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序論：在您撰寫全球經(jīng)濟發(fā)展時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：全球經(jīng)濟 世界經(jīng)濟 國際經(jīng)濟
一、全球經(jīng)濟的逐本溯源
全球經(jīng)濟，伴隨著全球化的出現(xiàn)而出現(xiàn)，具有方向與進程的雙重屬性。所謂全球經(jīng)濟的方向?qū)傩?，意即立足于作為一種客觀歷史的發(fā)展規(guī)律、指引全球化方向的經(jīng)濟局面的角度。所謂全球經(jīng)濟的進程屬性，意即現(xiàn)階段的亟待進一步發(fā)展的全球經(jīng)濟現(xiàn)狀。全球經(jīng)濟不是一個終極概念，它是有生命且有著生命力的概念，還存在著提升的空間，還有著尚待解決的問題及種種的不確定性。
（一）前全球經(jīng)濟時期的經(jīng)濟發(fā)展及全球經(jīng)濟的萌芽
追溯歷史，人們曾長期處于一種閉塞的生存模式之中，經(jīng)濟形式單調(diào)，集群意識淡漠。直到原始社會后期，個別地區(qū)才出現(xiàn)了部落內(nèi)部或族群之間偶然為之的商品交換。公元前3000年，早期的美索不達米亞開始了生產(chǎn)原料的進口。公元前5世紀，東西方貿(mào)易通道逐步開通。16世紀初期，新航路開辟，地理大發(fā)現(xiàn)，促進了對外貿(mào)易的進一步發(fā)展，全球經(jīng)濟正待萌芽。18世紀中葉至19世紀中葉，以蒸汽機為標志的第一次科技革命使社會經(jīng)濟最終從工場手工業(yè)過渡到機器大工業(yè)，機器大工業(yè)的建立又反哺于生產(chǎn)力水平的進一步提高，商品經(jīng)濟日益成熟，初顯環(huán)球同此涼熱。而這一時期的世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展，與真正意義上的經(jīng)濟全球化存在著較大的差距，只可視其為全球經(jīng)濟的萌芽。
（二）全球經(jīng)濟的形成及其與經(jīng)濟全球化的同步發(fā)展
全球經(jīng)濟存乎于全球進程，是經(jīng)濟全球化的產(chǎn)物。國際貨幣基金組織（IMF）在1997年5月發(fā)表的一份報告中指出，“經(jīng)濟全球化，是指跨國商品與服務(wù)貿(mào)易及資本流動規(guī)模和形式的增加，以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國經(jīng)濟的相互依賴性增強”。工業(yè)革命以后，資本主義商品經(jīng)濟和現(xiàn)代工業(yè)、交通運輸業(yè)迅速發(fā)展，世界市場加速擴大，世界各國間的貿(mào)易往來大大超過歷代水平。20世紀80-90年代以來，經(jīng)濟全球化得到了迅速的發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展成為以科技革命和信息技術(shù)發(fā)展為先導(dǎo)，涵蓋了生產(chǎn)、貿(mào)易、金融和投資各個領(lǐng)域，囊括了全球經(jīng)濟以及與全球經(jīng)濟相聯(lián)系的各個方面及全部過程。經(jīng)濟全球化歷經(jīng)了貿(mào)易自由化、金融國際化和生產(chǎn)要素跨國化三個重要的發(fā)展階段，其每一個階段都存在著全球經(jīng)濟的對應(yīng)形態(tài)，連貫起來，亦演繹出全球經(jīng)濟的形成過程。
第一，貿(mào)易自由化與商品全球化發(fā)展階段。1948年1月1日，《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》正式生效，為戰(zhàn)后消除國際貿(mào)易障礙、解決國際貿(mào)易爭端從而推動國際貿(mào)易的自由化，提供了有效的制度保障。20世紀80年代以來，隨著貨物貿(mào)易的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易增速顯著，全球貿(mào)易依存度不斷提升，貿(mào)易自由化程度加深，世界市場興起并日漸成熟。
第二，金融國際化與資本全球化發(fā)展階段。以電力為標志的第二次科技革命是全球經(jīng)濟資本全球化過程的動力來源。隨著產(chǎn)業(yè)革命的興起，世界性的金融機構(gòu)搭建起龐大細密的網(wǎng)絡(luò)，大量的金融業(yè)務(wù)跨越國界進行，跨國貸款、跨國證券發(fā)行和跨國并購體系均已形成。2與此同時，各國銀行資本的集中度也迅速提高，銀行業(yè)與工業(yè)中的壟斷資本相互滲透、結(jié)合，形成金融資本。全球經(jīng)濟的要素――全球資本，逐步形成并穩(wěn)步發(fā)展。
第三，經(jīng)濟要素跨國化與生產(chǎn)全球化發(fā)展階段。以互聯(lián)網(wǎng)為標志的信息產(chǎn)業(yè)革命，縮小了世界各國之間的距離，各國科技資源在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，先進技術(shù)和研發(fā)能力大規(guī)模跨國界轉(zhuǎn)移，跨國界聯(lián)合研發(fā)廣泛存在，各國的技術(shù)標準越來越趨向一致，跨國公司、寡頭巨鱷通過壟斷技術(shù)標準的使用，控制了行業(yè)的發(fā)展，獲取了大量的超額利潤，另一方面也促動了生產(chǎn)要素的跨國流動，它不僅對生產(chǎn)超越國界提出了內(nèi)在要求，也為全球化生產(chǎn)準備了條件。第二次世界大戰(zhàn)之后，跨國公司獲得了大發(fā)展。原有垂直型為主的國際分工，逐漸向水平型乃至混合型國際分工轉(zhuǎn)變，組成了一個有機的全球生產(chǎn)體系。
對于全球經(jīng)濟的形成過程，并無時間上嚴格的界限，僅僅是經(jīng)濟在全球維度發(fā)展經(jīng)由商品市場擴大、資本跨界、生產(chǎn)要素融合等先后出現(xiàn)的一個大致的時序，各個階段逐次出現(xiàn)并繼續(xù)發(fā)展而并無替代。換言之，當(dāng)今全球經(jīng)濟似已超越了三個階段，卻將三個階段漸次出現(xiàn)的特征一直延續(xù)下來，當(dāng)然，還包括發(fā)展過程中所不可避免的各類問題的全球性蔓延，而這種蔓延卻在特定歷史條件之下使得某些早期出現(xiàn)的問題變得尤為突出，例如第二階段所涉及的資本、金融因素的全球化及其相關(guān)問題，在世紀之交接連不斷的金融風(fēng)暴席卷之下已然成為當(dāng)代全球經(jīng)濟的焦點。
二、全球經(jīng)濟的概念界定
全球經(jīng)濟，學(xué)界迄今尚無確切定義，由于諸如國際經(jīng)濟、世界經(jīng)濟等類似概念的存在，而使得在其概念界定方面一直存在著一定的模糊性。
（一）國際經(jīng)濟與世界經(jīng)濟
就立足點而言，國際經(jīng)濟與世界經(jīng)濟這兩個概念的內(nèi)涵本身存在著較為明顯的不同。國際經(jīng)濟，是指開放經(jīng)濟條件下，為了實現(xiàn)國家利益最大化和全球利益均衡化，在世界范圍內(nèi)對稀缺資源進行最優(yōu)分配，以及在此過程中發(fā)生的國家之間商品貿(mào)易、金融投資及其他生產(chǎn)要素流動等各種經(jīng)濟活動與經(jīng)濟關(guān)系的總和。換言之，國際經(jīng)濟意即經(jīng)濟活動超出一國界限，擴展至雙邊抑或多邊，但視野所及是局部性的。而世界經(jīng)濟，是指在社會發(fā)展一定階段上形成的處于復(fù)雜的相互作用和相互依存中的各國經(jīng)濟的總和，其視野所及則是全局性的。
就出發(fā)點而言，國際經(jīng)濟與世界經(jīng)濟這兩個概念又顯示出了共同性。無論是強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展國際化延展理念的國際經(jīng)濟，還是強調(diào)各國經(jīng)濟活動總和的世界經(jīng)濟，都是從民族經(jīng)濟體的國家利益最大化出發(fā)。換言之，相對而言，無論是帶有整體意義的世界經(jīng)濟還是帶有部分意義的國際經(jīng)濟，在研究視野上皆存在著局限，而這種局限的克服需要更高的研究視野和境界，引入全球經(jīng)濟概念，從某種意義上看，成為一種必然。
（二）區(qū)別于國際經(jīng)濟的全球經(jīng)濟
國際經(jīng)濟與全球經(jīng)濟無論就內(nèi)涵抑或外延均有著一定的相似度，但區(qū)別仍然是顯而易見的。
國際經(jīng)濟（Inter-national Economy），也稱國家間經(jīng)濟，相對于民族國家經(jīng)濟（National Economy）而言，由于其研究的領(lǐng)域、標的范疇指向性強，特征明確，因此其概念也相對明晰。與民族國家經(jīng)濟形態(tài)相類似的，國際經(jīng)濟的主要活動包括生產(chǎn)、分配、貿(mào)易、投資、服務(wù)等多種形式，需要應(yīng)對資源配置、收入分配、經(jīng)濟增長等相關(guān)的各種問題。但與民族國家經(jīng)濟不同在于，國際經(jīng)濟活動的范圍由國家層面提升到了國際層面，對于相關(guān)經(jīng)濟問題的應(yīng)對是對于民族國家經(jīng)濟的進一步引申和擴展，經(jīng)濟運行的范圍更廣闊，由于每個不同的國家之間存在著經(jīng)濟體系的差異，因此國際經(jīng)濟交流更為復(fù)雜。
國際經(jīng)濟雖以國家間的經(jīng)濟形態(tài)而得名，但民族國家仍居主導(dǎo)，其與民族國家經(jīng)濟形態(tài)下所維護的主體利益并沒有本質(zhì)的不同。而這一點，恰恰展現(xiàn)了全球經(jīng)濟與國際經(jīng)濟的區(qū)別。換言之，全球經(jīng)濟時代，即便可能在未來相當(dāng)長的時期內(nèi)，民族國家仍然是經(jīng)濟活動的主體，但立場和出發(fā)點已然與國際經(jīng)濟產(chǎn)生了分歧。借用西方微觀經(jīng)濟學(xué)的基本假設(shè)――“理性人”假設(shè)，如果說民族國家經(jīng)濟和國際經(jīng)濟好比是一個理性個體，那么，他們從事任何活動的目的只有一個，就是“利己”，即使自己的收益最大化。而全球經(jīng)濟的目的具有明顯的“利他”色彩，雖也是在追求凈收益最大化，但出發(fā)點卻不再囿于個體，而上升到了整體利益的高度。
言及經(jīng)濟，無外乎治理。無論是國際經(jīng)濟還是全球經(jīng)濟，概莫如是，但就治理的難度及效度而言，則大相徑庭?！懊撾x社會背景的全球市場是難以調(diào)控的，即使在調(diào)控者有效合作和他們利益完全一致的情況下也是如此?！?全球經(jīng)濟需要構(gòu)建能夠應(yīng)對全球市場復(fù)雜狀況的既有效又統(tǒng)一的超國家公共政策模型，但理想狀態(tài)下，民族國家的第一主體地位如若被顛覆，進而這種構(gòu)建的可能性極小，那么以此模型展開治理就更無從談起了。相比之下，民族國家仍為主體且其國內(nèi)政策權(quán)威不容顛覆的國際經(jīng)濟面臨治理問題時便從容許多。
國際經(jīng)濟帶有一種“國際化”的傾向，而全球經(jīng)濟則帶有一種“星球化”的傾向。國際經(jīng)濟，強調(diào)交易的增長和國家間的經(jīng)濟聯(lián)系進一步擴大。在更大規(guī)模（跨越國界）的范圍內(nèi)的商品、貿(mào)易、投資、服務(wù)、經(jīng)濟觀念等的流動。且流動的數(shù)量、范圍和頻率上，一個地區(qū)更多地影響到另一地區(qū)，民族國家之間的相互依賴日益加深。而全球經(jīng)濟的“星球化”傾向則是在地球這個整體的層面上展露經(jīng)濟關(guān)系。
國際經(jīng)濟活動的主要參與者是國際公司（International Firm），而全球經(jīng)濟活動的主要參與者是跨國公司（Transnational Corporation）。國際公司，是一個相對松散的企業(yè)集團，各子公司或部門保留著較高的獨立性，其參與國際經(jīng)濟活動的動機就是為本國的民族國家經(jīng)濟謀利并以本國國內(nèi)的經(jīng)濟政策為基本約束。與之不同，跨國公司，是指由分設(shè)在兩個或兩個以上國家的實體組成的企業(yè)，而不論這些立體的法律形式和活動范圍如何；這種企業(yè)的業(yè)務(wù)是通過一個或多個活動中心，根據(jù)一定的決策體制經(jīng)營的，可以具有一貫的政策和共同的戰(zhàn)略；企業(yè)的各個實體由于所有權(quán)或別的因素相聯(lián)系，其中一個或一個以上的實體能對其他實體的活動施加重要影響，尤其可以與其他實體分享知識、資源以及分擔(dān)責(zé)任。 它是真正的無固定地點的資本，沒有具體的民族國家身份，實行超國家的管理。貿(mào)易方面，純粹地“逐利”（哪里成本最低回報最高便落戶于哪里）；金融方面，通過發(fā)達的現(xiàn)代通訊方式，完全由世界市場的力量來支配，不必聽命于國家的貨幣政策；生產(chǎn)方面，在全球范圍內(nèi)采購原料，進行生產(chǎn)、分配、交換和消費，要素流通順暢；運作方面，通過高透明度的全球經(jīng)營為全球市場服務(wù)，致力于建立和諧的全球市場秩序。簡言之，跨國公司不再像國際公司那樣，受到具體民族國家政策的干擾，甚至不再受限。國際公司與跨國公司的區(qū)別也印證了以之為主要參與者的國際經(jīng)濟與全球經(jīng)濟在參與者權(quán)限方面的分歧。
（三）區(qū)別于世界經(jīng)濟的全球經(jīng)濟
在經(jīng)濟全球化相關(guān)的各類著述中，世界經(jīng)濟與全球經(jīng)濟均系高頻詞匯，但卻普遍存在著通用、混用的情況，很多學(xué)者甚至完全無視二者區(qū)別，這樣的做法不免偏頗。雖然世界經(jīng)濟與全球經(jīng)濟在立場、主體、問題及趨勢方面具有很多相同或相似之處，但差異仍不容忽視。
《經(jīng)濟大辭典》給世界經(jīng)濟所下的定義是：“在社會發(fā)展一定階段上形成的處于復(fù)雜的相互作用和相互依存中的各國經(jīng)濟的總和?！?對此，可作下解釋：第一，世界經(jīng)濟是由各國市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上構(gòu)成的復(fù)合型的全球市場經(jīng)濟運行體系。第二，世界經(jīng)濟是在國家干預(yù)下的人們的生產(chǎn)、分配、交換、消費的全過程，是由各國在生產(chǎn)過程的外部聯(lián)系所構(gòu)成的“二次再生產(chǎn)過程”。第三，世界經(jīng)濟是由不同發(fā)展水平的國家與國家集團組成的一個相互聯(lián)系、相互依賴的共同運作的有機整體。下面要做的，就是通過將世界經(jīng)濟與全球經(jīng)濟進行比較分析，使全球經(jīng)濟的概念在前述比較所得結(jié)論基礎(chǔ)之上更加清晰、完整。首先，可以從世界經(jīng)濟的三層次內(nèi)涵入手，逐點對世界經(jīng)濟與全球經(jīng)濟作以比較。第一，與世界經(jīng)濟相類似，全球經(jīng)濟亦為一種復(fù)合型全球市場經(jīng)濟運行體系，而這種“復(fù)合”的意義卻與世界經(jīng)濟并不完全一致。如果說“世界經(jīng)濟是一般社會經(jīng)濟的類別之一”， 那么全球經(jīng)濟則應(yīng)該是一般社會經(jīng)濟的最高類別。全球化發(fā)展至今，全球經(jīng)濟的涵蓋力和調(diào)控力的應(yīng)運而生、應(yīng)運而長有目共睹。經(jīng)濟學(xué)界對世界經(jīng)濟理論的突破與質(zhì)疑似可從側(cè)面予以印證，從僅僅立足于本國利益而展開對外貿(mào)易的“H-O定理”，到質(zhì)疑 “里昂惕夫之謎”而主張將勞動生產(chǎn)率、人力資本、自然資源、貿(mào)易壁壘干擾及消費偏向等“局外”因素納入到貿(mào)易體系當(dāng)中，再到“離岸外移理論”提出欲明辨經(jīng)濟全局需要微、中、宏觀多維思考的觀念。世界經(jīng)濟的宏觀視野日漸突出，但較之全球經(jīng)濟仍相去甚遠，分析視角的局限導(dǎo)致世界范圍經(jīng)濟全局關(guān)乎效率、公平的問題仍難于解決。第二，與世界經(jīng)濟不同，全球經(jīng)濟不再是民族國家經(jīng)濟外部聯(lián)系的“二次再生產(chǎn)”，而是一個獨立的生產(chǎn)、再生產(chǎn)體系。全球經(jīng)濟所關(guān)注的，是多維經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)全人類的整體利益，而不再是單純地將局部經(jīng)濟的個體效能予以簡單疊加。第三，雖然在當(dāng)下以及未來相當(dāng)長的時期之內(nèi)，全球經(jīng)濟的行為主體仍然不能夠?qū)⒚褡鍑遗懦谕猓?，與世界經(jīng)濟比較起來，全球經(jīng)濟活動將以可以統(tǒng)攬全局的跨國公司、全球性經(jīng)濟組織為主體，而這種獨立主體的立場更為中立，境界更高。
從時間上來看，世界經(jīng)濟形成于19世紀60-70年代，當(dāng)此之時，全球經(jīng)濟僅僅是萌芽，全球經(jīng)濟理念于20世紀80-90年代伴隨著經(jīng)濟全球化而生的，相對于世界經(jīng)濟而言推遲了一個多世紀。在經(jīng)濟領(lǐng)域，這百余年的時間里發(fā)生了什么？為什么全球經(jīng)濟呱呱墜地之時世界經(jīng)濟已年過期頤呢？首先，二者的產(chǎn)生均借力于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動，但19世紀60-70年代與20世紀80-90年代的生產(chǎn)力水平當(dāng)然是相去甚遠的。眾所周知，科學(xué)技術(shù)水平可以作為衡量生產(chǎn)力水平的標識。世界經(jīng)濟的最終形成是在第二次科技革命的推動之下，社會生產(chǎn)力飛速發(fā)展，國際分工不斷深化，商品交換的范圍日益擴大，統(tǒng)一的世界市場出現(xiàn)，交換開始了國際化的歷程，經(jīng)濟生活中的資本、貨幣等領(lǐng)域也逐步開始走上了國際化的道路。全球經(jīng)濟的形成是在第三次科技革命的推動之下，生產(chǎn)力又有了一次更大的飛躍，這次飛躍所帶來的是全球化，在規(guī)模、深度、廣度、影響力上都遠遠超過前兩次科技革命。在其推動之下，生產(chǎn)力水平遠勝從前，全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化。形成覆蓋全球的貿(mào)易及要素流通網(wǎng)絡(luò)，高起點平臺的搭建為全球經(jīng)濟的形成鋪平了道路。
通過同國際經(jīng)濟、世界經(jīng)濟的比較分析不難發(fā)現(xiàn)，在全球經(jīng)濟萌芽及至形成的漫長歷程中，全球經(jīng)濟的內(nèi)涵在不斷地充盈完善。所謂全球經(jīng)濟，即隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，為追求人類共同利益最大化、滿足人類社會整體性需求、優(yōu)化配置世界市場要素資源，以跨國公司為代表的全球性經(jīng)濟主體按照一定的經(jīng)濟規(guī)律相互依賴、相互作用，在全球范圍內(nèi)所展開的生產(chǎn)、貿(mào)易、金融等經(jīng)濟活動及其過程中所產(chǎn)生的全球一體化趨勢及全部經(jīng)濟關(guān)系的總和。
三、全球經(jīng)濟的特征
全球經(jīng)濟并非各個民族國家國內(nèi)經(jīng)濟的外部延展，亦非國際經(jīng)濟或世界經(jīng)濟的簡單加合，而是一種經(jīng)濟范式的重構(gòu)，是一種不同于以往的嶄新的獨立經(jīng)濟體系，包含著微觀、中觀、宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域的全部范疇，具備其獨有的特質(zhì)，也對整個世界的前行發(fā)揮著基礎(chǔ)性的多重效能。
（一）規(guī)范的市場性
全球經(jīng)濟既是一個經(jīng)濟范疇，亦為一個歷史范疇。它以市場經(jīng)濟模式為基礎(chǔ)，在全球范圍內(nèi)遵循市場經(jīng)濟規(guī)制，并伴隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展而逐步發(fā)展。其一，貿(mào)易自由化。在全球經(jīng)濟中，“無形指揮棒”指揮之下的全球貿(mào)易主體在自愿的基礎(chǔ)上，共同達成各種協(xié)議，發(fā)生各種經(jīng)濟聯(lián)系。其二，機制市場化。在全球經(jīng)濟體系之內(nèi)，商品價格、利率等重要的經(jīng)濟參數(shù)更多地依賴于世界市場的供求自由調(diào)節(jié)，而不是政府的硬性介入甚或是支配。經(jīng)濟聯(lián)系越發(fā)緊密，經(jīng)濟參數(shù)相互作用越來越強。其三，管理法制化。市場運行由經(jīng)濟規(guī)律指導(dǎo)，但在相當(dāng)長的歷史時期之內(nèi)仍需要法律予以保障。法律具有公平性、公正性、公開性的特質(zhì)，在全球經(jīng)濟領(lǐng)域中發(fā)揮了越來越大的作用。誠然，規(guī)范的市場性作為商品經(jīng)濟的特征無謂新生，但其作為全球經(jīng)濟的重要特征卻是不容忽略的，另則，更高層次的規(guī)范性和市場性也是以往經(jīng)濟形態(tài)所不具備的。
（二）多維的復(fù)合性
全球經(jīng)濟，是民族國家經(jīng)濟、國家間經(jīng)濟、跨國家經(jīng)濟及超國家經(jīng)濟等多元復(fù)合的有機體系。不僅如此，全球經(jīng)濟已然具備微觀、中觀、宏觀各個不同層次的多維經(jīng)濟視野，亦面臨著更為復(fù)雜的全球局勢下多元主體的干預(yù)。這種干預(yù)，不僅體現(xiàn)在各種類型的國際經(jīng)濟組織、跨國集團以其各自的方式影響著全球經(jīng)濟的運行，還體現(xiàn)在目前尚處于并將長期處于主導(dǎo)性地位的民族國家對于全球經(jīng)濟所起到的作用也悄然發(fā)生著變化，其中，新興國家對于全球經(jīng)濟的影響尤為突出。
（三）高度的整體性
全球經(jīng)濟之所以可以作為一個有機整體而存在，主要在于其高度的整體性，這種整體性首先體現(xiàn)于商品。全球經(jīng)濟是較世界經(jīng)濟視野更寬泛、層次更復(fù)雜、境界更高曠的商品經(jīng)濟，表現(xiàn)在全球經(jīng)濟所涉及的全部經(jīng)濟范疇、經(jīng)濟活動和經(jīng)濟規(guī)律都積淀于商品經(jīng)濟。全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)、分配、交換、消費等基本程序都滲透著商品經(jīng)濟的特性。商品經(jīng)濟的發(fā)展過程，無非是從商品貿(mào)易范圍不斷擴大，到資本全球流通牽一發(fā)而動全身引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”，再到生產(chǎn)要素全球高度融合，而這也正是全球經(jīng)濟特征逐步凸顯的過程。
綜上所述，全球經(jīng)濟，內(nèi)涵豐富，是一個兼具經(jīng)濟學(xué)和政治學(xué)意義的概念；具備微觀、中觀、宏觀的多維視野；既是一種經(jīng)濟范疇，又是飽含生命力的經(jīng)濟全球化的實時載體。不僅如此，它還是一種表征，表征著未來全球經(jīng)濟的態(tài)勢和走向，是經(jīng)濟發(fā)展的一個嶄新的維度。
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關(guān)鍵詞：全球；經(jīng)濟失衡；經(jīng)濟發(fā)展
中圖分類號：F12 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-000-01
所謂全球經(jīng)濟失衡（global imbalance）是指這樣一種現(xiàn)象：一國擁有大量貿(mào)易赤字，而與該國貿(mào)易赤字相對應(yīng)的貿(mào)易盈余則集中在其他一些國家。美國作為當(dāng)今主要國際儲備資產(chǎn)的供給國，其國際收支與其他國家的美元儲備資產(chǎn)之間具有一定的對應(yīng)關(guān)系，世界各國對美元儲備資產(chǎn)需求的增加可能導(dǎo)致美國國際收支逆差的增加；美國國際收支逆差的增加，也可能導(dǎo)致其他國家儲備資產(chǎn)被動增加。經(jīng)濟失衡的對我國經(jīng)濟的影響是非常明顯的，需要引起我國高度的關(guān)注。
一、全球經(jīng)濟失衡的原因解讀
1.美國的儲蓄率過低，消費過高
美國的貿(mào)易逆差根源于國民消費過高而儲蓄過低，而這與美國人的消費觀念相關(guān)聯(lián)。美國是消費信貸十分發(fā)達的國家，人們的消費習(xí)慣也是使用明天的錢來進行今天的消費。這樣，美國一直是全球最大的終端消費市場，其消費能力遠遠超出美國的生產(chǎn)能力，兩者間的缺口是由那些生產(chǎn)能力超過國內(nèi)需求的國家來補充，美國一年花費一萬多億美元從這些國家進口各種各樣的消費品，由此形成了美國與一些發(fā)展中國家的貿(mào)易失衡，呈現(xiàn)巨額的貿(mào)易逆差。
2.中國的儲蓄率過高
首先，利率不是最主要的因素。人民銀行每年做兩次調(diào)查，結(jié)果顯示出這一結(jié)論。其次，對未來收入和支出不確定的預(yù)期是重要的因素。一方面，我國經(jīng)濟體制改革的縱深發(fā)展使得消費者對未來收入支出的不確定性增強；另一方面，我國居民在住房、教育和醫(yī)療方面的支出占總支出的比重比較高，以應(yīng)對這些支出的儲蓄意愿很高。再次，人口年齡結(jié)構(gòu)是重要的因素。從人口的角度來講，中國人口的勞動力比率現(xiàn)在較高，勞動者時期的人總體上表現(xiàn)為儲蓄者，因此，目前中國的高儲蓄是理所當(dāng)然的。中國現(xiàn)在是老齡化社會初期，只有到了中度老齡化社會，勞動力比例下降之后，從這個側(cè)面表現(xiàn)出來的社會總體上的消費需求才會增大。人口專家預(yù)言，中國的高儲蓄還有十年，十年后隨著老年人口開始上升，中國的儲蓄率將變低。
3.國際貨幣體系的影響
在現(xiàn)有的國際貨幣體系下，發(fā)展中國家為其國際收支逆差進行融資的渠道少、成本高。自從布雷頓森林體系崩潰以后，IMF的融資功能弱化，國際金融市場的私人資本成為世界各國應(yīng)付國際支付困難的主要融資渠道。但發(fā)展中國家由于其經(jīng)濟實力弱、信用等級低，難以進入國際金融市場，即使進入國際金融市場，其融資成本也遠遠高于發(fā)達國家。而且，通過國際資本市場融資還可能面臨資本在短期內(nèi)大規(guī)模逆流的風(fēng)險。
二、防范國際失衡的策略
1.合理調(diào)整內(nèi)外需的比例
必須加快調(diào)整內(nèi)外需求比例，適當(dāng)降低經(jīng)濟增長對出口的依賴，更加堅定地立足擴大內(nèi)需，特別是消費需求推動經(jīng)濟增長，這是抵御全球經(jīng)濟失衡可能造成的外部風(fēng)險沖擊的最有效途徑。當(dāng)前，中國經(jīng)濟面臨的主要問題是固定資產(chǎn)投資增長過快和貿(mào)易順差過大，前者易造成通貨膨脹和產(chǎn)能過剩，后者易引發(fā)貿(mào)易摩擦和加大外部風(fēng)險。因此，當(dāng)前調(diào)整內(nèi)外需求比例的重點應(yīng)該是抑制固定資產(chǎn)投資的過快增長，加快推進收入分配制度改革，提高中低收入階層的收入水平和消費能力，切實解決住房價格上漲過快和教育、醫(yī)療亂收費等制約現(xiàn)期消費問題，促使經(jīng)濟增長由主要依靠投資和出口拉動向消費與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，增強抵御外部風(fēng)險的能力。
2.合理制定對外貿(mào)易政策
適當(dāng)調(diào)整外資外貿(mào)政策，提高利用外資質(zhì)量和促進外貿(mào)平衡發(fā)展，防止國防收支失衡進一步擴大。按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略加強對外資引導(dǎo)，規(guī)范地方政府的招商引資行為，適當(dāng)提高勞動者權(quán)益和生態(tài)環(huán)境的保護標準，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)，技術(shù)檔次低、土地資源占用多，能源消耗大和環(huán)境污染嚴重的外資項目，提高利用外資的質(zhì)量和效益。進一步調(diào)整出口退稅政策，繼續(xù)嚴格控制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口，積極推進資源性產(chǎn)品價格改革，適當(dāng)提高最低工資標準，使出口產(chǎn)品價格更加真實地反映實際成本，推動出口企業(yè)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式；同時也要積極擴大進口，特別是擴大先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及零部件、國內(nèi)短缺的資源、原材料及其制成品進口，實行進出口基本平衡的政策，發(fā)揮進口在促進經(jīng)濟發(fā)展中的作用。
3.加強人民幣匯率的調(diào)整
繼續(xù)完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率水平的基本穩(wěn)定，適當(dāng)調(diào)整外匯儲備規(guī)模和結(jié)構(gòu)，防止美元貶值造成儲備資源縮水。全球經(jīng)濟失衡和中國經(jīng)濟的內(nèi)外不平衡，有著深刻而復(fù)雜的國際、國內(nèi)原因，人民幣大幅升值，既不可能糾正全球經(jīng)濟失衡，也不是解決中國經(jīng)濟內(nèi)外不平衡的最佳政策選擇，反而有可能影響中國經(jīng)濟的發(fā)展。因此，在人民幣匯率問題上，應(yīng)從中國經(jīng)濟發(fā)展和金融改革實際需要出發(fā)，在繼續(xù)完善人民幣匯率形成機制的同時，保持人民幣匯率水平的基本穩(wěn)定。要密切跟蹤分析國際經(jīng)濟金融形勢變化，特別是美元匯率走勢可能出現(xiàn)的趨勢性變化，及早調(diào)整外匯儲備資產(chǎn)的幣種結(jié)構(gòu)，同時通過擴大進口和鼓勵其他對外投資來適當(dāng)降低外匯儲備規(guī)模，防止美元一旦大幅貶值造成國民財富流失。
全球經(jīng)濟失衡已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟中的一個突出問題，美國正經(jīng)歷著大量的經(jīng)常項目逆差；與此相對應(yīng)，石油輸出國、日本和我國出現(xiàn)了經(jīng)常項目順差，其中我國的雙順差尤其引人注目，為了在國際失衡中發(fā)展我的對外經(jīng)濟，只有認清當(dāng)前經(jīng)濟形勢，采取有效的措施，才能使我國對外經(jīng)濟貿(mào)易取得進步。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：全球經(jīng)濟；轉(zhuǎn)型；東亞經(jīng)濟
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，轉(zhuǎn)型的涵義已經(jīng)不再局限于所謂轉(zhuǎn)型國家由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，而是逐漸發(fā)展豐富了新的內(nèi)容。現(xiàn)在我們講到轉(zhuǎn)型，主要包括以下三方面的內(nèi)容：
第一，制度層面的轉(zhuǎn)型；
第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面的轉(zhuǎn)型；
第三，增長源動力層面的轉(zhuǎn)型。
其中，第一層面的轉(zhuǎn)型，制度轉(zhuǎn)型，既涵蓋了原有的轉(zhuǎn)型國家由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變這一內(nèi)容，同時還向外延伸，涵蓋了其他一系列的國際、區(qū)域?qū)用?、國家?nèi)部的制度、體制層面的優(yōu)化、改進；第二層面的轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，即產(chǎn)業(yè)梯度不斷攀升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；第三層面的轉(zhuǎn)型，增長源動力轉(zhuǎn)型，這一點在東亞國家尤為重要，即拉動經(jīng)濟增長的四架馬車誰占主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型博弈，比如由凈出口主導(dǎo)拉動向政府投資拉動轉(zhuǎn)型，由政府投資拉動向國內(nèi)消費拉動轉(zhuǎn)型等。
三十多年來，亞洲經(jīng)濟總體發(fā)展迅速，東亞經(jīng)濟創(chuàng)造了一段持續(xù)30多年的高速經(jīng)濟增長和由此帶動的社會變革，造就了令世人矚目的“東亞奇跡”，也引起了國內(nèi)外學(xué)術(shù)界廣泛研究。然而，在東亞遭受到97年東亞金融危機和09年全球金融危機后，東亞經(jīng)濟的發(fā)展前景和未來走向成為大家日益關(guān)心的話題。
為什么我們要在這個階段特別強調(diào)轉(zhuǎn)型，實際上有這么一些背景：
第一，東亞的發(fā)展離不開世界，在全球經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大背景下促進東亞經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)“東亞奇跡”的維繼，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。
第二，世界經(jīng)濟復(fù)蘇可能還需要一段時間，對外需和出口不能寄于過高的期望。
第三個背景就是全球氣候變暖，這個問題還在加劇，如何低碳發(fā)展，也是一個背景。
第四，東亞一些國家已經(jīng)進入到中國收入國家的門檻，會面臨一個中等收入國家的一個陷阱，我們?nèi)绾蝸響?yīng)對，深層次的出路就是轉(zhuǎn)型。
第五，東亞經(jīng)濟在多年的高速發(fā)展過程中積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟泡沫，如何化解這個泡沫，如何走上可持續(xù)發(fā)展的軌道，重要的出路也是轉(zhuǎn)型。
第六，東亞奇跡主要依賴低成本競爭優(yōu)勢，但是現(xiàn)在隨著資源環(huán)境壓力的加大和“人口紅利”的逐漸消失，東亞已經(jīng)進入到一個高成本的時代，在這個時代如何推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，這是一個非常大的挑戰(zhàn)。實際上也是需要經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
最后，多年的高速增長也累計了比較多的社會矛盾，這些社會矛盾也要去化解和應(yīng)對，解決的重要方法也是發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新。
基于這一時期的大背景和國內(nèi)外形勢的要求，東亞經(jīng)濟要想持續(xù)發(fā)展，就必然要選擇轉(zhuǎn)型之路。 我們應(yīng)當(dāng)從以下三個大方面考量：
1.東亞在全球所處的生產(chǎn)鏈條的地位和梯度層面的攀升（國際層面）
我們知道，在三十多年的東亞奇跡中，東亞在國際和地區(qū)事務(wù)中的影響力日益上升，但是其通過依靠刻意壓低生產(chǎn)要素價格，充分挖掘“人口紅利”的加工、代加工生產(chǎn)模式在造就“東亞奇跡”的同時，也將東亞安放在了全球產(chǎn)業(yè)鏈條的中低端。隨著全球經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和東亞“人口紅利”的逐漸消失，要想實現(xiàn)“東亞奇跡”的維繼，就必須提升東亞在全球分工中所處的梯度。
東亞發(fā)展的“雁陣模式”也同樣可以用于全球產(chǎn)業(yè)分工。過去，東亞處于全球分工的“雁尾”部位，在新的發(fā)展背景下，要求東亞提升技術(shù)水平，發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)，降低對生產(chǎn)要素的過分依賴，通過生產(chǎn)研發(fā)自主品牌，生產(chǎn)差異化產(chǎn)品等手段，逐漸躋身“雁身”部位。（東亞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體轉(zhuǎn)型）。
2.東亞內(nèi)部各國加強梯度化合作升級（區(qū)域?qū)用妫?/p>
在東亞內(nèi)部，“雁陣模式”在一定程度上代表了東亞模式，各國基于自己的發(fā)展水平和比較優(yōu)勢，國家間的貿(mào)易和投資日益密切，工商、金融、科技、交通、文化等領(lǐng)域的合作與交流不斷增加，雙邊、區(qū)域、次區(qū)域以及跨區(qū)域的合作逐步展開；東亞地區(qū)合作（10+3）已進入實質(zhì)性階段；東盟內(nèi)部經(jīng)濟一體化、瀾滄江-湄公河流域合作、圖們江流域合作等次區(qū)域合作正在進行；亞太經(jīng)濟組織、亞歐會議、東亞-拉美論壇等跨區(qū)域合作也在向前推進。可以預(yù)言，亞洲經(jīng)濟發(fā)展與合作的前景十分廣闊。（區(qū)域內(nèi)部制度轉(zhuǎn)型）。
3.一定程度上削弱“威權(quán)政府”對經(jīng)濟的干預(yù)、影響力度；同時扭轉(zhuǎn)一國經(jīng)濟增長源動力（國家層面）
第一，東亞各國“威權(quán)政府”在過去三十年東亞經(jīng)濟社會發(fā)展中功不可沒，但是我們也必須清醒地認識到，“大政府”必然會導(dǎo)致“小市場”，此外，現(xiàn)代法制市場經(jīng)濟要求東亞的市場本身還要轉(zhuǎn)型（制度轉(zhuǎn)型）。
第二，東亞的出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略嚴重依賴于國際市場的需求，長期以來外需拉動的經(jīng)濟增長模式導(dǎo)致國內(nèi)市場狹小。09年金融危機的爆發(fā)，世界市場萎靡，東亞政府面臨嚴峻的外部形勢，開始大力實行政府購買、政府投資等刺激政策。但是政府購買擠占私人消費、投資拉動乏力等現(xiàn)實問題已經(jīng)開始困擾東亞各國，面對這一嚴峻形勢，東亞經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型勢在必行。只有擴大國內(nèi)市場，充分挖掘內(nèi)需，并且在內(nèi)需中更多地依靠消費拉動而不是投資拉動，可以減低世界市場震蕩對東亞經(jīng)濟的影響，實現(xiàn)東亞奇跡進一步發(fā)展（增長源動力轉(zhuǎn)型）。
參考文獻：
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（一）經(jīng)濟發(fā)展加速了資源的不平等性雖然世界經(jīng)濟的一體化在一定程度上促進了全球經(jīng)濟的發(fā)展與進步，也可以在一定程度上實現(xiàn)全球社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展效果，但經(jīng)濟的發(fā)展過程中是以犧牲資源作為代價的，沒有對地方的差異進行正確的認識與考慮，這也就難以保障地區(qū)經(jīng)濟與環(huán)境的共同發(fā)展，更是難以有效地落實可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。同時，也在一定程度上打破了國與國之間的資源平等性，例如發(fā)展中國家對能源消耗相對較大，擁有70%人口的發(fā)展國家只有30%的資源，而具有30%人口的發(fā)達國家卻擁有70%的資源，這種不平等性也在一定程度上影響到了生態(tài)化的進展。也正是由于這一狀況，發(fā)展中國家難以對WTO所提出的國際經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展表示懷疑的態(tài)度，如果可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略不能為發(fā)展國家?guī)硪嫣?，只能帶來負?dān)的情況下，可持續(xù)發(fā)展也就成為了紙上談兵，其存在也就不存在意義了。如果按照現(xiàn)在的資源消耗狀況來看，地球上的資源只可以供給少數(shù)人使用，這也就難以落實可持續(xù)發(fā)展。（二）經(jīng)濟發(fā)展帶來的資本不公平分配由于不同國家的國情以及經(jīng)濟的規(guī)模都存在一定的差異，所以在人力、物力資源等諸多方面也存在一定的差距，這種差距在一定程度上影響國與國之間的資源分配機制，例如發(fā)達國家的生產(chǎn)力水平相對較高，這也就在一定程度上影響國家的集約化生產(chǎn)，使其在貿(mào)易的發(fā)展中占據(jù)成本的優(yōu)勢。一般情況下來講，生產(chǎn)力直接決定資本的走向，所以生產(chǎn)力相對較高，其自身的資本也就相對較為雄厚。所以，在全球經(jīng)濟的快速發(fā)展過程中，國與國之間的資本分配機制存在一定程度的不公平性，資本的流向也是發(fā)達國家，這也就加快發(fā)達國家與發(fā)展中國家的差距。（三）經(jīng)濟增長降低地球供養(yǎng)的能力國際貿(mào)易的生態(tài)化發(fā)展，主要是要求經(jīng)濟活動開展應(yīng)該在保護環(huán)境與能源承載力的基礎(chǔ)上進行，也就是要將經(jīng)濟的發(fā)展與環(huán)境的保護進行有效的結(jié)合，以此來貫徹落實可持續(xù)發(fā)展的理論。例如各國在對經(jīng)濟進行發(fā)展的同時，應(yīng)該重視自身有害氣體的排放，以此來降低溫室效應(yīng)等不良的環(huán)境影響?，F(xiàn)階段，很多國家在對經(jīng)濟進行發(fā)展的過程中，為了達到對資源進行保護與緩解的效果，通過國際貿(mào)易進出口的方式來進行。這種方式雖然在一定程度上緩解了該國的內(nèi)部壓力，但在一定程度上影響了國際貿(mào)易進出口的環(huán)境，對資源的服務(wù)具有一定的依賴性。每個國家都想對自身的經(jīng)濟進行不斷地完善與發(fā)展，但又不想要承擔(dān)環(huán)境與資源進行保護的義務(wù)。據(jù)相關(guān)調(diào)查表明，只有少數(shù)的國家內(nèi)部環(huán)境承載力沒有達到上限，所以現(xiàn)階段的各國想要發(fā)展經(jīng)濟，就應(yīng)該對進口的承受能力進行不斷地提高，以此來對環(huán)境問題進行全面的處理與重視。
二、新形勢下國際貿(mào)易生態(tài)化與全球經(jīng)濟難以協(xié)調(diào)發(fā)展的原因
（一）國際貿(mào)易生態(tài)化發(fā)展與全球經(jīng)濟發(fā)展的短期目標沖突國際貿(mào)易的生態(tài)化發(fā)展主要有三個方面的內(nèi)容：首先就是經(jīng)濟上的生態(tài)化發(fā)展，也就是物質(zhì)財富的提高，對供需能力進行有效的提高；其次就是社會的生態(tài)發(fā)展與進步，其主要是對中國的人口問題進行解決，對社會的貧富分化進行緩解；最后就是環(huán)境與資源的生態(tài)發(fā)展方面，其主要是實現(xiàn)生態(tài)資源與經(jīng)濟的共同發(fā)展，以此來貫徹落實可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。國際貿(mào)易的發(fā)展過程中不僅主張達到人們的生活要求，還應(yīng)該保證環(huán)境的使用，為后代的使用與發(fā)展提供基礎(chǔ)。在國際貿(mào)易的生態(tài)發(fā)展環(huán)境下，經(jīng)濟、環(huán)境與社會的發(fā)展有著直接的聯(lián)系，人類應(yīng)該在發(fā)展經(jīng)濟的同時，對我們賴以生存的環(huán)境進行重視。所以想要對短期內(nèi)的經(jīng)濟增長效果進行提高，就應(yīng)該明確其與貿(mào)易生態(tài)化之間的差異。（二）WTO對國際貿(mào)易生態(tài)化與全球經(jīng)濟發(fā)展缺乏協(xié)調(diào)政策從客觀的角度來講，WTO對國際貿(mào)易的生態(tài)化與全球經(jīng)濟的發(fā)展沒有正確的認識，這也就導(dǎo)致其重視程度嚴重的不足，沒有相應(yīng)的政策來對兩者之間的關(guān)系進行有效的協(xié)調(diào)。在WTO的環(huán)境下，經(jīng)濟的增長與環(huán)境之間的關(guān)系被弱化，沒有重視生態(tài)化的引導(dǎo)效果與作用，這也就在一定程度上忽視了生態(tài)發(fā)展中所具有的經(jīng)濟與社會方面內(nèi)容，推動了經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾。同時，在這一觀點下制定的WTO政策也就缺乏科學(xué)性與公正性，容易引發(fā)經(jīng)濟增長與國際貿(mào)易生態(tài)化之間的問題。例如WTO的非歧視原則，其不僅實現(xiàn)全球經(jīng)濟發(fā)展，還對發(fā)展中的國家進行扶持與鼓勵，這也就在一定程度上增加了國際貿(mào)易。但由于這一政策是在國際貿(mào)易生態(tài)環(huán)境發(fā)展的基礎(chǔ)上進行的，所以既要對環(huán)境與資源的保護進行考慮，還應(yīng)該對相應(yīng)的環(huán)境稅進行繳納，這也就出現(xiàn)新的沖突。與此類似的策略還有很多，這樣也就在一定程度上加劇了國際貿(mào)易生態(tài)化與全球經(jīng)濟發(fā)展的沖突，不利于其向著協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。（三）發(fā)達國家在生態(tài)化發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的方面有著雙重的標準在出口貿(mào)易的方面，發(fā)達國家為了提高自身的經(jīng)濟發(fā)展，并有效地對經(jīng)濟危機、資源危機等問題進行規(guī)避，就通過出口的方式或者在其他國家設(shè)立廠房進行生產(chǎn)，將污染與危機轉(zhuǎn)嫁到其他的國家，這種方式在發(fā)達國家相對較為常見，例如日本為了避免支付環(huán)保的資金，就將其國內(nèi)的高污染行業(yè)進行轉(zhuǎn)移，放到周邊的發(fā)展中國家或者地區(qū)，以此來獲得高額的利潤。據(jù)相關(guān)的調(diào)查表明，人口相對較少的發(fā)達國家所造成的有害廢棄物量相對較大，占世界總量的77%，他們通常在發(fā)展中國家作為有害廢氣物的堆積場，通過向境外輸出的方式來對毒廢料進行輸出，中國有很多沿海的城市也在為一些發(fā)達國家進行有害垃圾的處理。在國際貿(mào)易的方面，發(fā)達國家為了對自身利益與經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的有效保護，就通過貿(mào)易壁壘的方式來進行。雖然有很多的綠色壁壘在保護環(huán)境、保護資源以及可持續(xù)發(fā)展等方面起到了至關(guān)重要的作用，但很多的貿(mào)易壁壘只是通過生態(tài)化的借口，來對發(fā)展中國家的發(fā)展進行限制。
三、國際貿(mào)易生態(tài)化與全球經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)化
（一）優(yōu)化國際貿(mào)易生態(tài)化與全球經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展國際貿(mào)易主要的目的是為了追求更高的效益，所以具有一定程度的急功近利色彩，但在實際的實施過程中，想要保障利益的長久性，就應(yīng)該保障社會、經(jīng)濟、環(huán)境三方面的和諧發(fā)展。在未來的發(fā)展時間過程中，環(huán)保與節(jié)能將成為時代的主題，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的主要指導(dǎo)。這就要求在保護環(huán)境的基礎(chǔ)上來對經(jīng)濟進行發(fā)展，積極對各國之間的交流狀況進行推動。還應(yīng)該加強對貿(mào)易政策的掌握與應(yīng)用，不斷地為構(gòu)建國際貿(mào)易生態(tài)化與全球經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的狀況進行研究，重視對貿(mào)易政策的環(huán)境影響評價體系，以此來促進兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）遵循國際貿(mào)易生態(tài)化與全球經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)則在對國際的貿(mào)易生態(tài)化進行塑造的過程中，應(yīng)該保障在經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，并需要完善的法律來對其進行約束與規(guī)范。做好規(guī)范的工作，制定相應(yīng)的環(huán)境政策，對不同國家的生態(tài)化發(fā)展?fàn)顩r與經(jīng)濟水平，以此來達到公平與公正的效果；其次就是通過統(tǒng)一的國際標準來對，保障各個流程的利益要求。各國在國內(nèi)進行立法的過程中，應(yīng)該對本國的國情與經(jīng)濟貿(mào)易的狀況進研究與分析治理資源保護的重要法則，并對其進行不斷地發(fā)展與完善。
四、結(jié)語
一、推動技術(shù)創(chuàng)新
在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展飛速的新時代，科學(xué)技術(shù)是新經(jīng)濟的發(fā)展保障，我國對于科技創(chuàng)新領(lǐng)域的投入逐年增加，不斷加大對經(jīng)濟發(fā)展中創(chuàng)新研發(fā)的投資力度，反映出的則是我國科技競爭力的不斷提升。中國經(jīng)濟的發(fā)展必須尋求轉(zhuǎn)型升級，要求轉(zhuǎn)型的核心要從數(shù)量轉(zhuǎn)移到質(zhì)量上，不僅需要通過提高創(chuàng)新能力，來提升產(chǎn)品附加值，還需要通過提高產(chǎn)品競爭力，來擴大產(chǎn)品在國際市場的比重，以期推動中國經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，進而實現(xiàn)中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步的發(fā)展。
二、完善和改進對外經(jīng)濟貿(mào)易制度
隨著中國經(jīng)濟對外開放力度的加大，中國與其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易往來變得日益密切。首先，應(yīng)積極鼓勵和支持企業(yè)“走出去”，使獨具中國特色的品牌能走出國門面向世界，讓獨具中國特色的品牌提高在國際經(jīng)濟市場的影響。其次，企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，優(yōu)化資源做到合理配置，把企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新放到首要位置，以此來提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和保證產(chǎn)品質(zhì)量。最后是合理優(yōu)化企業(yè)剩余勞動力資源配置，確保企業(yè)整體始終處于高水平的發(fā)展位置。不斷對我國外貿(mào)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵地方企業(yè)積極參與到國際資源市場的競爭中，借助國際資本來實現(xiàn)地方企業(yè)的快速發(fā)展。
三、增強貿(mào)易風(fēng)險防范，提高應(yīng)對貿(mào)易摩擦能力
面對日益復(fù)雜的國際貿(mào)易環(huán)境，企業(yè)管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)貿(mào)易思維，不斷加強和提高貿(mào)易風(fēng)險意識，通過以下幾個方面來實現(xiàn)對貿(mào)易風(fēng)險的有效規(guī)避：第一，在貿(mào)易活動中，注重信息的獲取，助于實時掌握國際市場動態(tài)以及國際政治形勢，準確判斷發(fā)展走勢；第二，在合同簽訂過程中，為防止掉進貿(mào)易陷阱，審閱合同條款時應(yīng)謹慎仔細，明確條款的實際性質(zhì)，減少合同違約等相關(guān)糾紛和問題的發(fā)生；第三，加強財務(wù)風(fēng)險控制體系的建設(shè)，遇到問題時可及時采取防范措施，確保經(jīng)濟貿(mào)易活動正常運行；第四，企業(yè)與企業(yè)之間要加強交流和溝通，通過產(chǎn)品創(chuàng)新，提高產(chǎn)品技術(shù)的不可替代性，更好地形成技術(shù)競爭優(yōu)勢，這對于規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險十分重要。在國際市場環(huán)境下，貿(mào)易摩擦是不可回避的現(xiàn)實，必須正確認識貿(mào)易摩擦才能有效地應(yīng)對，企業(yè)在積極創(chuàng)造發(fā)展的同時，還須實時關(guān)注國際市場，了解國際規(guī)則，把握國際走向，不斷提高貿(mào)易服務(wù)水平，一旦出現(xiàn)貿(mào)易摩擦就要敢于應(yīng)對、積極應(yīng)對，要善用法律來維護自身的權(quán)益，以辯證的思維，客觀冷靜的態(tài)度去面對可能出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦。
四、加大人才培養(yǎng)和利用率
美聯(lián)儲目前面臨重新恢復(fù)“量化寬松”的壓力。由于預(yù)測美聯(lián)儲將重拾“量化寬松”的政策,美元匯率迅速從最近的高位下跌10%。美聯(lián)儲調(diào)低了對美國經(jīng)濟前景的預(yù)估。并決定將其持有抵押債券所獲得的大量收益投資買國債。這不能算真正地重拾“量化寬松”政策,但市場對此卻想象無限。
歐洲最近的經(jīng)濟令人吃驚地看漲。這不足為奇。首先,歐洲短期問題沒有美國嚴重。其次,債務(wù)危機也僅限于南歐小國希臘。同時,平均預(yù)算赤字肯定也比美國低。再者,歐元貶值。刺激出口國經(jīng)濟增長。
然而,在未來一年內(nèi),歐洲的經(jīng)濟情況可能惡化。歐元已經(jīng)開始反彈,不再有利于擴大出口。歐洲國家緊縮財政,也將對內(nèi)需造成負面影響。歐洲的就業(yè)形勢已經(jīng)很糟糕。
同樣,日本經(jīng)濟形勢雖有好轉(zhuǎn),仍很虛弱。如果日元持續(xù)保持堅挺,止跌的名義GDP仍會下滑,還會導(dǎo)致出口下降,就業(yè)率將重新下滑。因此,如果經(jīng)濟好轉(zhuǎn),日本可能會增加消費稅,以沖抵財政赤字。此舉將阻滯經(jīng)濟增長。日本經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從本質(zhì)上決定了其經(jīng)濟無法健康發(fā)展。
發(fā)達國家經(jīng)濟噩耗層出不窮,主要貨幣的匯率也在其牽引下波動。反觀世界的另一半,整個新興經(jīng)濟體的通脹率平均達到5%,通脹和資產(chǎn)泡沫是目前新興經(jīng)濟體普遍擔(dān)憂的問題。
我的看法是:全球經(jīng)濟發(fā)展的主流是通脹。而非通縮。
目前,全球化已經(jīng)嚴重制約了經(jīng)濟刺激政策的有效性。只要有需求,跨國公司在哪里投資都行。這就切斷了刺激需求的政策和投資反應(yīng)之間的地緣聯(lián)系。投資對就業(yè)增長至為關(guān)鍵,唯有就業(yè)才能比刺激政策更好地維持需求的增長。從本質(zhì)上講,需求來自本地,但供給是全球性的。這就是關(guān)于刺激政策的陳舊假設(shè)不再成立的原因。
上述分析對于小型開放經(jīng)濟體屢試不爽。在小型開放經(jīng)濟體,刺激政策外流過多,完全失效;在大型封閉經(jīng)濟體,刺激政策極少外流,因此最有效。真實世界的經(jīng)濟體介乎于兩者之間。
跨國公司引領(lǐng)的全球化使得大型經(jīng)濟體的行為更像理論中的小型開放經(jīng)濟體。如果相信這個道理,那么美聯(lián)儲或歐洲央行努力刺激經(jīng)濟增長的措施,是在加速新興經(jīng)濟體產(chǎn)生通脹和資產(chǎn)泡沫,而非刺激本國經(jīng)濟增長。
上世紀90年代,美聯(lián)儲將利率削減為3%,幫助銀行業(yè)復(fù)蘇。低利率促使西方國家銀行大量放貸給東南亞國家,導(dǎo)致后者的房產(chǎn)泡沫愈演愈烈。后來,美國收緊貨幣政策,外流資本被抽回,亞洲金融危機由此爆發(fā)。
當(dāng)今,新興經(jīng)濟體的規(guī)模是發(fā)達經(jīng)濟體的兩倍,貿(mào)易總量比當(dāng)時的全球貿(mào)易總量翻了一番。投資和金融資本在全世界流通更加順暢。美聯(lián)儲目前的政策可能會導(dǎo)致在全球范圍內(nèi)引發(fā)比亞洲金融危機嚴重得多的災(zāi)難。
想要刺激政策作用于發(fā)達經(jīng)濟體,需要大幅提高新興經(jīng)濟體的成本,高到促使跨國公司回到發(fā)達經(jīng)濟體。重新給發(fā)達經(jīng)濟體帶來生產(chǎn)力的地步。但這不太可能。發(fā)達經(jīng)濟體的平均工資是新興經(jīng)濟體的10倍左右,后者的人口數(shù)為前者的5倍。
美國和其他發(fā)達經(jīng)濟體大幅增加貨幣供給,并未導(dǎo)致通脹,原因有三:一是金融危機嚴重削弱了這些國家的銀行系統(tǒng),減緩了貨幣流通速度,相當(dāng)于短期內(nèi)收縮貨幣供給;二是需求疲軟迫使供應(yīng)商無法漲價;三是跨國公司還是投資于新興經(jīng)濟體。
前兩種因素是暫時的,即使仍然存在,通脹仍會通過新興經(jīng)濟體發(fā)生。盡管全球經(jīng)濟和需求都受到了抑制,但石油價格目前仍突破了每桶80美元。比2008年危機時翻了一番以上。通脹預(yù)期可能是關(guān)鍵推力。目前,產(chǎn)油國家不像以前那樣愿意開采石油,換成紙幣。同等條件下,唯有上調(diào)石油價格才能夠動員產(chǎn)油國家開采同樣數(shù)量的石油。但貨幣政策越寬松。這一目標價格也水漲船高。
由于新興經(jīng)濟體過熱,勞動力成本隨之上升。新興經(jīng)濟體的勞動力成本支撐價格,新興經(jīng)濟體出口貨物的勞動力成本的總和可能超過貨物最終成本的三分之一。如果勞動力成本每年增長20%～30%,這也會成為嚴重的通脹誘因。經(jīng)濟疲軟并不意味著通縮。通脹最終還是貨幣現(xiàn)象。如果通脹從新興經(jīng)濟體蔓延至發(fā)達經(jīng)濟體,通脹預(yù)期也可能成為誘因之一。
從國際經(jīng)濟關(guān)系看，全球經(jīng)濟再平衡涉及各大經(jīng)濟體的現(xiàn)實利益調(diào)整，因而必然是一個各國利益博弈的過程，必然面臨錯綜復(fù)雜的國際貿(mào)易金融關(guān)系的挑戰(zhàn)。當(dāng)今國際經(jīng)濟治理結(jié)構(gòu)的弊端和美元霸權(quán)地位是導(dǎo)致危機發(fā)生及加劇的重要因素，全球經(jīng)濟回歸平衡必須改革國際經(jīng)濟治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新的國際經(jīng)濟秩序，這顯然會遇到重重阻力和障礙。全球經(jīng)濟再平衡將是一個持續(xù)時間較長的痛苦調(diào)整過程。在這一過程中，江蘇會面臨哪些挑戰(zhàn)與機遇，應(yīng)采取何種策略應(yīng)對？
一、全球經(jīng)濟深度調(diào)整：江蘇面臨的挑戰(zhàn)
1.全球經(jīng)濟深度調(diào)整對江蘇經(jīng)濟增長動力構(gòu)成了嚴重挑戰(zhàn)
過去的20多年，得益于新國際分工體系和發(fā)達國家過度消費帶來的國際市場旺盛需求，江蘇開放經(jīng)濟迅猛發(fā)展，推動了江蘇經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。1978～2009年，江蘇經(jīng)濟年均增長12.6%，而進出口額、出口額年均增長24%和36.5%，分別是經(jīng)濟增長速度的2倍和3倍。國際資本、國際技術(shù)和國際市場成為推動江蘇經(jīng)濟增長的最重要因素，1996～2009年外資企業(yè)在全省工業(yè)增加值的比重由16.9%上升到40.9%，1995年進出口額、出口額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重僅26%和16%，2006年上升到了105%和59%。根據(jù)研究和測算，2000年以來開放型經(jīng)濟對江蘇經(jīng)濟增長的整體貢獻率在50%以上。全球經(jīng)濟深度調(diào)整意味著支撐江蘇經(jīng)濟快速增長的外部環(huán)境發(fā)生了重大改變，未來經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。尤其是江蘇的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)外向度很高，對外貿(mào)易依存度比全國平均水平高出將近一倍，因而國際需求持續(xù)下滑對江蘇經(jīng)濟增長的影響嚴重，而高度外向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不是短期能夠調(diào)整過來的。
2.全球經(jīng)濟深度調(diào)整對江蘇的產(chǎn)業(yè)鏈分工提出了嚴峻挑戰(zhàn)
全球經(jīng)濟深度調(diào)整的核心是在市場規(guī)律下改變發(fā)達國家過度消費、發(fā)展中國家過度儲蓄的全球經(jīng)濟格局，這必然會影響和改變當(dāng)前的國際分工體系和產(chǎn)業(yè)鏈布局。目前，有三方面的因素在推動全球產(chǎn)鏈布局重構(gòu)：首先是發(fā)達國家的再工業(yè)化政策正在促使部分制造業(yè)企業(yè)回歸，同時技術(shù)創(chuàng)新也為制造業(yè)回歸提供了經(jīng)濟上的可行性。例如美國一家企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新生產(chǎn)一次性筷子，已經(jīng)大量出口到中國。其次是發(fā)展中國家的生產(chǎn)成本迅速上漲。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2000～2010年江蘇在崗職工平均工資由10299元增加到40505元，上漲了3倍。美國一家研究機構(gòu)指出，2003～2008年間中國的勞動力價格上升了19%，而美國只上升了3%。此外，土地、能源的價格也在大幅上升。第三是全球分工生產(chǎn)模式大大拉長了產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，原材料供應(yīng)、零部件生產(chǎn)、最終組裝分布在多個國家，其銜接配合復(fù)雜脆弱。2011年3月日本遭受地震和強海嘯侵襲，一些關(guān)鍵零部件工廠被毀壞導(dǎo)致全球數(shù)家汽車工廠停產(chǎn)。同年10月泰國部分工廠遭受洪水災(zāi)害，導(dǎo)致本田汽車的馬來西亞工廠被迫停產(chǎn)。為了減少風(fēng)險，歐美跨國公司已經(jīng)開始把工廠回遷本國或“近岸”地點，讓供應(yīng)鏈盡可能貼近需求地。一場從離岸到近岸的供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)變正在發(fā)生。
全球產(chǎn)業(yè)鏈布局的重構(gòu)對江蘇的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和價值鏈分工將形成嚴峻挑戰(zhàn)。江蘇目前的產(chǎn)業(yè)鏈是跨國公司在2000年前后以IT產(chǎn)業(yè)為重點、以終端加工組裝為核心、以大規(guī)模出口為導(dǎo)向建立起來的，而終端加工組裝不僅受生產(chǎn)成本的影響更大，而且對供應(yīng)鏈安全性要求也更高，這兩個方面使得江蘇的產(chǎn)業(yè)鏈更容易受到國際產(chǎn)業(yè)分工變化的沖擊。事實上，隨著東部地區(qū)勞動力成本的提升和環(huán)境要求的壓力加大，跨國公司的全球產(chǎn)業(yè)鏈布局已經(jīng)發(fā)生明顯變化，大量新的生產(chǎn)基地越來越多部署到越南、泰國等東南亞國家和我國的中西部地區(qū)，成都、重慶已成為IT產(chǎn)業(yè)的新生產(chǎn)中心，目前筆記本電腦的生產(chǎn)能力達到了1億臺，已超過長三角地區(qū)。
3.全球經(jīng)濟深度調(diào)整對江蘇未來競爭能力提出了嚴峻挑戰(zhàn)
全球經(jīng)濟深度調(diào)整的本質(zhì)是各國經(jīng)濟利益的博弈和調(diào)整，尤其是發(fā)達國家居高不下的失業(yè)率導(dǎo)致社會矛盾尖銳化，各國政府受到巨大壓力，在此背景下，歐美等發(fā)達國家一方面積極采取貿(mào)易保護等政策措施，加強對世界經(jīng)濟體系話語權(quán)的爭奪和掌控，努力使全球經(jīng)濟調(diào)整按照自己的意愿進行，盡可能少承擔(dān)全球經(jīng)濟調(diào)整的成本和利益損失；另一方面憑借科技實力的優(yōu)勢和在國際經(jīng)濟體系中的強勢地位，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、搶抓未來經(jīng)濟發(fā)展的制高點，并運用技術(shù)封鎖、反傾銷等各種手段打壓我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
江蘇經(jīng)濟過去發(fā)展的基本模式是政府主導(dǎo)、投入推動、成本競爭，區(qū)域競爭力的核心是低成本為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢，尚未形成以企業(yè)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的競爭優(yōu)勢。雖然近20年江蘇主要通過大規(guī)模引進外資形成了目前的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，但在產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層面，基本處于全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的中低端，主要是利用廉價勞動力的優(yōu)勢，以勞動密集的加工裝配為主；在產(chǎn)業(yè)的組織層面，主要以分散的要素形式參與國際分工，參與國際分工的組織化程度仍然較低，企業(yè)的國際競爭能力薄弱；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑層面，主要是跟隨和模仿，出口很大但屬于自己的創(chuàng)新和品牌不多。在未來發(fā)展的競爭中，江蘇憑借什么作為核心競爭力？全球經(jīng)濟深度調(diào)整對江蘇未來的競爭能力提出了嚴峻挑戰(zhàn)。
二、全球經(jīng)濟深度調(diào)整：江蘇可能的機遇
1.在世界經(jīng)濟格局的調(diào)整中，我國具有明顯的相對優(yōu)勢
當(dāng)前發(fā)達國家面臨著許多困難和問題，消費需求不振、失業(yè)率居高不下、政府債臺高筑、勞動成本高、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大。而我國仍然處于經(jīng)濟發(fā)展的上升階段，不僅綜合生產(chǎn)成本仍然有很強競爭優(yōu)勢，而且國內(nèi)市場巨大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整具有較好基礎(chǔ)和有利條件。事實上，世界經(jīng)濟格局的調(diào)整已成為推動和倒逼我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的動力。江蘇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，蘇南地區(qū)早在2006年前后就開始轉(zhuǎn)型升級，全球金融危機爆發(fā)后進一步加快了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的步伐，走集約發(fā)展的道路、從投資驅(qū)動到創(chuàng)新驅(qū)動正在逐漸成為普遍共識和社會行動。
2.以新興產(chǎn)業(yè)為代表的全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命正在孕育中
為了應(yīng)對世界經(jīng)濟格局的大調(diào)整，世界各主要經(jīng)濟體都大力推動科技創(chuàng)新，積極發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、新一代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，新一輪全球產(chǎn)業(yè)革命呼之欲出。由于體制等原因，過去的幾次全球性產(chǎn)業(yè)革命，我國都遠遠落在后面，而這次新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展我國基本是同步的，在太陽能光伏產(chǎn)業(yè)我國甚至具有一定的領(lǐng)先優(yōu)勢。江蘇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，高等院校和科研機構(gòu)眾多，科技力量強，近兩年新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出蓬勃興起的發(fā)展態(tài)勢，前景良好。而發(fā)達國家近年經(jīng)濟不景氣，對高端生產(chǎn)要素的吸引力降低，有利于江蘇大量引進，加快創(chuàng)新步伐。
3.我國經(jīng)濟實力大大增強，在世界經(jīng)濟格局調(diào)整中已擁有一定的話語權(quán)
全球金融危機暴露出了當(dāng)前國際經(jīng)濟治理架構(gòu)的嚴重弊端，特別是美國利用自己在國際經(jīng)濟中的強勢地位和美元的國際貨幣功能，把危機轉(zhuǎn)嫁給全世界，改革和完善國際經(jīng)濟治理架構(gòu)將是全球經(jīng)濟格局調(diào)整的重要內(nèi)容之一。我國經(jīng)濟總量居世界第二，外匯儲備世界第一，人均GDP已達到中等收入國家水平，整體經(jīng)濟競爭力大大提升，在世界經(jīng)濟和全球重大事務(wù)中的話語權(quán)顯著提高。歐美發(fā)達國家已清楚地認識到，新的國際經(jīng)濟治理架構(gòu)不能沒有中國的參與和支持，包括全球經(jīng)濟的復(fù)蘇也得有賴于中國經(jīng)濟的強力拉動。
三、全面推進改革創(chuàng)新：江蘇的基本應(yīng)對策略
1.從被動全球化到主動全球化：江蘇繼續(xù)保持領(lǐng)先的關(guān)鍵
縱觀改革開放30多年中國經(jīng)濟和江蘇經(jīng)濟的發(fā)展軌跡，很大程度得益于經(jīng)濟全球化和新國際分工體系，中國貿(mào)易的爆炸式增長，充分表明中國是經(jīng)濟全球化紅利的巨大受益者。然而這一輪經(jīng)濟全球化的機遇并不是中國自己創(chuàng)造的，而是發(fā)達國家尤其是其跨國公司給中國創(chuàng)造的，但中國抓住了這一難得機遇，正確運用了招商引資和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，取得了輝煌成就。從經(jīng)濟學(xué)理論透視中國以出口導(dǎo)向為特征的第一波經(jīng)濟全球化，其內(nèi)核可以概括為“利用別國的市場用足本國的低端生產(chǎn)要素”。
雖然全球金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟的基本格局和國際分工體系受到了重大沖擊，但經(jīng)濟全球化的總趨勢并沒有改變。對于中國而言，雖然第一波經(jīng)濟全球化的紅利已經(jīng)基本結(jié)束，以出口導(dǎo)向為特征的發(fā)展方式必須改變和調(diào)整，但中國經(jīng)濟發(fā)展仍然有很大空間和許多有利條件，只是發(fā)展的路徑必須調(diào)整，從被動全球化走向主動全球化。即把進一步擴大開放與擴大內(nèi)需緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮我國龐大的內(nèi)需市場優(yōu)勢，主動利用內(nèi)需市場來調(diào)動、吸收國外的高級生產(chǎn)要素，尤其是利用國外的創(chuàng)新要素加速發(fā)展中國的創(chuàng)新性經(jīng)濟，創(chuàng)造新一輪經(jīng)濟全球化的機遇。
從基于外需的第一波經(jīng)濟全球化到基于內(nèi)需的第二波經(jīng)濟全球化，既是為了中國與世界的再平衡，消除世界經(jīng)濟下行趨勢下我國過剩產(chǎn)能的困境，更是為了利用國外經(jīng)濟危機給中國引進高級要素所帶來的加速發(fā)展機遇，大力發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟，推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。因此，啟動新一輪的全球化戰(zhàn)略，大力發(fā)展基于內(nèi)需的全球化經(jīng)濟，也是中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)在含義。
江蘇在基于外需的第一波經(jīng)濟全球化中，是實施中國出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的佼佼者和領(lǐng)頭羊，創(chuàng)造了發(fā)展奇跡和可供兄弟省市仿照的經(jīng)驗，也奠定了領(lǐng)先發(fā)展的地位。發(fā)揮已有的開放經(jīng)濟優(yōu)勢，積極探索從基于外需的第一波經(jīng)濟全球化到基于內(nèi)需的第二波經(jīng)濟全球化轉(zhuǎn)變，形成新的發(fā)展優(yōu)勢，這是江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展最具現(xiàn)實意義和可操作性的路徑選擇，也是江蘇經(jīng)濟能否繼續(xù)保持領(lǐng)先地位的關(guān)鍵。
2.以路徑創(chuàng)新探索江蘇開放經(jīng)濟發(fā)展的新模式
進一步深化對外開放、推進開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)提出了很多年，然而進展并不盡人意。原因是，理論上跳不出傳統(tǒng)思維的束縛，實踐上突破不了路徑依賴，始終在引進外資、擴大出口、加強外經(jīng)合作、提升開發(fā)區(qū)建設(shè)等框架模式上做文章，就事論事，所提對策無非是從“招商引資”到“招商選資”、從“引進來”到“走出去”、從“生產(chǎn)制造”到“服務(wù)外包”等等。但是，這些僅僅是現(xiàn)有開放模式的改善和深化，并不是創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，因而不可能從根本上解決開放型經(jīng)濟的粗放矛盾。江蘇開放型經(jīng)濟的進一步發(fā)展必須解放思想，深化體制改革，在創(chuàng)新和升級上下功夫。
對外開放的根本目的是學(xué)習(xí)借鑒國外成功經(jīng)驗、引進先進生產(chǎn)要素、提高資源配置效率、促進經(jīng)濟發(fā)展，基本途徑是加入國際分工體系。但一國在國際產(chǎn)業(yè)分工鏈中所居地位和實際開放效益，不僅取決于該國的要素稟賦和技術(shù)水平，而且取決于加入國際分工的路徑和方式。從發(fā)達國家的開放經(jīng)驗看，盡管時代不同、做法不同，但有三個相同的基本特點：以強大的先進產(chǎn)業(yè)作為開放的基礎(chǔ)，工業(yè)革命后的英國和上世紀初的美國都擁有當(dāng)時世界最先進的產(chǎn)業(yè)，日本20世紀60年代也擁有家用電器、汽車等先進產(chǎn)業(yè)；有一批競爭力很強的企業(yè)作為開放的主體，并在開放過程中進一步做強做大，成為世界級企業(yè)；開放是經(jīng)濟發(fā)展過程中不斷擴張市場的必然結(jié)果，市場機制是推動開放的強大動力。而我國的開放型經(jīng)濟是基于政策支持而形成的，這同發(fā)達國家基于市場推動的開放路徑完全不同?；韭窂绞怯筛骷壵疄橹鲗?dǎo)、以優(yōu)惠政策為手段、以招商引資為重點，以低成本競爭切入國際產(chǎn)業(yè)分工鏈，大量的勞動力、土地、資源等生產(chǎn)要素以分散方式參與國際分工，被跨國公司整合。這決定了我國的開放型經(jīng)濟盡管發(fā)展很快，并帶動經(jīng)濟總量迅速增長，但始終處于被動地位和價值鏈低端，并不掌握技術(shù)和市場。因此，轉(zhuǎn)型升級的重點，首先是努力改變要素直接參與的方式，提高要素的組織化程度。
企業(yè)是組織生產(chǎn)要素的主體，提高要素組織化程度的關(guān)鍵是要大力培育本土企業(yè)，特別要大力培育民營跨國公司。只有主體強了，才能有效推動技術(shù)創(chuàng)新，突破在國際分工中長期固化在低技術(shù)、低附加值環(huán)節(jié)，提升國際競爭能力和在國際分工體系中的地位。一定要從被國際資本整合資源，努力走向以我為主整合國際資源、包括國際資本。
由于全球經(jīng)濟緊縮，市場競爭進一步加劇，消費需求已成為十分寶貴的稀缺資源，世界各國紛紛采取貿(mào)易保護主義，其實質(zhì)就是為了保護自己的需求資源。我國人口眾多、消費需求潛力巨大，必須好好利用我國的消費需求資源，把擴大國內(nèi)消費需求與國際市場的競爭、開放型經(jīng)濟的升級緊密結(jié)合起來，綜合運用出口與進口、投資與消費、引進來與走出去等手段，謀求開放型經(jīng)濟的新突破，在內(nèi)外市場一體統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上構(gòu)建開放型經(jīng)濟的新優(yōu)勢。事實上，基于龐大終端市場的采購力已成為國際分工中最重要的競爭力，美國沃爾瑪憑借擁有全球1.5萬個大型超市的巨大銷售能力，已連續(xù)多年成為世界500強的領(lǐng)頭羊。同時，產(chǎn)業(yè)鏈的整合也由過去的生產(chǎn)企業(yè)憑借技術(shù)對上下游進行控制，逐步演變?yōu)樯虡I(yè)終端憑借銷售規(guī)模對上游生產(chǎn)企業(yè)進行控制，蘇寧電器的發(fā)展就是很好的案例。江蘇擁有9000多萬常住人口，不僅是生產(chǎn)大省，也是消費大省，完全可以運用消費資源整合生產(chǎn)資源，提升開放型經(jīng)濟，培育國際化企業(yè)，形成新的優(yōu)勢。
3.以國際化為目標構(gòu)建江蘇開放型經(jīng)濟的新體系
過去20多年，江蘇開放型經(jīng)濟快速發(fā)展的成功經(jīng)驗之一，就是形成了以開發(fā)區(qū)為載體、出口加工為導(dǎo)向、外資企業(yè)為支撐的開放體系。在面向現(xiàn)代化的發(fā)展新階段，江蘇開放型經(jīng)濟應(yīng)圍繞提升全省經(jīng)濟社會國際化的目標，以國際化城市為重點、國際化企業(yè)為支撐、國際化人才為核心，全面構(gòu)建對外開放的新體系。
企業(yè)是經(jīng)濟的基礎(chǔ)和市場的主體，企業(yè)的本質(zhì)是把各種分散的要素資源有機地組織起來形成生產(chǎn)力，企業(yè)競爭力強弱的實質(zhì)就是整合要素資源的能力高低。因此，無論發(fā)展模式怎樣演進，經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域競爭最終都要落到企業(yè)層面，企業(yè)的整體發(fā)育程度和創(chuàng)新能力決定著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平和競爭能力，區(qū)域經(jīng)濟競爭力強的實際含義是擁有一批競爭力強的企業(yè)。從區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展看，是否擁有一批有競爭力的企業(yè)具有更重要的意義，因為一個區(qū)域的發(fā)展資源總是有限的，區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展必須大量引進和整合外部資源，而這只能通過一批有強大競爭力的企業(yè)來實現(xiàn)。事實上，區(qū)域經(jīng)濟競爭的實質(zhì)就是整合或者被整合。區(qū)域經(jīng)濟要達到國際先進水平，必須廣泛吸收和整合國際資源，顯然，能否擁有一批國際化企業(yè)至關(guān)重要。發(fā)達國家在現(xiàn)代化過程中都形成了一批至今仍然聞名遐邇的國際化大企業(yè)。讓本土企業(yè)逐步成長壯大并實現(xiàn)國際化，這應(yīng)該是開放型經(jīng)濟的最重要任務(wù)。
什么是經(jīng)濟強?。筷P(guān)鍵是看有沒有一大批世界領(lǐng)先的企業(yè)。2010年我國出口超過了德國，成為世界第一，但德國出口產(chǎn)品中80%是自己設(shè)計制造，而我國出口產(chǎn)品中70%是加工貿(mào)易。德國擁有世界領(lǐng)先的制造業(yè)企業(yè)2300多家，而我們目前主要是給跨國公司加工裝配，增值率很低。蘋果手機主要在中國裝配出口，但我國在其價值鏈中所占份額不到5%。因此，靠引進外企是不可能成為經(jīng)濟強省的，江蘇的現(xiàn)代化必須有一批世界領(lǐng)先企業(yè)來支撐。要大力培養(yǎng)自己的國際化企業(yè)，這已成為江蘇發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急！
國際化企業(yè)并不僅僅是指企業(yè)有出口或者"走出去"實現(xiàn)了對外投資，而是指在生產(chǎn)、管理、研發(fā)等業(yè)務(wù)范圍達到了世界先進水平，具有了規(guī)?；蠂H資源的能力。江蘇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，改革開放以來形成了一批在國內(nèi)有一定競爭力的企業(yè)，蘇寧、紅豆等企業(yè)正在走向國際化，但總體而言數(shù)量太少、水平還不高。推動江蘇企業(yè)國際化，政府的首要責(zé)任是提供公平的競爭環(huán)境，讓企業(yè)真正成為對外開放的主體。要進一步深化體制改革，增強體制機制的透明度和預(yù)期性，減少政府對微觀經(jīng)濟的干預(yù)，強化市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，讓企業(yè)在充分競爭的環(huán)境中成長，不能拔苗助長。
4.以深化改革為動力推動江蘇的轉(zhuǎn)型發(fā)展
江蘇作為沿海發(fā)達地區(qū)，處在改革開放的前沿。率先發(fā)展，就會率先遇到問題，而解決這些問題，只有不斷深化改革開放。改革跟不上，經(jīng)濟發(fā)展的成果就可能保不住。作為地方政府，應(yīng)該進行積極的探索。
進一步深化體制改革，強化市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用。要從目前政府主導(dǎo)、不計成本的開放模式，轉(zhuǎn)向以企業(yè)為主導(dǎo)、充分發(fā)揮市場配置機制的開放模式。政府應(yīng)逐步退出微觀層面的干預(yù)，取消目前的招商引資、出口等考核指標。外向、內(nèi)向，主要由企業(yè)基于市場形勢和自身競爭力決策選擇；出口、進口，主要由市場按照需求和價格自發(fā)調(diào)節(jié)；外資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)，在政策上基本平等對待。既然我們選擇了市場經(jīng)濟體制，就要相信市場的配置功能，讓市場充分發(fā)揮作用，不要輕易地去干預(yù)市場，政府的職責(zé)是維護市場功能。
提供公平的競爭環(huán)境，讓企業(yè)真正成為對外開放的主體。企業(yè)是市場的主體、發(fā)展的動力，發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，正是在大開放階段，形成了一批有強大競爭力的跨國公司。而我們?yōu)榱宋赓Y，給予外資企業(yè)很多優(yōu)惠政策，這對本土企業(yè)是很不公平的，近年來雖然已經(jīng)作了調(diào)整，但一些地方在考核指標的壓力下，仍然熱衷于引進跨國公司、世界500強企業(yè)，千方百計給予特殊政策，而忽視本土企業(yè)的發(fā)展。讓本土企業(yè)逐步成長壯大并實現(xiàn)國際化，這也是開放型經(jīng)濟的任務(wù)。提供公平競爭的市場環(huán)境、促進本土企業(yè)成長是政府最重要、最基本的責(zé)任。
