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關鍵詞：水利工程；循環(huán)管理；施工質(zhì)量；評價體系；過程管理
前言
水利工程是我國基礎工程建設的重要組成部分，是關乎國計民生的大事。隨著社會的發(fā)展，我國的經(jīng)濟體系不斷健全，社會各界對于水資源的需求與日俱增，為了滿足社會生活的要求，必須要采取相關措施，進行水資源短缺問題的解決，保證水利工程的良好建設，提升水利工程的整體施工質(zhì)量。
1水利工程的質(zhì)量管理概念及管理策略
在水利工作過程中，施工質(zhì)量規(guī)模是制約水利工程開展的重要問題。水利工程涉及較廣的工作覆蓋面，它具備比較強的系統(tǒng)性，它的施工規(guī)模比較大，整體工程造價水平比較高，對于施工技術的要求比較高。正是上述因素的影響，才導致水利工程質(zhì)量管理過程中的復雜性，這種工程的質(zhì)量管理概念是個比較復雜的體系，這是因為影響水利工程質(zhì)量管理因素的多元化，這種管理因素的多元化不利于水利工程施工生產(chǎn)及管理工作的開展，為了解決實際問題，我們必須要進行水利工程施工質(zhì)量問題的分析，進行多種解決方案的應用。從客觀上來說，水利工程質(zhì)量管理工作的開展，必須要從整體管理的角度出發(fā)，遵循科學性、有效性的原則，進行長遠的質(zhì)量控制計劃的制定，從而滿足水利工程實際施工質(zhì)量管理工作的要求。在實踐操作中，可以從人員因素、環(huán)境因素、設備因素、施工因素等進行工程建設質(zhì)量控制方案的分析，建立及健全施工質(zhì)量管理體系，滿足現(xiàn)階段施工質(zhì)量管理工作的要求。通過對管理制度的健全，可以滿足現(xiàn)階段施工質(zhì)量管理工作的要求，從而提升工程施工的整體質(zhì)量，這需要進行法人責任制度、工程招投標制度、建設監(jiān)理制度等的強化，從而為施工質(zhì)量的提升創(chuàng)造一個客觀的環(huán)境，保證其研究內(nèi)容的不斷更新，解決現(xiàn)階段水利工程施工過程中的質(zhì)量問題。在施工質(zhì)量問題的分析過程中，需要遵循全面性、科學性的原則，滿足水利工程施工質(zhì)量的工作要求。在水利工程實踐中，進行整體質(zhì)量控制體系的健全是必要的，這需要落實好三個重要工作模塊，實現(xiàn)事先控制環(huán)節(jié)、事中控制環(huán)節(jié)、事后控制環(huán)節(jié)等的優(yōu)化，實現(xiàn)質(zhì)量保證體系的健全，落實好相關的監(jiān)控及檢測法規(guī)，實現(xiàn)對工程整體施工質(zhì)量的控制。為了提升水利工程的施工質(zhì)量，必須要落實好水利工程的質(zhì)量管理體系及評價體系，針對其內(nèi)部內(nèi)容進行深入性的研究，從而滿足現(xiàn)階段水利工程的施工質(zhì)量要求。為了解決實際問題，該文結(jié)合以往的工作知識，進行了施工前期、中期、后期所存在問題的分析，針對其質(zhì)量問題進行了分析，進行了相關質(zhì)量控制方案的應用，健全了施工質(zhì)量管理綜合評價體系，實現(xiàn)了先進的水利工程管理概念的應用，滿足了社會對于水利工程施工工作的質(zhì)量要求。
2水利工程施工質(zhì)量管理的常見問題及優(yōu)化措施
從工程規(guī)模上來看，水利工程非常復雜，它的投資周期比較長，影響其質(zhì)量提升的因素比較多，也容易出現(xiàn)施工過程中的意外狀況，為了解決現(xiàn)實問題，我們必須要落實好施工過程中的整體控制工作，針對施工過程中的存在問題進行分析，從而解決問題，滿足實際工作的要求。在施工前期工作中，材料供應問題、設備應用問題、初期資金投入問題等都是常見的問題。為了確保水利工程的良好施工質(zhì)量，必須要保證其三通一平，所謂的三通就是滿足用電、用水、用路的要求，實現(xiàn)場地的平整性，從而為工程的后期施工奠定良好的基礎。在實踐過程中，有些單位了最大限度的降低工程成本，千方百計的節(jié)省投資成本，這就導致其施工成本的不足，導致水利工程施工質(zhì)量的降低，從而出現(xiàn)建設方與施工方的責任推諉問題。根據(jù)我國的相關建設法律要求，建設單位不能要求施工單位確定材料供應商，在實際過程中，受到主客觀因素的影響，有些材料供應商還是由建設方?jīng)Q定，一旦出現(xiàn)施工質(zhì)量問題，建設方和施工方之間會出現(xiàn)施工質(zhì)量問題的推諉。在建設過程中，為了確保工程的順利開展，必須要保證前期資金投入的充足性。在工程實踐過程中，建設單位需要給予施工單位一定的資金，用以進行各種材料及管理費用的支付，有的建設單位缺乏充足的前期資金，而讓施工單位前期墊付，在施工過程中，施工方為了降低成本，實行了一系列的偷工減料的施工活動，這不利于水利工程施工質(zhì)量工作的開展。在施工的中期階段，在現(xiàn)場施工過程中，容易出現(xiàn)一系列的材料及設備檢查問題，交底不到位問題、施工步驟不協(xié)調(diào)問題、質(zhì)量檢查工作不到位問題。材料及設備的檢查力度缺乏問題是常見的施工問題，這主要是材料進場較晚，監(jiān)理進度也沒及時跟得上，導致材料設備邊使用邊檢查的情況，從而不利于工作進度的控制，也容易出現(xiàn)一系列的質(zhì)量問題。在施工過程中，技術交底不到位問題是非常常見的質(zhì)量問題。在每組施工前，各個程序的負責人要進行主要工作事項的交代，這包括了一系列的安全施工知識、技術管理知識等。有的管理人員缺乏必要的管理素質(zhì)，從而導致施工過程中的一系列的問題。有的施工人員素質(zhì)較低，跟不上隱蔽工程的檢查進度，監(jiān)理單位缺乏有力的監(jiān)督力度，也不利于現(xiàn)場施工及后期維修工作的開展，從而導致一系列的質(zhì)量問題出現(xiàn)及惡化。
3水利工程施工質(zhì)量方案的優(yōu)化
為了解決水利工程施工過程中的常見問題，我們必須總結(jié)以往的工作經(jīng)驗，利用現(xiàn)代化工作手段，進行新型水利工程施工質(zhì)量管理方法的應用。這就需要進行系統(tǒng)性施工質(zhì)量管理綜合評價體系的建立，滿足現(xiàn)階段水利工程的施工工作要求，這需要從斜向因素、橫向因素等進行施工質(zhì)量影響狀況的分析，在此基礎上進行施工質(zhì)量體系的建立，落實好施工質(zhì)量管理綜合評價體系的構(gòu)建及評價工作。在評價體系的構(gòu)建過程中，我們需要進行因素分析法及AHP層次分析法的應用，進行多級標準的監(jiān)理，通過對逐級加權方法的應用，進行施工質(zhì)量狀況的判斷。通過對PDCA管理法體系的健全，可以提升水利工程的循環(huán)管理效益，該項體系主要包括檢查改進方法、計劃實施方法等，通過對這些方法的應用，可以滿足水利工程的諸多工作建設要求，可以有效提升水利工程的施工質(zhì)量管理效益，能夠取得良好的質(zhì)量管理效果。通過對水利工程施工質(zhì)量管理體系的健全，可以滿足水利工程的后期工作要求，這需要進行質(zhì)量影響因素的全面性、系統(tǒng)性分析，做好水利工程施工過程中的前中后期工作，針對其存在問題進行分析及處理，進行施工質(zhì)量整體評價體系及管理體系的應用。
4結(jié)束語
在實際施工過程中，影響水利工程施工質(zhì)量有效提升的因素諸多，我們需要針對這些具體因素進行具體分析，提升水利工程的整體施工效益。
參考文獻
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關鍵詞：水利工程 施工 質(zhì)量管理
1.水利工程施工中的常見質(zhì)量問題
(1)費用較緊中小型水利工程投資小，而且一部分資金由地方籌資，費用比較緊張，致使施工設備、試驗設備陳舊，且缺乏必要的、有力的檢測手段，更多的依賴于經(jīng)驗與個人判斷。
(2)設代組、監(jiān)理部力量偏小一方面是限于費用，另一方面是易于小看中小型水利工程，在設代組和監(jiān)理部的人員配備上往往偏少偏弱。中小型水利工程建設中的許多問題，都要由設代組或監(jiān)理部在現(xiàn)場獨立做出決定，更需要派駐專業(yè)齊全、經(jīng)驗豐富的工程師到現(xiàn)場。
(3)普遍存在著不同程度的分包與“隱性轉(zhuǎn)包”水利工程的主體工程對分包是有嚴格控制的，不允許分包，更不允許“轉(zhuǎn)包”。但實際上中小型水利工程主體工程的分包與“隱性轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象比大型工程普遍的多，但多數(shù)分包商未經(jīng)嚴格資質(zhì)審查。這使監(jiān)理工程師的種種質(zhì)量控制措施難以穿透層層錯綜復雜的領導關系，達到第一線工作面發(fā)揮作用。
(4)不少施工單位常常出現(xiàn)搶工期趕進度的現(xiàn)象，導致對某些工序不夠重視，敷衍了事，如倉面清理不徹底；鑿毛程度不能滿足施工規(guī)范要求：新老混凝土結(jié)合面少鋪或漏鋪砂漿；為圖省事在混凝土水平施工縫面不設鍵槽，結(jié)果在灌漿或蓄水時，沿施工縫面出現(xiàn)漏漿或滲漏水等現(xiàn)象。
2.加強水利工程施工質(zhì)量的措施
2.1強化施工質(zhì)量監(jiān)督
施工質(zhì)量控制主要為施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)控。在施工過程中應做到①施工單位要建立完善的工序質(zhì)量控制體系，及時提交質(zhì)量統(tǒng)計分析資料和質(zhì)量控制圖表。②及時審核變更設計及其修改的圖紙。③對施工作業(yè)進行嚴格的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正。④要建立質(zhì)量信息反饋體系。根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標、進度計劃、人員和料物計劃，以及為實現(xiàn)這些目標所進行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細則，對掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標準、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評定和驗收程序等都作詳細規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價做的效果，也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機構(gòu)、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì)，并明確各級質(zhì)檢人員的權限和責任等。
2.2建立質(zhì)量管理體系
加強工程施工建設管理，成立工程建設領導小組，嚴格執(zhí)行項目法人責任制，強化項目法人責任意識。首先必須進一步轉(zhuǎn)變政府管理項目的職能，實行政企、政事分開。政府要從原來的以微觀、直接管理為主，轉(zhuǎn)向以宏觀、間接管理為主。充分利用市場配置資源的作用來管理項目。其次，項目法人責權統(tǒng)一，機構(gòu)、職責、權力、素質(zhì)四到位。目前，項目法人名不符實，不少項目雖設立了項目法人，但大多為臨時機構(gòu)，人員不足、素質(zhì)不高。因此在政企、政事逐步分開以后，要按照規(guī)范化的要求設立項目法人，明確其職責和相應的權力，并通過人員培訓和持證上崗制度，建立起項目法人責權統(tǒng)一、自我激勵和自我約束相一致的機制，努力做到機構(gòu)、職責、權力、人員素質(zhì)四到位。第二，嚴格制度、規(guī)范管理、廉政勤政。項目法人要按照國家有關法律法規(guī)、規(guī)章制度，針對項目建設各個環(huán)節(jié)工作要求，制定相應的制度辦法，為實現(xiàn)工程建設規(guī)范、高效管理提供有力的制度保障。第四，加強對以農(nóng)民投工投勞為主的水利基礎設施的建設管理。要嚴格以農(nóng)民投工投勞為主進行水利設施建設的審批規(guī)定，從嚴限定以農(nóng)民投工投勞為主建設的水利工程類別和規(guī)模。對這類工程必須落實地方政府的責任，具體責任人負終生責任。
2.3加強施工的技術管理
健全技術文件審核、審批制度。根據(jù)施工合同約定，由雙方提交的施工技術圖紙以及由承包人提交的施工組織設計、施工計劃、施工進度計劃等文件應經(jīng)過監(jiān)理機構(gòu)核查、審核、審批。督促承包商嚴格按照設計圖紙、施工規(guī)范、驗收標準進行施工，執(zhí)行國家有關施工質(zhì)量檢驗制度。對重大或關鍵部位施工，承包單位應提交施工方案。經(jīng)有關專業(yè)監(jiān)理工程師審查認定后方可施工。各專業(yè)監(jiān)理工程師對施工承包單位交驗的有關質(zhì)量報表進行核查。對于隱蔽工程或關鍵部位須經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師核查簽訂后方可施工。審查主要材料、設備的質(zhì)量和核定其性能，參加工程驗收工作，參與工程質(zhì)量事故的處理。
2.4加強建設資金管理
工程投資是確保工程建設的重要保證。投資應統(tǒng)一管理，實行專戶儲蓄、?？顚Ｓ?，單項工程單獨記賬，避免投資被擠占或挪用。要嚴格控制資金使用，要按合同要求、工程進度和質(zhì)量分期付款。凡是質(zhì)量不合格的、工程進度未按要求違反合同條款的，可以拒付款。要對各項分部工程采用分項招標預算總價大包干的辦法進行承包，通過公開、公平、公正的競爭，降低工程造價，提高工程質(zhì)量。
2.5嚴格工程質(zhì)量檢查、評定與驗收
施工驗收質(zhì)量控制是對工程質(zhì)量進行評價、認定，對工序質(zhì)量偏差進行糾正，對不合格產(chǎn)品進行整改和處理。施工質(zhì)量檢查驗收要按照施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準規(guī)定的質(zhì)量驗收劃分，從施工工序開始，依次做好檢驗批、單元工程、分部工程及單位工程的施工質(zhì)量驗收。通過多層次的設防把關，嚴格驗收，控制建設工程項目的質(zhì)量目標。
(1)由于工程產(chǎn)品的特殊性，對建筑物檢查需要配備相應的檢測設備，檢測機構(gòu)應具備相應的資質(zhì)。
(2)工程質(zhì)量檢驗標準按《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》進行工程質(zhì)量檢驗評定，具體參照相應規(guī)范內(nèi)容執(zhí)行。
(3)水利工程建筑產(chǎn)品通過相關部門檢查、工程質(zhì)量等級評定后，施工方提出工程驗收申請，由業(yè)主方組織相關部門進行驗收。
參考文獻
[1]茹敏社，陳宇松.水利工程施工質(zhì)量控制措施及方法[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2007.11第17卷第36期
關鍵詞：水利工程；管理；對策
Abstract: This paper analyzes the existing problems in the management of water conservancy engineering quality, and puts forward some countermeasures for strengthening the quality of water conservancy projects.
Keywords: water conservancy project; management; countermeasure
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）00-0000-00
水資源是人類生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源，但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類的需要，只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災害，并進行水量的調(diào)節(jié)和分配，以滿足人民生活和生產(chǎn)對水資源的需要。
1水利工程質(zhì)量管理中存在的問題
1.1基層水利部門技術力量單薄、業(yè)務水平偏低，直接導致小型水利工程管理不完備。國家規(guī)定工程造價50萬元以上的水利工程投資項目必須經(jīng)過招投標確定施工、監(jiān)理單位。小型水利工程設計、建設、監(jiān)理工作多由相應資質(zhì)的單位負責，基層水利人員不參與勘察、設計、施工，只參與工程運行管理。他們參與的工程項目少，缺乏深層次的實踐經(jīng)驗。水利工程往往建在偏遠地方，管理這些工程的基層水利人員工作地點偏僻、工作條件艱苦、沒有或很少有時間進行深造，他們的業(yè)務水平偏低，導致工程運行管理不完備，降低了水利工程的潛在效能。
1.2小型水利工程建設項目設計、施工不規(guī)范、因陋就簡意識濃。近兩年來降雨量偏多，自然災害較重，提高了人們的防范意識，農(nóng)村小型水利工程建設項目層出不窮。許多小型水利工程由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村或者農(nóng)民自營，工程投資達不到50萬元，不需要招投標來確定施工單位。大多數(shù)由基層水利部門作為技術指導，村鎮(zhèn)自己建造，很少組織可行性論證，工程一般依地勢而建，常常是邊設計邊修改邊施工，隨意性比較大。另外，小型水利工程多以民辦公助為主，建設資金較為緊張，導致能省則省，進而忽視了長遠利益。
1.3監(jiān)控措施不完善檢測手段太落后
多數(shù)基層水利部門沒有建立起完善的質(zhì)量保證體系，也沒有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施，有的甚至從思想意識上就根本沒有這根弦，出現(xiàn)工程質(zhì)量問題也就在所難免了。對小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測上，憑直觀印象下結(jié)論，很少有先進的監(jiān)測設備、儀器，更缺乏監(jiān)測人才，在實施質(zhì)量監(jiān)控活動時沒有強有力的說服力。
2加強水利工程質(zhì)量的對策
2.1大力整頓和規(guī)范水利建筑市場秩序
保證水利工程質(zhì)量需要一個良好的水利建筑市場環(huán)境。一是加強建筑法制建設,強化法制意識,認真貫徹執(zhí)行《建筑法》《招標投標法》《建筑工程勘察設計管理條例》《建筑工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī),同時繼續(xù)制訂完善工程質(zhì)量的法律、行政法規(guī)和技術規(guī)范,提高依法行政自覺性。二是整頓和規(guī)范水利建筑市場,依法培育和管理建筑市場,加快健全和完善有形建筑市場,規(guī)范建筑活動。加強對招投標市場的監(jiān)管,加強對項目法人行為的約束和監(jiān)督,加強對施工分包和轉(zhuǎn)包的監(jiān)督檢查,規(guī)范監(jiān)理市場。三是強化市場準入和清出制度,嚴格建筑活動主體資格管理體制和承發(fā)包管理、項目管理。查處無證設計、無證施工、無證監(jiān)理,借證賣照、資質(zhì)掛靠等違法違紀行為。四是加強建材市場材料、產(chǎn)品、設備監(jiān)督,杜絕以次充好,防止不合格產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場。五是健全工程項目質(zhì)量管理制度,嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。
2.2規(guī)范建設單位市場行為,落實項目法人職責
項目法人是項目建設的責任主體,對工程質(zhì)量負總責。一是嚴格按基本建設程序辦事,杜絕“三邊”工程。二是依法組織招標,并簽訂有關合同。三是嚴格挑選施工隊伍,加強施工現(xiàn)場管理,嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包行為。四是負責按有關驗收規(guī)程組織或參與驗收工作。五是按工程實際需要把建設資金落實到位。六是鼓勵質(zhì)量創(chuàng)優(yōu),實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,嚴禁盲目壓價。七是保證有合理的設計、施工工期,防止盲目搶進度、趕工期的現(xiàn)象。八是進一步落實領導責任制,扭轉(zhuǎn)部分領導重效益、輕管理,重進度、輕質(zhì)量的傾向。九是保證監(jiān)理單位責、權、利統(tǒng)一,充分發(fā)揮監(jiān)理單位作用。
2.3精心勘察設計,提高設計質(zhì)量
勘察設計質(zhì)量是決定工程建設質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。一是遵守《建設工程勘察設計條例》,依法進行勘察設計,嚴格貫徹實施《工程建設標準強制性條文》(水利工程部分)。二是推行設計招標制度,促使其提高設計資質(zhì)和技術水平,將設計單位推向市場,靠競爭、信譽求發(fā)展。三是推行設計監(jiān)理工作,杜絕由于設計質(zhì)量低劣發(fā)生的工程質(zhì)量事故。四是嚴格建設審批制度,工程項目開工前必須有批準的初步設計。五是建立、健全施工圖審查制度,實施工程設計質(zhì)量第三方有效地約束和監(jiān)督,防止不合格設計圖紙進入施工現(xiàn)場。
2.4強化施工管理,保證施工質(zhì)量
施工是形成工程保質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié),施工單位質(zhì)量管理和控制是工程項目質(zhì)量控制的重點和基礎。一是完善施工單位質(zhì)量保證體系,嚴格實行質(zhì)量“三檢制”,并使該體系正常、有效運轉(zhuǎn)。二是從操作人員、建筑材料、施工機械、施工工藝和方法、施工環(huán)境5個方面做好施工工序質(zhì)量控制。三是對工程施工環(huán)節(jié)進行嚴格的動態(tài)控制,落實施工前主動控制、施工中認真檢查、施工后嚴格把關的質(zhì)量控制措施。四是加強施工單位內(nèi)部管理,嚴格按設計圖紙和施工規(guī)程、規(guī)范、技術標準精心施工。五是項目經(jīng)理、質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員要達到全部持證上崗[3]。
2.5完善監(jiān)理制,提高監(jiān)理工作水平
工程監(jiān)理能促進承包企業(yè)提高技術和管理水平,有利于對工程質(zhì)量、工期、投資目標進行有效控制,防范偷工減料、粗制濫造問題發(fā)生。但由于監(jiān)理制度推行時間不長,需在實踐中完善。一是規(guī)范監(jiān)理資質(zhì)管理,加強對監(jiān)理持證上崗的監(jiān)管。二是加強監(jiān)理人員培訓,提高監(jiān)理隊伍素質(zhì),解決少數(shù)監(jiān)理人員素質(zhì)差、監(jiān)控能力不強、難于勝任監(jiān)理任務的問題。三是培育監(jiān)理市場。監(jiān)理必須是社會化、專業(yè)化的企業(yè)單位,不應掛靠在部門或行業(yè)之下。四是逐步通過招標選擇合適的監(jiān)理單位,防止和抵制“同體監(jiān)理”。五是監(jiān)理要綜合采取現(xiàn)場旁站、巡視、測量、試驗、指令文件、工作程序規(guī)定、計量支付簽證控制等多種手段和方法做好質(zhì)量監(jiān)控。六是監(jiān)理人員要嚴格履行職責,執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范,真正做到對項目質(zhì)量、投資、進度全方位、全過程監(jiān)理。
2.6改進監(jiān)控方法提高檢測水平。為了提高質(zhì)量檢測水平，需購置必要的檢驗、測試儀器和設備，對工程所用材料和施工質(zhì)量進行全面檢查或抽樣檢查。通過實測、實量、實敲、實彈等手段，獲得準確、客觀、公正的監(jiān)控數(shù)據(jù)。該好就好，該孬就孬，增加質(zhì)量監(jiān)控的說服力和威懾力，減少或避免工程質(zhì)量評價中的錯誤、糾紛和矛盾，減少“人情工程”、“關系工程”的弊端。首先，嚴把材料、設備的進貨關。批量購置的材料、設備等，要根據(jù)國家、部頒技術標準先檢測后使用，不合格的不使用。其次，加強施工質(zhì)量監(jiān)測。對重點工序和部位，設置質(zhì)量監(jiān)控重點；對關鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，嚴格監(jiān)控施工質(zhì)量。
2.7推廣新技術,加強質(zhì)量管理
提高工程質(zhì)量一靠技術,二靠管理。一是大力開發(fā)推廣應用有利于提高工程質(zhì)量的先進技術和先進施工工藝及新材料、新產(chǎn)品。二是增強質(zhì)量意識和質(zhì)量法制觀念,依法強化水利工程質(zhì)量管理和監(jiān)督。三是改革和完善質(zhì)量管理體制,建立以四項制度為基礎,以建設程序為紐帶,以確保質(zhì)量為目標的建設管理運行機制,逐步建立技術法規(guī)與技術標準相結(jié)合的質(zhì)量控制體制,完善項目法人負責、監(jiān)理控制、設計、施工保證、政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。四是設計、施工等單位要推行水利工程質(zhì)量體系認證,按ISO9000族標準要求建立健全質(zhì)量體系,并通過質(zhì)量體系認證,使工程質(zhì)量管理更加科學、有效。
3結(jié)語
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，對于水利工程質(zhì)量的監(jiān)督、管理、控制的要求越來越細化、越來越嚴格、越來越科學。而基層水利工程監(jiān)管行政部門可以第一手的搜集監(jiān)管數(shù)據(jù)信息，從而增強了他們的工作規(guī)范和科學性，所以對行政監(jiān)管部門的人員技術標準和職業(yè)操守有不容忽視的要求。加強技術支持與人員素質(zhì)教育，從而建立健全科學合理的水利工程質(zhì)量保證體系。
參考文獻：
關鍵詞：水利工程；質(zhì)量問題；管理措施
中圖分類號：TU512 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9599 (2011) 21-0000-01
Analysis Based on the Quality of Water Conservancy Projects and Management Measures
Hao Donghong
(Shanxi Jinzhong City Water Conservancy Construction Engineering Corporation,Jinzhong 030600,China)
Abstract:Hydraulic Engineering Quality Supervision and control is a long-term systematic project,involve the issue of detail from aspects of social development,to meet the people in the aesthetic demand at the same time,should rely on progress of science and technology,increasing the quality of the project,eventually with high efficiency,high-quality service to the broad masses of the people.
Keywords:Water;Quality issues;Management measures
中小型水利工程投資小，一部分資金由地方投資，費用比較緊張，導致施工設備、實驗設備陳舊，而且缺乏必要的、有力的檢測手段，更多的依賴于經(jīng)驗與個人判斷。同時，項目部缺乏素質(zhì)高，能力強的管理人才，項目管理隨意性大，缺少科學化的決策。中小型水利工程主要由地方籌資，加上資金到位情況比較差，是工程往往不能夠按照計劃進行，而一些地方矛盾也由于領導的重視不夠，在一定程度上嚴重影響了工程的施工進度。
一、水利工程的質(zhì)量控制
（一）施工測量質(zhì)量控制
施工測量質(zhì)量控制的主要內(nèi)容包括：①成立專門的測量組織機構(gòu)和確定施工測量方法，測量人員必須具有崗位資格，使用的測量儀器或設備的性能和精度要滿足施工測量精度的要求，按照國家計量法規(guī)的有關規(guī)定對測量儀器或設備進行定期律定及校驗；②嚴格控制施工測量控制網(wǎng)點的原始基準點和基準線；③對施工測量控制網(wǎng)，施工單位和監(jiān)理方一起進行復測校核；④對于因施工需要延伸或加密的控制點，應確定合理的施測方法，通過現(xiàn)場踏勘后確定控制點的位置并進行標點埋沒的施工；⑤每年的雨季結(jié)束后，對控制網(wǎng)點進行一次全面復核測量；⑥對于建筑物的定位放線資料應進行復核測量。
（二）施工方法控制
施工方法控制主要包括施工方案、施工工藝、施工技術措施切合工程實際、能解決施工難題、技術可行、經(jīng)濟合理、有利于保證質(zhì)量。施工工序是質(zhì)量控制的關鍵環(huán)節(jié)，質(zhì)量是在工序過程中形成的，而不是靠最后的質(zhì)量檢查驗收。把工程質(zhì)量從事后檢查把關轉(zhuǎn)向事前工序控制，達到“以預防為主”的目的。施工過程是由一系列相互關聯(lián)、相互制約的工序所構(gòu)成，工序質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎，直接影響工程整體質(zhì)量。工序質(zhì)量的控制就是對工序活動條件的質(zhì)量控制和工序活動效果的質(zhì)量控制。
（三）施工質(zhì)量過程中控制對象
現(xiàn)場施工人員是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者，他是施工質(zhì)量過程中控制對象。對施工人員加強質(zhì)量意識教育、勞動紀律教育、職業(yè)道德教育，還需進行必要的專業(yè)技術培訓，健全崗位責任制，改善勞動條件。根據(jù)工程特點，從確保質(zhì)量觀念出發(fā)在人的技術水平、人的心理行為、人的錯誤行為等方面來控制人的使用。如對技術復雜、難度較大、精度較高的工序或操作，應有技術熟練、經(jīng)驗豐富的職工來完成。反之對那些應變能力差的人，不能操作快速運行、動作復雜的機械設備，對某些要求萬無一失的工序和操作、一定要分析人的心理行為，對具有危險源的作業(yè)現(xiàn)場，應控制人的錯誤行為等。此外應嚴格禁止無技術資質(zhì)的人員上崗操作，總之在用人方面，應從思想素質(zhì)、業(yè)務知識水平、身體狀況等方面綜合考慮，全面控制。
二、水利工程相關問題的對策
（一）規(guī)范建設單位的市場行為
健全文件審核以及審批制度。加強工程建設階段資金管理。對工程各階段的投資進行統(tǒng)一管理，按照合同要求以及工程的進度履行?？顚Ｓ茫⒔⑾鄳膶魞π?，實施分期付款的方式。對于分布工程項目，基于成本及質(zhì)量控制的考慮，可以公開進行分項招標。嚴格履行工程籌建過程中的質(zhì)量檢查，評定以及驗收的工作。
（二）建立完善的質(zhì)量控制體系
對于水利工程建設過程中出現(xiàn)的紛繁復雜的質(zhì)量缺陷問題，完善的質(zhì)量體系起到未雨綢繆的作用。項目承接方可以建立不同的質(zhì)量控制小組，對于不同的質(zhì)量問題分而治之。在逐漸攝入項目建設時期，要按照規(guī)范設立項目法人，并明確其相應的權限以及職責，做好人員上崗之前的素質(zhì)培養(yǎng)工作。
三、強化質(zhì)量管理的措施
加強法律建設，強化法制意識，認真貫徹遵守相關法律法規(guī)，提高依法工作的自覺性。建立健全的水利工程施工質(zhì)量管理體系是有效保障工程施工質(zhì)量的關鍵。通過建立健全的施工質(zhì)量管理體系，明確工程施工各部門工作職責，并對質(zhì)量監(jiān)控體系進行完善，保障工程施工過程中質(zhì)量控制工作的到位。施工企業(yè)要根據(jù)工程項目的特點以及各分包施工部分質(zhì)量控制重點進行質(zhì)量管理體系的建立，提高質(zhì)量控制體系的實施效果，提高質(zhì)量管理水平。通過有針對性的分項控制，保障水利工程施工質(zhì)量。另外主體工程不能分包。
領導的重視與否是搞好水利工程直來那個工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對人民負責對歷史負責的責任心真正把工程質(zhì)量落到實處。全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監(jiān)督和檢查。按照水利規(guī)范和要求，出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管當事人發(fā)生什么變化，都要追究責任。
【關鍵詞】水利工程；施工管理質(zhì)量；水利工程健康發(fā)展；意義
引言
水利工程施工質(zhì)量管理質(zhì)量是保障整個水利工程施工質(zhì)量的根本和主要措施，如果施工管理質(zhì)量不足，不僅會導致水利工程存在一定的使用缺陷，還會導致施工企業(yè)的形象遭受破壞。因為水利工程的施工人員數(shù)量非常多、工人種類也非常多、物質(zhì)資源龐大、環(huán)境狀況復雜等因素，水利工程施工現(xiàn)場的管理往往存在許多的問題，這也直接導致水利工程整體施工質(zhì)量遭受影響，嚴重阻礙著水利工程的應用質(zhì)量，形成水利工程負面發(fā)展。
1 水利工程施工管理特點
水利工程相對于其他水利工程而言，綜合性要高出許多，并且施工難度與施工質(zhì)量標準也有非常顯著的差異。首先，在所涉及的領域方面，施工過程中會因為地勢條件、環(huán)境因素、氣候條件以及交通城建等信息，均會對水利工程形成嚴重的影響，需要充分考慮水利工程和當?shù)丨h(huán)境的高度契合性，從而保障水利工程的體征適用性；其次，水利工程所涉及的專業(yè)非常多，水利工程作為民生工程，不僅需要熟練的掌握國家以及施工地區(qū)的相關法律法規(guī)，還需要掌握地質(zhì)條件的特點以及園林經(jīng)濟、環(huán)保管理等多個專業(yè)領域的相關知識，從而提升水利工程整體管理效率；再次，水利工程施工具備非常明顯的不明確性，施工管理的影響因素主要是兩個方面，自然因素以及人為因素，當中自然因素會體現(xiàn)出非常明顯的不可抗力與不確定性，例如山體滑坡、泥石流、地震等，尤其是在地理位置較為偏遠地區(qū)的水利工程，不僅工程的整體施工量非常大，需要較長的施工周期，還需要對地質(zhì)條件進行合理的控制。對此，施工管理的難度非常大；最后，缺乏可量化的標準。截至目前，我國仍然沒有建立一整套行之有效的水利工程施工管理具體標準，對于一些細節(jié)性的施工項目和環(huán)節(jié)只能夠依靠施工企業(yè)的自我管理實現(xiàn)施工質(zhì)量的管控，這一點也一定能程度提升了水利工程施工管理的難度。
2 提高水利工程施工管理質(zhì)量，促使水利工程健康發(fā)展
2.1優(yōu)化施工人員的施工質(zhì)量
在水利工程施工過程中，施工人員的施工技術和工作素質(zhì)將直接決定水利工程施工效果。對此，就需要穩(wěn)定強化施工人員、管理人員的施工管理能力，提升所有施工參與者的工作素質(zhì)，條件允許時組織相關人員去參與相關的培訓、教研，去行業(yè)領先企業(yè)中進行參觀和交流，促使從業(yè)人員逐漸培養(yǎng)成高素質(zhì)能力、業(yè)務能力顯著的專業(yè)性人才。與此同時，在施工過程中必須保障施工人員的人生安全，所有的施工任務都必須以安全為核心。除此之外，在保障施工人員施工質(zhì)量之余，必須建立相應的質(zhì)量管理體系，將質(zhì)量管理應用在水利工程施工前、施工中、施工后，從多方面有保障施工質(zhì)量。
2.2做好施工設備的質(zhì)量管理
因為水利工程施工特點，想要有效地提升施工的整體質(zhì)量，必然需要持續(xù)的優(yōu)化施工設備的施工質(zhì)量，采取更高質(zhì)量的施工設備，從而確保水利工程本身的質(zhì)量能夠得到保障。在施工設備出現(xiàn)故障之后，必須對質(zhì)量問題或故障進行針對性處理。在施工設備發(fā)生故障或問題之后，不僅會導致施工進度緩慢，無法保障按時按量交底，還極有可能形成質(zhì)量不達標返工的情況。對此，必須做好施工設備的合理選擇、定期檢查、有效維修與保養(yǎng)和調(diào)配等，并將施工設備對質(zhì)量管理的影響控制到最低程度。
2.3強化水利工程施工場地的管理質(zhì)量
首先需要保障水利的施工管理整個過程都按照國家及地區(qū)相關的規(guī)章制度進行，遵守相應的水利規(guī)范標準、政策制度、施工工藝執(zhí)行標準、施工操作規(guī)范標準、施工管理規(guī)章制度等進行。針對材料和已完成施工結(jié)構(gòu)的損壞情況，可以通過強化巡查力度以及監(jiān)控力度來實現(xiàn)高質(zhì)量施工管理。水利工程的巡查和監(jiān)控是確?？⒐すこ滩槐黄茐牡淖钪匾⑶易钣行У墓芾矸绞?。提高平常的維護力度，強化夜間的巡查頻率，對整個水利工程進行定期和不定期的巡查工作。在發(fā)現(xiàn)異常情況時，及時制定并嚴格實施相應的應對策略，對故障或問題因素進行詳細、全面的分析，并且完成相應的巡查備案，設計相應的管理規(guī)章制度，將每個環(huán)節(jié)的工程項目落實責任人，從而使整個水利都能夠獲得充足的管理和質(zhì)量控制。除此之外，在制定相關規(guī)章制度時，需要將所制定的制度制定成紙質(zhì)形式發(fā)放給施工人員閱讀，確保施工人員能夠隨時掌握制度的制定與更新。
3 總結(jié)
綜上所述，水利工程質(zhì)量管理過程中，其管理必須遵從環(huán)保、安全、經(jīng)濟等原則，采取最快捷、最安全的施工及管理方式，促使每一個施工環(huán)節(jié)都能夠得到合理的配置和安排，真正保障施工順利開展，保證水利工程按時按量竣工。與此同時，水利工程的施工管理需要不斷的創(chuàng)新、優(yōu)化管理理念，研究全新管理方式，借鑒一些國內(nèi)外的全新管理技術，優(yōu)化施工管理質(zhì)量，提升施工人員的施工能力與施工素質(zhì)，從而保障水利工程施工管理質(zhì)量，促使水利工程健康發(fā)展。
參考文獻：
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作者簡介：
劉俠（1980.12-），女，漢族，陜西澄城人，西北農(nóng)林科技大學，現(xiàn)供職于石堡川水庫灌溉管理局，工程師，研究方向：水利工程施工管理；
關鍵詞：農(nóng)田水利工程；管理主體；質(zhì)量監(jiān)督；建設監(jiān)理制；水利改革
1 關于農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理問題的分析
（1）我國農(nóng)田水利工程體系比較復雜，它的內(nèi)部形式具備多樣性，包括一系列的提水工作、灌區(qū)工程、蓄水工程等，這些工程項目具備較多的數(shù)量，這些單項工程具備較小的施工規(guī)模。雖然規(guī)模比較小，但是特別容易出現(xiàn)施工上的質(zhì)量問題，很多的農(nóng)田水利單項工程都存在較差的施工質(zhì)量問題、設備老化問題。某些地方的工程施工產(chǎn)權不清，缺乏有效性的管理主體，不利于我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)工作的開展。隨著時代的發(fā)展，我國的農(nóng)田水利質(zhì)量管理體系不斷健全，但是總的來說，我國農(nóng)田水利工程的質(zhì)量管理技術依舊不成熟，我國，每年都有可能發(fā)生頻繁的水旱災害，這些災害問題如果得不到有效的解決，必然會出現(xiàn)一系列的生命財產(chǎn)損失問題，不利于我國農(nóng)田水利基礎工程建設的開展，目前來說，我國的農(nóng)田水利基礎體系比較薄弱，為了滿足實際工作的要求，必須要進行水利建設的強化，應用先進的水利工程質(zhì)量管理理念，加快水利工程的日常建設，提升工程質(zhì)量的整體管理效益。
農(nóng)田水利工程雖然具備較小的施工規(guī)模，但是其整體施工難度比較大，只有確保足夠的投資，才能確保農(nóng)田水利工程的正常開展，目前來說，我國的農(nóng)田水利基礎工程建設依舊是比較薄弱的。為了解決實際工作中的問題，國家必須要進行農(nóng)田水利工程的投入，保證農(nóng)田水利工程建設的良好開展。
（2）我國的農(nóng)田水利工程體系缺乏有效的管理主體，管理職責制度不健全，導致諸多的管理責任難以落實，不利于我國農(nóng)田水利工程的開展。我國農(nóng)田水利工程的歸屬問題依舊沒有得到有效的解決，有些水利工程經(jīng)久失修，卻缺乏有效的負責人，導致有人使用，卻無人維修的狀況，也不利于我國農(nóng)田水利工程的良好開展，不能保證農(nóng)田水利工程具備良好的服務性。
（3）在農(nóng)田水利工程建設過程中，很多管理人員缺乏有效的質(zhì)量管理意識，有的負責人片面地認為，水利工程的單項項目投資比較小，即使損壞了，也可以進行重修。如果面對比較緊張的工程費用狀況，就很有可能放棄了質(zhì)量管理工作。有的水利項目的施工隊伍素質(zhì)過低，施工設備及技術比較落后，難以滿足現(xiàn)階段水利工程工作的需要。農(nóng)田水利工程自身的工程量比較小，它的投資比較小，但是它的施工位置比較偏遠、分散，有些具備良好素質(zhì)的施工隊伍不愿介入這種偏遠地區(qū)的施工。
2 三項制度建設體系的優(yōu)化
（1）為了滿足我國農(nóng)田水利工作的要求，必須要實行項目法人責任制度的健全，明確好建設責任的主體，保證工程質(zhì)量工作的良好開展，進行工作進度、工程質(zhì)量、資金管理、生產(chǎn)安全等環(huán)節(jié)的嚴格管理。在中小型農(nóng)田水利工作建設中，要進行所有權的明確，強化管理權。要切實優(yōu)化項目法人責任制度，做好水利工程項目的立項、籌資、建設及生產(chǎn)經(jīng)營工作，保證現(xiàn)階段工作的良好開展。
在農(nóng)田水利工程建設過程中，要保證項目法人組建方案的優(yōu)化，由相關政府單位進行統(tǒng)一性的集中管理，保證農(nóng)田水利工程社會效益的提升，滿足現(xiàn)階段農(nóng)田水利工程的建設管理要求。
要實現(xiàn)招標投標制度的健全，進行農(nóng)田水利工程項目投資額度的控制，做好施工單項工程合同的估算工作，保證招標工作的有效開展。在招標過程中，可以進行公開招標或者邀請招標模式的開展。在實際工作中，中小型農(nóng)田水利的投資低，通常使用邀請招標的方式進行，邀請一定數(shù)量的專業(yè)進行施工過程中的招標，也可委托相關具備資格的招標單位進行招標。
在農(nóng)田水利工程項目建設過程中，針對投資額度少于3千萬元的，可以經(jīng)過相關項目管理機構(gòu)批準后，不進行招標。為了切實提升水利工程的整體效益，必須要實行施工質(zhì)量體系的健全，確保其內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的優(yōu)化，項目法人需要選擇那些具備良好施工質(zhì)量的單位，保證施工工作的良好開展。
（2）通過對工程監(jiān)理制度的強化，可以滿足現(xiàn)階段農(nóng)田水利工作的諸多要求。在工程實踐中，需要根據(jù)我國的水利工程建設監(jiān)理法案的要求，進行相關投資額度的水利工程的建設監(jiān)理。中小型農(nóng)田水利工程的投資額雖然比較小，但是其涉及到國家投資，該工程涉及到社會公眾的集體利益，必須要進行監(jiān)理建設制度的優(yōu)化，從而滿足實際工作的要求。
3 質(zhì)量管理方案的優(yōu)化
（1）為了滿足現(xiàn)階段農(nóng)田水利工程工作的要求，必須要實行質(zhì)量管理體系的健全，確保其內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，這需要保證項目法人負責環(huán)節(jié)、監(jiān)理環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、設計環(huán)節(jié)、質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào)。在水利工程質(zhì)量管理過程中，要保證項目法人管理制度體系的健全，優(yōu)化質(zhì)量管理制度，委托相關的檢測單位進行工程質(zhì)量的管理工作，做好各個單位工程、分部工作的驗收工作，建立專項項目檔案。
在實踐過程中，要保證監(jiān)理工程單位控制工作的開展，進行總監(jiān)負責制度的健全，落實好監(jiān)理工程的監(jiān)理責任。這也需要進行項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理，配置足夠的監(jiān)理人員，保證工程制度體系的健全，落實好相關的監(jiān)理規(guī)劃工作，明確好相關的崗位職責。在工程實施中，監(jiān)理人員需要實現(xiàn)質(zhì)量管理的整體工程貫穿，要保證每個工作環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)及優(yōu)化，做好工程實體的檢測工作，做好關鍵施工部位的監(jiān)控環(huán)節(jié)，做好原材料、設備、中間產(chǎn)品的抽查及試驗工作，滿足現(xiàn)階段設計變更工作的開展，及時處理好監(jiān)理工作過程中的問題，提升農(nóng)田水利工程的整體管理效益。
（2）在工程施工中，通過對施工質(zhì)量體系的健全，可以提升工程的整體施工效益，這需要實現(xiàn)項目經(jīng)理制度的健全，各個項目的管理人需要落實好工程質(zhì)量的管理工作，保證專項質(zhì)量管理部門的建立，實現(xiàn)質(zhì)量管理制度的完善，進行崗位職責的明確，按照相關的施工合同規(guī)范要求，進行施工機械及人員的配備，保證施工工作的有效開展。在實踐過程中，要針對工程原材料、設備試驗、檢測及驗收工作，優(yōu)化工序質(zhì)量管理環(huán)節(jié)，提升工程的質(zhì)量管理效益，滿足現(xiàn)階段工作的要求。
工程設計單位需要做好現(xiàn)場的服務環(huán)節(jié)，針對實際工作狀況，進行項目設計總負責制度的應用，做好工程設計的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，根據(jù)實際工作的要求，做好設計文件的審核、批準及審報工作，做好設計變更的處理工作，針對施工過程中的相關問題，及時進行處理，從而滿足實際工作的要求。
（3）通過對政府質(zhì)量監(jiān)督職能的強化，可以有效提升水利工程的質(zhì)量監(jiān)督管理效益，這需要相關單位進行水利工程質(zhì)量監(jiān)督站點的建立，做好水利工程的質(zhì)量監(jiān)督及管理工作，做好水利工程項目的質(zhì)量巡回及檢查工作，做好參建單位的質(zhì)量管理及控制環(huán)節(jié)，做好質(zhì)量管理體系的監(jiān)督及檢查環(huán)節(jié)，做好單位工程的質(zhì)量檢測工作。
4 結(jié)束語
通過對農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理體系的健全，可以有效解決施工質(zhì)量管理過程中的相關問題，能夠滿足現(xiàn)階段水利工作的要求。
參考文獻
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關鍵詞：壩體質(zhì)量施工；質(zhì)量管理；質(zhì)量監(jiān)督控制
中圖分類號： O213.1 文獻標識碼： A 文章編號：
一、壩體施工中應當遵循的質(zhì)量控制的原則
1、堅持質(zhì)量第一的原則。壩體施工有些時候往往是水利工程中的最后一道環(huán)節(jié)，施工人員往往容易疏忽。越是到了最后的階段，越應當注意工程施工的質(zhì)量，壩體質(zhì)量的問題不容小看。工作人員應當本著對國家、人民、社會負責的態(tài)度，必須堅持質(zhì)量第一的原則。
2、堅持預防為主的原則。壩體工程的建設要將隱患最大程度的在萌芽狀態(tài)之中給予消滅，因此必須加強施工之前的質(zhì)量控制控制，嚴格的執(zhí)行在施工當中的監(jiān)督監(jiān)管體系。事先預控要貫穿壩體施工的的始終，從項目的審批、立項、設計、招投標、承包人的選擇及施工質(zhì)量控制等方面，都要充分考慮多種因素的影響，對項目的每個環(huán)節(jié)加強全過程監(jiān)控。
3、 堅持對施工人員行為控制的原則。施工人員是施工的主體，施工質(zhì)量必須堅持以培訓為主，監(jiān)督管理為輔助手段，更應當把工作人員作為質(zhì)量控制的動力，發(fā)揮工作人員的積極性、創(chuàng)造性。要以工作人員的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程質(zhì)量。
二、壩體施工質(zhì)量控制存在的問題
1、水利工程設計施工中的壩體的質(zhì)量問題會是由設計、施工和自然因素引起，它沒有一個從量變到質(zhì)變的過程，而是一旦大壩建成就已確定了的，在如設計洪水位偏低、混凝土標號過低、未考慮地震荷載等這些方面表現(xiàn)出來；這方面的原因還表現(xiàn)在建設項目的項目規(guī)劃書、可行性研究報告和初步設計文件的不完整以及沒法估計全局設計之上，有些時候甚至規(guī)劃的方面只停留在已有資料的分析上，缺乏對環(huán)境、經(jīng)濟、社會水資源配置等方面的全面綜合分析，特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設計要求的地址勘測資料，致使方案選擇不合適，在工藝和規(guī)劃上嚴重滯后，整個前期工作有很大的缺陷，從而直接影響到整個壩體質(zhì)量，造成質(zhì)量的隱患。
2、 另一方面的原因則是在施工的過程當中，管理不善等原因逐漸的造成的總是有一種慢慢逐漸的形成的質(zhì)量損壞，如雨水以及河水的沖刷、浸蝕，建筑材料的老化、結(jié)構(gòu)的自我銹蝕等；這就說明了工作人員在施工的時候?qū)τ媱潏?zhí)行不徹底，對材料和結(jié)構(gòu)運用不充分，以及施工過程當中的監(jiān)督管理不嚴格導致的一系列的問題。自然的原因造成的損失，雖然無法避免，但是可以通過質(zhì)量的過硬以及新的技術的運用和合理適時的修補等的措施可以最大限度的延長工程的壽命和提高大壩的質(zhì)量。
3、設計、施工中的不完善在運行中得不到改正，或者說隨著時間的推移和運行管理的不力使設計、施工中的隱患發(fā)展為破壞這些情況的綜合性質(zhì)的因素。
三、壩體施工質(zhì)量控制先期的處理
1、質(zhì)量控制的基本模式。
1.1動態(tài)控制模式。此模式主要用于建設周期長、建設環(huán)境影響因素復雜的工程項目。壩體工程是一項浩大的長期項目，我們應當通過動態(tài)的控制及時糾偏、調(diào)整措施，從而達到工程質(zhì)量控制的目標；
1.2主動控制與被動控制相結(jié)合模式。主動控制是一種事先預控，被動控制是一種事后控制。在大壩建設過程中隨時可能會出現(xiàn)目標偏離的情況，對此采取被動控制及時制定預防措施，考慮多種計劃方案，按照滾動計劃法的原理來進行計劃和指導。
2、對于材料質(zhì)量的控制以及機械設備的檢查。（1）對于工程中使用的材料、結(jié)構(gòu)配件，負責人應按有關規(guī)定和施工合同約定進行檢驗，并應查驗材質(zhì)證明。未經(jīng)檢驗的材料、構(gòu)配件不得使用；檢驗不合格的材料、構(gòu)配件和工程設備，有關負責人員應當及時的更換更新。明確質(zhì)量標準。工程質(zhì)量保證的基礎是材料合格并且合適，盡量不采用原材料半成品用于施工。（2）設備的選擇應本著因地制宜，因工程而宜的原則，按照技術先進、經(jīng)濟合理、性能可靠、使用安全、操作方便、維修方便的原則，一定要注重他們對于工程的適用性。
盡量不要引進舊設備。如果要引進，在引進之前，負責人應找到該設備的使用和檢修記錄，以及合格安全的證明之后，才能夠投入使用。在設備的使用以及施工過程當中，一定要按照分清責任的原則來執(zhí)行設備的維修和使用。
3、施工過程當中壩體質(zhì)量的重點控制分析
在壩體施工的過程當中，最重要的莫過于工程施工當中管理的控制以及質(zhì)量檢測的控制，因為管理合適，才能順利的進行工程，檢測制度合理有效，才能最大程度的避免出現(xiàn)一些意外問題的出現(xiàn)。
3.1 質(zhì)量檢測控制。（1）規(guī)范設計要求必須對大壩的建筑材料，每一期的建筑結(jié)果以及施工過程當中的小節(jié)點進行強化的檢測。按抽樣方法進行抽樣的檢測是目前來看比較有效的，同時進行干密度和填筑填料級配檢測試驗，抽樣頻率按照工程規(guī)劃書和國家制定的檢測標準來施行。在設備上，配備一套先進的試驗、檢測儀器設備來執(zhí)行這項工作是必要的。（2）質(zhì)量檢測應當以控制碾壓參數(shù)為主同時結(jié)合坑注水法抽樣檢測的方法進行雙重檢測的措施，同時檢測參數(shù)的控制應當主要借助專門研制的軟件，用微機自動記錄?；蛳嗷C，互為補充。同時應當利用用參數(shù)控制記錄值、試檢驗結(jié)果以及外觀檢查三個方面對被檢測單元、質(zhì)量進行評定。
3.2 質(zhì)量管理控制措施。（1）人事上，應當設立獨立履行其質(zhì)量管理與監(jiān)督職能的質(zhì)量專職機構(gòu)，并配備充足的專業(yè)質(zhì)檢人員和檢測設備，人員應當通過培訓與成績考核，從而保證質(zhì)檢員的業(yè)務能力和實踐能力，讓他們更好的旅行質(zhì)量管理和監(jiān)督的職能；（2）工程開工前應當結(jié)合本工程的特點，制定一個符合實際的質(zhì)量計劃，確定填筑工程質(zhì)量控制目標。并對這一總目標按工序進行逐級目標分解，明確各級質(zhì)量目標的責任，逐月進行目標考核，按照質(zhì)量管理體系運行；（3）應當采用現(xiàn)代化的質(zhì)量管理技術，加強對現(xiàn)場的控制，從而適應各種突況的影響，從而執(zhí)行更好的因素控制。使建筑施工中各工序所采用的技術措施、工藝措施能全面有效地執(zhí)行，使壩體建筑過程中過程處于良好的受控狀態(tài)；（4）監(jiān)督監(jiān)管體制的執(zhí)行和運行。建立以本企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量檢查監(jiān)督控制為主，以外部監(jiān)督為輔的質(zhì)量檢查監(jiān)督體制。為保證本企業(yè)內(nèi)部質(zhì)檢員認真履行檢查監(jiān)督職能，一定要施行交付監(jiān)督的規(guī)則。
墊層料與過渡料填筑的質(zhì)量監(jiān)控要點。墊層料與過渡料的現(xiàn)場控制重點有材料質(zhì)量、鋪料厚度、碾壓參數(shù)、邊界處理及壓實質(zhì)量。對材料采取嚴格的質(zhì)量監(jiān)控。墊層料、過渡料是砂礫料經(jīng)加工廠加工、配料而得，必須滿足級配和堅固要求。除此之外，監(jiān)理工程師還特別注意承建單位在運輸、堆存、卸料過程中是否產(chǎn)生料的分離及污染現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)問題立即要求承建單位及時處理。鋪料厚度按技術規(guī)范及設計要求，通過觀察及尺量來檢查、控制各部位的鋪料厚度。碾壓參數(shù)對有特殊要求部位反濾料采用手導振動器進行壓實，根據(jù)試驗成果，要求施工單位固定操作人員及壓實遍數(shù)。邊界處理。填筑前采用測量放樣確定每層反濾料、過渡料邊界，控制界線和坡度偏差在規(guī)范允許偏差范圍內(nèi)，保證料的填筑厚度。修整邊界及清除污染料，特別在路口部位的污染料。另外，注意反濾料、過渡料與防滲料平起填筑，以便進行跨縫碾壓，保證壓實質(zhì)量。對填料的壓實質(zhì)量，除依據(jù)上述檢查項目進行現(xiàn)場質(zhì)量控制外，還按規(guī)范要求規(guī)定壓實設備的行走方向，對特殊部位采用專門壓實機械進行壓實，并進行壓實度檢測，以保證壓實質(zhì)量。
四、結(jié)束語
針對大壩工程量大，強度高，工序繁多的特點，施工中存在與其它交叉作業(yè)的干擾，技術問題復雜，制訂科學的質(zhì)量控制程序和方法，實行嚴密的質(zhì)量保證體系和嚴格的質(zhì)量控制，始終控制施工單位的施工狀態(tài)，監(jiān)督其按合同和技術規(guī)范要求進行施工作業(yè)，有效地確保壩體質(zhì)量。
參考文獻
[1]朱伯芳.有限元原理與應用(第二版)[M].北京：中國水利水電出版社，1998.10.
