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序論:在您撰寫中國安全生產(chǎn)論文時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
英文名稱:Journal of Safety Science and Technology
主管單位:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
主辦單位:中國安全生產(chǎn)科學研究院
出版周期:月刊
出版地址:北京市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1673-193X
國內(nèi)刊號:11-5335/TB
郵發(fā)代號:82-379
發(fā)行范圍:國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間:1981
期刊收錄:
CA 化學文摘(美)(2009)
核心期刊:
中文核心期刊(2008)
期刊榮譽:
聯(lián)系方式
期刊簡介
《中國安全生產(chǎn)科學技術(shù)》是由中國安全生產(chǎn)科學研究院主辦的科技期刊,定位于“國家級安全生產(chǎn)科學研究領(lǐng)域的權(quán)威性雜志”。
本刊以中國安全生產(chǎn)科學研究院為技術(shù)支撐,編委會成員由中國工程院院士(9名)和正高級職稱專家、學者、學科帶頭人及各個行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域有較大影響的安全管理專家構(gòu)成,形成強大后盾的專家隊伍。
本刊是萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)(China Info)數(shù)字化期刊群全文收錄期刊、中國期刊網(wǎng)(CNKI)全文入網(wǎng)期刊,中國學術(shù)期刊(光盤版)全文收錄期刊、中國學術(shù)期刊綜合評價數(shù)據(jù)庫(CAJCED)統(tǒng)計源期刊。
>> 一個產(chǎn)業(yè)的興盛 安全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展間的平衡 戰(zhàn)略重要產(chǎn)業(yè)安全評價指標體系的建構(gòu)的初步研究 小議韓國泡菜產(chǎn)業(yè)興盛的原因 興盛的德國寧堡縣蘆筍產(chǎn)業(yè) 政府監(jiān)督與礦產(chǎn)業(yè)安全投入的經(jīng)濟分析 中國銀杏產(chǎn)業(yè)的食品安全與綠色發(fā)展 產(chǎn)業(yè)主導權(quán)視角下的產(chǎn)業(yè)安全 加入WTO對江西產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)安全的影響 開放、保護與產(chǎn)業(yè)安全 跨國并購和產(chǎn)業(yè)安全的思考 產(chǎn)業(yè)安全的政府監(jiān)管研究 外企沖擊下的藥品產(chǎn)業(yè)安全 中國產(chǎn)業(yè)安全的研究 信息安全產(chǎn)業(yè)的春天來了?! 中國鐵礦石產(chǎn)業(yè)面臨的安全威脅及其產(chǎn)業(yè)安全度的測算 由“自制劇”的興盛看國內(nèi)電視劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展 FDI與中國產(chǎn)業(yè)安全 自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)安全 聚焦產(chǎn)業(yè)安全 常見問題解答 當前所在位置:.
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論壇以“以人為本、安全發(fā)展”為主題,圍繞如何推動安全生產(chǎn)理念創(chuàng)新,推進安全文化建設,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,建設都市、行業(yè)和企業(yè)安全文化等方面進行深入研討。屆時,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、北京市政府相關(guān)部門領(lǐng)導,安全生產(chǎn)科研領(lǐng)域的專家、學者,部分大中型企業(yè)負責人和安全生產(chǎn)管理人員,以及部分國際安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<业?00余人將出席會議。
一、論壇時間:20*年11月
二、論壇地點:中國石油大學(北京)學術(shù)報告廳
三、論壇主題:以人為本安全發(fā)展
四、主要議題:
(一)安全文化——提高政府安全生產(chǎn)監(jiān)管水平的軟手段、軟實力,兼談安全生產(chǎn)監(jiān)管的制度創(chuàng)新、措施創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。
選題思路:通過對比“執(zhí)法監(jiān)察”等硬實力、硬手段與“安全文化”等軟實力、軟手段,探討全社會安全生產(chǎn)激勵機制和約束機制的建設,為政府安全生產(chǎn)監(jiān)管制度創(chuàng)新、措施創(chuàng)新和方法創(chuàng)新奠定理論基礎。
(二)“高危行業(yè)”安全生產(chǎn)管理的制度、措施和方法——行業(yè)文化與安全生產(chǎn)關(guān)系研究。
選題思路:通過發(fā)掘不同行業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中形成的法律環(huán)境、人員構(gòu)成、操作慣例、行為習慣,分析安全文化建設在行業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、措施和方法等方面的作用。
(三)國際安全生產(chǎn)經(jīng)驗及其對我國安全生產(chǎn)工作的借鑒。
選題思路:通過了解國際安全文化研究的現(xiàn)狀,特別是通過對德國煤礦企業(yè)安全生的借鑒、日本全民安全教育體制的借鑒、英國石油企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設的借鑒,總結(jié)國際安全文化建設經(jīng)驗對我國現(xiàn)階段、我市現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的參考意義。
(四)城市安全文化建設——國際視野下的首都如何構(gòu)建“有序、安詳、幸?!钡陌踩h(huán)境。
選題思路:通過都市視角,分析安全文化對建設和諧、可持續(xù)發(fā)展的國際性大都市的影響,以及在城市規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展當中的具體制度和辦法。
(五)我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設——從石油、石化行業(yè)實踐看“健康、安全與環(huán)?!斌w系的建設經(jīng)驗和落實情況。
選題思路:通過石油、石化系統(tǒng)HSE建設的具體例子,分析我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的建設過程,以及在安全文化建設中的企業(yè)責任。
(六)危機預警及動員——從汶川地震看危機預警、危機管理和動員能力
選題思路:從汶川地震看危機預警、危機管理和動員能力的建設現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。
(七)根據(jù)論壇主題,專家自擬課題
五、論文征集
1、熱忱歡迎國內(nèi)外高校、企業(yè)及研究院所的安全生產(chǎn)技術(shù)人員、管理人員和其它科技人員參加會議并提交論文,有意者請?zhí)顚懖⒁噪娮余]件返回會議回執(zhí);
2、提交的會議論文將編入《第二屆北京安全文化論壇論文集》。
3、論文語言:中文
[論文摘要]安全質(zhì)量是工程建設的“底線”,它關(guān)系到投資效益的最大化,關(guān)系到國民經(jīng)濟的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到和諧社會的建立。分析我國建筑業(yè)安全現(xiàn)狀,提出實現(xiàn)建筑業(yè)安全管理的控制措施。
一、前言
近幾年來,隨著市場經(jīng)濟進程的不斷推進以及人民生活的普遍提高,建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。而市場競爭的日益激烈,使得效益成為各企業(yè)競爭的目標,因此向管理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)家的共識。而安全卻是效益的前提,因為安全的結(jié)果決定了效益的大小。為此,多年來黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作,確定了“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,頒布了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范,目的就是為保護廣大勞動者的安全和健康,控制和減少各類事故,提高安全生產(chǎn)管理水平,促進和諧社會的建立。
二、項目施工安全的重要性
安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,而不是對立的、矛盾的關(guān)系,安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在:一方面指生產(chǎn)必須安全,而另一方面安全可以促進生產(chǎn)?!鞍踩谝唬A防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針,但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對安全生產(chǎn)不夠重視,安全投入不足,主要體現(xiàn)在項目領(lǐng)導在項目管理的同時,沒有認清安全與企業(yè)效益的關(guān)系。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下,應建立施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系,保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益,創(chuàng)建優(yōu)良工程,提高市場競爭力。因此,安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
三、我國建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀
(一)安全意識淡薄。由于企業(yè)領(lǐng)導長期對建筑安全的重要性認識不到位,抓安全生產(chǎn)形式主義嚴重,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權(quán)益,不配備必須的勞動保護用品,肆意延長工人的勞動時間,工人長期處于超負荷、高強度的工作狀態(tài),必然會導致事故的發(fā)生。另外,領(lǐng)導對安全工作的重視不夠,員工相應的安全意識淡薄,很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律而造成的安全事故。
(二)安全管理基礎薄弱。安全管理基礎薄弱主要是由于一些人的安全意識淡薄,理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系造成的。安全管理基礎薄弱主要表現(xiàn)在:一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱,解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問題的工作相對滯后.安全科技成果的廣泛應用缺少市場化的政策導向和經(jīng)濟激勵措施。施工新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)應用與安全防護措施的研究不同步等;二是與發(fā)達國家相比,我國安全防護技術(shù)、防護用具和機械設備還相當落后.標準化、定型化和工業(yè)化的程度很低;三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊伍素質(zhì)普遍偏低.安全人員文化素質(zhì)偏低,對安全管理知識、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂.無法對施工隊進行管理。
(三)建筑安全法律法規(guī)體系還不完善。落實其安全責任有一定的局限性;對違法行為的處罰條款不夠具體,操作性不強;法律法規(guī)還不完善,存在著重復和交叉管理的問題;安全規(guī)章制度職責不清,管理目標不明確,導致安全生產(chǎn)責任制落實不到位等。
(四)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制還不健全。目前,我國有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機制還未形成,與國際先進的安全生產(chǎn)管理模式相比存在較大差距。安全監(jiān)督方式和管理手段無法適應日益增大的建設規(guī)模,難以深入地開展建筑安全監(jiān)督工作。
四、安全控制的措施
(一)宣傳問題。建設主管部門、施工企業(yè)全體員工要對有關(guān)建設工程安全生產(chǎn)管理條例的內(nèi)容深思熟記。結(jié)合自身實際情況。因地制宜,克服單調(diào)枯燥的方法,變傳統(tǒng)說教方式為寓教于樂,采用安全演講、知識競賽、報刊、安全漫畫展等多種生動活潑的形式廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī),并把基本精神廣泛宣傳貫徹。
(二)加強培訓教育問題。培訓教育的重點是要加強對一線作業(yè)人員的安全教育培訓,并對各級施工企業(yè)的管理人員進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)章和國家強制性標準的培訓,提高業(yè)務素質(zhì),增強他們的安全意識和安全操作技能。而且要加大安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造方面的投入,積極采用新技術(shù),新設備、新工藝和新材料,實現(xiàn)本質(zhì)安全。
(三)責任問題。建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標責任不放松。建設主管部門要嚴格按照規(guī)定辦事,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,將安全控制指標層層分解,全面落實安全生產(chǎn)責任。
(四)制度執(zhí)行問題。安全生產(chǎn)工作離不開制度的落實和執(zhí)行。因此,建設主管部門、施工企業(yè)要認真落實好安全生產(chǎn)許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的企業(yè)堅決不允許施工。只有這樣,才能提高企業(yè)事故防范能力,保障一線操作人員的合法權(quán)益,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少損失,分散企業(yè)風險,促進行業(yè)健康發(fā)展。在此基礎上,還要結(jié)合實際,建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。
(五)治理問題。要控制事故的發(fā)生,就要從源頭做起,搞好專項治理。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來看,主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害、觸電等。故要定期開展企業(yè)項目部、班組檢查制度,要做到查問題、找隱患、對存在危險源的地方設置安全警示牌、標志牌,發(fā)揮其警示作業(yè)人員促進安全的作用。事實表明,針對薄弱環(huán)節(jié)實施的專項治理是遏止事故發(fā)生的最有效手段。
(六)監(jiān)督問題。建設施工安全,加強監(jiān)督是大事。各級建設行政主管部門應繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系,建立健全安全執(zhí)法機構(gòu),配備一定數(shù)量和專業(yè)齊全的執(zhí)法監(jiān)督員,對施工現(xiàn)場進行執(zhí)法檢查;各地建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應切實履行職責,監(jiān)督人員要時刻牢記質(zhì)量、安全重于泰山的神圣責任,努力提高建筑施工安全監(jiān)管水平。要不斷提高安全監(jiān)督人員的執(zhí)法水平,嚴格執(zhí)行"四不放過"原則,強化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的培訓,提升安全監(jiān)督檔次。
(七)查處問題。對施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系,并對其安全生產(chǎn)不良行為進行記錄,凡有章不循,違規(guī)不糾,屢出事故的企業(yè)應追究法人代表和有關(guān)人員的責任。另外還要視其情節(jié)輕重及責任大小,給予降低企業(yè)資質(zhì)等級、吊銷執(zhí)業(yè)資格或停止投標的處罰。典型案例要進行新聞媒體曝光,真正起到警示教育促進工作的目的。
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科學技術(shù)評獎
據(jù)張超介紹,協(xié)會科學技術(shù)獎是根據(jù)國務院《國家科學技術(shù)獎勵條例》和科技部《社會力量設立科學技術(shù)獎管理辦法》,經(jīng)科技部國家科技獎勵工作辦公室登記備案的,是我國安全生產(chǎn)與職業(yè)安全健康領(lǐng)域社會力量科技獎項。獎勵范圍是:為我國安全生產(chǎn)和職業(yè)健康領(lǐng)域科技進步做出突出貢獻的組織和個人。獎項設置為一二三等獎,涉及安全生產(chǎn)科技領(lǐng)域項目的完成單位、組織或個人均可申報。
“這一獎項的設立,對完善安全生產(chǎn)和職業(yè)健康領(lǐng)域科技激勵機制、調(diào)動廣大安全科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,對促進科技進步、實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展,提高廣大勞動者的職業(yè)健康保護水平,有著重要作用?!睆埑榻B說,協(xié)會將科學技術(shù)獎作為我國安全生產(chǎn)與職業(yè)健康的重要支撐予以高度重視,成立了科學技術(shù)獎勵辦公室,配備了工作人員,作為一項重點工作來做。
同時,依據(jù)《中國職業(yè)安全健康協(xié)會科學技術(shù)獎勵辦法》,協(xié)會還組織成立了由32人組成的評審委員會,評委會委員由有關(guān)科研、教育、生產(chǎn)第一線的專家學者組成。
在組織評獎工作過程中,協(xié)會嚴格遵守評獎辦法和國家有關(guān)政策,充分發(fā)揮協(xié)會人才薈萃的優(yōu)勢,認真履行評審程序,堅持公開、公平、公正、客觀、科學、權(quán)威和獨立的原則。內(nèi)行把關(guān),專家負責,嚴格評審程序、嚴肅評審紀律、嚴把評審質(zhì)量。為了規(guī)范評獎工作的申報、評審、授獎等工作,協(xié)會還于2009年出臺了《中國職業(yè)安全健康協(xié)會科學技術(shù)獎勵辦法》。
目前,協(xié)會已連續(xù)開展了2009年、2011年、2013年度三屆評獎工作,報獎和獲獎項目數(shù)量逐屆增加,有近500個項目參評,其中獲一等獎項目32項、二等獎項目68項、三等獎項目127項。據(jù)張超介紹,這些獲獎項目都是一些實用性、關(guān)鍵性的技術(shù)和方法,得到了國家主管部門的肯定,并受到了廣大企業(yè)、科研單位、高等學校和廣大安全科技工作者的歡迎。
2009年一等獎獲獎項目“大型儲罐群安全檢驗技術(shù)體系研究和工程示范”,是中國特種設備檢測研究院等單位完成的,在協(xié)會的推薦下榮獲國家科學技術(shù)進步獎二等獎。本項目以大型儲罐安全保障為中心,以大型儲罐群安全檢驗技術(shù)體系的建立為最終目標,項目包括檢測與評價方法,還包括風險分析軟件到檢測儀器,配套性強,在我國全面建立了大型儲罐群的安全檢驗技術(shù)體系,提出了安全狀況綜合評價方法和聲發(fā)射檢測技術(shù)方法,填補了國內(nèi)空白,有些技術(shù)還達到了國際領(lǐng)先水平。目前已在12家石油、石化和冶金企業(yè)中,對1000多臺大型常壓儲罐進行了工程應用、風險評估和檢測應用,為企業(yè)減少停產(chǎn)檢驗時間帶來了2.3億元的經(jīng)濟效益。
2011年一等獎獲獎項目《露天礦安全風險預控管理體系研究》,是神華集團等單位完成的。項目運用系統(tǒng)管理思想進行頂層設計,將獨創(chuàng)技術(shù)和集成技術(shù)進行有機整合,引入了能量控管的原理,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際進行了實用創(chuàng)新,在實際應用中取得了良好成效,安全效益和經(jīng)濟效益顯著,國務院安委會已印發(fā)通知對神華集團煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗,包括本獲獎項目在內(nèi)的安全風險預控管理經(jīng)驗在全國進行推廣。
2013年一等獎獲獎項目《特大型水利水電工程施工重大事故控制及應急救援關(guān)鍵技術(shù)》,是由中國安全生產(chǎn)科學研究院等單位完成的。項目圍繞特大型水利水電工程建設安全問題,重點研究特大型水利水電工程施工風險辨識、安全規(guī)劃、風險預警、風險控制、事故仿真及應急救援的理論、方法、關(guān)鍵技術(shù)、標準和系統(tǒng)平臺。提供特大型水利水電工程施工重大事故控制和應急救援的支撐技術(shù)、理論和新方法,目前已在我國特大型水利水電工程溪洛渡電站、向家壩電站(世界第三、第四大電站),以及其他69項在建水電工程進行了推廣應用。
學術(shù)交流年會
“學術(shù)交流旨在倡導自由探究,鼓勵學術(shù)爭鳴,活躍學術(shù)思想。為此,我們定期組織協(xié)會的委員、理事及會員單位,召開學術(shù)交流年會,為學術(shù)思想、理論觀點及學術(shù)靈感,提供寬松、自由、平等的交流平臺?!?/p>
2004年7月,協(xié)會在重慶召開首屆學術(shù)年會暨職業(yè)安全健康論壇。截至2013年,年會已連續(xù)舉辦了10屆?!懊繉媚陼膮藛T均在300人以上,一般是一個主會場,4個不同內(nèi)容的分會場。每屆學術(shù)年會我們還都出版《論文集》,產(chǎn)生了一大批有重大影響的學術(shù)論文。”張超介紹說。
通過舉辦年會,協(xié)會搭建起一個高水平、國際化、不同形式和層次的學術(shù)交流平臺,廣泛集成學術(shù)資源,把學術(shù)交流與推動安全發(fā)展和職業(yè)安全健康發(fā)展結(jié)合起來,使得年會學術(shù)交流的質(zhì)量和實效顯著增強,年會的影響力和認知度也不斷增強。
科技助力發(fā)展
除了進行科技評獎和召開學術(shù)交流年會,協(xié)會還肩負著安全行業(yè)優(yōu)秀人才的評選推薦、安全生產(chǎn)與職業(yè)健康專家?guī)斓墓芾?、《中國安全科學學報》的編輯出版等職責,為會員單位搭建起一個科技交流的平臺,用科技助力安全發(fā)展。
“2007年,我們成立了一個安全科技專家?guī)?,全國共?00多名專家入選。”據(jù)張超介紹,這些專家來自全國各大專院校、研究所、企業(yè)等,研究領(lǐng)域包括職業(yè)衛(wèi)生、噪聲、勞動防護、核安全等,“基本有關(guān)安全行業(yè)的各個領(lǐng)域都涉及了?!睆埑嬖V記者,2014年,協(xié)會將會對專家?guī)爝M行更新,并在科技交流部設置一個科技工作委員會,屆時會在庫中選取一部分專家,進入委員會?!斑@些專家是我們評獎工作的依托,同時還承擔著為會員單位進行技術(shù)咨詢服務的工作。”
針對“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學平臺的構(gòu)建,結(jié)合安全工程高等教育“政產(chǎn)學研用”人才培養(yǎng)模式的要求,以重慶科技學院安全工程專業(yè)發(fā)展為例,闡述了其“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學機制的模式和內(nèi)涵、初步的實踐。該模式所取得的良好成效,為安全工程同類院校人才培養(yǎng)模式提供一定的思路。
關(guān)鍵詞:
政產(chǎn)學研用;安全工程;人才培養(yǎng);協(xié)同創(chuàng)新
當前,我國高等工程教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量不高,主要表現(xiàn)在缺乏對現(xiàn)代企業(yè)工作流程和文化的了解、上崗適應慢、缺乏團隊工作經(jīng)驗、溝通能力和動手能力差、缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力等,提高教育質(zhì)量已經(jīng)成為高等工程教育刻不容緩的使命[1]。高校、研究所雖然擁有較強的科研優(yōu)勢,但由于產(chǎn)學脫節(jié),使得高校、研究所處于科研成果脫離產(chǎn)業(yè)需求和有市場需求的也難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益的尷尬境地[2]。“政產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新機制是當前高等工程教育發(fā)展的熱點問題。很多高等工程教育研究機構(gòu)和高等院校開始關(guān)注這一創(chuàng)新模式,從以前的“產(chǎn)學研”過渡到“政產(chǎn)學研用”。“政產(chǎn)學研用”協(xié)同合作,代表了政府、企業(yè)、高校、研究所和市場五方面為了共同整體利益聯(lián)合起來,按照市場經(jīng)濟機制,采取多種方式方法所進行的政策服務、科研開發(fā)、生產(chǎn)營銷、咨詢服務等經(jīng)濟合作活動,是政府、生產(chǎn)、教育、科研、市場不同分工系統(tǒng)在功能與資源優(yōu)勢上的協(xié)同與集成化,是技術(shù)創(chuàng)新上游、中游、下游的對接與耦合,科技成果轉(zhuǎn)化的重要途徑和重要模式[1-4]。安全工程是一門新興的交叉學科,也是一門實踐性很強的學科,它是運用安全科學的理論來指導工程實踐,它既與安全理論息息相關(guān),又與工程實踐緊密結(jié)合,因此,對安全工程專業(yè)學生理論與實踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)意義重大[4-5]。如何培養(yǎng)安全工程專業(yè)學生的工程素質(zhì),提高安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量問題越來越受到高等工程教育界的關(guān)注。本文通過初步探析近6年來重慶科技學院在安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)過程中,實施的安監(jiān)部門、安全產(chǎn)業(yè)、安全工程學院、重慶安科院和企業(yè)集團五位一體的“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學機制,闡述了該機制的模式和內(nèi)容,以及其實踐成效,為我國工程高等教育及其安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)提供一定的思路和借鑒意義。
一、“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學機制的初步實踐及成效
(一)重慶科技學院安全工程專業(yè)發(fā)展情況
1.重慶科技學院安全工程專業(yè)教育概況
我校安全工程學院始建于2006年,由重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶科技學院管理和建設,是集人才培養(yǎng)教育、科學研究、科技服務于一體的安全工程人才培養(yǎng)基地、安全技術(shù)研究開發(fā)中心、安全生產(chǎn)技術(shù)服務中心。安全工程本科專業(yè)于2007年開始招生第一屆學生,已經(jīng)畢業(yè)三屆學生,共180多人。學院及安全工程專業(yè)在重慶市安監(jiān)局的大力支持下,安全技術(shù)及工程于2011年被列為重慶市“十二五”重點建設二級學科,安全工程2012年成為專業(yè)學位碩士研究生培養(yǎng)試點專業(yè)之一。學院現(xiàn)有在校本科生1000余人,專業(yè)學位研究生100余人。擁有一支專業(yè)背景、學歷、年齡、職稱等結(jié)構(gòu)合理,素質(zhì)較高的師資隊伍。學院擁有經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認定的國家安全評價甲級資質(zhì)和安全技術(shù)培訓二級資質(zhì)。2008年重慶市安全生產(chǎn)科學研究院(中國安科院重慶分院)在學院掛牌成立。2010年,國家安監(jiān)總局批準的國家職業(yè)危害實驗基地、中國科學院批準的重慶安全工程及地質(zhì)災害監(jiān)測預警技術(shù)研發(fā)中心落戶學院。學院擁有國家安全生產(chǎn)科技支撐體系2個省級中心實驗室———重慶市非礦山安全與重大危險源監(jiān)控實驗室、重慶市職業(yè)危害檢測鑒定實驗室;已建成安全工程和消防工程等6個專業(yè)實驗室。學院堅持政產(chǎn)學研合作,搭建多層次的政校企協(xié)同辦學平臺、應用技術(shù)研發(fā)平臺,服務石油與冶金兩大行業(yè)以及重慶市區(qū)域經(jīng)濟與安全生產(chǎn)領(lǐng)域。在培養(yǎng)高素質(zhì)應用型工程技術(shù)人才的同時,為石油、冶金、化工、建筑、礦山等高危行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)培訓、安全技術(shù)服務和安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究。近年來學院在安全生產(chǎn)政策與規(guī)劃、非礦山安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)危害檢測與鑒定、安全風險控制等安全生產(chǎn)技術(shù)研究領(lǐng)域取得了較好的成績,有力的支撐了安全學科的發(fā)展,大幅度提高安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。
2.安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)過程中存在的問題
1)安全工程本科辦學過程中實踐教學實施困難
安全工程本科實踐教學實施困難主要有以下幾個方面:(1)學生實踐基地建設難。安全工程專業(yè)作為新辦專業(yè),學生實習實訓基地建設難度較大;作為應用型本科人才,應更注重實踐能力的培養(yǎng),安全工程專業(yè)校內(nèi)外的實習環(huán)境和條件較差,學生的實習不能有效結(jié)合生產(chǎn)實際,可操作性差,實習實訓效果不好。(2)實驗室建設經(jīng)費籌措難。僅僅滿足本科教學的安全工程實驗室建設經(jīng)費非常有限,而且短時間內(nèi)投入大量資金建設實驗室難度較大,不利于安全工程實驗室向更高層次的發(fā)展。(3)學生實踐能力不強,就業(yè)難。安全工程專業(yè)為新辦專業(yè),社會對安全工程專業(yè)的認識缺乏,對安全工程專業(yè)學生的質(zhì)量還沒有得到完全認可,同行業(yè)企業(yè)沒有建立起有效的就業(yè)渠道,就業(yè)品味較低。
2)教師的實踐教學能力難以提升
安全工程專業(yè)教師大部分是近5年的新進教師,缺乏解決工程實際問題的經(jīng)驗,理論難于在實踐中得到深化,課堂教學不能有效結(jié)合工程實際,案例教學難以實施,有礙教學質(zhì)量的提高。
3)學科專業(yè)特色和方向不明確,亟待凝練
一方面,作為新建本科院校,安全工程專業(yè)辦學歷史較短,在全國及區(qū)域內(nèi)的影響力較小,人才培養(yǎng)體系和質(zhì)量還未得到社會的全面認可;另一方面,安全工程專業(yè)特色和學科方向也尚未形成,需要進一步凝練;再次,專業(yè)建設和辦學層次也尚待提高,應根據(jù)社會及行業(yè)對相關(guān)人才的要求,建立動態(tài)的人才培養(yǎng)和學科建設運行機制,以適應國家和社會對安全生產(chǎn)的需求。
3.采取的措施及解決途徑
針對安全工程專業(yè)存在的系列問題及面臨的困境,結(jié)合實際,采取了相應的措施。
1)政府和行業(yè)主管部門協(xié)同辦學。
行業(yè)主管部門的協(xié)同辦學和大力支持,在招生就業(yè)、科研項目申報、實驗室建設方面采取政策傾斜;行業(yè)協(xié)會推薦專兼職教師隊伍,采取柔性引進辦法,充實安全工程專業(yè)人才和師資。
2)科技企業(yè)與教學的深度融合。
政府主管的國家甲級資質(zhì)安全評價所、安全生產(chǎn)協(xié)會等,結(jié)合人才培養(yǎng)要求,開展“項目式”工程教育,學生結(jié)合實習實訓和畢業(yè)論文等教學環(huán)節(jié),全程參與安全評價和標準化評審,使學生的理論知識得到深化,增強了他們的動手能力和創(chuàng)新能力,有效發(fā)揮安全技術(shù)服務機構(gòu)和企業(yè)在教學過程中的重要作用。
3)政府監(jiān)管、技術(shù)服務和教學的有機融合。
安監(jiān)部門作為紐帶,搭建了行業(yè)企業(yè)和學校辦學的橋梁,使教師和學生深入安全生產(chǎn)一線,開展技術(shù)服務合作,便于掌握安全學科發(fā)展前沿信息,并理論聯(lián)系實踐,更好地服務于安全工程專業(yè)本科教學,在人才培養(yǎng)方案和教學改革中發(fā)揮重要作用,做到與教學的有機結(jié)合。
4)實驗室建設與行業(yè)需求、科技服務緊密結(jié)合。實驗室建設不僅僅滿足于現(xiàn)有本科教學體系的需要,更緊密聯(lián)系行業(yè)需求和科技服務,實施動態(tài)發(fā)展。一方面,根據(jù)行業(yè)內(nèi)最新技術(shù)需求、發(fā)展動向以及科技服務實時增加功能。另一方面,根據(jù)行業(yè)需要建設科技服務反哺實驗室,不斷充實和完善安全工程專業(yè)實驗教學體系,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)適應性。
(二)安全工程專業(yè)“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學機制的內(nèi)涵
1.“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學機制的形成
安全工程學院是由重慶科技學院與重慶市安監(jiān)局于2006年共同組建,雙方成立辦學協(xié)調(diào)組,由重慶市安監(jiān)局局長任協(xié)調(diào)組組長。安監(jiān)局作為政府行業(yè)主管部門,發(fā)揮引導作用,從政策傾斜與導向、科技機構(gòu)設置、實驗室建設及資金投入等方面大力扶持安全工程學院辦學,引導、推進安全工程“政產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新機制;企業(yè)則圍繞安全工程人才能力需求,參與學院人才培養(yǎng)方案制定和教學工作,并提供實踐教學平臺;學院作為安全工程人才培養(yǎng)的主體,負責全面探索“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學的實施途徑,全方位、寬領(lǐng)域、多層次介入安全生產(chǎn)領(lǐng)域,協(xié)助政府主管部門開展高危企業(yè)的安全監(jiān)管、安全培訓、安全評價、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設等工作,提供智力支撐。另外,依托學院,還組建了重慶市安全生產(chǎn)科學研究院(中國安全生產(chǎn)科學研究院重慶分院)、中國科學院重慶安全工程及地質(zhì)災害監(jiān)測預警技術(shù)研發(fā)中心、重慶市交通安全研究所,啟動了國家職業(yè)危害實驗基地建設(國家安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃重點項目),堅持以市場為導向,致力于學生“對路”、成果“管用”的教學思路,全面推動教學和科研深度融合。
2.較完備的安全工程人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建
目前,學院構(gòu)建了碩士研究生教育、本科教育、函授學歷教育和安全生產(chǎn)培訓非學歷教育有機結(jié)合的安全人才培養(yǎng)體系。安全工程成為了重慶市重點建設學科及國務院學位委員會“服務國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”———學士學位授予單位開展碩士專業(yè)學位研究生教育,擁有國家安監(jiān)總局認定的安全技術(shù)培訓“二級資質(zhì)”。安全工程本科專業(yè)設有油氣生產(chǎn)安全、化工生產(chǎn)安全、礦山生產(chǎn)安全、建筑生產(chǎn)安全等4個專業(yè)方向。以國家注冊安全工程師的能力要求構(gòu)建人才培養(yǎng)方案,設置課程教學體系,不斷提高師資水平和教學質(zhì)量,依托學院的安全評價所(國家甲級資質(zhì))和職業(yè)危害檢驗檢測中心,圍繞安全評價、職業(yè)危害檢測檢驗開展實驗教學、課程設計和畢業(yè)設計實踐教學改革,著力打造學生在安全評價和檢驗檢測方面的培養(yǎng)特色。
3.“政產(chǎn)學研用”有機融合的實踐教學平臺搭建
學院全面拓展安全檢測檢驗、安全生產(chǎn)科學研究、安全評價領(lǐng)域和校外實習基地內(nèi)涵,在市安監(jiān)局的支持下,建立了“重慶市非礦山安全與重大危險源監(jiān)控實驗室”和“重慶市職業(yè)危險檢測與鑒定實驗室”等2個國家安全生產(chǎn)科技支撐體系省級重點實驗室,建成了中央與地方共建的安全人機工程實驗室、安全事故應急訓練實驗室、安全風險預測與評價實驗室、安全工程實驗室等4個專業(yè)實驗室,實驗儀器設備總值1000萬元,實驗室面積4000m2,構(gòu)建了高水平的安全工程專業(yè)校內(nèi)實踐教學平臺。該實踐教學平臺不僅滿足了安全工程專業(yè)實驗教學和技能訓練的要求,也是重慶市安監(jiān)局對高危企業(yè)開展安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查和檢測鑒定不可缺少的技術(shù)支撐。依托重慶市安全生產(chǎn)科學研究院(中國安全生產(chǎn)科學研究院重慶分院)、中國科學院重慶安全工程及地質(zhì)災害監(jiān)測預警技術(shù)研發(fā)中心、重慶市交通安全研究所、國家職業(yè)危害實驗基地,形成了完善的安全科研新平臺,提升學生科研創(chuàng)新的新能力;依托學院國家安全評價甲級機構(gòu),提高學生安全風險評估的實際操作和社會實踐能力。另外,在市安監(jiān)局的協(xié)調(diào)支持下,還建立了西南油氣田分公司重慶氣礦、長壽化工園區(qū)等10余個穩(wěn)定的校外實習實訓基地,實行企業(yè)導師責任制,推進學生頂崗實習到位,全面促進學生與崗位的深度融合。
4.具備協(xié)同創(chuàng)新能力的高素質(zhì)師資隊伍的打造
學院通過實施“四大計劃”,培養(yǎng)造就了一支學術(shù)水平高、專業(yè)背景深厚、學歷、年齡、職稱等結(jié)構(gòu)合理、具有協(xié)同創(chuàng)新能力的高素質(zhì)專兼職師資隊伍。一是實施“高水平師資引進計劃”。引進20名高水平中青年教師;二是實施“團隊培育計劃”。打造了安全生產(chǎn)專家教授和中國安科院、中國科學院兼職教授擔綱的4個教學及科研團隊;三是實施“特聘教授計劃”。聘請了國務院安全生產(chǎn)專家組、南開大學、中國科學院、重慶市安監(jiān)局等一大批學術(shù)造詣很高的兼職教師;四是實施“能力提升計劃”。每年選派2名優(yōu)秀青年教師出國深造、2名到國內(nèi)知名高校訪問進修;舉辦“中國-加拿大職業(yè)衛(wèi)生國際論壇”和“安全大講堂”,鼓勵教師參加各種學術(shù)交流;根據(jù)青年教師專業(yè)特點或崗位特點,選派部分教師到市安監(jiān)局相關(guān)職能處室掛職鍛煉,全面參與安全監(jiān)管和科技服務工作;落實與區(qū)縣安監(jiān)局和相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)學合作協(xié)議,選派專人與之對接。目前,學院有31名專任教師,其中,教授9人,占29%;副教授10人,占32%。國家級安全生產(chǎn)專家3名、安全檢測檢驗專家2名,重慶市安全生產(chǎn)專家10名,12名教師具有國家安全評價資質(zhì)。在國家安監(jiān)總局、重慶市安監(jiān)局和行業(yè)企業(yè)的支持和幫助下,近4年承擔了各類安全工程相關(guān)項目300余項,其中國家自然科學基金項目、863項目4項,省部級科技項目、教研項目20項,承擔橫向合作項目300多項,完成科研合同金額達1200多萬元。獲重慶市科技進步三等獎1項。在國內(nèi)外發(fā)表科研、教研論文100多篇,其中國際論文30多篇,SCI、EI、ISTP等收錄和檢索50多篇。
二、“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學機制在安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)中的應用
(一)“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學所取得的創(chuàng)新性成果
1.構(gòu)建適應安全工程專業(yè)發(fā)展的“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學機制
“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學機制是以服務安全工程專業(yè)建設和培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目標,以重慶市安監(jiān)局為主要政府依托,安全工程學院為主要載體,整合重慶市安監(jiān)局和主管行業(yè)的政策、行政資源,聯(lián)合高危行業(yè)企業(yè),構(gòu)建聯(lián)合辦學協(xié)作體系,共同推進“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學,實現(xiàn)了政校企優(yōu)勢互補、互動雙贏的運行格局。目前,產(chǎn)學合作、聯(lián)合育人的機制已步入良性循環(huán)、健康發(fā)展的軌道。
2.依托“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學機制,打造獨具特色的安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)平臺
學院先后與國家安監(jiān)總局、重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、中國安全生產(chǎn)科學研究院開展合作辦學,成立了重慶市安全生產(chǎn)科學研究院、中國安科院重慶分院、中國科學院重慶安全工程及地質(zhì)災害監(jiān)測預警技術(shù)研發(fā)中心、重慶市交通安全研究所、正在建設國家級職業(yè)危害實驗基地等科研機構(gòu);建有國家二級安全培訓基地、國家甲級安全評價機構(gòu)、重慶市安全標準化評審組織機構(gòu),注冊安全工程師協(xié)會、安全文化協(xié)會、爆破協(xié)會也掛靠在學院。集科學研究、技術(shù)服務、政府決策咨詢?yōu)橐惑w的特色人才培養(yǎng)平臺,不僅為行業(yè)企業(yè)提供科學研究、技術(shù)服務,為政府安全決策咨詢提供智力支持,同時還為安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)提供了實習實訓基地,為安全工程專業(yè)教師提供了科學研究、技術(shù)服務的良好平臺。
(二)“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學的應用成效
1.為重慶建設全國首個安全保障型城市示范區(qū)提供了強有力的支撐
2009年,國務院、國家安監(jiān)總局決定在重慶建設全國首個安全保障型城市示范區(qū),重慶市委、市政府出臺了一系列重大政策進行推進。實施“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學,打造高素質(zhì)安全生產(chǎn)人才隊伍,是建設安全保障型城市示范區(qū)的重要內(nèi)容。近幾年,通過安全工程專業(yè)“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學,培養(yǎng)造就了一大批高素質(zhì)的安全生產(chǎn)管理和技術(shù)人才,卓有成效地開展了科技創(chuàng)新和科技服務工作,有力地推動了重慶市全國安全保障型城市示范區(qū)建設和“平安重慶”建設。
2.有力地推動了安全工程專業(yè)的跨越式發(fā)展
依托重慶市安監(jiān)局等政府部門和企業(yè),走“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學的道路,形成了完備的安全工程人才培養(yǎng)體系,在實驗室建設、實習實訓基地建設、學科建設、師資建設、科學研究、技術(shù)服務等方面取得了突出的成績。建成了2個國家安全生產(chǎn)科技支撐體系省級重點實驗室、4個中央與地方共建安全工程專業(yè)實驗室,成立了重慶市安全生產(chǎn)科學研究院等3個科研機構(gòu),啟動了國家職業(yè)危害實驗基地建設,擁有國家安全評價甲級資質(zhì)和安全培訓二級資質(zhì)。安全工程學科已成為重慶科技學院乃至重慶市高等學校最具發(fā)展?jié)摿蛯嵙Φ奶厣珜W科。
3.為提高安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量提供了保障
通過協(xié)同辦學,安全工程專業(yè)的人才培養(yǎng)目標和教學計劃更趨合理,人才培養(yǎng)過程更加優(yōu)化、有效;通過建立政校企互動機制,師資隊伍的科研能力、教學水平顯著提高;通過多渠道投入機制,實驗、實習及工程訓練環(huán)境得到極大改善;為鼓勵學生成長成才,市安監(jiān)局和市教委在學院設立了300萬元的“安全工程獎助學金”,部分企業(yè)在學校設立了多種獎學金;為推進學生就業(yè),市安監(jiān)局專門發(fā)文,向監(jiān)管企業(yè)和單位推介應屆大學畢業(yè)生。近年來,安全工程專業(yè)學生多次參加省級以上的各類競賽活動,40余人次獲得國家、省部級獎;5個校級學生科技創(chuàng)新團隊獲學校資助;英語四六級通過率和計算機二級通過率均在85%以上,升研率達11%;畢業(yè)生初次就業(yè)率達到98%,就業(yè)單位涉及安監(jiān)部門、企事業(yè)單位、工程設計、安全技術(shù)服務機構(gòu);學院的生源質(zhì)量也逐年提高,歷屆安全工程本科專業(yè)報到率達到100%,人才培養(yǎng)質(zhì)量得到社會的廣泛認可。
4.為其他專業(yè)的建設與教改提供了寶貴經(jīng)驗和發(fā)展途徑
安全工程學院作為組建6年的新學院,牢牢把握了安全生產(chǎn)上升為國家戰(zhàn)略和重慶市建設安全保障型城市示范區(qū)等新機遇,探索和實踐了“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學的新機制,形成了政校企優(yōu)勢互補、互動雙贏的合作育人、合作辦學、合作就業(yè)、合作發(fā)展的新格局,實現(xiàn)了安全工程專業(yè)建設和人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升的新跨越。經(jīng)過6年多的不斷發(fā)展和內(nèi)涵深化,“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學的新機制不僅為我校應用型的消防工程專業(yè)、安全工程專業(yè)碩士學位研究生及其他專業(yè)人才培養(yǎng)提供了良好辦學模式借鑒,還為重慶市同類高校如重慶交通大學、重慶三峽學院、重慶工程技術(shù)職業(yè)學院和重慶城市管理職業(yè)學院的安全工程本科專業(yè)發(fā)展提供豐富的實踐經(jīng)驗,并定期指導辦學。
三、展望
實施“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學機制,有效地改變了當前工程教育存在的諸多問題。實踐證明,依托政府和企業(yè),“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學,是安全工程專業(yè)建設取得成功的最根本的保證和最明顯的特色,也是高質(zhì)量應用型本科人才培養(yǎng)的必由之路。“政產(chǎn)學研用”協(xié)同辦學的成功實踐,為國內(nèi)同類高校以及我校進一步開展相關(guān)專業(yè)建設提供了寶貴的經(jīng)驗,具有重要的借鑒和啟發(fā)意義。
作者:王文和 鄒碧海 徐茂 劉春 單位:重慶科技學院
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關(guān)鍵詞:石化企業(yè);安全生產(chǎn);培訓
一、引言
加強安全生產(chǎn)培訓,提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識,在安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的當前,具有十分重要的意義。本文論述了企業(yè)安全生產(chǎn)培訓現(xiàn)狀及對策,旨在為提高我國大型石化企業(yè)安全生產(chǎn)工作提供一定的理論依據(jù)。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)培訓的重要性
企業(yè)安全生產(chǎn)培訓對保證企業(yè)的正常運行,以及企業(yè)員工的生命安全具有至關(guān)重要的意義。由于企業(yè)安全生產(chǎn)培訓不到位,員工在生產(chǎn)過程中的自我保護意識不強而導致的生產(chǎn)事故不在少數(shù)。
據(jù)不完全統(tǒng)計,在2013年的一到三月間,我國發(fā)生的房屋市政工程生產(chǎn)安全事故就有85起,較去年同期多17起,同比上升25.13%;死亡人數(shù)120個,較去年期多31人,同比上升38.12%;受傷人數(shù)上千人。這組數(shù)據(jù)顯示了安全生產(chǎn)培訓的重要性。還有我國每年發(fā)生的不在少數(shù)的礦難事故,造成的死傷人數(shù)更是不計其數(shù),我們看到的只是一些數(shù)據(jù)和案例,但罹難者親人感受的卻是真正的血與淚的痛?!袄衔崂?,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼”,尊重他人的生命,重視安全生產(chǎn)工作,加強安全生產(chǎn)培訓對于保障我國勞動人民生命財產(chǎn)安全具有至關(guān)重要的意義。
特別是對于大型國有石化企業(yè)來說,安全生產(chǎn)培訓工作尤為重要,因為其一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失都是巨大的。
三、石化國企安全生產(chǎn)培訓現(xiàn)狀及問題
1952年我國建立了“三級安全生產(chǎn)教育”,至此以往,我國安全生產(chǎn)培訓工作逐步步入體制化、系統(tǒng)化及社會化的軌道。從1979年我國出臺了《關(guān)于建立勞動保護教育室的意見》至今,有三千多個勞動保護教育室在我國建立。從1980年至今,有八十多個勞動保護宣傳教育中心在我國建立。包括煤炭、交通以及石油化工在內(nèi)的各大行業(yè)都建立了自己的安全生產(chǎn)培訓體系,并且收獲到了良好的效果。2010年2月23日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在其制定的《2010年危險化學品煙花爆竹安全監(jiān)管和非藥品類易制毒化學品監(jiān)管重點工作安排》中指出,各地要加快治理化工企業(yè)安全防護力度不夠等重大隱患。當前,我國擁有省級以上安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)54個。二十世紀初以來,我國安全生產(chǎn)監(jiān)察局以安全生產(chǎn)為中心,大力發(fā)展安全生產(chǎn)培訓工作,建立了一系列的資格培訓工作和考核體系。
我國安全生產(chǎn)培訓工作存在許多問題,這里,我們著重來講我國大型石油化工企業(yè)所存在的安全生產(chǎn)培訓問題。第一,我國某些大型石油化工企業(yè)及員工的安全生產(chǎn)意識薄弱,忽視安全生產(chǎn)培訓的重要性。企業(yè)為追求單純的經(jīng)濟效益,而忽視對安全生產(chǎn)的培訓投入,導致不少員工在技術(shù)不太成熟,以及對生產(chǎn)過程中的自我保護認識不足的情況下進行生產(chǎn)工作,埋下安全隱患。由于宣傳力度不足等原因,員工的安全生產(chǎn)意識不足,不重視企業(yè)開展的安全生產(chǎn)培訓工作,不參加培訓聽課,在聽課時開小差等。
第二,我國安全生產(chǎn)培訓的相關(guān)法律法規(guī)不完善,導致安全生產(chǎn)培訓標準可參照物模糊,以及企業(yè)生產(chǎn)的培訓內(nèi)容沒有針對性。隨著社會的發(fā)展,以往的法律已不能適應,為企業(yè)遺留了逃脫安全生產(chǎn)培訓工作的漏洞。
第三,我國有些大型石化企業(yè)存在安全生產(chǎn)培訓工作受制于企業(yè)領(lǐng)導的意識的問題。安全培訓工作受制于領(lǐng)導意識是我國大多數(shù)大型石化企業(yè)的通病,之所以會出現(xiàn)這種情況,究其根本,乃是大型石化國企內(nèi)部的體制機制不健全而造成的。企業(yè)沒有建立通暢的上通下行人才流動機制,大部分石化國企晉升機制不透明,人為可操作空間大,這樣就會造成下屬對領(lǐng)導的絕對服從性增強,即使發(fā)現(xiàn)了領(lǐng)導的錯誤也不敢指出,而某些領(lǐng)導則利用職務之便,在一定程度上或是完全依靠自我主觀意識行事,忽略對客觀實際的考量。
四、做好石化國企安全生產(chǎn)培訓工作的對策
(一)提高培訓人員自身專業(yè)素養(yǎng)
安全生產(chǎn)培訓本身是相對枯燥無味的,這就造成了接受安全生產(chǎn)培訓工作的人員難以聽進培訓教師的講課。提高培訓教師講課技巧,培養(yǎng)教師講課的幽默性以及趣味性,對提高安全生產(chǎn)培訓課效果有著至關(guān)重要的意義。再者,培訓教師的專業(yè)水平一定要得到保證,教師準確地教授在生產(chǎn)過程中的安全保護技能是員工接受培訓、提高生產(chǎn)安全性的重要保證。
(二)建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)培訓的制度
完善安全生產(chǎn)培訓工作的相關(guān)立法,強制企業(yè)進行安全生產(chǎn)培訓工作。完善立法,對于不按規(guī)定進行安全生產(chǎn)培訓工作的石化國企進行相應的處罰,追究領(lǐng)導責任,強制其開展培訓活動。與此同時,細化培訓標準,使石化國企有針對性地進行培訓工作。強化監(jiān)督功能,定期和不定期地對石化國企進行安全生產(chǎn)培訓工作檢查。
(三)完善員工培訓考核制度
沒有檢驗就沒有進步,每參加完一次培訓工作就進行一次考試,對考試排名在前者進行精神和物質(zhì)上的獎勵,比如可以發(fā)放一些日常生活中需要的小獎品,以及評選先進安全模范,根據(jù)得到先進安全模范的次數(shù)晉升職位和加工資。對考試排名在后且不合格者,登記在冊,進行職位調(diào)整等相應的處罰。提高員工參加安全生產(chǎn)培訓的積極性,還可以采用征文方式,評選出有關(guān)于培訓聽后感的優(yōu)秀論文,張貼于工作間,給與員工精神上的榮譽感。
五、結(jié)語
在安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的今天,提高企業(yè)以及員工的安全生產(chǎn)意識,加強安全生產(chǎn)培訓對保證企業(yè),特別是國有石化大型企業(yè)的正常運行,以及企業(yè)員工的生命安全具有至關(guān)重要的意義,企業(yè)安全生產(chǎn)培訓這一課題在當前背景下十分值得研究。
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