存在巨大反差，除了地理位置因素外，公路運(yùn)輸水平的差異也是重要的影響因素。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較差的地區(qū)，首先需要提供公路運(yùn)輸能力，加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐缆方ㄔO(shè)。道路建設(shè)會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，并將區(qū)域經(jīng)濟(jì)與全國(guó)甚至全世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系到一起，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限前景，同理區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將利益反饋到公路運(yùn)輸管理中，促進(jìn)公路運(yùn)輸管理水平的提高，形成良性循環(huán)。
2加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的公路運(yùn)輸管理措施
2.1建立科學(xué)的公路運(yùn)輸管理制度
經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展不斷發(fā)生變化，人們?cè)诮⒐愤\(yùn)輸管理體制時(shí)不能依據(jù)之前的標(biāo)準(zhǔn)，必須根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的制度體系，并定期進(jìn)行更新維護(hù)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制下，傳統(tǒng)的公路和管理制度已經(jīng)脫離時(shí)代的發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)背景下需要與之適應(yīng)的管理制度。相關(guān)部門(mén)需要了解實(shí)際情況，從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特點(diǎn)，制定目前行之有效的管理制度，將其作為目前公路運(yùn)輸管理的標(biāo)準(zhǔn)，從而加速社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高建立完善的基礎(chǔ)。
2.2公路運(yùn)輸管理過(guò)程的成本控制
公路運(yùn)輸管理事關(guān)民生大計(jì)，因此在發(fā)展過(guò)程中必須加強(qiáng)成本控制。道路建設(shè)是一項(xiàng)耗資耗力的項(xiàng)目，對(duì)公路運(yùn)輸管理的成本控制一直以來(lái)都是相關(guān)部門(mén)的工作重點(diǎn)。對(duì)公路運(yùn)輸管理成本的控制一直以來(lái)都是道路建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)，必須從預(yù)算開(kāi)始做好全面工作，重視成本控制的各個(gè)細(xì)節(jié)，將公路運(yùn)輸管理各個(gè)部分的成本真實(shí)反映出來(lái)。預(yù)算成本控制包括人工成本、材料成本、管理費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、保護(hù)措施費(fèi)用等，財(cái)務(wù)管理人員通過(guò)科學(xué)的預(yù)算方法將各部分的費(fèi)用進(jìn)行仔細(xì)核算，從中尋求最合理的管理方案，在控制成本的同時(shí)保證公路運(yùn)輸管理的水平達(dá)到預(yù)期要求。同時(shí)需要保證公路運(yùn)輸管理過(guò)程的全面性和具體性，并將責(zé)任明確到個(gè)人，明確各個(gè)部門(mén)的分工，定期匯總各個(gè)部門(mén)的財(cái)務(wù)支出情況，將成本消耗明細(xì)列出，定期進(jìn)行審核，以此提高成本控制的水平，防止內(nèi)部腐敗的產(chǎn)生，為道公路運(yùn)輸管理提供良好的管理平臺(tái)。
2.3現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在公路運(yùn)輸管理的應(yīng)用
為提高公路運(yùn)輸管理的有效性及快捷性，可以將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于公路運(yùn)輸管理過(guò)程中，提高公路運(yùn)輸管理的效率。例如信息化就能夠?yàn)楣愤\(yùn)輸管理帶來(lái)巨大的便利性。信息化能能夠提高公路運(yùn)輸管理過(guò)程中信息的傳遞效率，讓有關(guān)部門(mén)及收收集有效信息，及時(shí)做出應(yīng)對(duì)，并在第一時(shí)間下達(dá)給執(zhí)行部門(mén)。通過(guò)計(jì)算機(jī)仿真系統(tǒng)能夠模擬現(xiàn)實(shí)情況的發(fā)展趨勢(shì)，為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及評(píng)估提供一定參考，通過(guò)模擬的數(shù)據(jù)制定風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施，避免一些常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)的危害。除此之外還可以將電子工程技術(shù)應(yīng)用于公路運(yùn)輸管理中，提高管理的有效性和科學(xué)性。
2.4做好人才儲(chǔ)備工作
公路運(yùn)輸管理是一個(gè)復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)，在管理中需要眾多專(zhuān)業(yè)人才的參與，因此必須保證人員編制的完整性，避免因?yàn)槿藛T流失造成管理上的混亂。相關(guān)部門(mén)需要做好人員儲(chǔ)備工作，對(duì)一些崗位實(shí)行輪崗制度，培養(yǎng)全面綜合型人才。對(duì)重要的工作盡量避免交給一人從事，最好分?jǐn)偨o眾人，在人員流動(dòng)時(shí)保證有足夠的人員及時(shí)補(bǔ)充，保證管理工作的順暢進(jìn)行。同時(shí)對(duì)內(nèi)部員工實(shí)行定期培訓(xùn)，提高員工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，并通過(guò)一些激勵(lì)手段，讓員工產(chǎn)生歸屬感，減少離職率。
3結(jié)束語(yǔ)
